Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Налог на яйца» или налог для холостяков – как в СССР стимулировали рождаемость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Готовясь к очередному судебному заседанию, я перелопачивал нормативно-правовую базу, изучал судебную практику и вот на какой наткнулся Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 года «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР».
Размер «налога на яйца» в СССР
Заработки в советские годы были не особенно большими, хотя курс рубля был более твердым. На рубль можно было накупить авоську продуктов, при том, что средний заработок составлял 120 руб. граждане работали на полставки или на пониженной ставке и пр. Исчисление налога на бездетность в СССР происходило по такому алгоритму:
- При зарплате до 70 руб. советские налогоплательщики освобождались от сбора за бездетность.
- Если заработок составлял 71-90 руб., то «налог на яйца» составлял 5% от зарплаты.
- Если ежемесячный доход составлял более 91 рубля, то бездетные отдавали из зарплаты 6% в пользу государства.
- Также 6% бездетного сбора советские граждане «культурно-искусственных» профессий вроде художников, актеров и прочей творческой богемы.
Некоторым предоставлялись различные льготы, освобождение или рассрочка выплат:
- в период несения службы в вооруженных силах налоговая повинность снималась с военнослужащих и их вторых половин;
- награжденные за боевые заслуги или лишившиеся детей в период ВОВ не платили бездетный налог;
- страдающим патологиями мочеполовой системы, психическими отклонениями или генетическими аномалиями, физической неспособностью к зачатию либо вынашиванию ребенка.
Сколько зарабатывает помощник депутата
Официальная ставка депутата 81 тыс. руб., но надбавки и премии очень сильно увеличивают эту сумму.
При среднемесячной зарплате россиянина 35 тыс. руб., зарплата депутатов Госдумы РФ в 2019 году увеличилась до 400 тыс. руб. В бюджете на каждого депутата выделено 1,5 млн руб. в месяц.
Таким образом, зарплата депутата Госдумы в 2019 году в месяц почти в 20 раз превышает среднюю зарплату по стране (Таблица 1).
Таблица 1. Зарплата депутата Госдумы за разные годы
| Год | Зарплата (руб. в месяц) |
| 2013 | 160 тыс. |
| 2014 | 260 тыс. |
| 2015 | 410 тыс. |
| 2016 | 383 тыс. |
| 2017 | 360 тыс. |
| 2018 | 388,5 тыс. |
У каждого депутата Государственной думы может быть по два помощника, которые работают по контракту. Зарплату помощника депутата определяет сам депутат. Оклад обычно составляет 165 тыс. руб. в месяц.
Спустя 4 года после завершения войны подсчитали тот демографический ущерб, который был нанесен военными действиями. Также определили какие слои страны больше всех пострадали. Ими стали люди, живущие в деревнях и селах потому как фашисты, передвигаясь по стране заходили туда в надежде поживиться. Они сметали практически все на своем пути, а также убивали местное население.
Учитывая данную ситуацию власти в 1949 году внесли в проект налога несколько изменений. Они касались непосредственно жителей небольших населенных пунктов. Уроженцы деревень и сел, которые не имели продолжителей рода, обязывались выплачивать государству 150 рублей. Более того, те семьи, которые имели хотя бы одного ребенка также платили. Их налог составлял 50 рублей. Два ребенка в семье позволяли уменьшить выплаты до 25 рублей.
Кто был освобожден от налога?
Несмотря на политику экономического равенства, в Советском Союзе некоторые лица не облагались налогом на бездетность. Так, были освобождены от оплаты лица, чьи дети умерли, числились погибшими или без вести пропавшими на полях сражений во время Великой Отечественной войны.
Кавалеры Ордена Славы трех степеней, Герои Советского Союза и лица, проходящие обучение, также обязаны были платить налог, однако для них существовала особая система льгот. Не облагались налогом лица, которые по состоянию здоровья не могли иметь детей.
От налога были освобождены лица, только что вступившие в брак, но эта поправка была внесена лишь в 80-х годах. Освобождение это действовало со дня регистрации брака в течение одного года. Если за год у семьи не рождался ребенок, налогообложение возобновлялось.
