Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности и порядок увольнения инвалида 1, 2, 3 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.
В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
— Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
«Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
— Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все. Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
— Заявление не нужно.
— А как же…
— Уволю на основании справки, — инспектор уже снимала с нее копию. — Это уже не собственное желание, а медицинское заключение.
— Да какая разница, — Григорий Павлович недоуменно пожал плечами.
— При увольнении на основании медицинского заключения вам положена выплата в размере двухнедельного среднего заработка. Сейчас я все оформлю, передам в бухгалтерию, и вы получите всю сумму. Может, за 2 года подлечитесь и вернетесь.
Дядя Гриша только махнул рукой.
Увольнение по инвалидности – регламентированная законом процедура. Она помогает субъекту, утратившему физическое или психическое здоровье, уйти с предприятия, получив выходное пособие и другие положенные ему выплаты. При этом законодателем на него накладывается обязанность вовремя сообщить о состоянии своего здоровья.
Соблюдение правовых норм позволит работодателю, столкнувшемуся с инвалидностью одного из сотрудников сопровождающейся полной утратой им трудоспособности, избежать возможных судебных разбирательств, вызванных нарушением трудовых прав. Он обязан оформить все необходимые документы в установленный законом срок. В случае неполучения им сведений об инвалидности его работника ответственность за возможные инциденты с него снимается.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.
2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.
3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).
Когда и в каких случаях можно уволить инвалида
Работнику, признанному инвалидом по медицинским показаниям, присваивается группа инвалидности, которая определяет его трудоспособность:
- 1 — пациент полностью нетрудоспособен;
- 2 — допустима ограниченная трудоспособность, но часто больной признается нетрудоспособным;
- 3 — пациенты трудоспособны.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
- упразднение компании;
- сокращение должности, на которой трудится инвалид и невозможность его перевода на легкий труд, отвечающий медицинским рекомендациям экспертной комиссии;
- нарушение дисциплины;
- 2 группа признана нерабочей;
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон.
Положение ТК предполагает прерывание производственных отношений между инвалидом нерабочей группы и администрацией предприятия без его согласия.
Действующее законодательство, регламентирующее трудовые отношения с работником-инвалидом
Основные законодательные акты при рассмотрении этого вопроса следующие:
- Конституция РФ.
- Трудовой кодекс РФ.
- ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
- Приказ Минсоцразвития № 643 «Об утверждении форм документов…».
- Приказ Минтруда № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении МСЭ…».
В зависимости от выраженности стойких расстройств функций организма законом устанавливается одна из трёх групп инвалидности с указанием причины. Вторая группа инвалидности предполагает длительную реабилитацию (более 4 месяцев) и ограничения здоровья, требующие помощи специальных средств или других лиц. Установление второй группы не является основанием для прекращения трудовых отношений.
Для того чтобы определить возможности и способности трудиться на определённой должности с заданными условиями труда утверждены 3 степени трудоспособности:
- первая степень предполагает снижение напряжённости, тяжести труда, уменьшение объёма работы, переход на менее квалифицированный труд;
- вторая степень требует создания определённых условий, использования технических средств или помощи других лиц;
- третья степень определяет неспособность к трудовой деятельности.
Установление второй группы инвалидности предполагает любую степень трудоспособности, и в этом случае работник может быть уволен по инициативе работодателя, по собственному желанию, по независящим причинам или по соглашению сторон. Данный статус предполагает выполнение работодателем чёткой последовательности действий для увольнения работника по медицинским показаниям, в противном случае увольнение будет признано незаконным.
Уход с работы по показаниям врачей
Часто инвалидам приходится прощаться с работой, поскольку здоровье более не позволяет исполнять обязанности. Медобследование может быть инициировано работодателем в рамках регулярного профосмотра, либо работник почувствовал себя хуже и обратился к медикам самостоятельно. Чтобы подтвердить неспособность трудиться, по результатам медосмотра комиссии МСЭК и КЭК подготовят к выдаче заключение, согласно которому будет присвоена группа инвалидности.
В справках комиссии указывают:
- Физическое состояние организма.
- Наличие заболеваний, выявленных патологий.
- Травмы, повреждения, увечья, полученные при занятии профессиональной деятельностью.
Льготы при увольнении
Несмотря на то, что инвалиды существенно ограничены в возможностях и требуют усиленной правовой защиты, тем не менее законодатель не сделал из них категорию «неприкасаемых» работников. Их вполне реально и законно можно уволить даже без их согласия, если есть на то основания.
Льготы при увольнении для инвалидов носят скорее исключительный, а не общий порядок, то есть работают при определенных обстоятельствах и не для всех, а именно:
- на основании ст.73 ч.4 ТК РФ только для руководящего состава предприятия предусмотрены дополнительные льготы — отстранение от работы начальника на срок, который определяется по соглашению сторон, без расторжения трудового договора.
- преимущественное право на сохранение места при сокращении, если он получили травму именно на том предприятии, где происходит сокращение.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому возможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Руководитель не вправе уволить работника из-за инвалидности. Ему разрешается временно по приказу отстранить инвалида от выполнения должностных обязанностей, пока не подберут легкую работу.
