Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из квартиры: при каких обстоятельствах это может произойти?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Известие о том, что пора собирать чемоданы и освобождать жилое помещение, не сваливается на должника как снег на голову. Уже после первой неоплаченной жировки работники расчетно-справочного центра, обслуживающие жилищные организации делают все возможное, чтобы разрешить проблему на ранних этапах, не доводя до крайней меры. Задействуют систему «Автодозвон», посещают неплательщика на дому, направляют письменные предупреждения.
Полгода не платил — пора на выход
По словам судьи судебной коллегии по гражданским делам Минского городского суда Оксаны Будовской, за последние годы поступило много исков о выселении граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, за пользование жилым помещением, возмещение расходов на электроэнергию. Если в 2020-2021 годах таких исков со стороны администраций районов столицы и предприятий ЖКХ было около 100, то за первый квартал текущего года их уже порядка 40.
— К предъявлению требований о выселении районные администрации подходят достаточно взвешенно. В первую очередь определяются граждане, которые длительный период (более 6 месяцев подряд) не производят ежемесячную оплату за пользование жилым помещением и услугами ЖКХ, — уточняет Оксана Сергеевна. — Начинается работа с должниками: коммунальщики буквально ходят по адресам с просьбами — оплатите! Когда же никакие уговоры и предупреждения не действуют (а чаще всего так и происходит, потому что люди даже дверь не открывают), то предъявляются иски в суд о выселении.
Особенность рассмотрения дел данной категории такова, что для начала необходимо поставить вопрос о расторжении договора найма. Об этом жилец должен быть предупрежден за месяц. Если же никаких мер по урегулированию вопроса не принято, задолженность не погашена, можно обращаться в суд.
Как правило, ответчики по таким делам — лица, не имеющие работы, злоупотребляющие спиртными напитками, осужденные, находящиеся в ЛТП, а также лишенные родительских прав. Такие сами на судебное заседание не идут, судья оформляет привод, и их доставляет милиция. Конечно, многие подумают: проще вынести решение и без их участия, но судьям куда важнее разобраться в причине образования задолженности, узнать, получал ли человек предупреждение, удостовериться, проживает ли он вообще по указанному адресу.
— Главная задача не в том, чтобы выселить человека на улицу. Важно, чтобы он понял ситуацию и заплатил за услуги ЖКХ. Граждане не просто должны, а обязаны по закону ежемесячно оплачивать «коммуналку», — отмечает Оксана Будовская. — Конечно, случаи бывают разные. Уехал человек на заработки, квартиру взялись оплачивать родственники, но по каким-то причинам не стали это делать. Образовалась задолженность. Принимая во внимание все обстоятельства, суд может назначить дополнительные сроки оплаты, приостановить производство по делу на один-два месяца, чтобы ответчик оплатил хотя бы основной долг.
Недавний такой пример: администрация одного из районов через суд принуждала гражданина продать комнату в квартире. Жилищно-коммунальные услуги не оплачивались более 36 месяцев. Сумма набежала приличная — почти 900 рублей основного долга, плюс свыше 1500 рублей пени. Суд в иске отказал, приняв во внимание тот факт, что ответчик длительный период находился в России, никаких предупреждений не получал и в ходе рассмотрения дела погасил основной долг в полном объеме.
Как поясняет судья, уважительными причинами невнесения платы за пользование жилым помещением и ЖКУ признавались обстоятельства, которые объективно препятствовали выполнению обязательств по договору найма (беспомощное состояние плательщика, болезнь и другие).
И все же лишиться квартиры из–за неоплаченной «коммуналки» — перспектива вполне реальная. Расчетно–справочные центры Минска за 6 месяцев подали уже 485 исковых заявлений на выселение хронических должников. 187 из них еще находятся на рассмотрении в судах. А в 32 случаях в иске отказали, поскольку в квартирах живут несовершеннолетние дети — довольно часто именно по этой причине процедуру выселения не удается довести до логического конца. Хотя, например, в ЖРЭО № 1
Фрунзенского района количество исков об отчуждении квартир из–за постоянной неоплаты жировок только растет: в 2014 году их было 3, в 2015–м — 5, за первое полугодие 2016–го — уже 3. Задолженность за коммунальные услуги внимательно отслеживается, объясняет юрисконсульт ЖРЭО Анастасия Завалий:
— После иска об отчуждении у должника есть еще год, чтобы добровольно погасить долг. В противном случае по новому иску местному исполнительному органу разрешают реализовать недвижимое имущество неплательщика, чтобы компенсировать образовавшуюся задолженность. Совсем недавно мы получили такое решение о продаже и соответственно выселении из комнаты с общей кухней по улице Одинцова. Казалось бы, основная задолженность не так и велика — около 488 рублей основного долга, но накопилось 1.350 рублей пени, поскольку с января 2014–го по декабрь 2015–го собственник платил за коммунальные услуги буквально три раза…
Что ж, простая истина — уж если за «коммуналку» и образовалась задолженность, нужно начать хотя бы частично ее погашать — до некоторых доходит слишком поздно.
