Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Важно! Подать заявление на использование средств «Материнского капитала» разрешается, если ребенку исполнилось 3 года. Получить доступ к средствам до указанного срока можно только в случае кредитования приобретения (или строительства) жилья или оплаты дошкольного образования.
Зная, каким будет размер материнского капитала в 2023 году. Семьи смогут планировать его эффективное применение. Закон предлагает много различных вариантов:
- решение жилищного вопроса;
- приобретение товаров и услуг (речь идет о лечении и адаптации детей-инвалидов);
- оплата образовательных услуг (для всех детей в семье);
- формирование накопительной пенсии для мамы;
- получение денег в виде ежемесячной выплаты.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Сколько будет материнский капитал в 2023 году
С учетом этих прогнозов в проекте бюджета объединенного Социального фонда России (который объединит ПФР и ФСС) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приводятся следующие предварительные суммы мат. капитала по годам на первого и второго ребенка (в таблице для наглядности указаны также соответствующие значения на 2022 год).
| Размер материнского капитала, тыс. руб. | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| на 1-го ребенка (или на 2-го до 01.01.2020) | 524 527,9 | 589 569,4 | 621 995,7 | 646 875,5 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го не получали | 693 144,1 | 779 094,0 | 821 944,1 | 854 821,9 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го выдавался | 168 616,2 | 189 524,6 | 199 948,5 | 207 946,4 |
| Индексация, % | 8,4 | 12,4 | 5,5 | 4,0 |
Маткапитал на адаптацию детей инвалидов
Использовать маткапитал можно на адаптацию ребенка-инвалида. В таком случае тоже не нужно дожидаться, пока ему исполнится 3 года, либо пока пройдет трехлетний период с момента усыновления.
С 1 января 2016 года стало возможным использование государственной материальной поддержки на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида. Деньги можно расходовать на следующие услуги и товары:
- пандусы и подъемники;
- кресла и кровати с моторизированными механизмами;
- тренажеры и беговые дорожки;
- средства коммуникации: персональный компьютер, телефон, планшет;
- иные электронные приборы для решения повседневных задач: часы, индикаторы и прочее;
- кресла для приема ванны и другие вспомогательные средства;
- оплату услуг чтеца и секретаря.
Деньги могут быть потрачены на ребенка-инвалида, даже если основанием для выплаты стало рождение или усыновление другого ребенка. Изначально родители покупают товар или оплачивают услугу из собственных средств, а затем обращаются в ПФР для возмещения расходов.
Чтобы вернуть потраченные деньги, нужно предоставить в ПФР необходимые документы:
- паспорт родителя;
- выписку из ИПРА (индивидуальной программы реабилитации и абилитации) с указанием особенностей ребенка и перечнем необходимых товаров и мероприятий, за исключением тех, которые финансируются из бюджета;
- документ, подтверждающий покупку товара или услуги, гарантийный талон;
- акт, подтверждающий проверку органами соцобслуживания фактического наличия товара;
- доверенность, если обращается не сам владелец сертификата;
- заполненное заявление с указанием реквизитов для перечисления денег.
Для получения возмещения нужно следующее:
- Купить товар или оплатить услугу, сохранив чек, гарантийный талон или договор об оказании услуг.
- Получить акт проверки у сотрудника органов социального обслуживания.
- Получить выписку из ИПРА.
- Собрать пакет документов и подать заявление в ПФР.
По окончании проверки документов Пенсионным фондом деньги будут перечислены на счет владельца сертификата.
Использование денег для оплаты основной суммы займа или процентов
Законом разрешено оплачивать с помощью пособия кредит, оформленный ранее. Чтобы использовать материнский капитал для этих целей, нужно предоставить в Пенсионный фонд договор с организацией, выдавшей кредит. Кроме того, нужны такие документы:
- банковский лист, где указана сумма, которую необходимо выплатить, а также процентная задолженность;
- копия ипотечного договора;
- документ, который подтверждает право собственности на жилье. Предоставляется, если владельцем сертификата приобретался готовый объект или квартира;
- если квартира покупалась в доме, который строится, – копия договора на долевую стройку;
- выписка из реестра членов кооператива, если таковой имеется;
- разрешение на стройку жилого дома (если объект на момент подачи заявления не введен в использование).
Обязательным условием является обязательство оформления покупаемого жилья в качестве собственности как самого владельца сертификата, так и всех членов семьи: родителей и детей.
- Изменение размера после индексируется не влечет замену сертификата
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен
- Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае:
- Смерти владельца
- Лишения родительских прав в отношении ребенка,
- Совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления
- При отмене усыновления ребенка
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту не целевого использования государственных средств
Когда можно использовать материнский капитал до истечения 3 лет
Воспользоваться сертификатом досрочно можно в нескольких случаях:
- когда возникает необходимость использовать выплату в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту, а также для погашения оставшегося долга и процентов по нему;
- если требуется приобретение товаров или оплата услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности ребенка-инвалида;
- когда оформляются ежемесячные выплаты, осуществляемые из МК, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет (чтобы реализовать эту меру по поддержке семей, должны соблюдаться определенные условия).