Когда рекомендованный период времени для перевода инвалида составляет меньше 4 месяцев, а подходящая вакансия не найдена, руководитель сохраняет рабочее место за инвалидом. Зарплата такому работнику не начисляется (если это не предусмотрено Трудовым Кодексом РФ или локальными нормативно-правовыми актами). Запись в трудовой
Внесение записи в трудовую работника об увольнении с указанием причины проводится на основании приказа о расторжении договора. Реквизиты распоряжения отражаются обязательно в трудовой книжке.
Руководитель ссылается на ст. 83 ТК РФ при полной недееспособности сотрудника.
На заметку. Справка о среднем заработке и трудовая книжка вручаются лично работнику в день увольнения.
Преференции для сотрудников-инвалидов
Инвалиды – это люди с ограниченными возможностями. Причем от группы инвалидности зависит способность человека обслуживать себя, работать. Возможность трудоустройства определяется также индивидуальными показаниями конкретного человека. Как правило, инвалиды 2 и 3 группы могут быть трудоспособными, при этом обязанность работать на них государством не возлагается. Более того, для таких граждан предусматривается целый ряд преференций:
- пенсия (если не работает);
- получение бесплатных лекарств;
- путевки в санаторий каждый год;
- ЕДВ;
- иные выплаты, а также региональные льготы.
Люди с 1 группой инвалидности почти всегда нетрудоспособны. А вот наличие 3 группы напротив не дает человеку особых преференций в плане выполнения своих трудовых обязанностей (за исключением увеличенного до 30 дней отпуска и ограничений выполнения трудовых функций сверхурочно и в ночную смену).
Зато человек, имеющий 2 группу инвалидности, кроме социальных льгот от государства имеет право и на особые преференции со стороны работодателя. К числу таковых относятся:
- уменьшение длительности рабочей недели – до 35 часов;
- увеличенный период ежегодного оплачиваемого отпуска – вместо 28 дней можно отдыхать 30;
- ограничения по привлечению к работам ночью или сверх установленного времени – работодатель должен получить на это согласие самого работника и лишь при условии, что реабилитационная программа инвалида не имеет на это противопоказаний;
- право на дополнительный отпуск – инвалид 2 группы может уйти в неоплачиваемый отпуск еще на 2 месяца, при желании этим правом он может и не пользоваться.
Это, пожалуй, самые важные права инвалидов с точки зрения трудового права, которыми не обладают здоровые сотрудники.
Увольнением считается завершение рабочих взаимоотношений между сотрудником и предприятием. Стороны расторгают трудовой договор. С этого момента сотрудник считается освобожденным от выполнения профессиональных обязанностей, работодатель — от выплаты денежного вознаграждения.
Нормативное регулирование процедуры увольнения описано в Трудовом кодексе РФ, Законе «О занятости населения в РФ», отраслевых и территориальных актах.
Выделяют 3 основных вида прекращения рабочих взаимоотношений:
- По желанию сотрудника;
- По решению работодателя;
- По договоренности сторон.
Алгоритм завершения трудовых взаимоотношений установлен законодательством и состоит из нескольких этапов:
- Прием заявления об увольнении от сотрудника или оформление соглашения;
- Подготовка приказа, информирование работника;
- Начисление положенных выплат;
- Соответствующая запись в трудовой книжке и выдача ее в день увольнения, сохранение копии в архиве.
Порядок прекращения рабочих взаимоотношений организации и инвалида схож со стандартным, но имеет некоторые особенности. Учитываются присвоенная группа (1, 2, 3) и степень нарушения здоровья, которые устанавливают человеку частичные ограничения в работе или полный отказ от нее.
Первая считается наиболее тяжелым состоянием и предполагает полную нетрудоспособность. Медицинское освидетельствование в данном случае повторяют каждые 2 года, при этом законодательство РФ расширило список заболеваний, по которым инвалидность устанавливается бессрочно.
Основания для увольнения инвалида 1 группы
Получение инвалидности и присвоение группы регламентируется ФЗ №181 от 24.11.1995 года. Медицинское заключение о здоровье и степени нетрудоспособности предоставляют организации:
- Клинико-экспертные комиссии, в которые входят специалисты, оценивающие проблемы со здоровьем человека и устанавливающие в связи с ними приемлемые рабочие условия;
- Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) — присваивает инвалидность, определяет, до какой степени утрачена трудоспособность. Предоставляет карточки по программе реабилитации, в которых определены потерянные навыки, возможные для человека рабочие условия.
Форма медицинских справок — стандартная, установлена законодательством. Далее работодателю предоставляется карточка ИПР с указанием степени нетрудоспособности. Основания для увольнения инвалида 1 группы, как и обычного сотрудника, обозначены в ст. 77 Трудового кодекса РФ. В данном случае оно обусловлено утратой здоровья, подтвержденной медицинским заключением, которое работник обязан предоставить работодателю.
