Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение уголовного дела и уголовного преследования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица.
Комментарии к ст. 78 УК РФ
1. Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности.
2. Материально-правовым основанием применения института давности является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по истечении продолжительного времени после его совершения и значительного уменьшения опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суда. Вопрос о привлечении к ответственности за преступление, совершенное в далеком прошлом, теряет свою актуальность, а само событие преступления теряется в памяти потерпевших, свидетелей и других лиц.
3. Для применения давности необходимо наличие двух условий:
1) истечение установленных законом сроков;
2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение давности.
4. Действующее законодательство, в отличие (от предыдущего УК), ставит продолжительность сроков давности в зависимость не от срока наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а от категории этого преступления. В соответствии со ст. 78 лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли следующие сроки:
а) 2 года — после совершения преступления небольшой тяжести;
б) 6 лет — после совершения преступления средней тяжести;
в) 10 лет — после совершения тяжкого преступления;
г) 15 лет — после совершения особо тяжкого преступления.
Уголовный кодекс впервые сформулировал правила исчисления сроков давности, указав, что они исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Это значит, что никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности. Если даже лицу был вынесен обвинительный приговор, но он не успел вступить в законную силу до истечения установленных законом давностных сроков, лицо освобождается от уголовной ответственности.
Срок давности исчисляется с 0 часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 24 часа последних суток давностного срока. Например, срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, совершенное 9 января 2008 г., заканчивается в 24 часа 9 января 2014 г.
До принятия действующего УК не был урегулирован вопрос об исчислении давности уголовного преследования за деяния, в которых наступление общественно опасных последствий по времени отделено от совершения противоправных действий (бездействия). В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Следовательно, именно с момента совершения предусмотренного уголовным законом действия (бездействия) следует исчислять срок давности привлечения к уголовной ответственности.
Некоторой спецификой обладает порядок исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления.
Длящееся преступление признается фактически оконченным с момента его прекращения либо по воле виновного, либо по не зависящим от его воли причинам. Продолжаемое преступление отличается тем, что фактически оно продолжается уже на стадии оконченного преступления, поэтому срок давности привлечения к уголовной ответственности за него должен исчисляться с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном в единой цепи действий, охватываемых умыслом виновного.
Таким образом, при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение сроков давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления.
5. Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность только при условии, что их течение не было нарушено. Уголовный кодекс предусматривает один способ нарушения сроков давности — их приостановление. Основанием приостановления сроков давности по действующему законодательству является только уклонение лица. Лицом, уклоняющимся от следствия или суда, следует признавать не только обвиняемого или подозреваемого, но и лицо, которое было вызвано, но не явилось для допроса по поводу совершенного им преступления. Не может считаться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о нем еще не известно правоохранительным органам, а также лицо, причастность которого к преступлению еще не установлена. Под уклонением от следствия и суда нужно понимать любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за содеянное и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории всей страны или какой-то ограниченной местности (перемена места жительства, изменение фамилии, проживание по чужим или поддельным документам и т.п.).
Приостановление срока давности означает, что он не течет все время, когда лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия или суда. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется. В этом случае время, истекшее до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или после его явки с повинной. И если сумма этих двух отрезков времени до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность за это ��реступление исключается.
Прежний УК устанавливал предельный (равный 15 годам) срок, по истечении которого лицо не подлежало уголовной ответственности, даже если оно все это время уклонялось от следствия или суда, не совершив нового преступления. В настоящее время УК такого ограничения не содержит, поэтому уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда приостанавливает течение сроков давности на неограниченное время.
6. По действующему законодательству в случае совершения лицом нового преступления в течение срока давности за предыдущее сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Это значит, что срок давности за первое преступление продолжает течь по- прежнему, а срок давности за новое преступление начинает течь параллельно независимо от первого преступления.
В случае совершения лицом одновременно двух или нескольких преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно: сначала истекает срок давности за менее тяжкое, потом — за более тяжкое и т.д.
7. Установленные уголовным законом сроки давности применяются независимо от усмотрения органов расследования или суда: их истечение является обязательным основанием освобождения от уголовной ответственности. Однако это положение не распространяется на преступления, за которые законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.
