Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: как написать, образец жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Чего ждать после проверки
Если доводы обращения окажутся достаточными, ГИТ проведет проверку работодателя, по результатам которой:
- установит отсутствие нарушений;
- обнаружит нарушение и выдаст предписание об устранении;
- привлечет к административной ответственности;
- при обнаружении серьезных нарушений инициирует уголовное производство.
О любом из исходов заявителю письменно сообщат с обоснованием предпринятых мер или отказа от их принятия. Даже если ГИТ в тексте обращения не усмотрела оснований для проверки, в ответе она обоснует свое решение.
Если ответ ГИТ не удовлетворит заявителя, он вправе продолжить оспаривание действий работодателя в иных органах:
- прокуратуре;
- суде.
Когда можно жаловаться в трудинспекцию?
Стандартный срок подачи жалобы в трудовую инспекцию длится 3 месяца для любого правонарушения, но при увольнении он сокращается до одного календарного месяца. При этом учтите, что жалоба не приостанавливает сроки на обращение в суд, в связи с чем делайте все максимально быстро и эффективно, чтобы не остаться в последующем без возможности судебной защиты нарушенных трудовых прав.
Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты является самой распространённой, но это далеко не единственный повод обратиться в соответствующие органы. Инспекция может помочь в следующих случаях:
- нарушение трудового графика и непредставление перерывов, отпусков;
- необоснованные меры административного воздействия;
- неправомерное увольнение;
- неверный расчет больничных или отпусков.
- иное нарушение прав работника
Что проверяет трудовая инспекция РФ по жалобе работника?
Работодатель не предупреждается о проведении внеплановых проверок, организованных по инициативе сотрудников.
На основании жалобы сотрудника госинспекция труда проводит внеплановую проверку в организации, в ходе которой инспектор праве проверять:
- оформленные с сотрудниками договора;
- правильность ведения трудовых книжек;
- журналы учета трудовых книжек;
- карточки по сотрудникам;
- утвержден ли график отпусков;
- уведомляют ли сотрудников об очередном отпуске и как оформлены такие извещения;
- табеля учета трудового времени;
- расчеты о сделанных начислениях;
- локальные акты организации;
- документацию, связанную с охраной труда;
- все приказы по организации, подписанные работодателем, включая кадровые перемещения;
- документацию по выдаче (перечислению) зарплаты;
- с учетом характера жалобы истребуют и другие документы.
Помимо проверки документации, у прибывшего для проверки в организацию инспектора, есть и другие полномочия:
- В любое время прийти в организацию в целях проверки.
- Брать образцы для проведения анализа.
- Организовывать расследование НС.
- Передавать в суд иски.
- Оформлять протокола о правонарушениях.
Инициировать проверку сотрудник может не только на основании жалобы о нарушении его прав, но и при других нарушениях трудового законодательства или по отдельному индивидуальному запросу.
Как составляется жалоба в трудовую инспекцию
Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:
- наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
- наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
- краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
- желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
- какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.
Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.
Порядок составления жалобы в трудовую инспекцию
Кто может обратиться в трудовую инспекцию? Орган открыт для обращения любого гражданина, считающего, что его гарантированные права нарушены субъектом предпринимательства, у которого лицо числится или числилось наёмным работником.
Как написать письмо в трудовую инспекцию, образец для рассмотрения должен включать:
- название органа – адресата;
- ФИО, адрес проживания и контактный телефон адресанта;
- максимально подробное описание нарушений с указанием сроков и ссылок на нормы коллективного договора и Трудового Кодекса;
- приложение копий подтверждающих документов;
- дату составления и подпись автора или авторов (при подаче коллективной жалобы).
Как составить жалобу в трудовую инспекцию
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателей, если грубо нарушается право человека на труд? Вариантов есть два. Первый – самостоятельно или с помощью юриста, изучить нормы Трудового кодекса и определиться, что именно нарушает работодатель. Этот законодательный документ лоялен к работающему, если он выполняет задания работодателя и добросовестно относиться к трудовой дисциплине. Если нет желания изучать ТК, можно описать ситуацию инспектору по труду.
