Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 19 ТК РФ. Отпуска (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность нанимателя составлять график отпусков следует из статьи 123 ТК РФ. Утвердить его на следующий год нужно не позднее, чем за 2 недели до конца года текущего. Например, график отпусков на 2022 год утверждается не позднее 17 декабря 2021 года.
Как сформировать график отпусков на 2023 год
В начале декабря нужно заниматься составлением графика отпусков на следующий календарный год. Документ нужно утвердить не позже чем за две недели до начала этого года (ст. 123 ТК). Соответственно, график отпусков на 2023 год нужно утвердить не позже 16 декабря 2022 года.
Перед утверждением надо сформировать график с учетом мнения работников и согласовать его с профсоюзом. Механизм утверждения графика отпусков зависит от того, есть ли у работодателя профсоюз или нет. Когда он имеется, изначально проект графика передается в представительный орган сотрудников (ст. 372 ТК), который не позже 5-ти дней с момента получения документа выносит и передает свое мотивированное мнение. Для дополнительной консультации профсоюз берет еще 3 дня.
Сформированный график подписывается руководителем отдела кадров или иным уполномоченным сотрудником, например, главбухом. Далее график утверждается руководителем компании. Если используется унифицированная форма № Т-7, в ней имеется гриф утверждения документа. Соответственно, в таком случае не нужно издавать отдельный приказ для утверждения графика отпусков.
Когда компания разработала и применяет свою форму графика отпусков и в ней нет грифа утверждения, тогда документ утверждается приказом руководителя. Для внесения изменений в этот график нужно будет издавать приказ об этом.
С графиком отпусков работодатель не обязан знакомить сотрудников, однако целесообразно это сделать и именно под подпись. По данному вопросу есть две противоположные точки зрения.
Согласно первой из них, по законодательству у работодателя нет обязанности знакомить персонал с графиком отпусков под подпись. Документ — не локальный акт, относящийся к первичной учетной документации по учету кадров, т.е. это организационно-распорядительный документ. Работодатель обязан только извещать сотрудников о предстоящих отпусках по графику не позже чем за две недели до начала этого периода (ч. 3 ст. 123 ТК). Такие же пояснения указаны и в Письме Роструда от 12.07.2012 г. № ПГ/5244-6-1.
Согласно второй из них, график отпусков все же подпадает под определение ст. 8 ТК, соответственно, это локальный акт компании. С документацией, связанной с трудовой деятельностью сотрудника, работодатель должен знакомить его под подпись. В том числе к такой документации относится и график отпусков (ст. 22 ТК). Эта позиция указана также в Письме Роструда от 01.08.2012 г. № ПГ/5883-6-1.
Во избежание возможных претензий рекомендуется знакомить персонал с графиком отпусков под подпись. В графе «Примечание» сотрудник ставит свою подпись — напротив даты его предполагаемого отпуска. Или, как вариант, можно приложить к графику отпусков лист ознакомления, в котором работники указывают дату ознакомления с графиком отпусков и ставят подпись. Когда работник отказывается подписывать ознакомление с графиком отпусков, составляется акт об этом.
Нюансы составления графика отпусков
Кроме обычных указаний по заполнению графика отпусков из упомянутого постановления Госкомстата России, работодателю важно учесть следующие моменты:
- В графике должны числиться все работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем на день утверждения графика, в том числе:
- лица, с которыми трудовые договоры будут расторгнуты в течение рабочего года (письма Минтруда России от 09.04.2020 № 14-2/В-395, Роструда от 09.03.2021 № ПГ/03709-6-1);
- дистанционные сотрудники, работающие удаленно на постоянной основе (письмо Роструда от 14.05.2021 № ПГ/12255-6-1);
- работницы, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
- сотрудники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, который закончится до конца года;
- работники, принятые по срочному трудовому договору на срок до 6 месяцев, которым по соглашению сторон оплачиваемый отпуск предоставляется до истечения 6 месяцев непрерывной работы.
- В графике целесообразно установить конкретный период использования каждым работником своего права на отпуск в желаемом месяце – как точные даты начала и окончания отпуска (письмо Роструда от 24.12.2020 № ПГ/59141-6-1).
- В графике можно объединять или разделять дни основного и дополнительного отпусков, поскольку работник вправе взять дополнительный отпуск в то время, которое удобно ему и работодателю (письмо Роструда от 04.12.2020 № ПГ/55760-6-1).
- Даты начала или окончания отпусков в графике могут приходиться на выходной, в том числе при сменном режиме работы. Это не будет…
Ознакомление с графиком отпусков
По мнению Минтруда, Трудовой кодекс не содержит прямых указаний на необходимость ознакомления работников с графиком отпусков в соответствии со ст. 22 ТК РФ. Следовательно, подписи работников можно исключить из графика отпусков (Письмо от 09.12.2020 № 14-2/ООГ-17846). Вместе с тем ведомство указало, что в силу ч. 3 ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за 2 недели до его начала.
