Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в департамент образования Москвы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Причины написания жалобы
Необходимость написания жалобы на ДО столицы может возникнуть в таких ситуациях:
- конфликт или неразрешимая ситуация с руководством какого-либо учебного заведения;
- очевидно предвзятое отношение к вашему ребенку;
- ненадлежащий присмотр, что привело к возникновению травм у ребенка при его нахождении в учебном заведении;
- насилие над ребенком: физическое или моральное;
- некомпетентность педагогов;
- при возникновении проблем с попаданием ребенка в детский сад, школу или другие учебные заведения;
- сложности, возникшие в продвижении электронной очереди;
- поборы в учебных учреждениях.
Территориальные органы власти
Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом — в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:
Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:
|
Детсады, школы, колледжи |
|
|
1 |
Руководитель образовательного учреждения. |
|
2 |
Муниципальный отдел образования. |
|
3 |
Департамент образования региона. |
|
4 |
Рособрнадзор или Министерство просвещения. |
Если ответ вас не устраивает
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Письменное обращение или обращение через интернет
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
| Формат обращения | Порядок действий |
| Письменное обращение | При личном визите
|
Отправка жалобы почтой
|
|
| Через интернет онлайн | Электронное онлайн-обращение на официальном сайте
Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста:
|
Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.
Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.
Как обратиться в Департамент образования
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Направить обращение можно несколькими способами:
- В письменном виде.
- В телефонном режиме.
- На официальном сайте.
- Записавшись на личный прием.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.
Если выявленные нарушения попадают под уголовную ответственность, следует обращаться в такие структуры, как полиция, прокуратура и судебные органы.
Как пожаловаться в министерство образования
Прямая жалоба в департамент образования- самый эффективный способ повлиять на сотрудников образовательного заведения.
Дополнительная информация! Подача претензии в Министерство, департамент или отдел образования РФ не облагается госпошлиной.
В первую очередь следует попробовать урегулировать конфликт мирным путем. Для начала с уже составленной письменной жалобой можно напрямую обратится к преподавателю, за которым было замечено нарушение. После, если учитель не реагирует на замечания, об это может быть осведомлен директор учреждения.
Если обращение рассмотрели и заверили что все буде хорошо, и проблема будет решена, но ничего не меняется – следует направить жалобу в местный департамент образования, уведомив об этом свое образовательное учреждение. Департамент примет жалобу. В худшем случае может сыграть роль человеческий фактор (заведения начнут друг друга покрывать) и в итоге по факту рассмотрения жалобы придет отказ принять требования. При таком раскладе следует задуматься о том, как написать жалобу в Министерство образования.
Департамент образования Москвы — это отраслевой орган исполнительной власти, осуществляющий политику в сфере начального, дошкольного, высшего, среднего, дополнительного образования.
Нарушение конституционных прав гражданина является основанием для того, чтобы написать обращение в Департамент образования города Москвы. Его деятельность осуществляется на основе Конституции РФ и ФЗ № 273 «Об образовании». Среди оснований для подачи обращения следует отметить:
- конфликтные ситуации с руководителем учебной организации;
- предвзятость со стороны педагогов по отношению к ребенку;
- ненадлежащий уход за детьми, который стал причиной увечья или травмы;
- физическое или моральное насилие;
- отсутствие профессионализма педагога;
- невозможность записи ребенка в детский сад или в школу;
- проблемы с продвижением в электронной очереди в ДОУ;
- некомпетентное оценивание ЗУН (знаний, умений, навыков) ребенка;
- материальные поборы в детском саду (школе).
Полномочия Департамента образования
До того как вы решите подать жалобу в Министерство образования, необходимо чётко понимать, что находится в его компетенции и имеет ли смысл обращаться туда с вашим вопросом.
Кроме того, следует обратить внимание на то, что Министерство образования является исполнительным органом, сфера деятельности которого охватывает всю территорию Российской Федерации. В свою очередь, Департамент образования — это территориальный орган с такими же полномочиями, но действующими на муниципальном уровне.
К основным полномочиям Министерства и Департамента относятся:
- Контроль над соблюдением действующих норм российского законодательства в сфере образования;
- Выдача распоряжений, руководство в образовательных учреждениях, включая те, где занимаются досуговым развитием;
- Распределение средств из бюджета и контроль над их применением;
- Создание для граждан условий, благодаря которым они могут реализовать своё право на получение образования;
- Разработка и утверждение методик, связанных с работой и управлением образовательного учреждения.
