Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать административный штраф?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Если постановление о совершении правонарушения и привлечении к административной ответственности выписал инспектор ГИБДД, то и жалоба направляется в отделение ГАИ. Обратиться в Автоинспекцию следует и в случае, когда основанием для штрафа стали полученные с камеры материалы.Заявление стоит писать в ГАИ, если:
- Автомобиль продан. Соответственно, нарушения правил допустил новый хозяин. Бывшему владельцу следует не только обжаловать начисленные взыскания, но и написать заявление о снятии с учета машины, если бумага не подана ранее.
- В полученном постановлении найдены ошибки. Неправильный госномер или другое искажение данных может означать, что нарушение совершено другим лицом.
- Камера неправильно отразила информацию. Например, сплошную пересек не автомобиль, а его тень. Или скоростной режим нарушил мотоцикл, проезжающий рядом с авто.
- Проезд на запрещающий сигнал, зафиксированный радаром, совершен по требованию регулировщика.
- Инспектор ГИБДД остановил транспортное средство в запрещенном месте.
Выписанные за подобные нарушения штрафы можно обжаловать в досудебном порядке, обратившись в отделение Госавтоинспекции.
Сроки обжалования постановления ГИБДД
Если Вы твердо уверены в своей невиновности и намерены обжаловать постановление ГИБДД, в первую очередь важно помнить о соблюдении сроков подачи жалобы. На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подать жалобу можно не позднее 10 календарных дней с момента получения постановления на руки. Соответственно, если течение срока совпадает с праздничными днями, то жалобу необходимо направить, не дожидаясь окончания выходных дней.
Отметим, что российское законодательство предусматривает возможность восстановления пропущенного срока для обжалования постановления, однако осуществить это можно только в случаях уважительной причины — лечение в стационаре, нахождение в длительной командировке и другое (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Многие водители совершают большую ошибку, оттягивая время подачи жалобы, не имея представителя, уполномоченного доверенностью представлять интересы в соответствующих органах. В случаях рассмотрения заявления о продлении срока обжалования с установлением наличия поверенного лица в течение определенного законом времени, восстановления срока подачи жалобы можно не ждать.
Шаг №3: Образец жалобы
КоАП 2022 года не устанавливает жёстких рамок того, как должна быть оформлена жалоба – она подаётся в свободной форме, но для успешной отмены штрафа нам нужно составить её юридически правильно. И сделать это довольно просто по образцу.
В целом оформление жалобы можно разделить на несколько обязательных составляющих:
- шапка: куда и от кого вы обжалуете штраф ГИБДД,
- заголовок «Жалоба на постановление об административном правонарушении»,
- описываете, что, собственно, случилось – подробно когда и кем был выписан штраф, с указанием номера, даты постановления, кем было вынесено,
- выражаете своё несогласие с постановлением и при желании обосновываете его,
- прямо выдвигаете просьбу/требование отменить его,
- указываете приложения к жалобе,
- ставите дату и подпись.
Поскольку на практике большинство образцов обжалования постановлений об административных правонарушениях в ГИБДД остается без рассмотрения или в них отказывают, то водители реже направляют заявления в рассматриваемую инстанцию. Однако определяются случаи, при которых нужно выбрать инспекцию.
Преимущественно заявление в ГИБДД подается в следующих случаях:
- Штрафы приходят лицу, который продал автомобиль, но транспортное средство не было поставлено на учет и является не перерегистрированным. Здесь достаточно подтвердить факт продажи или иного отчуждения авто.
- Наличие ошибок в постановлении ГИБДД. Например, неверно указан регистрационный номер авто или на фото запечатлен не та машина.
- Видеофиксатор отреагировал на посторонний предмет, однако, система выдала автолюбителя, как нарушителя.
- Проезд на красный свет вынужденного характера, если это вина регулировщика.
Кроме того, водитель может зафиксировать факт остановки инспектором в месте, где по процессуальным нормам этого делать нельзя, либо если сотрудник ГИБДД не представился, не указал причину остановки и так далее.
Что представляет собой постановление об административном нарушении?
В действующем в РФ законодательстве четко регламентируется процесс вынесения решений по результатам рассмотрения дел о правонарушениях.