В соответствии с ч. 4 ст. 78 УК вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, решается судом. В таких случаях истечение установленных сроков давности является не обязательным, а факультативным основанием освобождения виновного от уголовной ответственности. Дело не может быть прекращено на стадии предварительного расследования и обязательно направляется в суд для решения вопроса о применении сроков давности. Суд при этом учитывает личность виновного, продолжительность времени, истекшего с момента совершения преступления, и другие обстоятельства. Но если суд не сочтет возможным освободить такое лицо от уголовной ответственности в связи с истечением 15-летнего срока, то он не вправе назначить ему наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы и обязан назначить лишение свободы на определенный срок.
Процесс освобождения гражданина от возможной ответственности за осуществленное преступление регламентируется УК. Он заключается в полном прекращении следственных мероприятий, связанных с поиском виновника, в связи с истечением срока давности деяния. Привлечь к ответственности гражданина после истечения срока давности по совершенному им преступлению невозможно даже если он добровольно сдался правоохранительным органам или написал заявление с признанием. Связано это с отсутствием правовых полномочий. Действие подобной меры, состоит в следующем:
- Дела, по которым истек установленный законом срок давности, автоматически получают статус «закрытые».
- Гражданин, являющийся его непосредственным исполнителем, освобождается от ответственности.
Связано это с тем, что виновность гражданина не была доказана в установленные сроки. Допускается освобождение гражданина от наказания по вынесенному судом решению. Подобная мера принимается, если в установленный временной промежуток к осужденному, по каким-либо причинам не было возможности применить необходимые меры воздействия.
Основание установления сроков давности
Довольно сложно сказать, как возникла идея ввести срок давности для уголовных дел. Одни специалисты в области юриспруденции отмечают необходимость работы данного гуманного уголовно-правового института, так как с течением времени утрачивается общественная вредность совершенного преступления. Существуют и кардинально противоположные мнения. Критики высказываются о постоянстве общественной опасности.
Другие специалисты без обоснований считают, что с истечением сроков давности привлекать лицо к уголовной ответственности нецелесообразно. Третьи же предлагают опираться на анализ поведения лица, совершившего преступление. Если таковое было правомерным, то после определенного промежутка времени его не стоит привлекать к уголовной ответственности.
Начало течения срока давности
Важным моментом при определении срока давности является начало течения срока. Здесь следует разделять такие понятия, как срок давности, связанный с привлечением лица к уголовной ответственности, и срок давности, связанный с обращением наказания к исполнению. Если первый срок начинается сразу после совершения преступления, то второй срок – после вынесения обвинительного приговора. Если преступление представляет собой ряд противоправных деяний, то срок давности отсчитывается с момента совершения последнего из этих деяний.
Важнейшим критерием для отсчета срока считается непрерывность его исчисления. Отсчет приостанавливается в тех случаях, когда гражданин скрывается от следствия, уклоняется от выплаты судебного штрафа или нарушает условия подписки о невыезде. После задержания преступника отсчет срока давности возобновляется. Определяя приостановку и возобновление отсчета срока, суд обязан принимать во внимание доводы скрывавшегося лица.
К примеру, он не знал, что находится в розыске, не имел возможности уплатить судебный штраф или сменил место жительства по причине, никак не связанной с уголовным преследованием. Для того, чтобы обвинить гражданина в уклонении от следствия, необходимо доказать, что все его действия были совершены преднамеренно с той целью, чтобы избежать уголовной ответственности.
Прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования
Срок привлечения меня к уголовной ответственности истек. Я подал заявление о прекращении дела. Однако, следователь требует, чтобы я признал вину и только тогда он вынесет постановление. Правильно ли я понимаю, что если я признаю вину, то меня лишат права на реабилитацию?
По существу заданного вопроса сообщаем следующее.
Согласно ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (далее по тексту — УК РФ) лицо освобождается от уголовной ответственности, если прошло два года после совершения преступления небольшой тяжести (преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы); шесть лет после совершения преступления средней тяжести (преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает три года лишения свободы); десять лет после совершения тяжкого преступления (тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы); пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления (особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание).
В соответствии с ч. 1 ст. 212 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (далее по тексту — УПК РФ) уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.
- При этом, в случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 УПК РФ, следователь или прокурор принимает меры по реабилитации лица.
- Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, вынесенному по собственной инициативе в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, либо по заявлению (ходатайству) подозреваемого (обвиняемого), его защитника.
- На практике, зачастую, при подготовке постановления о прекращении уголовного дела по заявлению (ходатайству) подозреваемого (обвиняемого), его защитника, следователь просит признать вину в совершенном преступном деянии, что является незаконным и необоснованным и противоречит УПК РФ.
