Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи делают незаконную перепланировку квартиры куда жаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подавать жалобу на незаконную перепланировку следует в районную прокуратуру. Однако, чтобы исключить вероятность отписки о том, что изначально следовало обращаться в Жилищную инспекцию, к заявлению прикладывается официальный ответ инспекции, а если состоялся осмотр спорной квартиры — акт ее освидетельствования.
На что можно пожаловаться
В соответствии с нормами жилищного законодательства, при выполнении ремонтных работ строго запрещено:
- урезать систему вентиляции, полностью или частично ее демонтировать;
- переделывать жилое помещение в нежилое;
- переносить батарею на лоджию или балкон;
- менять конструкцию помещения таким образом, что в итоге несущие стены будут постоянно находиться под большой нагрузкой;
- сносить несущие стены;
- любыми действиями нарушать целостность несущей конструкции, что может способствовать ее разрушению;
- затруднять доступ к устройствам отключающего типа и стоякам;
- нарушать СНиПы, СаНПины и правила пожарной безопасности;
- менять местами ванную и кухню с последующим переносом коммуникаций и т. д.
В целом ряде случаев на перепланировку можно получить разрушение (перенос дверных проемов, объединение туалета с ванной, снос тамбура и т. д.). Но все работы до начала их выполнения должны быть согласованы с контролирующими органами, которые обязаны выдать соответствующие документы.
Каждый гражданин имеет право жаловаться в прокуратуру, если он пострадал от неправомерных действий третьих лиц, госслужащих, предпринимателей и т.д., в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17.01.1992 г. Поэтому жалобу прокуратура принять обязана, как и дать на нее мотивированный ответ.
Если Вы выполнили перепланировку незаконно, то узаконить её уже не получится и ремонтные работы придется проделать вновь, но с соблюдением всех норм. Поэтому лучше изначально перед ремонтом согласовать перепланировку и быть уверенным в её легитимности, чем потом приводить её в прежнее состояние. Ответственность за незаконную перепланировку целиком лежит на собственнике недвижимости.
Произведенный незаконный ремонт, если он «засвечен» отмечается на планах БТИ квартиры или помещения в виде красных линий, если объект расположен в Москве. Помимо красных линий рядом с планами также ставится отметка о присутствии в квартире несогласованной перепланировки. В некоторых городах и областях произошедшие изменения рисуют в черных линиях, оставляя лишь соответствующую отметку. Несогласованная перепланировка может быть и не отмеченной в плане БТИ, если не проводилась её инвентаризация (не осуществлялся выход техника на объект), но ниже для наглядности мы привели планы БТИ именно с красными линиями как примеры несогласованных перепланировок. Ниже мы отошли от разделения терминов незаконной и самовольной перепланировки в заголовках примеров, так что ниже приведены те переустройства, которые узаконить невозможно.
Чем опасна перепланировка
Незаконная перепланировка опасна потерей целостности конструкции дома
В первую очередь, незаконная перепланировка опасна потерей целостности конструкции дома. Другими словами, демонтажа несущих стен или из-за выполнения иных изменений в конфигурации помещения с нарушением законодательных норм и правил, весь дом или его часть могут обрушиться. Кроме этого, перенос коммуникаций, таких как газовые трубы, канализация, также подвергает опасности соседей. В результате переоборудования ванных комнат или туалетов незаконным способом, существует возможность навредить соседям снизу. Выполнять такие действия можно только с разрешения контролирующих инстанций. Для этого требуется получить разрешение на перепланировку.
Куда жаловаться на перепланировку
Прямым ответом на вопрос, куда именно жаловаться на незаконную перепланировку, будет совет: обратитесь первым делом в ДЕЗ по месту жительства или в управляющую компанию. Дополнительно можно направить заявление в Мосжилинспекцию с указанием причин беспокойства и своими контактными данными. Срок рассмотрения заявлений не превышает месяца.
Жалоба на перепланировку должна быть оформлена надлежащим образом, с указанием своих личных данных. Анонимные заявки не рассматриваются. Образец:
- Шапка. В шапке необходимо указать название управляющей компании, её адрес и контактные данные. Здесь же указываются и личные данные заявителя. Пишется ФИО, адрес проживания и номер телефона.