Каким должен быть текст обращения, если сотрудник решился написать его самостоятельно? Рассмотрим самые важные нормы трудового права, которые по закону обязана представлять и защитить трудовая инспекция:
- выплата заработной платы;
- исполнение сроков выплат, обусловленных законом – не реже одного раза в 15 дней;
- выполнение требований к охране труда, в том числе требования по защите здоровья, долгосрочные действия по минимизации вредного влияния;
- доступность работы для людей с ограниченными возможностями;
- реализация всех требований к охране труда.
Войти в конфликт с работодателем для защиты трудовых прав необходимо подготовленным. Консультация с опытным кадровиком, а лучше с адвокатом – не помешает. Тем, кто всё же рискнёт самостоятельно пойти в схватку за свои права, предлагаем использовать для написания, предложенные нами выше образцы заявлений в трудовую инспекцию.
Инспектор по труду должен быть максимально отстранён от внешнего влияния на выяснение проблем, связанных с реализацией прав трудящихся и потому законодательство отводит ему особый статус среди госслужащих.
Жалоба, переданная в Гоструд, – это документ, в котором должны быть только факты и доказательства. Тогда он даёт положительный результат заявителю. Составлять такую претензию желательно после того, как её составителю удастся отстраниться от эмоций и взвесить все плюсы и минусы, последовательно изложить события.
Когда, как, куда необходимо жаловаться, мы подробно рассказали выше. Остаётся только сказать, что желание самого работающего взяться за защиту трудовых прав – это уже 99% успеха. Но чтобы довести дело до завершения, необходимы не только знания, но и настойчивость.
Особенности написания заявления
Законом не предусмотрена стандартная форма заявления, поэтому вы можете составить обращение в произвольной повествовательной форме на ваше усмотрение. Однако:
- Преимуществом подаваемой жалобы будет подкрепление описанного подходящими статьями Трудового кодекса Российской федерации.
- Минимум субъективности. Перечисляемые жалобы должны иметь объективные обоснования, а не личные обиды.
- Все нарушения должны быть многократно перепроверены, к каждому их которых представлено доказательство;
- Жалоба должна быть краткой, но четкой. Составлена грамотно, в деловом стиле;
- В заявлении нужно обязательно указать личные данные (фамилию, имя, отчество), телефон или почту. Анонимные письма инспекция читать не будет;
Действия трудовой инспекции после подачи жалобы
После подачи жалобы в трудовую инспекцию, она будет рассматриваться в течение 30 дней. В этот период сотрудники инспекции могут устроить внеплановую проверку в организацию, в отношении которой подавалась жалоба.
После подтверждения наличия в организации трудовых нарушений, инспекция может:
- Выдать руководителю организации распоряжение об устранении трудовых нарушений;
- Привлечь к выплате штрафных санкций за выявленные нарушения;
- «Заморозить» деятельность фирмы, или тех ее подразделений, в которых были выявлены ошибки;
- Запретить деятельность тем работникам, которые нарушили трудовое право;
- Направить зафиксированные в письменном виде нарушения в прокуратуру, для привлечения нарушителей к уголовной ответственности;
Правила написания жалобы
В действующем законодательстве не закреплена форма документа. Однако сегодня существует ряд правил делопроизводства, которые нужно соблюдать в обязательном порядке.
Чтобы документ рассмотрели, в нём должна присутствовать обязательная информация:
- название инстанции, в которую производится обращение, а также сведения о руководителе с указанием должности;
- сведения о заявителе;
- адрес проживания, по которому будет направлен ответ;
- название учреждения, в котором произошло нарушение прав работника;
- описание сути сложившейся ситуации;
- решение вопроса;
- дата составления документа, подпись и её расшифровка.
В жалобе важно детально описать обстоятельства произошедшего, отразить сведения о гражданах, чьи действия повлекли ущемление прав, а также перечислить документацию, которая должна быть учтена в процессе рассмотрения вопроса.