При рождении в семье ребенка родители освобождались от уплаты налога на бездетность. Лица, взявшие ребенка на усыновление, также не платили его. Однако в случае смерти или гибели ребенка от несчастного случая обязанность выплачивать налог для родителей возобновлялась.
Если ребенок рождался у родителей, которые не состояли в официальном браке, то от уплаты освобождалась только мать. Отец не облагался налогом лишь в случае наличия совместного заявления родителей в органы ЗАГСа, или вопрос решался в судебном порядке.
С какого возраста налог на бездетность начинал действовать?
С момента введения и до отмены действия побора его ставка не менялась. Незначительно изменялась лишь суть налога. Главным вопросом был возраст лица облагаемого налогом, а также сколько процентов налог на бездетность составлял от дохода лица, не имеющего детей.
Было решено из заработной платы взимать 6 %. Возраст лиц для уплаты налога также был четко установлен. Уплата налога ложилась на плечи бездетных мужчин от 20 и до 50 лет. В отличие от мужчин женщины его платили с 20 до 45 лет. Если в документах, удостоверяющих личность, не стоял месяц и день рождения, то первое взимание налога производилось в январе того года, когда человеку исполнялось 20 лет. Последнюю выплату налога человек производил в декабре того года, когда ему исполнялось 50 (для мужчин) или 45 (для женщин) лет.
Для подпадающего под действие налога населения ставка налога на бездетность зависела от размера заработной платы. Так для тех, кто зарабатывал в месяц менее 91 рубля, действовала пониженная ставка. Те же, чья зарплата не превышала 70 рублей, налогом не облагались вообще.
Налог на бездетность в СССР
Во времена Советского Союза в стране действовал специфический налог, который удерживался с граждан, не имевших детей. Его действие распространялось как на мужчин, так и на женщин.
Внимание! Так, налог обязаны были платить:
- мужчины в возрасте от 20 до 50 лет;
- женщины от 20 до 45 лет, которые состояли в браке. Незамужние от налога освобождались.
Размер налога составлял шесть процентов от заработной платы. При этом те, кто получал не более 70 рублей, данный государственный сбор не платили.
В течение периода с 1949 по 1952 год для жителей сельской местности были установлены особые условия по уплате налога на бездетность.
Так:
- граждане, которые не имели детей, за год должны были уплатить 150 рублей;
- если имелся один ребенок, то величина налога составляла 50 рублей;
- при наличии двоих детей налог выплачивался в размере 25 рублей.
Вместе с тем определенные категории граждан освобождались от уплаты налога на бездетность.
Учтите! К ним относились:
- лица, которые по медицинским показаниям не могли стать родителями;
- родители детей, которые погибли или пропали без вести в период Великой Отечественной войны;
- студенты ВУЗов и других специальных образовательных учреждений, пока им не исполнится 25 лет;
- Герои Советского Союза;
- награжденные орденом Славы трех степеней;
- лица, находящиеся на военной службе.
Для тех, кто заключал брак, предоставлялась отсрочка в уплате налога на один год. Если дети в семье не рождались, уплата налога на бездетность возобновлялась. При рождении детей налог не уплачивался.
Минфин исключил введение в России налога на бездетность
В свое время ввести подобный налог поступило предложение от «Совета матерей». Платить его должны как мужчины, так и женщины, которые находятся в репродуктивном возрасте. Естественно, во внимание принимались и некоторые нюансы, ведь если человек по медицинским обстоятельствам не может завести ребёнка, то его можно освободить от данной налоговой выплаты.
Председатель правления этой организация говорит о том, что налог направлен на тех, кто сознательно не хочет иметь детей. Она довольно резко выразилась по поводу того, что платить должны как раз таки те, кто не любит детей. «Заплати и не люби дальше» – так звучала её цитата.