Форму ознакомления с графиком отпусков работодатель выбирает самостоятельно.
Согласно разъяснениям, приведенным в письмах Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1, от 22.03.2012 № 428-6-1, работодатель может предусмотреть альтернативные способы исполнения данной обязанности, выпуская, например, отдельные извещения работникам (в виде выписки из графика отпусков, содержащей информацию об отпуске только данного работника). Подпись работник может проставить в специальном ознакомительном листе.
Зачем нужно положение
Основания, порядок и условия предоставления законных выходных сотрудникам содержит Трудовой кодекс. В нем нет требований об обязательном наличии у работодателя положения об отпусках. Но принятие такого документа будет крайне полезным как для работников, так и для самого нанимателя: в нем можно подробно осветить отдельные вопросы предоставления отпусков, которые не урегулированы действующим законодательством и отданы на усмотрение сторон. Например:
- правила предоставления сотрудникам административного отдыха. Можно указать условия, при которых работник может на него рассчитывать;
- вопросы по предоставлению дополнительного отдыха, правила которых не установлены на законодательном уровне, а отданы на соглашение сторон;
- нюансы предоставления учебных отпусков сотрудникам;
- вопросы об объединении или использовании по частям отпусков, а также порядок оплаты такого времени;
- перечень необходимых документов, которые сотрудник должен предоставить при оформлении того или иного вида отдыха и т. д.
Когда выгодно взять отпуск в 2023 году — таблица по месяцам
Согласно действующему законодательству, ежегодный отпуск в РФ составляет как минимум 28 календарных дней. При выборе времени отпуска часто сотрудники учитывают, в каком месяце больше всего рабочих дней и меньше всего праздничных и выходных, поскольку в таком случае сумма отпускных будет больше.
В 2023 году наиболее оптимальными месяцами становятся март, август и октябрь. Если сотрудник планирует отдыхать подольше, желательно взять месяц, где много праздников. Это май или январь.
Так, больше всего рабочих дней в 2023 году приходится на август. При пятидневной рабочей неделе это 23 дня, при шестидневной — 27 дней. Другие даты, которые являются достаточно выгодными для оплачиваемого отдыха, — все летние и осенние месяцы. При этом наименее выгодно отдыхать в январе. Это связано с тем, что значительную часть занимают праздничные каникулы и рабочих дней намного меньше, чем в другие месяцы.
Ниже представлена таблица по месяцам для 5-дневной рабочей недели с количеством выходных и праздников, рабочих дней:
|
Месяц |
Число рабочих дней |
Число выходных и праздничных дней |
|
Январь |
17 |
14 |
|
Февраль |
18 |
10 |
|
Март |
22 |
9 |
|
Апрель |
20 |
10 |
|
Май |
20 |
11 |
|
Июнь |
21 |
9 |
|
Июль |
21 |
10 |
|
Август |
23 |
8 |
|
Сентябрь |
21 |
9 |
|
Октябрь |
22 |
9 |
|
Ноябрь |
21 |
9 |
|
Декабрь |
21 |
10 |
Как сформировать график отпусков на 2023 год
В начале декабря нужно заниматься составлением графика отпусков на следующий календарный год. Документ нужно утвердить не позже чем за две недели до начала этого года (ст. 123 ТК). Соответственно, график отпусков на 2023 год нужно утвердить не позже 16 декабря 2022 года.
Перед утверждением надо сформировать график с учетом мнения работников и согласовать его с профсоюзом. Механизм утверждения графика отпусков зависит от того, есть ли у работодателя профсоюз или нет. Когда он имеется, изначально проект графика передается в представительный орган сотрудников (ст. 372 ТК), который не позже 5-ти дней с момента получения документа выносит и передает свое мотивированное мнение. Для дополнительной консультации профсоюз берет еще 3 дня.
Сформированный график подписывается руководителем отдела кадров или иным уполномоченным сотрудником, например, главбухом. Далее график утверждается руководителем компании. Если используется унифицированная форма № Т-7, в ней имеется гриф утверждения документа. Соответственно, в таком случае не нужно издавать отдельный приказ для утверждения графика отпусков.
Когда компания разработала и применяет свою форму графика отпусков и в ней нет грифа утверждения, тогда документ утверждается приказом руководителя. Для внесения изменений в этот график нужно будет издавать приказ об этом.
С графиком отпусков работодатель не обязан знакомить сотрудников, однако целесообразно это сделать и именно под подпись. По данному вопросу есть две противоположные точки зрения.