Процедура рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию
Независимо от того, каким из вышеперечисленных способов была подана жалоб в инспекцию по труду, сотрудники данного Ведомства обязаны рассмотреть ее, а также уведомить заявителя о результатах в течение 30 дней. В случае если обращение не относится к компетенции данного подразделения, то оно должно быть перенаправлено компетентному органу. Причем срок перенаправления обращения составляет семь дней с момента регистрации. Заявителю же в данном случае отправляется извещение о перенаправлении заявки.
Важно! Если жалоба содержит угрозы либо оскорбления, сотрудники Государственной инспекции труда имеют право не принимать данное заявление к рассмотрению.
Зачастую сотрудники предприятия не хотят, чтобы работодатель знал об их обращении в трудовую инспекцию. Для этого заявителю необходимо включить в текст обращения фразу, содержащую просьбу о неразглашении. Такой фразой, например, может быть: «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе». Если же заявитель предпочел электронную форму обращения, то надо поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.
Также трудовая инспекция рассматривает и коллективные жалобы, составленные целой группой предприятия. В этом случае подразумевается наличие трудовой дискриминации в отношении коллектива в целом.
Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию
Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:
- в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
- в органы прокуратуры;
- в суды различных инстанций;
- в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
- в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).
Расписка об отсутствии претензий к работодателю
Пожаловаться на работодателя может каждый, особенно если трудовые отношения с человеком уже прекратились и терять ему нечего. И далеко не всегда такие претензии являются обоснованными. Чтобы этого избежать часто в организациях при увольнении работника либо же ещё во время его работы практикуется написание расписки про отсутствие претензий.
Поводов для оформления вышеупомянутой бумаги может быть несколько:
- намерение погасить невыплаченную задолженность;
- выдача всех документов труженику;
- выполнение договорных обязательств;
- увольнение сотрудника;
- ДТП с участием транспортного средства работника и т.д.
Расписка составляется в свободной форме по факту наступления какого-либо события или просто в качестве превентивной меры. По желанию сторон она может удостоверяться нотариально, однако, требования делать это в обязательном порядке нормативами не предусмотрено.
О проверках со стороны трудовой инспекции
Всего проверка проводится в двух основных вариантах.
Вид | Описание |
Плановая | Проводятся по инициативе самих инспекторов, никаких дополнительных заявлений подавать не надо. Организуются процессы по отношению к предприятиям, где раньше выявляли нарушения, происходили несчастные случаи. Инспектор предупреждает руководство организации перед назначением дня проверки. |
Целевая | Здесь важна только инициатива со стороны подчиненного. Проверку проводит инспектор, отвечающий за территорию, где располагается организация. Уполномоченное лицо сначала пытается выявить нарушения, описанные в заявлении со стороны гражданина. Если незаконные действия выявлены – оформляется предписание об их устранении, выписывается штраф в определенных размерах. Могут приниматься жесткие меры, зависящие от степени вины. |
Условия составления жалобы онлайн
- Подкрепление изложенных фактов статьями Трудового кодекса Российской федерации;
- Максимум объективности. В обращении не должны присутствовать личные эмоции, предвзятость или обиды;
- Изложенные факты перед внесением в жалобу должны быть неоднократно перепроверены и подтверждены;
- Претензия должна быть составлена лаконично, строго в деловом стиле, с соблюдением правил грамматики, орфографии, синтаксиса;
- В письме не должно быть нецензурной лексики или других оборотов речи, выражающих резко негативное отношение к виновному лицу;
- В жалобе нужно обязательно указать информацию о себе (фамилию, имя, отчество), телефон и электронную почту. Анонимные претензии инспекторы изучать не будут;
Что будет после подачи жалобы онлайн?
Изучение жалобы, по закону, происходит в течение тридцати суток. Инспекторы займутся проверкой изложенных фактов, при необходимости устроят проверку организации, насчет которой поступила претензия. После этого:
- Руководителю будет предъявлено устранить нарушения трудового права в отношении определенных сотрудников;
- В случае подтверждения фактов нарушения закона руководитель будет привлечен административной ответственности;
- В зависимости от характера выявленных нарушений, деятельность фирмы может быть приостановлена;
- Нарушителя трудового права могут временно отстранить от занимаемой должности;
- В зависимости от характера выявленных нарушений, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности;