Какие документы по гражданской обороне должны быть в организации?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы по гражданской обороне должны быть в организации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841, которым утверждено Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, организация, независимо от организационно-правовой формы должна проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с работниками, которые приняты впервые. В связи с этим, руководитель организации путем издания приказа должен назначить лицо, ответственное за проведение вводного инструктажа (как правило это лицо обученное), утвердить программу и завести журнал.

Документы общего характера

Кроме этого, начиная с 01.01.2021 г., Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485, которым также утверждено Положение о подготовке граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обязывает также руководителя организации обеспечить подготовку своих работников, путем проведения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях. Инструктаж должен проводиться в течение первого месяца работы с даты приема на работу, далее не реже 1 раза в год. Также работодатель обеспечивает участие в учениях и тренировках. В связи с этим, руководитель организации определяет ответственное лицо и утверждает программу приказом, а также заводит соответствующий журнал.

Перечень документов общего характера Регламентирующий
НПА РФ
Для проведения вводного инструктажа необходимы:

— Приказ;

— Программа;

— журнал.

Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841

«Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»

Для проведения ежегодного инструктажа, который введен с 01.01.2021 г., необходимы:

— Приказ;

— Программа;

— журнал.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Письмо МЧС России от 27.10.2020 N ИВ-11-85 «О примерном Порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях».

О документах по ГО и ЧС на предприятиях, эксплуатирующих ОПО

План-график проведения учений и тренировок с органами управления гражданской обороны, КЧС и ПБ и нештатных аварийно-спасательных формирований организации.

Федеральная налоговая служба сообщила о регионах, которые приняли решение увеличить сроки уплаты имущественных налогов для организаций.

Статья посвящена другому вопросу — требованиям Правил поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417).

Указ Президента Российской Федерации от 20.7.95г. № 732сс «О порядке перевода федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на работу в условиях военного времени».

К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. К контрольным — инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки, наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование. Закреплен порядок их проведения.

Порядок проведения и организации инструктажей

Расписание занятий составьте согласно программе ежегодного обучения по гражданской обороне, отразите виды занятий, дни и часы их проведения.

Касаемо журналов, все на усмотрение организации. Как утвердите так и будет, использовать отдельные журналы не обязательно. Главное, не забудьте утвердить форму журнала(ов) приказом. Дабы снизить нагрузку при оформление инструктажей, мы предлагаем использовать единый журнал, в нем также можно фиксировать ежегодные инструктажи по ЧС.

Указ Президента Российской Федерации от 30.5.97 № 541 «Об одобрении проекта Постановления Государственного комитета обороны «Об эвакуации промышленных объектов в военное время» совместно с Положением об организации эвакуации промышленных объектов в военное время.

Инструктаж по гражданской обороне (далее – инструктаж по ГО) является частью системы обучения по гражданской обороне, которая включает в себя Вводный инструктаж и обучение по ГО.

В России есть закон о гражданской обороне и положение о подготовке населения ко всяким плохим делам. Эти документы объясняют, кто, что, как и когда должен делать, чтобы в случае форс-мажора было меньше неприятных последствий.

Этапы разработки документации по ГО и ЧС

Разработка документов по ГО и ЧС состоит из следующих этапов:

  1. Назначение ответственного за подготовку документации в области ГОЧС. Подготовка приказа о назначении. Составление плана разработки и согласования документов. Выбор методик прогнозирования ЧС
  2. Непосредственная подготовка документов в области ГОЧС. В зависимости от вида деятельности организации, следует привлекать руководителей департаментов и специалистов для согласования документов на уровне различных подразделений
  3. Согласование документации с территориальными органами гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций

Категорирование по гражданской обороне

АБВГДЕЖЗИКЛМНОПРСТУФХЦЧШЩЭЮЯ

Главная / Энциклопедия / Термин, определение и понятие

Категорирование по гражданской обороне – это классификация территорий (по группам) и организаций (по категориям) в зависимости от их оборонной, экономической и административно-политической значимости для безопасности и обороны страны.

Категорирование включает отнесение территорий к группам по гражданской обороне и категорирование объектов по гражданской обороне.

Осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объёме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территории в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне. К особой группе территории по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга.