Так, постановление об административном правонарушении (КоАП РФ) может быть вынесено должностным лицом или органом, которое управомочено на то в соответствии с законом.
Примером таковых могут быть налоговые инспекторы, сотрудники ГИБДД, органы исполнительного комитета и другие лица, которые занимаются объектом правонарушения.
В том случае, если в процессе выясняется то, что за осуществленное деяние полагается не административное наказание, а уголовное, дело должно быть передано в органы, уполномоченные по уголовным делам (например, в прокуратуру).
Постановление об административном правонарушении — административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства.
В этом документе должны быть указаны:
- дата, место составления
- должность, орган, фамилия, имя, отчество лица, составлявшего протокол
- данные о личности правонарушителя (фамилия, имя, отчество, год, дата и месяц рождения, место рождения, место жительства и работы)
- место, время и фабула административного правонарушения
- указание правовой нормы, которая нарушена и которой предусмотрена административная ответственность
- фамилии и адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются
- объяснение лица. совершившего правонарушение
- иные сведения. необходимые для разрешения дела
Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.
За какие нарушения ПДД предусмотрен штраф
Поскольку заявление на обжалование поступившего штрафа ГИБДД предусматривает наличие оснований, то необходимо понимать, а является ли то или иного действие водителя правонарушением. Для этого нужно определиться с перечнем правил дорожного движения, за нарушение которых предусмотрено денежное взыскание.
Получить штраф водитель может в следующих случаях:
- эксплуатация авто без регистрации машины, номерных знаков (например, управление транспортом с нечитаемыми регистрационными знаками или при их отсутствии, в том числе повторно);
- несоответствующее техническое состояние авто, отсутствие специальных сигналов (например, управление машиной с незаконно нанесенными знаками специальных служб);
- нарушение при управлении машиной (например, отсутствие ремня безопасности, состояние алкогольного опьянение и так далее);
- несоблюдение автолюбителем скоростного режима (превышение или снижение скорости, мешающее движению других машин);
- нарушения порядка движения на дороге (например, остановка в неположенном месте, несоблюдение дистанции и так далее);
- перевозка грузов, багажа или людей, недопустимая по правилам ПДД (например, нарушение габаритов перевозки грузов);
- причинение вреда здоровью других людей (например, легкий вред пешеходу);
- неисполнение обязанности при дорожных происшествий, указаний сотрудников ГИБДД (например, отказ показать водительское удостоверение сотруднику ГАИ без оснований на это);
- иные ситуации (например, нарушение правил движения пешеходом, либо пассажиром авто).
Что должна содержать жалоба на постановление
- Адресат заявления. Нужно указать наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляется жалоба. Здесь же указывается информация о заявителе (т.е. Ваши данные) и представителе (при наличии): Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон.
- Наименование документа. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
- Описательно-мотивировочная часть. Здесь нужно кратко изложить обстоятельства происшествия. Указать номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи – если обжалуется судебное постановление), который привлек Вас к ответственности, статью КоАП РФ. В этой части также необходимо описать вашу позицию, основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Привести ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.
- Резолютивная часть. В этой части необходимо указать, что вы просите у суда (или вышестоящего органа ГИБДД), а именно: отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу.
- Приложение. Перечисляете документы, прилагаемые к жалобе, указываете количество листов в документах.
- Подпись и дата написания заявления.
Обжалование документа через Госуслуги
Важно! Порядок подачи жалобы через портал Госуслуги:
- Надо зайти на сайт и пройти процедуру регистрации;
- Далее перейти в раздел штрафов, где будет вся информация о размере штрафа и основаниях его назначения. В этом разделе будет графа «подать ходатайство», на нее нужно кликнуть;
- После этого откроется форма, ее надо полностью и без ошибок заполнить, обычно требуется прописать только номер водительских прав, остальная информация высвечивается автоматически. Если информация не появилась, то вбивать ее нужно самостоятельно;
- Затем следует нажать на графу «Обжаловать» и заполнить все графы;
- После чего загружаются сканы жалобы и документов;
- Если информация заполнена правильно, то нужно нажать на кнопку «отправить» и скачать уведомление об отправке. Оригиналы документов и уведомление нужно сохранить.
