Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как иностранным гражданам получить квоту на РВП в Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Срок действия РВП в РФ
Выполняя требования законодательства для получения пометки в паспорте, нужно принимать в расчет, что разрешение имеет определенный период действия. Он составляет 3 года со дня принятия решения о выдаче. Важной особенностью является невозможность продления. Это значит, что, если вы оформили в РВП, к примеру, 30 января 2022 года, то до этой же даты 2025 года нужно получить статус гражданина или вид на жительство. В противном случае, ваше нахождение в РФ будет нелегальным со всеми вытекающими неприятными последствиями. Продолжительность действия РВП не зависит от процедуры получения: по квоте или без неё.
На практике, иностранцы почти сразу же после простановки штампа начинают продумывать дальнейшие действия, выбирать оптимальный путь для долгосрочной легализации и собирать документы.
Основания для РВП без квоты
Претендовать на простановку печати вне установленных ежегодных ограничений могут мигранты, которые:
- Имеют в России недееспособных родителей либо сами ограничены в правах, но имеют детей с местным гражданством.
- Вступили в брак с россиянином или россиянкой.
- Раньше были гражданами СССР.
- Родились в РФ и имеют хотя бы одного родителя с российским паспортом.
- Вложили с экономику государства определенную сумму денег.
- Находятся на военной службе в России.
- Участвуют в Федеральной программе для переселенцев.
- Являются родителями ребенка с российским гражданством, в том числе совершеннолетнего, если он признан недееспособным.
- Получают РВП одновременно с отцом или матерью.
Как можно получить РВП иностранцу
Получить разрешение на временное проживание в России можно двумя способами.
По квоте
Квота выделяется на безвизовых, визовых иностранцев и апатридов (лиц без гражданства) ежегодно и распределяется по всем субъектам РФ. Санкт-Петербург и Ленинградская область относятся к популярным для мигрантов регионам, поэтому получить разрешение на временное проживание в СПб и ЛО без преференций и помощи специалистов сложно.
Без квоты
На получение РВП без квоты могут рассчитывать только льготные категории граждан, которые определены законом.
Основания:
- Гражданство бывшего СССР или рождение в России.
- Нетрудоспособность и наличие детей — граждан РФ.
- Брак с гражданином РФ.
- Наличие нетрудоспособного родителя — гражданина РФ.
- Инвестирование регламентированной суммы в РФ.
- Служба в военных силах РФ на контрактной основе.
Профессиональная помощь в оформлении РВП в СПб и ЛО от «Лидер Групп»
Компания «Лидер Групп» оказывает иностранцам помощь в получении РВП в СПб и дает возможность экономить время. Мы предоставляем комплекс услуг и сводим к нулю риск ошибок на всех этапах — от сбора пакета документов до их подачи.
Консультируем
Консультации предоставляются при наличии законных оснований для получения РВП. Знание миграционного законодательства позволяет грамотно отвечать на все вопросы, которые касаются оформления разрешения на временное проживание — оснований получения и отказа, подачи заявления, документов, сроков.
Направляем на комплексный экзамен
Комплексное тестирование состоит из трех частей — русского языка, основ законодательства и истории РФ. Успешное прохождение позволяет получить сертификат гособразца, который необходим для РВП. Мы направляем иностранцев в центр тестирования, подготавливаем к экзамену и помогаем сдать его без очереди.
От теста освобождают:
- Диплом или аттестат о среднем образовании, который выдан до 01.09.1991 года на территории СССР.
- Документ об образовании или квалификации, который выдан после 01.09.1991 года на территории РФ.
- Сертификат государственного образца о знании языка, основ законодательства и истории РФ.
Направляем на медицинскую комиссию
Проводить освидетельствование, выдавать заключения и сертификаты могут только уполномоченные медицинские организации. Мы направляем на комплексную комиссию в аккредитованный центр для осмотра нарколога, фтизиатра и дерматолога-венеролога, флюорографии, сдачи анализов на туберкулез, сифилис, ВИЧ и болезнь Дюрана-Николя-Фавра, COVID-19. Для прохождения необходимы оригиналы паспорта, миграционной карты и регистрации (миграционного учета).
Как сделать РВП в СПб — порядок и сроки оформления
Процедура одинакова для всех категорий иностранцев вне зависимости от наличия квоты.