Так, согласно ч. 2 ст. 213 УПК РФ в постановлении указываются: 1. дата и место его вынесения; 2. должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего; 3. обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; 4.пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; 5. результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; 6.применявшиеся меры пресечения; 7. пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование; 8.решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; 9. решение о вещественных доказательствах; 10. порядок обжалования данного постановления.
Необходимо отметить, что по смыслу действующего уголовно-процессуального законодательства прекращение уголовного дела в виду истечения сроков давности уголовного преследования не относится к реабилитирующим основаниям.
Отбытие уголовного наказания после того как прошло немало времени со дня вынесения приговора теряет силу на длительность срока.
В законодательстве нашей страны говориться о так называемом институте давности приговора.
Он подразумевает истечение определённых законодательством сроков, после чего судебный приговор не будет по закону действителен.
Следовательно, лицо, совершившее злодеяние автоматически освобождается от ответственности перед судом.
Приостановка времени срока давности представляет собой промежуток времени, который прошёл со дня совершения правонарушения к тому дню, когда обвиняемый начал скрываться от ответственности.
В этой ситуации срок давности не теряет своего значения. Он сохраняется и также учитывается для дополнительного продления срока.
Полное отсутствие сроков
Следует знать о том, какие преступления не имеют срока давности. Это будет влиять на меры воздействия со стороны государства в отношении виновного.
Для некоторых противоправных деяний не применяются сроки давности по причине их повышенной опасности для социума. Это в первую очередь касается преступлений против безопасности всего человечества (теракт, экоцид, подготовка войны, угон самолета и т.д.). Они совершаются крайне редко, но могут нести большие последствия. Это преступления без срока давности.
В данную категорию стоит включить и некоторые особо опасные деяния. Здесь даже сам суд принимает самостоятельное решение брать во внимание давностные сроки или нет. Все будет зависеть от конкретных обстоятельств. При положительном решении по отношении к обвиняемому, выносится приговор, на основании которого он освобождается от наказания. В противном случае лицо, преступившее закон, отправится в места лишения свободы, что указывает на наличие преступления без срока давности.
Сроки давности привлечения к ответственности по ст. 199 УК РФ
«Виталий Поляков
адвокат по налоговым
преступлениям»
Раньше, примерно до 2014 года, единственным инициатором уголовного дела выступала налоговая инспекция, которая направляла материалы налоговой проверки в следственные органы. Соответственно, следственные органы могли возбудить уголовное дело за налоговое преступление только на основании этих материалов.
В связи с тем, что документы проверялись налоговиками только за три последних финансовых года, фактически этот срок и определял срок исковой давности привлечения к уголовной ответственности по налоговым преступлениям.
К моменту их поступления срок давности по преступлениям небольшой тяжести, как правило, уже истекал.
Теперь поводом для уголовного преследования могут служить заявления, сообщения из любых источников, включая СМИ; постановление прокурора, явка с повинной. Вследствие нововведений для налоговых преступлений применяются общие сроки исковой давности, установленные ст. 78 УК РФ, и следователь может «копать» под налогоплательщика вплоть до 10-летнего периода.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело – подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.
Для определения конкретных сроков давности привлечения к уголовной ответственности за неуплату налогов в крупном размере по ст.
199 УК РФ следует изначально определиться, к какой именно категории преступлений относится соответствующий состав налогового преступления, так как срок исковой давности напрямую зависит от тяжести совершенного налогового преступления.
Об этом, а также о порядке исчисления сроков исковой давности по ст. 199 УК РФ, читайте в настоящей статье.
Приостановление срока давности
Мнение о том, что, переждав определенный промежуток времени, можно избежать наказания, ошибочно.
При уклонении обвиняемого (подозреваемого) от суда и следствия срок давности по уголовным преступлениям приостанавливается до момента задержания преступника либо его добровольной явки с повинной.
Возможно также приостановление срока давности обвинительного приговора в случае, если суд дает осужденному отсрочку отбывания наказания. Для этого требуются веские основания, среди которых:
- наличие малолетних детей на иждивении;
- прохождение реабилитации в наркодиспансере;
- период беременности.
Как получить информацию о сроках давности в отношении уголовного производства
Для того чтобы узнать сроки прекращения разбирательств по уголовному делу, следует:
- Найти в УК соответствующую статью, которая вам необходима, если в ней имеются подстатьи, то о соответственно часть данной статьи.
- Изучить максимально строгое наказание, предусмотренное за подобное деяние, которое может быть назначено по данной статье уголовного законодательства, или необходимую вам часть данной статьи.