Цифры «СБ»
Общая сумма задолженности по «коммуналке» в Минске на 1 июля — 19 млрд неденоминированных рублей. 16,1% должников тянут с оплатой 2 — 3 месяца, 1,7% — 7 — 12 месяцев, а 0,2% — больше чем 37 месяцев. Неплательщикам послали 105.536 предупреждений, 1.243 должника посетили на дому работники РУВД, 5.242 раза отключали коммунальные услуги. Вообще, в Минске проживает 29% всех должников. Общая же задолженность по коммунальным платежам по стране — 111 млрд неденоминированных рублей.
Кстати
В России выселить собственника из жилья для дальнейшей его продажи можно лишь в том случае, если сумма долга превышает стоимость квартиры. Еще одно важное условие — у него должны быть другие квадратные метры, пригодные для проживания, то есть из единственного жилья выселить невозможно. В Украине на жилье может быть наложен арест с дальнейшей продажей, если сумма задолженности превысила 14.500 гривен (около 1.150 белорусских рублей). Не повлияют на судебное решение даже проживающие в квартире несовершеннолетние дети или нетрудоспособные граждане. Если же долг не превышает указанную сумму, то для его уплаты будет продано имущество должника. Как и в США, где, помимо этого, могут заморозить его банковские счета. Однако главный фактор воздействия там — тесная связь банков и коммунальных служб, сообщающих о должниках, у которых в итоге портится кредитная история.
Сначала — «автодозвон», потом — отключение света
Цель − узнать причины неоплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), рассказать о возможных последствиях, предложить варианты погашения задолженности. Если никаких изменений не происходит и ситуация только усугубляется, реализуется комплекс самых разных мероприятий − от отключения некоторых ЖКУ, оформления нотариусами исполнительных надписей на взыскание долга из зарплаты, пенсии, других источников до ареста наличных денежных средств, иного имущества должника, запретов на пользование мобильной связью и на выезд из страны.
Как объясняет заместитель генерального директора Минского городского жилищного хозяйства (МГЖХ) Андрей Новик, когда период задолженности без уважительных причин превышает отметку в 6 месяцев, работники РСЦ материалы на неплательщика передают в ЖРЭО района для последующего составления и подачи в суд иска о выселении, переселении из занимаемого жилья или понуждении к его отчуждению в зависимости от ряда факторов и, соответственно, статей Жилищного кодекса.
Принудительное выселение арендаторов
Переломный момент наступает при задолженности в течение 6 месяцев. Расчетно-справочный центр, к которому относится дом с должником, формирует список для ЖРЭО района. ЖРЭО подает иск в суд на должника. Для нанимателя это грозит переселением или выселением из арендуемого жилья.
В соответствии со статьей 80 Жилищного кодекса Республики Беларусь, из арендных и социальных квартир государственного жилфонда (включенных в состав до 2016 г.) неплательщиков могут переселить в жилье меньшее по площади или уступающее по потребительским качествам.
Без предоставления другой жилплощади, согласно статьям 86 и 87 Жилищного кодекса, выселяются проживающие в арендных квартирах и общежитиях, включенных в состав арендного жилья после 2016 г.
Законно ли выселение собственников из квартир?
Практика современности показывает, что выселить собственника из его же квартиры можно, причем это не нарушение закона. Процесс выселения регламентируется 90 статьей ЖК РФ, и запускается процедура, если владелец недвижимости игнорирует оплату счетов в течение полугода. Однако решение о выселение выносится посредством продолжительных судебных разбирательств.
Нередко подобные меры наказания используются для коммунального жилья и муниципальных квартир, которые выдаются по договору соцнайма детям сиротам и арендаторам. Сирот можно выселить только при условии, если им предоставят равнозначное жилое помещение.