Пошаговый порядок действий:
- Подготовка и сбор документов.
- Оплата госпошлины в размере 1600 рублей.
- Подача документов в отдел по вопросам миграции ГУ МВД по Санкт-Петербургу.
- Дактилоскопия и оформление разрешения с проставлением отметки в паспорт.
Срок оформления РВП для безвизовых иностранцев составляет 60 календарных дней, для иностранцев, прибывших в визовом порядке въезда – 4 месяца.
Какие документы нужны, чтобы оформить РВП
Пакет документов и требования к их оформлению едины для всех регионов РФ.
Чтобы оформить РВП в Санкт-Петербурге потребуются:
- Заявление установленного образца в 2-х экземплярах.
- 4 фото. Граждане, которые постоянно носят очки, фотографируются в них.
- Тонированные линзы запрещены.
- Загранпаспорт с переводом, заверенным у нотариуса.
- Миграционная карта с отметкой о въезде в РФ и отрывной бланк уведомления о постановке на миграционный учет.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
- Сертификат гособразца, подтверждающий знание русского языка, основ законодательства и истории РФ или заменяющий его документ.
- Медицинское заключение, сертификат об отсутствии ВИЧ, результаты теста на covid-19, выданные уполномоченной организацией.
- СНИЛС и ИНН при наличии.
Только для визовых иностранных граждан: перевод справки об отсутствии судимости, заверенный у нотариуса (срок действия — 3 месяца). Для граждан, прибывших в безвизовом порядке, данная справка не требуется!
Если в заявлении указаны несовершеннолетние дети, дополнительно предоставляются их фотографии в 2-х экземплярах, загранпаспорт и нотариально заверенное письменное согласие на переезд при достижении 14-летнего возраста.
Причины, по которым могут отказать в выдаче РВП
Отказать в разрешении могут из-за неправильно оформленных документов, отсутствия квоты или иным основаниям, установленным законодательством РФ.
К ним относятся:
- Поведение, угрожающее безопасности РФ или её гражданам.
- Содействие, поддержка терроризма и экстремизма.
- Однократная депортация, реадмиссия, высылка из РФ в течение 5 лет до подачи заявления или двукратная в течение 10 лет.
- Пр��доставление заведомо ложной личной информации или поддельных документов.
- Вступивший в силу приговор суда за тяжкие/особо тяжкие преступления и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.
- Непогашенная/неснятая судимость за тяжкие/особо тяжкие преступления.
- Двукратное административное правонарушение, совершенное в течение года: связанное с нарушением общественного порядка, безопасности, режима пребывания, правил работы, оборота наркотических средств.
- Установление факта заключения фиктивного брака, с целью получения РВП.
- Наркотическая зависимость и/или наличие опасных инфекционных заболеваний.
- Лишение/ограничение родительских прав в отношении ребенка-гражданина РФ, который выступает основанием для выдачи РВП.
Можно ли продлить разрешение на временное проживание
Продление РВП не предусмотрено. Через год после его получения иностранец обязан подать в отделение ГУВМ МВД уведомление, которое подтверждает проживание по месту регистрации, доход и его источник за отчетный период.
К приостановке действия разрешения могут привести:
- Отсутствие официального трудоустройства более 180 дней и доходы ниже прожиточного минимума.
- Отсутствие в течение 3-х лет помещения для проживания, отвечающего требованиям законодательства.
- Постоянное проживание за пределами РФ или пребывание там более полугода.
Выгоды обращения в «Лидер Групп»
Компания «Лидер Групп» помогает оформить РВП срочно и правильно благодаря услугам профессионалов.
Наши преимущества:
- Предоставляем актуальную информацию и предлагаем грамотное юридическое сопровождение.
- Безошибочно оформляем все документы и подаем в УВМ ГУ МВД по Санкт-Петербургу и ЛО.
- Назначаем точные даты и самостоятельно забираем результаты медкомиссии и тестирования.