- По самому строгому наказанию определитесь с тяжестью, совершенного вами или другим лицом преступления.
- Определите сроки дознания по уголовным делам по тяжести совершенного преступного деяния. Здесь стоит руководствоваться правилами, согласно ст. 78 части 1 УК РФ.
Следует запомнить, что размер периода давности в отношении уголовного производства связано с категорией тяжести совершенного преступного деяния.
Согласно требованиям официального законодательства на территории РФ, все совершеннолетние граждане могут быть в любой момент привлечены к определенному виду ответственности, но только, если само расследование, привлечение были произведены до закрытия периода давности, определенного существующим законом.
Процесс расследования любого преступления требует существенных затрат человеческих, временных и других ресурсов. Для проведения предусмотренных законов мероприятий необходима слаженная работа большого количества сотрудников, различных ведомств и структур: следователи, эксперты, оперативники и многие другие. Особые сложности вызывают преступления, совершенные достаточно давно. Чем больше интервал от момента совершения противоправного поступка до начала его расследования, тем сложнее:
- Определить лиц, подозреваемых в совершении преступления.
- Найти необходимые улики.
- Свидетелям вспомнить все обстоятельства произошедшего события.
В определенный момент, определить реальную картину произошедшего преступления не представляется возможным. Все выдвигаемые предположения относятся к категории догадок и не имеющих под собой оснований.
Еще одним важным аспектом является требование восстановить справедливость. Но её необходимость по истечении времени теряет свою актуальность и в определенный момент сводиться к нулю. Применение к гражданину наказания за совершенное им много лет назад преступление, в большинстве случае не создает желаемый эффект.
При каких условиях расследование может быть прекращено в связи с истечением срока давности?
Истечение срока давности не является основанием, предполагающим какую-либо реабилитацию. Это значит, что человека освободят от уголовной ответственности, но он не будет считаться невиновным. «Именно по этой причине прекращать уголовное дело по такому основанию без согласия на то подозреваемого/обвиняемого — нельзя. Если человек уверен в своей невиновности, нужно соблюсти его конституционное право на защиту и дать возможность доказать это. При отсутствии согласия на прекращение уголовного дела из-за истечения срока давности расследование должно продолжаться в обычном порядке», — отмечает Малышева. Юрист добавила, что законом не установлен максимальный срок для расследования дела после отказа подозреваемого/обвиняемого от прекращения производства по нереабилитирующим основаниям.
ВС разъяснил составы налоговых преступлений и сроки давности по ним
Срок давности ответственности по таким уголовным делам, как убийство человека, регулируется следующими статьями:
- 78 ст. УК РФ, определяющая сроки давности;
- глава 16 УК РФ. Эта глава содержит в себе преступления, совершаемые против жизни и здоровья человека;
- 15 ст. УК РФ, определяющая тяжесть преступления.
Вышеперечисленные законодательные акты регулируют наказание для такого преступления, как убийство человека и срок давности за совершение этого преступления.
Установленные законодательством сроки давности за совершенные преступления предусмотрены ст. 78 УК РФ. Отдельный срок давности применяется в отношении каждого преступления.
Срок давности начинает исчисляться с момента совершения преступления до вступления приговора по уголовному делу в законную силу.
Вступают приговоры в законную силу через 10 суток после их вынесения и оглашения. За это время они могут быть обжалованы сторонами дела.
Если гражданин совершил преступление, за которое не был осужден, вынесение приговора по другому эпизоду не будет никак влиять на предыдущее деяние.
В отношении особо опасных преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения, по решению суда срок давности может быть отменен.
Напомним, что в стране смертная казнь не исключена из законодательства, на нее просто наложен мораторий.
Срок давности по уголовным делам, в том числе, и за убийства может быть прерван. Его исчисление может быть приостановлено в случае уклонения виновного лица от следственных мероприятий и действий, а также от судебного разбирательства.
Поэтому, многие преступники напрасно полагают, что попытки скрыться могут каким-то образом увеличить их шансы на освобождение от уголовной ответственности.
По истечении сроков давности убийцы должны быть освобождены от уголовной ответственности или в отношении них должно не может быть применено наказание.
Возобновление срока исчисления давности происходит с следующих ситуациях:
- Местонахождение подсудимого или подозреваемого обнаруживается, и он привлекается к расследованию дела;
- Он самостоятельно объявляет о своем местонахождении и пишет явку с повинной.