При наличии задолженности за КУ подают иск в суд. Рассмотрение дела занимает от 3 до 6 месяцев. При удовлетворении требований истца запускается процедура выселения (долг должен быть от 100 тыс. рублей).
Другие предпосылки для выселения:
- если собственник использует жилое помещение в качестве коммерческого объекта;
- когда собственник превратил квартиру в свалку;
- аморальное поведение жильцов;
- нанесение ущерба своей квартире и имуществу соседей;
- задолженность по КУ.
Как рассматриваются дела о выселении судами
При рассмотрении дел «О признании утратившим право на жилую площадь и выселении» первоочередное значение имеет законность действий поставщиков услуг по произведению расчетов, а также обоснованность причин несвоевременной уплаты со стороны жильцов. Чаще всего наниматель или квартиросъемщик утрачивают право пользования квартирой в следующих случаях:
- задолженность возникла по неуважительным причинам;
- неуплата носит систематический характер;
- несмотря на постоянные предупреждения долг растет;
- срок неуплаты превышает все разумные пределы.
Выселить собственника за неуплату ЖКХ по суду практически невозможно.
В качестве примера можно привести рассмотрение иска жилищного комитета об утрате права пользования 3-комнатной муниципальной квартирой семьи с задолженностью почти в 175000 рублей. Суд установил, что жильцы не оплачивают услуги ЖКХ уже почти 10 лет, ведут асоциальный образ жизни и уважительных причин для нарушения сроков оплаты не имеют.
Решением суда неплательщики выселены из этой квартиры в общежитие с взысканием полной суммы долга, ведь утрата права пользования жильем не освобождает от уплаты задолженности.
Как показывает судебная практика выселению за неуплату коммунальных услуг, при удовлетворении исков суд в резолютивной части указывает конкретное жилое помещение, в которое выселяется гражданин. О равнозначном обмене речи не идет, проверяется лишь:
- его пригодность для проживания;
- нахождение в том же населенном пункте;
- норматив 6 м2 на человека.
В некоторых случаях долги по квартплате обусловлены длительным отсутствием нанимателя в квартире и невозможностью с ним связаться. Если собственник жилья или муниципалитет не может узнать причины отсутствия и выписать должника из квартиры в добровольном порядке, придется обращаться в суд.
Как избежать процедуры?
Можно ли перенести выплаты или оспорить задолженность?
Если не хотите быть подвергнуты процедуре, однако знаете, что за вами есть некоторые правонарушения, то можете после вынесения судом решения попросить дать отсрочку в несколько дней и оплатить все свои задолжности.
По факту предоставления квитанций по оплате решение суда может быть отменено.
Также если у вас имеются причины, меняющие в корне отношение к делу, однако которые не были озвучены и рассмотрены в процессе судебного заседания, попытайтесь обжаловать решение в суде высшей инстанции, обратив пристальное внимание судьи на причины, которые как вам кажется, играют не последнюю роль в вашей ситуации.
Не советуем откладывать оплату счетов в долгий ящик.
К сожалению, промедление с оплатой сыграет злую шутку и немного упустив ситуацию из внимания, окажетесь на пристальном контроле управляющей организации, в ваш адрес будет начислена пеня, да и вовсе, все может дойти до выдворения.
Если не хотите, чтобы подобное обстоятельство коснулось вас то, как можно более серьезнее отнеситесь к вопросу своевременной оплаты счетов и тогда никогда не столкнётесь с подобной мерой воздействия, применяемой жилищным законодательством в отношении неплательщиков.
Случаи, при которых у собственника есть дети
Если у собственника квартиры имеются несовершеннолетние дети, то его выселение может оказаться весьма затруднительным. На практике встречаются случаи, из-за которых нечто подобное сделать фактически невозможно. Причиной является то, что до наступления совершеннолетия ребенок находится под покровительством органов опеки и суда.
В том случае, если квартира является муниципальной, и в ней зарегистрирован несовершеннолетний ребенок на основании соответствующего заявления со стороны его родителей, то выселить его невозможно без письменного на то согласия его родителей. Единственным допустимым исключением является тот случай, когда подобная регистрация оказалась ненастоящей.
Если же собственником приватизированной квартиры является такой ребенок, то выселить его возможно только на основании соответствующего решения органов опеки. Однако в данном случае такой ребенок в обязательном порядке вписывается в жилье, равноценное по всем характеристикам предыдущему.
Если же при выселении ребенок поступает на воспитание государству, то в одном из государственных банков открывается лицевой счет на имя данного малыша. На этот счет перечисляются определенные средства в качестве компенсации стоимости предыдущего жилья. При этом использовать данные денежные средства он будет иметь право только при достижении им совершеннолетия.
Можно ли выселить собственника из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Крайне редко, но все же встречается выселение собственника из его квартиры. Но не стоит переживать раньше времени. Если жилье является единственным пригодным для проживания, его не могут отнять за долги (ст. 446 ГПК РФ). Подробнее об этом в статье «Могут ли выселить из квартиры если нет другого жилья«.
Но если собственник квартиры не платит за квартиру, и у него имеется альтернативная жилплощадь – выселение возможно: жилищная организация обращается в суд, недвижимость реализуется на торгах, вырученная сумма идет в счет погашения коммунального долга. Оставшаяся часть денег возвращается семье собственника. Жильцы переселяются в другой многоквартирный дом.
Нюансы выселения должника по ЖКХ из квартиры
Человека могут заставить выехать из помещения только в крайнем случае. Практика показывает, что перед судебными разбирательствами идет долгая досудебная процедура. Граждане, которые попали в затруднительное положение, должны попробовать договориться с коммунальщиками или лицами, отвечающими за соцнайм помещения.
Должник может обезопасить себя, если будет частично погашать имеющуюся задолженность. Основным условием для суда является отсутствие активности на счете в течение полугода. Если этот срок не истек или прервался частичным погашением, то ни одна инстанция не примет иск от управляющей компании.
Коммунальщики не хотят участвовать в судебных разбирательствах. Они будут засыпать должника требованиями об оплате. Потом могут обесточить помещение, отключив газ, электроэнергию и водоснабжение. Для них главное, чтобы была погашена задолженность. Поэтому чаще всего УК идет на уступки.
Как избежать выселения за долги ЖКХ?
Юристы часто принимают обращения от должников с вопросом, что делать в случае выселения за коммунальные долги? Сознательные граждане готовы идти на компромисс с ЖЭК, но не знают, как быть в сложной ситуации.
Как можно избежать выселения из квартиры:
- Если дело передано в суд, должник вправе ходатайствовать о предоставлении отсрочки. Но делать это нужно до того момента, как суд вынесет окончательное решение о взыскании задолженности. Допускается незначительная отсрочка – на несколько дней или недель.
- Если неплательщик обнаружил, что коммунальщики начисляют незаконные пени и штрафы – он может оспорить решение в судебном порядке. Предварительно следует обсудить вопрос с юристом. Действовать в одиночку без специальных знаний – не слишком рационально.
- Случается, что задолженность копится месяцами, но затем должник сталкивается с жизненными трудностями. Далее, если он попытается погасить долг ЖКХ, у него вряд ли найдутся свободные средства. Поэтому в таких случаях нужно сообщать суду об уважительных причинах неуплаты. Даже если они возникли спустя 5-6 месяцев после просрочки долга.
Что можно посоветовать всем должникам перед коммунальщиками? Стараться проводить платежи вовремя и не копить задолженности. Иначе велик риск потерять свою квартиру.
Условия выселения собственника
Можно ли выселить из квартиры собственника? Вне зависимости от основания приобретения правомочия собственности на жильё, будь то хоть приватизация или покупка, собственник является полноправным распорядителем. Жилищное законодательство не устанавливает такого основания, как выселение из квартиры за долги собственника, в том числе выселение за долги по коммунальным платежам.
А что же делать тогда с долгами собственника, и как можно выселить собственника из квартиры за долги ЖКХ? Законом предусматривается судебный порядок предъявления к должнику, являющемуся собственником квартиры, иска об оплате долгов. Если собственник не платит за квартиру, подаётся соответствующий иск. Лишь имея судебное решение можно лишить владельца его квартиры, в некоторых случаях даже с детьми.
Происходит это в следующем порядке:
- по решению суда должнику-собственнику квартиры, который не платит, даётся месячный срок для уплаты долга добровольно;
- по истечении указанного срока жилищная организация вправе передать дело судебным приставам для принуждения собственника квартиры к погашению задолженности;
- у собственника, который не платит из-за отсутствия средств, сумма долга может быть взыскана со стоимости квартиры;
- для этого у собственника квартира отнимается, он выселяется, а жильё продаётся через торги;
- оставшиеся после взыскания средства передаются самому собственнику.
