Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно базирующимся на действующем между РФ и Кыргызстаном безвизовом режиме правилам, пребывание резидентов РФ на территории сопредельного государства должно ограничиваться 30 днями – это условие действует при отсутствии регистрации временного порядка.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Нарушение миграционного учета: штрафы
Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Действия работодателя после оформления иностранца из ЕАЭС в штат
Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.
Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.
ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.
Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).
Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.
Распространенные ошибки по теме: “Правила въезда в Россию граждан Киргизии в 2022”
Ошибка: Несоблюдение гражданином Киргизии указанного срока возможного пребывания в РФ в течение 90 дней.
Безвизовый режим не означает, что иностранный подданный может находиться в стране неограниченный период времени. Единовременное пребывание на территории РФ не должно превышать 90 дней, если человек не трудоустроился официально или не поступил на учебу. По истечении этого срока он обязан вернуться на родину минимум на 3 месяца. Это так называемое правило 90/180.
Ошибка: Свободное прохождение таможенного пункта означает законность въезда на территорию РФ.
В обязанности таможенной службы не входит контроль за миграцией населения. Они не следят за тем, сколько иностранный подданный находился в стране, и когда решил вернуться. Несмотря на отсутствие проблем на границе, миграционная служба может оштрафовать или депортировать, если иностранец прожил в РФ 90 дней, выехал на родину и вернулся обратно раньше, чем через 3 месяца. Иногда решение о депортации приходит спустя год-полтора после нарушения миграционного закона.
Ошибка: Когда долго не получается официально устроиться на работу, возможно обращение в организации, которые под видом помощи предоставляют фиктивные трудовые договоры для продления срока пребывания в стране.
Такие организации фальсифицируют печати реальных юридических лиц или компаний, которые давно прекратили свою деятельность. В случае проверки, к гражданину, подделавшему трудовой договор, будут применены санкции, вплоть до выдворения из страны.
Миграционный учет граждан Украины в 2022 году
Миграционный учет украинцев в России осуществляется по общим правилам. То есть граждане Украины должны встать на миграционный учет в России не позднее 7 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. То есть уведомление о прибытии гражданина Украины должно быть отправлено не позднее 7 дней со дня его прибытия в страну.
После постановки на миграционный учет граждан Украины, они могут законно пребывать на территории России до 90 суток со дня въезда в страну. По истечении разрешенного срока пребывания в России гражданин Украины должен выехать за пределы РФ на 3 месяца или продлить себе временную регистрацию, если на это будут официальные основания.
Важно! С 24.03.2017 были отменены все льготы и привилегии для граждан Украины из Луганска и Донецка, таким образом правила постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска в 2022 году больше не отличаются, так как срок постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска составляет теперь также 7 дней со дня прибытия.
То есть, постановка на миграционный учет украинцев из Донецкой и Луганской области может быть сделана не позднее 7 дней с момента прибытия.
Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Украины составляет 7 дней с даты въезда в РФ, как и срок постановки на миграционный учет граждан Украины из ДНР или ЛНР — 7 дней с даты въезда в РФ.
Важно! Срок временного пребывания в России граждан ЛНР и ДНР был увеличен до 180 дней. Соответствующее Постановление Правительства России № 1744 от 29.12.2018 года было опубликовано на сайте правительства.
Таким образом, в 2022 году граждане Украины из Луганска или Донецка могут законно временно пребывать на территории России 180 дней.
Миграционный учет граждан Армении в 2022 году
Миграционный учет для граждан Армении в 2022 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан из стран ЕАЭС. Другими словами постановка на миграционный учет граждан Армении в Российской Федерации осуществляется в течение 30 дней с момента прибытия в РФ.
Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Армении составляет 30 дней с момента прибытия на территорию России.
Разрешенное время пребывания в России для граждан Армении составляет 90 дней с момента въезда на территорию РФ.
По истечении 90 дней граждане Армении должны выехать из страны на 3 месяца или продлить себе регистрацию, если на то есть формальные основания.
Важно! Временная регистрация иностранного гражданина из Армении в Российской Федерации может быть оформлена на срок до 1 года, если у гражданина Армении будет трудовой договор на весь этот период.
То есть, по трудовому договору временная регистрация гражданам Армении может быть оформлена на срок до 1 года.
Основные изменения постановки иностранцев на учет.
С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.
Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.
Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.
Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.
В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.
Что такое миграционная карта
Миграционная карта – это документ, который выдается на границе. Ее необходимо заполнить и отдать сотрудникам погранслужбы. Они проставят дату въезда на территорию России и отдадут отрывную часть карточки. Ее необходимо сохранять до выезда из России. Миграционная карта дает право легально пребывать и перемещаться по территории России. В обычном паспорте иностранцев сотрудники пограничной службы не имеют право делать каких-либо отметок. Для людей, которые не планируют оставаться в России больше месяца и въезжают по загранпаспорту, миграционная карта не требуется. Миграционная карта содержит следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество;
- дату рождения;
- цель въезда;
- место проживания;
- дата въезда.
Миграционная карта нужна чтобы:
- проставить отметку о въезде на территорию России;
- продлить безвизовое пребывание;
- подтвердить законное право находиться в стране и передвигаться по ней;
- получить временную регистрацию;
- заехать в отель, гостиницу и т.д.;
- выехать из России
Отсутствие миграционной карты или регистрации является нарушением закона и за это полагается санкции в виде штрафов или выдворения.