Что понимается под «сроком давности»?
Под этим понятием подразумевается тот период времени, по истечению которого человек, нарушивший закон, уже не понесет уголовного наказания.
Срок давности начинается на следующие сутки после того, как было совершено нарушение закона.
Заканчивается в тот момент, когда в силу вступит приговор суда. Иногда срок давности может прерваться или быть приостановлен.
Законодательство подразумевает прерывание срока исковой давности тогда, когда преступник, уклоняется от явки в суд или исполнения наказания, назначенного судом.
В случае, если человек уклоняется от явки в суд или не исполняет наказание, вынесенное судом, срок давности прекращается.
Такие уголовные деяния признаны имеющими повышенную общественную опасность и связанными с высокими рисками массовых убийств и жертв.
К ним относятся:
- Терроризм;
- Геноцид;
- Экоцид;
- Использование запрещенных методов ведения войны (например, химическое или биологическое оружие);
- Угон водного или воздушного судна;
- Преступления, сопряженные с терроризмом (например, насильственный захват и удержание власти, нападение на находящиеся под международной защитой учреждения);
- Посягательство на жизни государственных служащих;
- Антигуманные способы захвата заложников.
За выше указанные преступления уголовная ответственность наступает бессрочно, вне зависимости от количества смягчающих или отягчающих обстоятельств.
Фактически, все деяние из этого списка так или иначе сопряжены с убийствами, в том числе, и массовыми.
Объекты преступления подразделяются на родовой, видовой и непосредственный. Объект рода образует группа отношений с обществом, которые гарантируют основные права и свободы каждого гражданина. Видовой – это комплекс мероприятий, обеспечивающих право на жизнь. И третья позиция оговаривает конкретное право человека на его жизнь.
Таким образом, объективная сторона будет состоять в факте насильственных противоправных действий, которые повлекли за собой лишение жизни другого гражданина.
В части 1 оговариваются неумышленные случаи – убийство, произошедшее после ссоры (драки), при этом обязательным аспектом является отсутствие хулиганских мотивов. Также данный раздел учитывает причины ревности, мести, завистнических побуждений, взаимной ненависти, неприязни и других межличностных отношений. Предусматривает эта часть и уголовную ответственность за эвтаназию.
Часть 2 рассматривает прецеденты, возникающие при лишении жизни 2 и более лиц. При этом оговариваются ситуации, когда преступление совершается одновременно в отношении нескольких человек либо же они были убиты в разное время. Относятся к данному разделу и противоправные поступки, совершенные в отношении родственников (близких) лица, занятого производством общественной деятельности или на службе.
При этом данное лицо входит в категорию особо потерпевших. Целью преступления в указанном аспекте будет попытка помешать потерпевшему беспрепятственно и в полной мере осуществлять свою деятельность, основной мотив – месть за нее со стороны преступника.
1. Освоб��ждение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи.
1. Давность привлечения к уголовной ответственности — это истечение установленных в законе сроков со дня совершения преступления, которые делают нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности.
Срок давности исчисляется со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Следовательно, освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
Если истечение сроков давности обнаружено в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного не от уголовной ответственности, а от наказания.
Срок давности исчисляется в отношении длящихся преступлений со времени их прекращения по воле виновного или вопреки ей, а в отношении продолжаемых преступлений — с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление. При совершении преступлений, слагающихся из двух действий, срок давности исчисляется со дня совершения последнего преступного действия.
2. Законодательством предусматриваются три различных варианта решения вопроса об освобождении лица, совершившего преступное деяние, от уголовной ответственности:
- 1) по истечении сроков давности компетентные государственные органы обязаны освободить лицо, совершившее преступление от уголовной ответственности. Сроки давности дифференцируются в зависимости от категории (тяжести) совершенного преступления;
- 2) по истечении сроков давности суд получает право освободить лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, от уголовной ответственности. При этом учитывается вся совокупность обстоятельств, характеризующих преступление, личность и поведение лица после совершения преступления. Для положительного решения вопроса требуется внутреннее убеждение состава суда об утрате лицом, совершившим особо тяжкое преступление, общественной опасности.
- Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Максимальный срок лишения свободы в таком случае не может превышать 20 лет, а по совокупности преступлений и приговоров — соответственно 25 и 30 лет. Следовательно, в этом случае сроки давности хотя и не применяются в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности, тем не менее влекут существенное законодательное смягчение уголовной репрессии;
- 3) сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. ст. 353, 356, 357 и 358 УК.
3. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
4. Освобождение от уголовной ответственности за давностью допускается при условии, если в течение установленного срока лицо, виновное в преступлении, не уклонялось от следствия или суда; в противном случае течение срока давности приостанавливается.
Уклонение от следствия или суда — это умышленные действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности. В качестве таковых практика рассматривает изменение фамилии, проживание без прописки, пластические операции и др. Оно также может иметь место как в тех случаях, когда орган следствия или суд уже осуществили определенные процессуальные действия (избрана мера пресечения, предъявлено обвинение и др.), так и тогда, когда лицо скрывается в целях уклонения от уголовной ответственности, не будучи еще известным правоохранительным и судебным органам.
5. Течение срока давности после его приостановления возобновляется с момента задержания скрывшегося преступника или явки его с повинной. При приостановлении течения сроков давности время, которое истекло до уклонения лица от следствия или суда, не аннулируется, а подлежит зачету в общий срок давности.
6. Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным комментируемой статьей, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.
Давность привлечения к уголовной ответственности — промежуток времени, по окончанию которого привлечь виновного к установленной ответственности уже не представляется возможным. Он отсчитывается с даты завершения преступления.
Давностные сроки находятся в прямой зависимости от опасности преступления для общества.
Вопрос о применении сроков давности к подсудимому, совершившему деяние, которое может наказываться лишением свободы пожизненно или смертной казнью, разрешает суд по собственному усмотрению индивидуально в каждом отдельном случае.
Это право суда, и только его, но не обязанность. На досудебной стадии в ходе расследования дела такое решение не может быть принято.
Если суд придет к выводу, что применение к конкретному подсудимому срока давности не имеет смысла, судья назначает наказание в пределах санкции статьи, при этом высшая мера и пожизненный срок не применяются. То есть, несмотря на то, что срок давности прошел, от наказания за совершенное преступление виновный не освобождается.
- Если преступление простое, совершено здесь и сейчас, например, телесные повреждения, простая кража, срок давности течет с момента его окончания.
- Моментом окончания длящегося преступления, такого, как хранение оружия, наркотических средств, является момент его пресечения;
- Окончание продолжаемых преступлений, к примеру, кражи денег частями в несколько приемов, связывают с окончанием заключительного действия, являющегося составной частью одного деяния.
Сроки давности по каждому преступлению исчисляются в отдельности, никоим образом не складываются и не поглощаются друг другом. Они считаются годами, истекают в полночь последнего дня заключительного года срока.
Например, 25 июня 2015 в 15:30 совершено преступление, предположим, средней тяжести. Срок давности по этому преступлению закончится ровно в полночь 25.06.2021, 24.06.2021 – заключительный его день.
Срок давности отсчитывается до вступления окончательного решения по делу, коими могут быть приговор или постановление суда в силу.
Если последний день срока давности совпадет с днем вступления решения в силу, виновный не будет освобожден от ответственности, потому как срок давности на эту дату еще не завершился.
Законодатель предусмотрел, что возможный преступник может просто скрыться от следствия и суда, предпринимая попытки избежать привлечения к ответственности и наказания, дожидаясь конца срока давности.
Если гражданин уклоняется от суда или следствия, отсчет срока давности приостанавливается.
Верховный суд разъяснил, что как уклонение в таком случае должны расцениваться такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, цель которых – чтобы его не задержали и не привлекли к ответственности.
Это, к примеру, нарушение условий меры пресечения, переезд и прочие подобные действия. Уклониться от суда и следствия могут только лица, привлекаемые к уголовной ответственности, имеющие статус подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.
Не расценивается как уклонение:
- когда совершивший преступление человек не установлен;
- когда о преступлении компетентным органам не известно.
Отсчет срока давности продолжается со дня, когда уклонявшийся от правосудия гражданин будет задержан или самостоятельно явится в правоохранительные органы.
Вот грубый пример – предположим, 21.05.2013 совершается преступление. С 30.05.2015 подозреваемый уклонился от следствия, нарушив избранную меру пресечения в виде подписки о невыезде, уехав в неизвестном направлении. Спустя три года 30 мая он задержан. Соответственно, с даты преступления истекло больше 5 лет, а срок давности прошел всего лишь в размере 9 дней, с 30.05.2018 он продолжит свое течение.
Последствия истечения сроков давности, в принципе, в любой интерпретации ведут к освобождению от ответственности за преступление, отличаются лишь вариантами их процессуального оформления.