- Основная часть. В основной части заявления требуется описать конкретные причины обращения. Лаконично описывается суть проблемы, указываются характерные признаки повреждений или возможных последствий от незаконной перепланировки. Номер квартиры, в которой по мнению заявителя проводится противоречащая закону перепланировка, также указывается в этой части заявления. Требование к управляющей компании по принятию мер должно завершать основную часть.
- Подпись. Внизу с левой стороны указывается дата написания жалобы, в правой стороне ставится подпись заявителя.
Реконструкция квартиры и дома – законодательная база
Реконструкция – это изменение параметров сооружения и технических свойств. Другими словами – капитальный ремонт (остекление лоджий и балконов, обустройство дверных проемов, восстановление внешней части дома).
В подобных вопросах необходимо ссылаться на ЖК РФ. Это Жилищный Кодекс Российской Федерации, который регулирует некоторые важные моменты:
- Как оформить перепланировку;
- правила;
- почему и как узаконить перестройку;
- самостоятельная перепланировка.
Некоторые, не получив законного разрешения, начинают самостоятельно изменять свое жилищное помещение. Это называется самовольная перепланировка, а значит, является незаконной деятельностью.
Последствия могут быть весьма серьезными:
- Штраф;
- обязанность привести помещение в первоначальный вид;
- судебные разбирательства.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседями?
Незаконные и самовольные действия всегда наказываются законом. Перепланировка без согласия – это частое явление в жизни. Жильцы начинают перестраивать квартиру по своему желанию, не задумываясь о последствиях и угрозе целостности здания. Многих строителей даже не пугает штраф за проведение таких работ.
Если соседи уже провели или только делают незаконную работу, то есть смысл пожаловаться на них в специальные органы. Это нужно делать в том случае, если мирные переговоры не дали результатов.
- Согласование требует определенных финансовых вложений, поэтому соседи могут проигнорировать просьбу и продолжить перестраивать квартиру. В этом случае есть вариант обратиться в управляющую компанию. Данная организация произведет взимание платы за услуги, а также проконтролирует за техническим состоянием дома.
- Если управляющая компания не в силах помочь, то можно написать жалобу в территориальную Жилищную инспекцию. Обязательно указать паспортные данные, контактную информацию, описать суть проблемы и кто совершает незаконную перепланировку.
- Последняя инстанция, куда обращаются люди – суд или прокуратура. Самовольщика ожидает неблагоприятное развитие событий.
Жалоба — это основной документ, который послужит толчком к разбирательству. На основании данных, указанных в ней, будет решаться, инициировать ли комиссию или нет. Образец бланка содержит следующие пункты:
- Шапку. Здесь указывается информация о должностном лице и инстанции, куда направляется заявление, а также сведения о жалобщике.
- Тело заявления. Подробно излагается суть обращения. Указываются место и время проводимых работ, адрес, приводятся доказательства перестройки. Следует привести конкретные факты, указывающие на незаконную перепланировку соседей и её опасное влияние на дом.
- Требование жалобщика — наложить административное наказание на нарушителя.
- Список приложения.
- Дату составления и подпись.
К жалобе следует приложить как можно больше доказательств. Примером могут служить фотографии, видеосъёмка ремонтных работ, свидетельские показания других соседей, задокументированные в письменном виде.
В ситуации, когда организаторы перепланировки не идут на переговоры, продолжают ремонт, не предъявляя документов о том, что это законно, нужна помощь официальных инстанций.
Организации, куда обращаться, если соседи делают незаконную перепланировку и не идут на контакт с остальными жильцами:
- управляющая компания, ЖЭК, председатель МКД;
- государственная жилищная инспекция;
- прокуратура;
- суд.
Указанные организации представлены в порядке очередности обращений. Не стоит перепрыгивать через ступеньки и писать сразу в суд или прокуратуру. Начинайте по порядку, с управляющей компании. Если ваш вопрос не решили или отказались вам помочь, идите дальше по списку.