Кроме самой суммы долга, с собственника-должника по коммунальным платежам будут удержаны суммы штрафов, назначенных жилищной организацией, судебные издержки, а также издержки, связанные с принудительным взысканием долга. По этой причине зачастую сумма взыскания превышает сто, а то и двести тысяч рублей.
Когда в семье имеются дети
Безусловно, если гражданин-неплательщик проживает с детьми, не достигшими совершеннолетия, то выселить его с ними будет затруднительно. Есть случаи, когда осуществить такую процедуру практически невыполнимо. Причина кроется в том, что права несовершеннолетних детей находятся под охраной суда и органов опеки.
Важно! Если квартира относится к муниципальному имуществу, и ребенок имеет в ней регистрацию по заявлению со стороны родителей, то без письменного согласия двух родителей выселить его не представляется возможным.
Но в данном правиле имеются исключения – доказательство, что регистрация была осуществлена фиктивным образом. Если ребенок имеет в приватизированной квартире собственность, то только лишь после получения положительного ответа от органов опеки и попечительства, можно снять его с регистрации. Но при этом ребенок должен быть выписан в жилье, не уступающее по площади и состоянию прежней недвижимости.
✅ Уважительные причины неуплаты
Любой судебный орган начинает рассмотрение дела с изучения причин просрочки коммунальных платежей. Ни один суд не выселит семью, не убедившись, что они имеют долг вследствие уважительных причин.
За что семье не грозит выселение из квартиры? Список уважительных причин можно найти в положении п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 14 в редакции от 2 февраля 2009 года.
Отметим основные уважительные причины неуплаты ЖКХ:
- Сокращение на работе по независимым от должника причинам.
- Катастрофическое финансовое положение в семье.
- Невыплата заработной платы в установленный срок.
- Расходы на несовершеннолетнего ребенка, малолетних.
- Тяжелая болезнь должника или членов его семьи.
- Получение инвалидности при выполнении трудовых обязанностей или в результате несчастного случая.
Некоторые должники наивно полагают, что за долги ЖКХ им ничего не будет. Якобы коммунальщики не смогут выселить их из квартиры, даже если сумма перевалит отметку в 50 или 100 тысяч рублей. Справедливо ли такое мнение?
Судебная практика знает мало случаев, когда людей реально выселяли из квартиры за долги перед ЖКХ. Практически всегда находились иные способы взыскать задолженность.
Основные трудности с выселением за неуплату коммунальных услуг:
- Законодательный запрет выгонять людей на улицу из единственного жилья (причины неуплаты во внимание не берутся).
- Должники имеют несовершеннолетних, а чаще малолетних детей. Следовательно, их выселение должно быть согласовано с органом опеки. Логично предположить, что ни один социальный работник не даст добро на переселение ребенка из благоустроенного жилья в общежитие с худшими условиями. Кроме того, родители-должники часто давят на жалость, взывая к справедливости от того, что на новом месте ребенок будет испытывать душевные терзания, скучать по старому дому, друзьям, родственникам.
- Если должник внесет хотя бы минимальный платеж в счет погашения долга, его никуда не выселят. Этим успешно пользуются неплательщики по мере наступления 6-месячного срока неуплаты. Оплатив условные 100 рублей, должник получает «иммунитет» от принудительного выселения из квартиры.
Схема выселения из приватизированной квартиры за долги
Выселить гражданина из приватизированной квартиры за непогашение долгов невозможно. К гражданину могут быть применены штрафные санкции. Вдобавок, если банк обратится в суд для удовлетворения своих требований по погашению долга, то суд может вынести положительное решение в его сторону.
Выселение из недвижимого имущества (квартиры) супруга, с которым гражданин расторгнул брак, осуществимо, если до настоящего момента жилая площадь не принадлежала ему на правах собственности. Если обратиться к ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, то там сказано, что когда развод случился, то у супругов на квартиру права уравниваются. Но здесь есть исключение: если на момент заключения брака был подписан брачный контракт и там имелись особые положения об имущественных правах супругов.
Важная информация! Если родители развелись, то выселить ребенка можно лишь в том случае, если его новым местом жительства станет квартира родителя, не прописанного по данному месту жительства.