Могут ли отказать в рассмотрении жалобы
Согласно федеральному закону не подлежат рассмотрению жалобы:
- требующие дать ответ с разглашением государственной тайны, охраняемой законами РФ;
- содержащие явную или скрытую рекламу;
- с угрозами, оскорблениями, выражениями злости или досады в адрес чиновников или учителей, их имуществу и семье;
- которые могут быть рассмотрены только с предъявлением заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя;
- имеющие анонимный характер (отправленные неизвестно кем с выдуманных или недостоверных адресов);
- написанные на другом языке, латиницей или те которые невозможно прочесть;
- ранее направленные и уже рассмотренные, а новых фактов по делу не было обнаружено.
По любой зарегистрированной жалобе решение должно быть принятым в течение 30 дней начиная со дня её подачи. Во время рассмотрения жалобы могут возникнуть дополнительные вопросы касательно проверки факта нарушения. В таких случаях по результатам рассмотрения заявления может быть создана вспомогательная комиссия, которая проведет служебное расследование. Дело также может быть передано в прокуратуру.
Как обратиться в Департамент образования
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Направить обращение можно несколькими способами:
- В письменном виде.
- В телефонном режиме.
- На официальном сайте.
- Записавшись на личный прием.
Основания для обращения
Пожаловаться в Департамент образования г. Москвы можно в таких случаях:
- Возникновение конфликтных ситуаций с руководством учебного учреждения.
- Предвзятое отношение к ребенку.
- Ненадлежащий присмотр за ребенком, что стало причиной травм и увечий.
- Моральное или физическое насилие.
- Некомпетентность педагога.
- Проблемы с записью ребенка в детский сад, первый класс и т. д.
- Сложности с продвижением в электронной очереди.
- Несправедливое оценивание знаний учащихся.
- Неправомерные поборы.
Полномочия властных структур
Министерство просвещения РФ является органом исполнительной власти. Он существует в каждом отдельном субъекте РФ. Департамент образования представляет собой орган муниципальной власти, функционирующий по результатам решения законодательного собрания. Среди основных полномочий, которыми они наделены, отметим:
выполнение руководства образовательными организациями, которые располагаются на территории, подведомственной им (включая и учреждения, специализирующиеся на внеурочном развитии);
предоставление гражданам условий для реализации их права на получение качественного образования;
создание методик для работы ОУ и управлениями ими;
предоставление бюджетных средств и контроль за их применением;
контроль за выполнением законодательной базы в образовательной области
Если внимательно изучить те задачи, которые выполняет ведомство, можно сделать вывод, что жалоба в департамент образования может быть подана в случае нарушения хотя бы одного из этих пунктов. К примеру, основанием может стать некачественное выполнение педагогом его должностных обязанностей, поборы с родителей, несоблюдение в школе правил безопасности.
Если обращение подается лично, его лучше составить в двух экземплярах. Один остается у заявителя, на нем ведомство ставит регистрационный номер, а второй пакет документов забирает департамент образования города Москвы или иного федерального субъекта. Затем он начинает проверку по выявлению фактов, указанных в обращении.
Есть еще несколько вариантов подачи обращений. Любой орган власти предполагает прием граждан. Компетентные сотрудники по графику, который утверждается внутренними документами, осуществляют прием жалобщиков. Уточнить место, время, а также дни личного приема можно на официальном сайте министерства либо по телефону приемной.
Если есть возможность сразу решить вопрос, указываемый в обращении, ответ будет дан в устной форме. В противном случае будет проведена тщательная проверка, выявлены все факты, отмеченные в обращении, в 30-дневный срок дан письменный ответ по адресу, указанному заявителем.
Если в ходе расследования окажется, что этого времени недостаточно для дачи полноценного ответа, срок увеличивается, о чем в письменном виде уведомляют лицо, подавшее жалобу.
Структура департамента образования такова, что в ней есть отдел, в обязанности которого входит оценка качества образования и воспитания в подведомственных школах, детских садах, лицеях, гимназиях.
Полномочия органов власти
Министерство образования — это орган исполнительной власти, работающий на территории субъекта РФ, в соответствующей названию сфере. Департамент образования — это орган муниципальной власти, положение о нем принимается законодательным собранием на уровне муниципалитета.
Их основные полномочия:
- осуществление руководства образовательными учреждениями, расположенными на подведомственной им территории, в том числе и учреждениями, занимающимся досуговым развитием;
- предоставление условий гражданам для реализации их права на получение образования;
- разработка методик для работы образовательных учреждений и управлению ими;
- выделение бюджетных средств и контроль за их использованием;
- общий контроль за исполнением законодательства в области образования.