Способы использования для строительства дома
Подтверждение всех действий документально является основным условием досрочного использования МК для строительства дома. Все бумаги отдаются сотруднику ПФР. Существует 4 способа строительства дома с использованием социальной поддержки, однако не всегда возможно получить средства сразу:
- Строительство собственности без обращения в специализированные организации. Если у семьи есть средства, знания и свой земельный участок, они вправе самостоятельно проводить все работы. Для этого заявителю необходимо подойти в Учреждение архитектуры города и получить разрешение на строительство. Эту справку относят в ПФР. Однако компенсацию за строительство разрешено получить только по истечению 3 лет.
- Строительство недвижимости при работе с подрядчиком. Работая с профессиональными строителями, семья получает гарантию качества проведенных работ. Однако ПФР потребуется несколько месяцев для перевода семейной поддержки на его счет. В договоре подрядчик должен дать согласие проводить строительные работы, не дожидаясь получения средств. В этом случае маткапитал разрешено получить досрочно.
- Погашение ипотеки, оформленной на строительство недвижимости. Основным условием является целевое назначение кредита. ПФР перечисляет маткапитал на счет финансовой организации. Микрофинансовые учреждения не участвуют в программе соц. помощи населению. Погашение потребительского кредита средствами МК не предусмотрено. В этом случае средства также выдаются досрочно.
- Компенсация использованных денежных средств на строительство недвижимости. Заявитель приносит в ПФР документы, подтверждающие потраченные суммы, и получает возврат средств по указанным реквизитам. Компенсация возможна только по достижению ребенком 3 лет.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
Благодаря инициативе Владимира Путина с 2020 года появилась новая возможность распорядиться маткапиталом до исполнения ребенку 3 лет. Семьи, в которых после 1 января 2020 года был рожден или усыновлен второй ребенок могут оформить ежемесячные выплаты из средств МСК. Однако это разрешается сделать при условии, что месячный среднедушевой доход семьи, рассчитанный за последние 12 месяцев, не превышает прожиточного минимума для трудоспособного населения, которой устанавливается для каждого конкретного региона (см. таблицу по регионам). Размер выплаты равен региональному детскому прожиточному минимуму.
Данная мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 1,5 лет ребенку:
- Со дня рождения — если заявитель обратился за оформлением не позже, чем через полгода после этой даты (средства за пропущенный период будут перечислены в полном объеме).
- Со дня обращения — если оно было сделано позже чем через полгода со дня рождения ребенка.
С заявлением о распоряжении в ПФР необходимо предоставить такие документы:
- Сертификат на маткапитал или его дубликат.
- Удостоверения личности всех членов семьи заявителя.
- Подтверждения места жительства всех членов владельца сертификата.
- Подтверждение проживания заявителя на территории РФ.
- СНИЛС всех членов семьи заявителя.
- Сведения о составе семьи (свидетельство о заключении брака или его расторжении, о рождении всех детей или решение суда об усыновлении, свидетельство о смене персональных данных).
- Справка о банковских реквизитах счета, открытого на имя получателя сертификата.
- Сведения о доходах заявителя и членов его семьи.
- Основания не принимать р расчет доходы отдельного члена семьи.
- Документы, подтверждающие неполный состав семьи (если заявитель обращается как единственный родитель).
- Решение суда или иные документы, подтверждающие признание гражданина умершим, безвестно отсутствующим, лишение его родительских прав (или же решения об отмене этих документов).
- Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия доверенного лица, — в случае его обращения вместо получателя сертификата.
- Документы, подтверждающие оформление опеки, а также разрешение органов опеки и попечительства (ООиП) на расходования средств капитала, — в случае обращения опекунов.
Важно понимать, что данная мера социальной поддержки распространяется только на второго ребенка. Даже если в семье после 01.01.2018 г. появился третий или последующий ребенок, оформить на него ежемесячную выплату из МСК до 1.5 лет не получится.
Внесение первоначального взноса за счет МК
Право внести первый взнос материнским капиталом реализовать сложнее. ПОЧЕМУ:
- Многие банки не работают с сертификатами.
- Кредитные организации обычно дают ипотеку под МК по более высокому проценту.
- Нужно ждать около 2 месяцев для перечисления средств из ПФ. Банк может изменить решение или квартира уйдет к другому покупателю.
Пошаговые действия внесения первого взноса:
- Предъявляете банку копию сертификата.
- Заключаете ипотечный договор.
- Подписываете договор купли-продажи.
- Фиксируете его в регистрационной службе, получив свидетельство о гос. регистрации права на жильё.
- Пишете заявление в ПФ о направлении средств МК на расчетный счет выбранного банка. Указываете цель – первоначальный взнос на ипотеку с приложением указанных выше документов.
- Заполняете обязательство о включении в собственность супруга и детей.