Естественно, при этом речь не велась в 600 000 рублей. Налог должен быть вполне посильным, например, 500 рублей в месяц. По мнению общественного деятеля, если ты принимаешь решение строить карьеру, путешествовать или очень долго учиться взамен того, чтобы завести ребёнка, то за это нужно платить.
Такая мера необходима для того, чтоб увеличить рождаемость в Российской Федерации. И постоянные отсылки по поводу этого вопроса делаются к советскому времени, когда бездетные люди платили за то, что у них не было детей.
Именно это и помогло сохранить рождаемость в СССР, то есть подобные правила помогали стране финансово и решали её демографическую проблему, но это совсем не значит, что должен быть введен налог на бездетность в 2021 году в России.
Ввести налог на бездетность ранее уже предлагали никакие общественные деятели. В 2013-м году такая инициатива была выдвинута Дмитрием Смирновым. Он предлагал с помощью денег, полученных через этот налог, обеспечивать многодетных семей. Таким образом бездетные люди должны были помогать тем семьям, где растёт большое количество детей.
В 2017-м году Дмитрий Медведев в очередной раз говорил, что эта тема закрыта. Планов по ведению подобного закона нет, поэтому все россияне могут успокоиться. Налог существовал в СССР и по объективным причинам был введён в 1941 году. Тогда советская жители должны были отчислять по 6 % от своей зарплаты. Однако после распада союза он был отменён.
Налог на отсутствие детей предложили ввести в России
В России периодически пересматривается демографический вопрос. Государство всячески пытается изменить сложившееся положение и простимулировать высокую рождаемость искусственно.
Не так давно Депутат Московской гордумы выступил с предложением к Президенту РФ воскресить некогда существовавший в советский период налог на бездетность в России. По логике законодателей такой налог необходимо ввести для поддержки семей с детьми.
Президенту РФ представили проектный вариант концепции ФЗ «О статусе многодетных семей». Помимо всего прочего такой нормативный акт предполагает ввести в нашем государстве налог на малодетность .
По сведениям газеты «Известия», главой Института демографии, миграции и регразвития Ю. Крупновым президенту РФ был направлен проект модернизированного федерального законодательства, который предлагает целый комплекс мер, направленных на поддержку многодетных семей.
По мнению разработчиков такой нормотворческой инициативы, дополнительным налогом следует облагать бездетных не по медицинским критериям семейные пары, а также семьи, у которых всего лишь один ребенок .
Конкретные размеры предполагаемого к введению налога никто до сих пор не озвучивал.
Так, ст. 218 этого кодифицированного федерального закона говорит, что налоговые льготы (в виде стандартных налоговых вычетов) предусмотрены лишь для людей, у которых есть дети. Остальные же уплачивают налоги в полном объеме .
Так, при исчислении ежемесячного подоходного налога налоговая база может уменьшаться:
- на 1,4 тыс. руб. при наличии 1-го ребенка ;
- на 2,8 тыс. руб. — на 2-х детей;
- еще по 3 тыс. руб. сверху на 3-го и каждого последующего ребенка (то есть, 5,8 тыс. руб. на 3-х , 8,8 тыс. руб. на 4- х и т .д .);
- за каждого ребенка-инвалида или обучающегося очно инвалида 1 — 2 гр. в возрасте до 24 лет:
- на 12 тыс. руб. — родителю и его супругу, усыновителю;
- на 6 тыс. руб. — при воспитании детей семьей опекунов, попечителями, приемными родителями.
Указанные суммы вычитаются из общей налогооблагаемой массы, поскольку они не подлежат обложению 13-процентным налогом.
Ввиду чего ежемесячно человек, у которого есть хотя бы 1 ребенок , обладает прибавкой к заработной плате в размере 182 руб. (13% × 1,4 тыс. р.).
Следовательно, с бездетных россиян такая сумма, наоборот, постоянно удерживается. Иными словами, такая система налоговых расчетов является современным аналогом «налога на бездетность».
Что такое налог на бездетность
Инструкция
Налог на бездетность, который выплачивали холостые, одинокие и бездетные граждане, был введен в действие Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21.11.1941г. Он представлял собой дополнительный сбор к подоходному налогу. После принятия Постановления ВС РСФСР от 07.12.1991г., налог на бездетность был отменен, а граждане начали платить налог на доходы физических лиц НДФЛ, в который такой дискриминационный сбор уже не входил.
Однако в последнее время все чаще можно услышать предложения о его возврате. С инициативой ввести сбор для всех бездетных граждан старше 20 лет выступили челябинские депутаты, а за ними и глава синодального Отдела РПЦ высказался о необходимости введения налога на бездетных и малодетных. Такие выплаты протоиерей Димитрий Смирнов называет компенсацией за нежелание или физическую невозможность «идти на подвиг рождения детей».
На самом деле, в завуалированной форме такой сбор взимается по-прежнему, поскольку у тех граждан, которые имеют детей, есть законное право получать налоговый вычет за каждого ребенка. Сумма этого вычета, правда, такова, что пользуются им только те родители, у которых буквально каждая копейка на счету. За одного и двух детей родители освобождаются от уплаты НДФЛ с суммы 1400 рублей, за троих – с суммы 3000 рублей, что составляет 182 и 390 рублей в месяц. Но, тем не менее, бездетные граждане таких льгот не имеют и исправно оплачивают налог на доходы в полном объеме.
Необдуманные предложения о налоге на бездетность могут нарушить конституционные права многих граждан, в том числе и тех супружеских пар, а число их составляет 15% от общего количества, которые просто не могут иметь детей по медицинским показателям. Он носит откровенно дискриминационный характер, разделяя граждан на две группы – тех, кто имеет детей, и тех, у кого их нет. Кроме того, он ограничивает право гражданина на свободу выбора – иметь или не иметь ребенка. Этот выбор, в том числе, может быть обусловлен и низкими доходами, которые после введения налога станут еще ниже.
Кроме того, этот налог станет дополнительным финансовым бременем для тех из бездетных супружеских пар, кто пытается родить ребенка с помощью достаточно дорогой процедуры ЭКО. В случае его принятия, чтобы избежать налоговых выплат, им также придется представлять медицинские документы, подтверждающие их неспособность иметь детей. А это прямое нарушение ст.23 Конституции 23, устанавливающей право граждан на неприкосновенность тайны их личной жизни. Юридическая безграмотность подобных популистских решений подтверждается многими противоречиями с действующими законами, в том числе ФЗ «О персональных данных» и ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», гарантирующей сохранность врачебной тайны.
Начиная с конца 80-х годов молодожены в течение первого года совместной жизни получали льготы по налогу на бездетность. В виду этого даже появилась шутка о том, что рожать следует сразу же после свадьбы. Сам налог на бездетность в СССР получил в народе название «сбор на яйца». Указанный вид платежа прекращал взиматься с момента рождения или усыновления ребенка. Но в случае смерти единственного отпрыска граждане должны были вновь его отчислять. Начиная с середины 90-х годов для советских людей, чей заработок составлял меньше 150 рублей, ставка была уменьшена. С 1 января следующего года было утверждено не взимать налог с женщин, не имеющих детей, но состоящих в браке. Начиная с 1992 года планировалось отменить сбор с мужчин, также состоящих в браке, но не имевших ни одного ребенка. С января 1993 года предполагалось перестать взимать налог на бездетность в СССР и с холостяков. То есть планировалось полностью исключить данный вид сбора. Когда отменили налог на бездетность? Официальной датой считается январь 1992 года, когда произошел распад Советского Союза.
Налог на бездетность в СССР
Этот вид налога появился с Советском Союзе в 1941 году. В чем же состояла суть закона? Одинокие мужчины в возрасте 20 – 50 лет, а также женщины от 20 до 45, которые не имели детей, должны были отдавать государству 6% от своего дохода.
От оплаты налога освобождались:
- Граждане, месячный доход которых составлял менее 70 рублей.
- Люди, страдающие бесплодием.
- Граждане, дети которых умерли или пропали без вести во время войны.
- Семьи, которые усыновили ребенка.