Апелляционная жалоба имеет весьма строгую форму, отступать от которой крайне рекомендуется. Внешне она крайне похожа на исковое заявление в суд, и имеет три части: заголовок, информационную часть, заключительную часть.
- Заголовок. Пишется в правом верхнем углу жалобы. Содержит следующую информацию: полное наименование суда, принимающего жалобу, ФИО и адрес заявителя, его контактные данные;
- Информационная часть. Пишется под заголовком «Апелляционная жалоба по ДТП». Содержит: информацию по оспариваемому делу (дату, номер, данные судьи и прочее), требования к суду о внесении изменений в судебное решение, обоснование законности ваших требований. Список обоснований вызывает много сложностей, поэтому ниже мы рассмотрим, когда именно можно подавать жалобу;
- Заключительная часть. Самая короткая, пишется сразу под информационной. Содержит: перечень прилагаемых документов, дату подачи жалобы и подпись заявителя.
Что делать, если не согласен с обвинительным решением?
Виновник определяется сотрудником ГИБДД путем вынесения постановления. Случается такое, что инспектором допускаются ошибки в определении виновного, который на деле является пострадавшим. Для того чтобы изменить присвоенный статус необходимо грамотно подойти к процедуре обжалования решения. Во-первых, требуется сфотографировать аварию, чтобы иметь возможность оспорить вину. На снимках должно быть видно: расположение машин, разметки, факторы, оказавшие влияние на аварию, знаки и прочее. Стоит сохранить запись, сделанную регистратором своего автомобиля либо тех авто, что находились рядом. Если на участке дороги имеются видеокамеры, требуется сделать запрос на изъятие видео. Делается это через правоохранительные органы.
Для составления документации относительно ДТП сотрудниками ГИБДД используются показания свидетелей, схемы произошедшего. Схема не всегда составляется правильно. Для исключения ошибок требуется изучить бумагу на месте. Автолюбитель имеет право вписать дополнения в составленный сотрудниками протокол, при условии, что они могут повлиять на принятие решения. При наличии свидетелей, способных доказать правоту водителя, нужно записать их данные.
Кому направляется жалоба?
По административному законодательству (ст. 30.1.КоАП РФ) обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД возможно в следующих случаях:
- при вынесении постановления лицом, выполняющим свои должностные обязанности (сотрудником ГИБДД) – начальнику сотрудника, вынесшего постановление (лицу, занимающему вышестоящую должность), в вышестоящую инстанцию (Например, ГИБДД российского субъекта), в судебный орган;
- при вынесении постановления судом – в вышестоящую судебную инстанцию.
Ведомство не заинтересовано в ухудшении статистики и в объективном разбирательстве, поэтому при обращении в вышестоящий орган или к должностному лицу вопрос об отмене постановления может не решиться.
- В результате придётся подавать жалобу в суд с указанием в ней следующей информации:
- наименования управления ГИБДД или судебного органа, по адресу которого направляется документ;
- сведений о лице, которым подана жалоба;
- реквизитов постановления ГИБДД по делу и информации, которую содержит его резолютивная часть;
- оснований гражданина, считающего постановление, вынесенное ГИБДД, незаконным;
- просьба об изменении или отмене постановления;
- доказательства (ходатайства, другие документы), прилагаемые к жалобе.
Жалоба подписывается лицом, которое привлечено к ответственности, или защитником, представляющим его интересы в суде.
Составленная жалоба направляется в органы судебной власти по месту расположения органа, постановление которого необходимо оспорить.
Таким образом, жалобы подразделяются на несколько типов в зависимости от органа , в который они направляются, а именно:
- Вышестоящему лицу или вышестоящий органу, если постановление было вынесено и утверждено должностным лицом.
- В суд района, в котором находится коллегиальный орган, если постановление было установлено коллегиальным органом.
- В суд вышестоящей инстанции, если решение было принято судьей.
Оформленная жалоба, с прилагаемыми к ней документами и материалами, направляется судье, должностному лицу, которые вынесли постановление и занимались рассмотрением дела. Далее в течение трех суток, вышеуказанные органы должны перенаправить жалобу со всеми приложенными документами и материалами в государственные органы с более широкими полномочиями, либо должным лицам, занимающимся решением данных вопросов. Обратите внимание, что подача жалобы не требует внесения оплаты и каких-либо государственных пошлин.