Когда соседи делают незаконную перепланировку, что делать и к кому обращаться:
- пожаловаться в управляющую компанию или председателю МКД;
- пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию;
- пожаловаться в прокуратуру;
- обратиться в суд.
Жалобу в прокуратуру допускается подать напрямую, не обращаясь до этого в жилищную инспекцию. В этом случае есть вероятность того, что вам откажут в обращении (порекомендуют первоначально обратиться в жилищную инспекцию). Практикуется и такой вариант: написать бумагу в жилищную инспекцию и в тексте обращения указать, что копия жалобы направлена в прокуратуру. При таком подходе вы и ступеньки не перепрыгиваете, и большую солидность обращению придаете.
Когда в прокуратуру обращаются после контакта с жилищной инспекцией, к жалобе прикладывают официальный ответ организации. Если квартиру с незаконным ремонтом осмотрели сотрудники жилищной инспекции, приложите официальный акт освидетельствования.
Документы подают лично секретарю, на приеме у прокурора или направляют почтой заказным письмом (квитанцию об отправке сохраняют).
Прокуратура проводит проверку по факту обращения. Если обнаружат незаконные действия, возбудят уголовное дело или передадут дело в суд, чтобы он обязал устранить выявленные нарушения.
Обнаружилась незаконная перепланировка: куда обращаться
Не всегда незаконное переустройство сопровождается грохотом и пылью. Бывают ситуации, когда вы узнаете о нем уже постфактум. Такие случаи в основном происходят во время покупки или продажи квартиры. Рассмотрим каждый из них.
Покупка
С юридической точки зрения владелец имеет право продать незаконно переустроенную квартиру. Если вы собираетесь приобрести данный вид жилой недвижимости, обязательно убедитесь соответствию квартиры и техплана. Если на бумаге вы видите одно, а на деле – другое, лучше не покупать такую квартиру. Ведь тогда вам придется потратить много времени и денег на одну из двух приятнейших процедур: либо ввязываться в судебные тяжбы и доказывать, что перепланировка законна, либо начинать ремонтно-строительные работы.
При обнаружении незаконной перепланировки вы можете обратиться к продавцу с просьбой о скидке. Нередко такие квартиры подвергаются уценке – до 30% рыночной стоимости. Но выше мы уже упомянули о том, на что вам придется потратить деньги, сэкономленные благодаря скидке. А стоит ли овчинка выделки?
Кто может подавать документ
Юридические лица, а также граждане наделены правовой возможностью по обращению с жалобой, предметом которой выступает факт незаконности перепланировки.
Данный вопрос контролируется со стороны государственных органов по той причине, что работы, проведенные в отношении несущих конструкций многоквартирных домов, могут быть чрезвычайно опасными.
Результатом несогласованной перепланировки может стать образование трещин стен и иных элементов здания. Наиболее опасным последствием выступает обрушение постройки.
Заявление о незаконном ремонте может исходить:
- от физических лиц, являющихся владельцами квартир того многоквартирного дома, в котором осуществляется проведение несогласованных ремонтных работ, влекущих перепланировку;
- от управляющих компаний, которым стали известны факты несогласованных перепланировок, включая перенос стен и иных конструктивных элементов, в том числе в результате обращений обеспокоенных граждан.
Написание и образец жалобы на незаконную перепланировку квартиры
Со стороны многих собственников квартир такие ремонтные работы, которые влекут за собой перепланировку, проводятся без осуществления согласования. Так, собственнику удается временно избежать дополнительных затрат и бюрократических процедур.
Помимо того, что осуществление таких действий влечет опасность для жизни и здоровья лиц, проживающих в конкретной квартире и многоквартирном доме, у собственника могут возникнуть и иные юридические проблемы, связанные с распоряжением имущественными ценностями.
В том случае, если собственник не имеет намерений узаконить выполненную перепланировку, соседи или управляющая компания, действующая от имени таких лиц, имеют право на подачу письменных жалоб в суд или инспекцию, по вопросам, связанным с подтверждением законности факта перепланировки.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
- Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
- Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
- СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
- Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.