- Незамужние девушки.
- Граждане, зарплата которых находилась в пределах 70-91 руб. в месяц.
- Студенты в возрасте до 25 лет.
- Герои СССР.
- Граждане, которые имели три степени ордена Славы.
- Военнослужащие и члены их семей.
Самое время поговорить о нравственной стороне вопроса. Имеет ли право кто-либо, пускай даже государство, указывать человеку на то, во сколько лет он должен рожать детей и сколько их должно быть в семье? Не противоречит ли это правам человека?
Об этой проблеме писал А. Вагнер, который занимался вопросами этики налоговой политики. Он утверждает, что налог на бездетность нарушает принципы всеобщности и равномерности налогообложения. Но чтобы изменить это, достаточно просто его переименовать.
Но если он и будет введен, но неизвестным остается вопрос, какой налог за бездетность должен быть. Кто имеет право устанавливать эти рамки и давать оценку отсутствию детей в семье? Неизвестными остаются сами критерии, в соответствии с которыми будет решаться этот вопрос.
В каком размере осуществляется налогообложение в 2022?
Квалифицированные специалисты пришли к выводу, что действующее законодательство и так предусматривает определенные обременения для бездетных граждан. Данные нормы содержит Налоговый Кодекс РФ, регулирующий все вопросы обложения налогами.
Статья №218 этого нормативного документа определяет, что льготное налогообложение (в виде компенсации части затраченных средств) предусматривается только для людей, имеющих одного, или нескольких детей.
Остальные граждане выплачивают сборы в полном размере.
Ознакомиться с законодательным документом можно, скачав его по ссылке ниже:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.
С какого возраста налог на бездетность начинал действовать?
С момента введения и до отмены действия побора его ставка не менялась. Незначительно изменялась лишь суть налога. Главным вопросом был возраст лица облагаемого налогом, а также сколько процентов налог на бездетность составлял от дохода лица, не имеющего детей.
Было решено из заработной платы взимать 6 %. Возраст лиц для уплаты налога также был четко установлен. Уплата налога ложилась на плечи бездетных мужчин от 20 и до 50 лет. В отличие от мужчин женщины его платили с 20 до 45 лет. Если в документах, удостоверяющих личность, не стоял месяц и день рождения, то первое взимание налога производилось в январе того года, когда человеку исполнялось 20 лет. Последнюю выплату налога человек производил в декабре того года, когда ему исполнялось 50 (для мужчин) или 45 (для женщин) лет.
Для подпадающего под действие налога населения ставка налога на бездетность зависела от размера заработной платы. Так для тех, кто зарабатывал в месяц менее 91 рубля, действовала пониженная ставка. Те же, чья зарплата не превышала 70 рублей, налогом не облагались вообще.
Кто был освобожден от налога?
Несмотря на политику экономического равенства, в Советском Союзе некоторые лица не облагались налогом на бездетность. Так, были освобождены от оплаты лица, чьи дети умерли, числились погибшими или без вести пропавшими на полях сражений во время Великой Отечественной войны.
Кавалеры Ордена Славы трех степеней, Герои Советского Союза и лица, проходящие обучение, также обязаны были платить налог, однако для них существовала особая система льгот. Не облагались налогом лица, которые по состоянию здоровья не могли иметь детей.
От налога были освобождены лица, только что вступившие в брак, но эта поправка была внесена лишь в 80-х годах. Освобождение это действовало со дня регистрации брака в течение одного года. Если за год у семьи не рождался ребенок, налогообложение возобновлялось.
При рождении в семье ребенка родители освобождались от уплаты налога на бездетность. Лица, взявшие ребенка на усыновление, также не платили его. Однако в случае смерти или гибели ребенка от несчастного случая обязанность выплачивать налог для родителей возобновлялась.
Если ребенок рождался у родителей, которые не состояли в официальном браке, то от уплаты освобождалась только мать. Отец не облагался налогом лишь в случае наличия совместного заявления родителей в органы ЗАГСа, или вопрос решался в судебном порядке.