Некоторые категории граждан имеют право на легализацию пребывания в России во внеочередном порядке. К ним относятся:
| Рожденные в СССР и РСФСР | На основании законов о гражданстве, принятых ранее |
| Имеющие документы о происхождении в РФ | Если позже родители выехали за рубеж на постоянное проживание или один из родителей — иностранец |
| Статус родителей | Один из них признан нетрудоспособным |
| Инвестиции | В размере, установленном решением Правительством РФ, в экономику страны |
| Военная служба | Принят по контракту в ВС РФ |
| Ребенок | Если родители иностранцы, но несовершеннолетний имеет гражданство России |
| Брачные связи | Жена или муж имеют гражданство России и проживают постоянно на территории страны |
Какие документы нужны для оформления РВП без учета квоты
Занимаясь подготовкой к оформлению разрешения без учета квоты, иностранцу потребуется собрать основной пакет бумаг, для своей категории, а также дополнить его иной документацией.
Инвесторы крупных российских компаний, желающих получить РВП, обязаны предоставить письмо от руководства фирмы. Напомним, что РВП без учета квоты может быть выдано иностранцам, которые вкладывают свои накопления в развитие русских фирм. Власти РФ считают, что таким образом мигрант повышает эффективность российской экономики.
Мигрант, состоящий в браке с гражданином РФ, обязан предоставить свидетельство о браке, а также гражданский паспорт супруга. Часто случается так, что для получения заветного РВП иностранцы фиктивно женятся на русских женщинах или выходят замуж за подданных РФ. Если данный факт будет выявлен на этапе оформления разрешения, то в выдаче документа будет отказано. Если же фиктивный брак раскрывается после оформления РВП, то разрешение аннулируется, а мигрант подлежит выдворению за пределы РФ.
Чтобы получить РВП без учета квоты лицу, проходящему военную службы в России, вместе с основным пакетом документов необходимо подать копию контракта, заключенного с Министерством обороны РФ.
Выделение квоты на РВП осуществляется в следующем порядке:
- Заявитель получает миграционную карту на КПП при въезде в РФ.
- Оформляет миграционный учет в ГУВМ МВД.
- Получает ходатайства от собственника жилья и будущего работодателя.
- Заполняет заявление.
- Снимает копии с требуемых бумаг (паспорта, миграционной карты, миграционного учета).
- Подает заявление и пакет документов.
- Ожидает решения.
- Если квоты в регионе имеются, а заявитель трудоспособен, имеет предполагаемое место проживания и работы, мигрант получает одобрение на выдачу квоты.
- Переселенец собирает документы на РВП.
Получение РВП сопровождается открытием для иностранного гражданина целого ряда возможностей. Рассмотрим их подробнее:
- 1) Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации. При этом иностранный гражданин освобождается от необходимости получения патентов на трудовую деятельность или других разрешений;
- 2) Оформление регистрации по месту жительства. Сразу отметим, что срок данной регистрации не может превышать длительность полученного РВП.
- 3) Начать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Без РВП иностранный гражданин не может легально открывать свой бизнес на территории Российской Федерации.
- 4) Получить визу для нахождения на территории России. Отметим, что данный пункт действует только в отношении тех граждан стран, из которых в Россию можно прибыть только по визе.
- 5) Получить ВНЖ.
В определенных случаях иностранный гражданин может получить разрешение даже без подобной квоты. Это возможно в следующих случаях:
- Гражданину нет 18 лет, при этом он является родственником гражданина, у которого РВП уже есть.
- Если гражданин занимается инвестициями в бизнес в России, при этом его доля в уставном капитале одной из российских компаний превышает 10% в течение трех последних лет. Однако важно отметить, что в расчет принимаются только те компании, уставной капитал которых превышает 100 миллионов рублей. Дополнительное требование выдвигается к размеру ежегодных налогов: их общий размер должен превышать 6 миллионов рублей.
- Программа добровольного переселения соотечественников также является основанием для получения РВП без квоты. В таком случае требуется предъявить соответствующий сертификат.
- Человек является подданным Казахстана, Молдовы или Украины.
Однако это не все ситуации, когда граждане могут рассчитывать на получение РВП без квоты, существуют и другие, более редкие случаи, когда можно получить РВП без квоты.
Что такое РВП и что нужно для его получения
Каждый год утверждается количество иностранных лиц, которые могут получить разрешение на временное проживание. Это количество распределяется между всеми субъектами федерации и областями. Чтобы иностранец имел возможность получить РВП, ему необходимо встать в очередь.