Считается, что инвалид абсолютно неспособен работать при присвоении ему 1, 2, 3 группы и 3 степени ограничения труда. В карточку вносится вердикт о полной нетрудоспособности человека. 1 группа выступает наиболее тяжелой в отношении оценки здоровья, и комиссия не дает рекомендаций по организации работы, что является показанием невозможности профессиональной деятельности.
На этом основании работодатель вправе расторгнуть рабочие взаимоотношения с инвалидом, опираясь на предоставленное медицинское свидетельство, согласно пункту 5 статьи 83 ТК РФ.
Если организация первоначально приняла на работу нетрудоспособного гражданина, увольнение его недопустимо. Считается, что работодатель был информирован о проблемах здоровья человека и возможных трудностях.
Инвалид может уволиться и по своей инициативе или по достигнутой договоренности между сторонами.
Возможно расторжение рабочих отношений, если:
- Человек отказывается перейти на иную должность с облегченными условиями (п.8 ч.1 статьи 77 и статья 73 ТК РФ);
- Не выполняет оговоренных обязанностей без объективных на то оснований;
- При ликвидации фирмы;
- Истечении срока договора.
Увольнение по собственному желанию
Если же сотрудник с инвалидностью сам высказывает желание покинуть свою должность, то процесс увольнения проходит значительно быстрее и проще. Увольнение по инициативе сотрудника-инвалида состоит из следующих этапов:
- сотрудник пишет заявление, в котором содержится просьба об увольнении. Заявление должно содержать дату последнего рабочего дня – с учетом двухнедельной отработки или без, если подчиненный отказывается от нее. Для отказа потребуется договоренность в руководителем;
- работодатель издает приказ о расторжении трудового договора с подчиненным. После того, как обе стороны подписывают данный документ, начальство рассчитывается с сотрудником и выдает все положенные документы.
Что делать, если инвалид 3 группы отказывается от перевода или у вас нет подходящей работы
Если у вас нет подходящей работы или инвалид 3 группы отказывается от перевода, нужно определить, на какой срок в соответствии с медицинским заключением такой перевод нужен.
Исключение — если инвалид является главным бухгалтером или руководителем (его заместителем) из перечисленных в ч. 4 ст. 73 ТК РФ. Их можно сразу уволить по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, независимо от того, необходим временный перевод или постоянный. Либо вы можете отстранить такого инвалида от работы на любой срок, определив его по соглашению с работником (ч. 4 ст. 73 ТК РФ).
В отношении остальных работников учитывайте следующее.
Если перевод нужен на срок до четырех месяцев, то отстраните инвалида (в том же порядке, что мы описали выше) от работы на весь срок, указанный в медзаключении. В период отстранения зарплата работнику, как правило, не начисляется, кроме случаев, когда это предусмотрено законом, коллективным или трудовым договором, соглашениями (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если же перевод нужен на больший срок или постоянно — увольте работника по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
Увольнение сотрудника с инвалидностью
Как только человек сталкивается с проблемами и теряет трудоспособность, он автоматически задается вопросом, как это отразится на его работе. Интересуется, считается ли произошедший фактор прямым основанием для лишения рабочего места.
Приобретенная инвалидность не может выступать поводом для увольнения!
Современным законодательством запрещено действовать на опережение и увольнять человека, который вынужден находиться на больничном. Если руководитель уволит сотрудника до постановки определенной группы инвалидности, до официальной выписки и возвращения на работу, он столкнется с достаточно серьезными последствиями. Суд в подобной ситуации назначает колоссальные штрафы.
По инициативе работодателя
Существуют определенные вакансии, на которых граждане с инвалидностью и ограниченными возможностями не могут работать. Данное правило не нужно расценивать, как дискриминацию. Это скорее защита инвалида. Ответственная и тяжелая физическая работа таким людям противопоказана.
Если сотрудник занимает одну из таких должностей, руководитель обязан заменить его.
Недобросовестные руководители принимают решение сразу уволить гражданина. Причина в том, что перевод инвалида на иную должность этого же предприятия автоматически повлечет определенные неудобства:
- Уменьшение рабочей недели до 35 часов, причем с полным сохранением з/п.
- Запрет на привлечение к сверхурочным отработкам.
- Начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску.
- Предоставление оплачиваемого больничного по требованию человека.
Каждый гражданин должен знать свои права. Если работодатель предлагает увольнение, лучше остаться на предприятии с переводом на более легкую должность. Если в организации есть менее трудозатратные вакансии, работодатель обязан их предоставить. При этом важно следить за тем, чтобы новая должность полностью соответствовала полученным медицинским заключениям.
Уволить сотрудника можно только в том случае, если на предприятии нет подходящей рабочей ставки для инвалида.
В некоторых случаях человек с инвалидностью может добровольно отказаться от перевода на новое место работы. В подобном случае работодатель может поступить одним из двух способов:
- Разорвать трудовой договор.
- Отстранить от выполнения работ на период до 4 месяцев.
Второй вариант считается более преимущественным для обеих сторон. Работодатель за этот период может организовать для сотрудника рабочее место. Гражданин, в свою очередь, может потратить это время на решение документальных вопросов, на оформление пенсии.
Если же предприятие ликвидируется, увольнение сотрудника с инвалидностью будет неизбежно.