Миграционный учет для граждан Киргизии
Для всех граждан, приезжающих из иностранных государств в Россию, устанавливается единый срок постановки на миграционный учет согласно Постановлению Правительства РФ от 15.01.2007 №9 – 7 рабочих дней. Однако для граждан Киргизии и других стран ЕАЭС действуют послабления: они должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 30 календарных дней после пересечения границы. Соблюдение сроков регистрации проверяется по миграционной карте, которую заполняют все, кроме белорусов.
Важно учитывать, что оформлять регистрацию для киргиза может только резидент РФ. Например, если иностранец приехал в Россию для учебы или работы, и снимает здесь жилье, он может договориться о постановке на учет с собственником.
Какие особенности важно учитывать:
- Если гражданин находится в России для трудоустройства, срок регистрации будет равен сроку действия трудового договора.
- Если иностранец приехал в РФ с целью, не связанной с трудовой деятельностью или учебой (например, в рамках путешествия), регистрация осуществляется на период, не превышающий 90 календарных дней.
- Иностранцы могут в любое время выезжать из России, ограничения не устанавливаются. Однако каждый раз при въезде им нужно вставать на учет по месту пребывания, если только не оформлена регистрация в связи с работой или учебой. Также повторное получение регистрации потребуется при смене фактического адреса проживания.
- Постановку на учет осуществляет принимающая сторона. Таковым может быть юридическое или физическое лицо: работодатель, арендодатель, просто знакомый мигранта из Киргизии.
- Для граждан Кыргызстана действует упрощенная процедура трудоустройства. В отличие от остальных мигрантов, им не нужно оформлять патенты или разрешения на работу: достаточно заключать трудовые договоры с работодателями.
Документы, необходимые для подачи на временную регистрацию
Пакет необходимых документов делится на:
- Документы, которые подает иностранный гражданин;
- Документы, которые подает принимающая сторона.
В первую часть прикладывается:
- Заполненная иностранцем анкета;
- Загранпаспорт (допускается ксерокопия);
- Карта миграционного учета (Оригинал и ксерокопия. Ее не подают только граждане Республики Беларусь);
- Для визовых иностранцев – копия визы;
- При наличии детей – свидетельство о рождении или паспорт.
Документы для принимающей стороны включают в себя заполненные анкеты, сообщающие о визите иностранца.
Кто такая принимающая сторона?
Список тех людей, кто может принимать иностранцев в РФ:
- Обладатель паспорта РФ;
- Владелец жилого помещения или человек, имеющий постоянную регистрацию по месту пребывания;
- Иностранец с ВНЖ и московской (либо в Подмосковье) пропиской;
- Органы государственной власти РФ;
- Официально зарегистрированные в ФНС РФ юридические фирмы. Они могут ставить на учет иностранцев из СНГ.
Гражданам стран СНГ выпадает возможность самостоятельно оформить разрешение на временную регистрацию. Если:
- Иностранец имеет собственную жилую недвижимость на территории РФ;
- Принимающая сторона в связи с уважительной причиной не может сообщить о прибытии иностранца.
Особенности трудоустройства граждан Киргизии
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Кыргызстан с 23.12.2014 входит в Евразийский экономический союз, и на его граждан распространяются все преференции, существующие для членов ЕАЭС:
- возможность граждан пребывать в РФ без постановки на миграционный учет, если они прибыли менее чем на 30 суток. Работающим более длительный срок период пребывания определяется длительностью трудового договора;
- социальное и медицинское страхование работающих киргизов наравне с гражданами РФ;
- отсутствие необходимости нострификации документов об образовании, полученных после 1998 г.;
- право на трудоустройство без учета ограничений для иностранцев (квоты, допустимые для иностранных работников и пр.);
- отсутствие ограничений по регионам работы.
Работодателей волнует, нужен ли патент гражданину Киргизии или другой документ для работы. Нет, не нужен. Договором о ЕАЭС им гарантирована возможность трудиться без дополнительных документов. Но есть ограничения. В некоторых отраслях труд иностранцев запрещен:
- госслужба;
- муниципальная служба;
- организации, чья деятельность связана с обеспечением безопасности государства;
- в экипажах морских и воздушных судов, в качестве командира.
Основания для отказа в виде на жительство
Законодательством России предусмотрены возможности вынесения отрицательного решения.
Распространенные причины:
- Человек предоставил неправильные сведения. Произошла ошибка или намеренное искажение информации.
- Указанные источники дохода имеют сомнительное происхождение либо их нет.
- Для получения гражданства заключен фиктивный брачный союз.
- Специально для оформления подданства усыновлен ребенок.
- В родной стране мигрант подвергался уголовному преследованию, отбывал срок.
- Сокрытие сведений о судимости.
- Вызов на работу, учебу признан подложным.
- Запрос о политическом убежище не имеет оснований.
- Получение гражданства человеком представляет угрозу России.
- Во время медицинского осмотра у мигранта выявлены инфекционные заболевания, которые опасны для здоровья и жизни окружающих.
- Обретение подданства наносит ущерб репутации РФ.
- Выявлено, что обращение в МВД вызвано необходимостью отмывания денег.
При отказе повторное заявление на гражданство возможно спустя год. Следует ответственно относиться к сбору справок и к заполнению заявления, так как часто отрицательное решение провоцируется предоставлением неверных сведений, неправильным оформлением документации.