Срок подачи жалобы об административном правонарушении составляет 10 дней с того момента, когда гражданин получил решение уполномоченного органа относительно его вопроса. Если же данный период истек, но необходимо подать жалобу, процедура осуществляется уже в кассационном порядке. Если был выявлен факт неправомерных действий, постановлений или решений государственных органов власти, обжаловать их решение можно в течение трех суток. Трехдневный срок начинается с даты, когда пострадавший узнает о том, что его законные права и свободы были нарушены.
Восстановление сроков
Если пропущен срок подачи жалобы, то его можно восстановить. Сделает это судья на основании веских доказательств того, что причина пропуска срока была уважительная. Для восстановления сроков обжалования штрафа заявитель должен написать ходатайство, в котором он укажет все причины: болезнь, срочная командировка, несвоевременность вручения постановления. Документы, подтверждающие указанные факты, нужно приложить к заявлению.
Следует принять во внимание, что если постановление было отправлено почтой, но гражданин за ним не явился, такая бумага может считаться врученной. В таком случае постановление все же вступит в силу на вполне законных основаниях, если не будут представлены доказательства отсутствия по уважительной причине.
Подавать такое ходатайство нужно одномоментно с подачей обжалования штрафа по рассматриваемому делу. Если в продлении срока суд отказал, то по этому поводу вынесут определение. Заявитель имеет возможность обратиться в вышестоящий суд.
Признание протокола недопустимым доказательством
Этот вариант наиболее эффективен, когда протокол – единственное или основное доказательство, что бывает в большинстве случаев нарушения ПДД.
Цель признания протокола недопустимым доказательством – исключение его из материалов дела для принятия решения, с последующим прекращением производства.
В зависимости от того, кто рассматривает дело, ходатайство о признании протокола недопустимым доказательством направляется в ГИБДД или в суд. Заявить ходатайство можно и в процессе – в рамках слушания по делу и, соответственно, рассмотрения протокола наряду с другими материалами. Если ходатайство направляется отдельно, необходимо убедиться, что его зарегистрировали. Чем быстрее будет сделано заявление, тем лучше. Предельный срок – до вынесения по делу постановления.
В ходатайстве обязательно нужно обосновать, почему вы считаете протокол недопустимым доказательством. Исходя из практики, можно назвать хорошими аргументами:
- использование не поверенного алкотестера, претензии к оборудованию, предназначенному для фиксации нарушений;
- участие заинтересованных понятых (например, родственников сотрудников ГИБДД, административно задержанных и других зависимых лиц) либо их отсутствие;
- указание в протоколе свидетелей, которых не было на месте;
- неразъяснение участникам прав, обязанностей и ответственности;
- освидетельствование врачом, который не имеет право на его проведение;
- отсутствие в протоколе записей в обязательных для заполнения графах (например, место, время), а равно расхождение указанных в документе данных с реальными;
- любые иные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении порядка составления протокола.
Особенности составления жалобы на сайте ГИБДД
Если человек принимает решение оспорить документ, то он должен разобраться с тем, как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении. Куда надо передавать заявление? Первоначально направляется жалоба в ГИБДД, для чего можно пользоваться сайтом данного учреждения. К правилам подачи жалобы таким способом относится:
- надо зайти на сайт ГИБДД;
- выбирается в правой колонке раздел, называемый «Прием обращений»;
- далее заполняется анкета, куда вносятся сведения о непосредственном нарушении, за которое был наказан гражданина, а также включаются реквизиты постановления и личные данные заявителя;
- текст обращения не может составлять больше 2 тыс. знаков;
- прикрепляются к заявлению другие документы, являющиеся доказательством правоты гражданина;
- выбирается регион проживания заявителя, а также непосредственное отделение ГИБДД, куда будет направлено данное обращение;
- вводится проверочный код, после чего обращение автоматически направляется в нужное отделение автоинспекции.
Дополнительно жалобу можно составить с помощью портала Госуслуг. Для этого у гражданина должна иметься идентифицированная учетная запись.