Разумеется, что чем быстрее он это сделает, тем большая вероятность получить РВП. Не вставать в эту очередь можно только тогда, когда гражданин имеет одно из нескольких оснований для получения разрешения без квоты. Тогда вставать в очередь не нужно, так как разрешение будет выдано даже при исчерпании квот в данном регионе.
Аббревиатура РВП означает разрешение на временное проживание. Это правовое понятие относится исключительно к иностранным гражданам, которые решили посетить Российскую Федерацию.
Такие лица именуются мигрантами. РВП включает в себя не только возможность иностранца проживать на территории нашей страны, но и работать здесь на законных основаниях. Право на РВП может быть получено только в рамках установленных государством квот, список которых обновляется каждый год. Получить разрешение в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.
Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить желанное разрешение, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в ФМС (ГУВМ МВД РФ).
Иностранец, желающий получить разрешение, должен достигнуть возраста восемнадцати лет. Других критериев для него законом не установлено.
Процедура получения разрешения заключается в выполнении определенных последовательных действий, куда входит:
- Сбор и подготовка документов.
- Предоставление обязательных актов и заполнение анкеты.
- Оплата государственной пошлины и ожидание результатов предоставления услуги.
В той ситуации, когда РВП выдается вне квотного регулирования, перечень документов, которые обязан предоставить гражданин, в корне изменяется.
Все вышеописанные действия можно осуществить лично явившись в уполномоченный государственный орган или многофункциональный центр. Также можно воспользоваться порталом госуслуг и подать документы электронно. Бланки, подлежащие заполнению, можно скачать в интернете.
Прежде чем обрести законное право длительно проживать на территории РФ мигранту предстоит получить временную регистрацию по месту пребывания иностранца и подать заявление на получение разрешения на временное проживание в России.
Долгожданное РВП дает право на получение многих социальных и медицинских услуг, официального трудоустройства и является первым этапом в долгом процессе получения гражданства. С 2019 года процедура получения РВП в некоторой мере упрощена для некоторых категорий иностранцев, например, украинцев. В России РВП иностранцам и лицам без гражданства выдается на три года без возможности продления, при этом регулярное уведомление о подтверждении проживания для иностранного гражданина является обязанностью, за невыполнение которой будет следовать определенное наказание в виде штрафа, сумма которого зависит от региона РФ. В отдельных случаях мигранту грозит аннулирование РВП. К счастью, заполненная форма уведомления за время действия РВП подается в ФМС по месту регистрации всего два раза. Стоит отметить, что понятие прописки уже давно утратило свое первоначальное значение. Поэтому в 2019 году можно говорить именно о постоянной или временной регистрации по адресу проживания. Это касается и граждан РФ.
В начале процесса оформления РВП мигранту из Украины или другого государства необходимо стать на миграционный учет в ФМС, если это не было сделано ранее. Далее иностранца ждет непростой процесс – сбор документов и справок. Для этого следует обратиться в отделение ФМС и уточнить их список. В основном этот перечень выглядит следующим образом:
- Миграционная карта, которая выдается при пересечении границы Российской Федерации;
- Два экземпляра заявления, написанных собственноручно или напечатанных с помощью технических средств, без ошибок, исправлений и сокращений;
- Национальный или загранпаспорт;
- Две фотокарточки 35х45 мм, для лиц без гражданства 3 фото, одна из которых вклеивается в документ, разрешающий временное проживание. Фото можно делать черно-белым или цветным, главное – четким; головные уборы и очки запрещены, если их отсутствие не противоречит религиозным взглядам и медицинским показаниям соответственно;
- ВНЖ. Этот документ требуется, если мигрант прибыл в РФ не из страны своего подданства для того, чтобы подтвердить право проживать в этом государстве;
- Справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей в России или в любой другой стране;
- Справка, подтверждающая отсутствие опасных инфекций, ВИЧ и наркозависимости у мигранта. Этот документ можно подавать в ФМС после заявления;
- Сертификат об уровне владения русским языком, получение которого с 2019 года стало обязательным. Гражданам стран, в которых он признан государственным, сертификат не нужен. Впрочем, как и представителям Украины в отдельных случаях;
- Квитанция об оплате госпошлины. Стоит отметить, что предъявление этого документа не является обязательным, подтверждение оплаты может произвести отделение ФМС по межведомственному запросу в госказначейство;
- Документальное подтверждение оснований для получения разрешения вне квоты.