К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

  • численность населения превышает 1 млн. человек;
  • численность населения составляет от 500 тыс. до 1 млн. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
  • более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
Читайте также:  Сверхдоходы с 2021: повышение НДФЛ с 13% до 15%

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

  • численность населения составляет от 500 тыс. до 1 млн. человек;
  • численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
  • более 30 процентов населения либо территории городов попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения и катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

  • численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. человек;
  • численность населения составляет от 50 тыс. до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
  • менее 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований. Организации относятся к организациям особой важности, к первой или второй категории по гражданской обороне в зависимости от экономического и оборонного значения.

Основными показателями для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне являются:

  • численность работающих (общая, наибольшей работающей смены) в военное время;
  • объём выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время.

Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том II (К–О); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс», 2007.

Обучение руководителей организаций, не отнесенных к категориям по ГО

Цель изучения программы: привитие должностным лицам и работникам ГО и РСЧС знаний и умений по организации и выполнению мероприятий ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС), а также выработка у них готовности и способности к использованию полученных знаний в интересах защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера (далее — военных конфликтах и ЧС).

Задачи обучения:

  • уяснение предназначения органов управления и составляющих сил ГО и РСЧС, решаемых ими задач, а также своих должностных обязанностей в области защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС;
  • систематизация сведений по возможным опасностям, возникающих при военных конфликтах и ЧС, характерным для конкретного региона, муниципального образования или организации;
  • овладение знаниями и умениями по минимизации влияния на население и территории опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС, присущих конкретному региону, муниципальному образованию или организации, а также их совершенствование;
  • отработка приемов и способов выполнения функциональных обязанностей по предназначению;
  • осознание обучаемыми важности своей деятельности, а также необходимости объединения усилий органов управления и сил ГО и РСЧС для более эффективного выполнения задач по защите населения, территорий, материальных и культурных ценностей.
36 часов Очная форма обучения с применением дистанционных технологий. Без отрыва от производства По окончании выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца

Организация гражданской обороны на предприятии

Федеральные законы, а также другие правовые законодательные акты РФ вменяют работодателю в обязанность:

  • планирование и организацию штатных действий по ГО;
  • составление программы образования сотрудников в области ГО;
  • обеспечение проведения инструктажей и/или тренингов по гражданской обороне для персонала согласно составленной программе;
  • разработку плана эвакуации людей и материально-культурных ценных фондов;
  • установку и поддержание в функционирующем состоянии систем экстренного оповещения;
  • наличие запаса основных средств, необходимых для ГО (медицинских, технических, защитных и др.).

К СВЕДЕНИЮ! Если предприятие относится к разряду потенциально небезопасных, то, помимо приведенных задач, необходимо решить вопрос о создании спасательного формирования экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

  1. В любой организации должен функционировать внутренний локальный акт, заверенный руководством – Положение о ГО. В нем необходимо отразить:
    • главные задачи ГО для данного экономического объекта;
    • меры по защите персонала в случае чрезвычайных ситуаций;
    • действия, направленные на решения задач ГО отдельно в мирное и в военное время;
    • формирования ГО, которые будут действовать в данном объединении;
    • регламент аварийных и спасательных работ;
    • контролирование устройств связи и экстренного оповещения;
    • согласование действий со штабами ГО более крупных структурных подразделений (района, города, области);
    • материальное обеспечение персонала медицинскими, защитными и другими средствами, необходимыми для ГО;
    • другие важные моменты, касающиеся сферы гражданской обороны на данном объекте (строительство или поддержание в функционирующем состоянии убежищ, контроль над биологической обстановкой и др.)
  2. ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Выписка из данного Положения является обязательной составляющей должностной инструкции каждого сотрудника, ознакомление с ней должно быть зафиксировано собственноручной подписью.

  3. План мероприятий по ГО – главный рабочий документ штаба. В нем прописан комплекс мер поддержания безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях для мирного времени и отдельно – для военного, с учетом конкретных характеристик предприятия, на котором он будет применяться. Приложениями к этому плану могут быть:
    • отдельные комплексы мер при ЧС для каждого структурного подразделения предприятия;
    • план территории организации с указаниями касательно эвакуации;
    • инструкции по остановке основных узлов предприятия;
    • схемы расположения систем оповещения, пожарных гидрантов и т.п.;
    • ведомость по средствам индивидуальной защиты и медицинскому обеспечению персонала;
    • бланки для расчетов ущерба при чрезвычайных ситуациях;
    • перечисление ближайших медицинских учреждений, готовых оказать экстренную помощь;
    • порядок извещения вышестоящих штабов ГО и др.

    Кто не уважит гражданскую оборону, заплатит огромный штраф

    • продолжает ли организация работу в военное время;

    • попадает ли ваша организация в зону возможного химического или радиоактивного заражения, в зону возможного затопления;

    • категорирован ли по ГО населенный пункт в котором размещается ваша организация.

    Ответы на данные вопросы можно получить в органе, специально уполномоченном на решение вопросов ГО и ЧС вашего муниципального образования.

    В целом это касается руководителей организаций, которые обязаны при ее отсутствии создать систему гражданской обороны в организации с нуля, 2020 год, является периодом, когда такое требование для них остается. Если же такая структура уже существует, ее следует поддерживать.

    В то же время на среднем или крупном промышленном предприятии обязанности дифференцированы. Так:

    Начальником гражданской обороны По-прежнему остается первое лицо такой компании
    Заместителем главы ГО По инженерно-технической части назначают главного инженера, которому поручается в частности техническое руководство работами аварийно-спасательного профиля;

    По эвакуации и рассредоточению сотрудников — зам гендиректора по общим вопросам;

    По материально-техническому снабжению — соответственно зама по этому профилю в целом

    Также на объекте создается отдел по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне.

    Инструктаж и обучение по ГО и ЧС: новый порядок 2021

    Т.е. есть так называемые категорированные и не категорированные объекты. Отметим, что категория присваивается организацией не самостоятельно. Порядок определяется Правительством РФ. Категория присваивается в зависимости от количества проживающего населения и наличия организаций, играющих важную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения. Необходимо отметить, что организации, отнесенные к категории, это организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеют мобилизационные задания (заказы) и (или) представляют высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты. Категории устанавливаются следующие: категория особой важности, первая категория, вторая категория.

    18.08.2003 МЧС России утвердило Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов, правда, данный документ опубликован не был, но именно он определил какие именно документы должны иметь категорированные объекты, а также не категорированные объекты среди которых особо выделил объекты численностью более 200 человек, менее 200 человек, высшие учебные заведения, общеобразовательные учреждения, предприятия потребительского рынка и услуг, малые объекты численностью 50 и менее человек.

    • различные планы (план действий по предупреждению и ликвидации ЧС, план ГО и служб ГО, план эвакуации, годовой план работы комиссии по ЧС и штаба по делам ГОЧС, а также план развития и совершенствования учебно-материальной базы);
    • приказы (об организации ГО, назначении ответственных лиц, на выполнение первоочередных мероприятий, о введении общей готовности ГО, Приказ об итогах обучения сотрудников предприятия в минувшем году и задачах обучения на следующий год и т.д.);
    • формализованные документы по управлению мероприятиям ГО и РСЧС (например, распоряжение по разведке);
    • рабочие документы (расчет укрытия рабочих и служащих, схемы оповещения, расчет материально-технического обеспечения мероприятий, рабочие тетради, инструкции, журналы учета, наблюдения и т.д.);
    • справочные документы (ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания и т.д.);

    Должны иметь такие же документы, что и категорированные объекты, за исключением формализованных документов.

    План основных мероприятий на 2022 год

    • Пожарная безопасность в школе
    • Инструктажи по ПБ в школе
    • Видео пожарной безопасности
    • Перечень инструкций по ПБ
    • Должностные инструкции для пришкольного лагеря
    • Инструкции по охране труда для пришкольного лагеря
    • Инструкции школьного лагеря
    • Инструкции для детей лагеря
    • Инструктажи для детей
    • Положения ДОУ
    • Документация по коронавирусу
    • Журналы по охране труда
    • Акты и протоколы по ОТ в ДОУ
    • Нормативные документы ОТ

    Вебинары, курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка и профессиональное обучение. Низкие цены. Более 13600 образовательных программ. Диплом госудаственного образца для курсов, переподготовки и профобучения. Сертификат за участие в вебинарах. Бесплатные вебинары. Лицензия.

    ВИД ДОКУМЕНТА СРОК ХРАНЕНИЯ ПРИМЕЧАНИЕ
    Договоры на оказание охранных услуг 5 лет (1) (1) После истечения срока действия договора; после прекращения обязательств по договору
    Схемы дислокации постов охраны 1 год (1) (1) После замены новыми
    Карточки, акты учета наличия, движения и состояния оружия, патронов и специальных средств 10 лет (1) (1) При условии проведения проверки
    Переписка об оформлении разрешений на право хранения и ношения оружия 5 лет
    Акты аттестации режимных помещений, средств электронно-вычислительной техники, используемой в этих помещениях 5 лет (1) (1) После переаттестации или окончания эксплуатации помещения
    Журналы приема (сдачи) под охрану режимных помещений, спецхранилищ, сейфов (металлических шкафов) и ключей от них 5 лет
    Книги, журналы учета опечатывания помещений, приема-сдачи дежурств и ключей 1 год
    Документы (протоколы, акты, справки, сведения, докладные, служебные записки, переписка) о расследовании чрезвычайных происшествий при охране зданий, перевозке ценностей 5 лет ЭПК
    Документы (акты, докладные, служебные записки, заявки, списки, переписка) о выдаче, утрате удостоверений, пропусков, идентификационных карт 1 год
    Книги регистрации (учета выдачи) удостоверений, пропусков, идентификационных карт 3 года
    Приемные акты на бланки удостоверений, пропусков, идентификационных карт, расходные акты уничтожения удостоверений, пропусков, корешков к ним 1 год
    Разовые пропуска, корешки пропусков в служебные здания и на вынос материальных ценностей 1 год
    Документы (заявки, переписка) о допуске в служебные помещения в нерабочее время и выходные дни 1 год

    Документация гражданской обороны

    Инструктаж по ЧС обычно совмещают с вводным инструктажем по ГО, который проводится при приеме сотрудника на работу.

    Инструктаж по ЧС – это форма подготовки работников в области формирования правильности и согласованости действий на территории предприятия, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    Специалист, ответственный за проведение инструктажа по действиям в режиме ЧС, назначается приказом руководителя.

    Кто имеет право и обязан проводить данный инструктаж:

    • работник предприятия, уполномоченный на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

    • руководитель занятий по ЧС

    • непосредственный руководитель организации после прохождения им соответствующей подготовки

    Такой инструктаж знакомит новых работников с наиболее вероятными опасностями, которые возникают при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Работнику объясняются способы защиты от опасностей, которые могут возникнуть при ЧС природного и техногенного характера и правила поведения и действий при возникновении ЧС.

    Инструктаж по действиям в режиме ЧС проводят для:

    • новых сотрудников, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;

    • лиц, командированных в организацию на срок более 30 календарных дней.

    Проведение такого инструктажа обязательно для любых зарегистрированных в установленном порядке организаций, которые используют наемный труд работников.

    Upd: Подробнее про обучение в сфере ГО и ЧС смотрите — здесь.

    Федеральные законы № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» однозначно указывают на необходимость проведения организациями обучения работников.

    Обучение по гражданской обороне обязательно, и руководители проходят его не реже 1 раза в 5 лет согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

    Обязательное повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для руководителей организаций и уполномоченных работников не реже одного раза в 5 лет предусмотрено также пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    20 ноября 2020 года МЧС России утверждена Примерная программа курсового обучения работающего населения в области ГО 2-4-71-27-11.

    Документ предназначен для руководителей организаций в качестве методической основы при разработке программ курсового обучения работников. Цель курсового обучения – повышение готовности работников организаций к умелым и адекватным действиям при угрозе и возникновении опасностей во время военных конфликтов и ЧС, характерным для районов, в которых расположено предприятие.

    Для проведения занятий, приказом руководителя организации назначается руководитель занятий.

    Учебные группы рекомендуются создавать с численностью до 25 человек.

    № п/п

    Наименование тем занятий

    Форма занятия

    1.

    Поражающие факторы источников ЧС, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия

    Лекция

    2.

    Порядок доведения до населения сигнала ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления, о других опасностях и действий работников организации по ним

    Лекция

    3.

    Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации

    Тренировка

    4.

    Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации

    Комплексное занятие

    5.

    Действия работников организации при угрозе и возникновении ЧС, военных конфликтов, угрозе и совершении террористических актов

    Комплексное занятие

    6.

    Оказание первой помощи

    Тренировка

    7.

    Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера

    Лекция

    Общее количество часов 12

    С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 №1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    В нем подробно перечислены все категории граждан, которым необходимо пройти подготовку в области защиты от ЧС, основные задачи обучения и периодичность обучения для всех категорий населения (upd: см. подробную статью на эту тему).

    Цена разработки и согласования Комплекта документов по ГО зависит от многих факторов — количество работающих в организации, наличие мобилизационного задания, наличие категории по гражданской обороне и др. Цена услуги определяется при получение исходных данных.

    Воинский учет и гражданская оборона: на что надо обратить внимание

    • подготовка договора на оказание услуг
    • определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
    • составление документации по ГО
    • утверждение разработанного проекта Заказчиком
    • согласование

    Переработка комплекта документов осуществляется в случае существенных изменений структуры организации по решению соответствующего руководителя организации или по решению МЧС России. Более подробную информацию Вы можете уточнить у наших специалистов.

    Документация ГО — это совокупность разнообразных документов, целью разработки которых является отладка работы предприятий (организаций) в условиях мирного и военного времени, и подготовка руководящего состава к действиям в экстремальных условиях.

    Отсутствие или ненадлежащее ведение Документации ГО и ЧС свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и мероприятий в области гражданской обороны, требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, что влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и ст. 20.7. КоАП РФ «Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны».

    • Свежие
    • Посещаемые

    Особенности проведения инструктажа для ИП

    В соответствии с Приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. № 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны» (с изменениями и дополнениями) предметом государственного надзора является проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны в том числе и индивидуальными предпринимателями.

    Другими словами, индивидуальный предприниматель несёт ответственность за нарушение требований гражданской обороны наряду с юридическими лицами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами.

    Проведение инструктажа по ГО: особенности

    Со 2 мая 2017 г. законодательством в области гражданской обороны предусмотрено проведение инструктажа в форме курсовой подготовки объёмом не менее 16 часов в течение года. Необходимо отметить, что проводится данное обучение работающего населения не реже одного раза в пять лет. Министерством чрезвычайных ситуаций разработана и утверждена Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. МЧС России 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14).

    Организация обязана разработать собственную Программу курсового обучения сотрудников, но с учётом выше упомянутой Примерной программы, утверждённой МЧС России.

    При разработке Программы вводного инструктажа необходимо учитывать:

    • особенности организации;
    • кадровые ресурсы организации;
    • место расположения организации.

    Пример 1. ООО «АБВ» расположено в центральной части г. Москвы и осуществляет деятельность, направленную на предоставление консалтинговых услуг, ООО «ГДЕ» расположено в д. Горохово и занимается фермерским хозяйством. В данном случае Программы вводного инструктажа обеих организаций будут существенно отличаться друг от друга с учётом места расположения (мегаполис и сельская местность), кадровых ресурсов, особенностей организаций.

    Программа инструктажа предполагает определённую тематику и форму проведения занятий:

    Тема занятия Форма проведения
    Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, характерных для мест расположения и производственной деятельности организации, а также оружия массового поражения и других видов оружия. Беседа
    Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним. Беседа
    Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации. Тренировка
    Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации. Комплексное занятие
    Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершении террористических актов. Комплексное занятие
    Оказание первой помощи Тренировка
    Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. Беседа

    Гражданская оборона на предприятии. Инструктаж 2021 года

    Главный приоритет при любых чрезвычайных ситуациях – это здоровье и безопасность людей.

    Катастрофы, природные катаклизмы, техногенные факторы, военные действия нельзя полностью исключить как фактор влияния, не принимая во внимание их возможную опасность для персонала и других людей, проживающих в окрестностях предприятия, а также близлежащих территорий.

    Именно по этой причине на любом экономическом объекте необходима организация комплекса мер, которые нужно будет незамедлительно принять в случае подобных обстоятельств.

    Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

    Рассмотрим, как организовать гражданскую оборону на экономическом объекте, каким навыкам необходимо обучить сотрудников и как их контролировать, какие документы для этого необходимы, отметим степень ответственности работодателя за порядок обучения ГО своего персонала.


    Похожие записи:

Добавить комментарий