Согласно первой из них, по законодательству у работодателя нет обязанности знакомить персонал с графиком отпусков под подпись. Документ — не локальный акт, относящийся к первичной учетной документации по учету кадров, т.е. это организационно-распорядительный документ. Работодатель обязан только извещать сотрудников о предстоящих отпусках по графику не позже чем за две недели до начала этого периода (ч. 3 ст. 123 ТК). Такие же пояснения указаны и в Письме Роструда от 12.07.2012 г. № ПГ/5244-6-1.
Согласно второй из них, график отпусков все же подпадает под определение ст. 8 ТК, соответственно, это локальный акт компании. С документацией, связанной с трудовой деятельностью сотрудника, работодатель должен знакомить его под подпись. В том числе к такой документации относится и график отпусков (ст. 22 ТК). Эта позиция указана также в Письме Роструда от 01.08.2012 г. № ПГ/5883-6-1.
Во избежание возможных претензий рекомендуется знакомить персонал с графиком отпусков под подпись. В графе «Примечание» сотрудник ставит свою подпись — напротив даты его предполагаемого отпуска. Или, как вариант, можно приложить к графику отпусков лист ознакомления, в котором работники указывают дату ознакомления с графиком отпусков и ставят подпись. Когда работник отказывается подписывать ознакомление с графиком отпусков, составляется акт об этом.
Один из ключевых моментов – формулировка в заявлении работника. Есть два варианта:
- С указанием сроков начала и конца. В этом случае в заявлении будет сказано (для примера): «Прошу предоставить мне отпуск с 1 по 10 января 2023 года». Поскольку с 1 по 8 число продолжаются рождественские каникулы, то они не включаются в расчёт. Таким образом, отпускных будет всего 2 – 9 и 10 января, и именно их оплатят по среднему заработку. За остальное время отдыха сотрудник ничего не получит. Выйти на работу нужно будет 11 числа, в среду.
- С указанием количества дней. В этом случае формулировка будет другой (для примера): «Прошу предоставить отпуск с 1 января на 15 дней». В таком случае на работу нужно выходить в среду 24, поскольку отпускные начнутся сразу после рождественских каникул. Если будет написано: «Прошу предоставить отпуск с 9 по 23», это практически то же самое.
Заявление на отпуск с 1 октября 2019 года
В Трудовом кодексе установлено, что длительный отдых предоставляется трудящимся в соответствии с определенной очередностью. График составляется работодателем с учетом мнения сотрудников предприятия (ст. 123 ТК РФ). В соответствии со ст. 123 именно работодатель должен сообщить своему сотруднику за две недели о начале его длительного отдыха.
В соответствии с действующим законодательством, заявление на отпуск по графику работник может не заполнять. Оно необходимо только при запросе отпуска вне графика.
Предполагалось, что с 1 октября 2019 года изменится заявление на отпуск, оно станет электронным. Однако пока соответствующий законопроект не рассмотрен даже в первом чтении, несмотря на утверждения ряда СМИ, что порядок ухода в отпуск вот-вот изменится.
В соответствии с законопроектом любые заявления могут направляться сторонам трудового контракта по почте или с использованием электронных или иных технических средств. Причем это правило распространяется и на те документы, с которыми гражданин должен быть ознакомлен под роспись. Конкретные правила могут быть установлены в контракте или локальных актах. Работник вправе в любое время отказаться от такой формы обмена сообщениями.
Изменения и дополнения, принятые в 2021 году
Значительные изменения в ТК РФ не вносились уже несколько лет. В текущем году был принят так называемый «закон об отпусках для многодетных семей». 11 октября Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который вводит в ТК РФ новую статью 262.2. Теперь мужчины и женщины, имеющие двух и более детей, не достигших 12 лет, имеют право выбирать удобное для них время ухода на многодневный ежегодный отдых.
Также с 1 января 2021 года можно получить уже утвержденный отпуск для предпенсионеров. Граждане достигшие 55 лет (женщины) и 60 (мужчины) теперь имеют право ежегодно уходить в отпуск на два рабочих дня в целях прохождения диспансеризации. К слову, такой вид отпуска установлен и для всех остальных работников, но получить они его вправе только раз в три года.
Никаких иных изменений в ТК РФ по поводу отпусков не вносилось и пока не планируется. В этом можно убедиться, зайдя на сайт Государственной Думы, законопроектов, посвященных данному вопросу, он не содержит. Высказываются мнения, что предпенсионерам нужно добавить к отпуску несколько дней, но пока они в проекты законов не оформлены. На настоящий момент для предпенсионеров действует общий отпуск. Сколько дней по закону положено в 2021 году гражданам, достигшим установленного возраста – 28, также как и всем остальным «непривилегированным» категориям трудящихся.
Правовое регулирование: изменения, поправки
В нормах Трудового кодекса содержатся общие положения о порядке предоставления и оплаты отпуска:
- обязательность оплаты исходя из среднего заработка работника (ст. 114);
- срок выплаты – 3 дня (ст. 136 ТК РФ);
- установление единого порядка расчета среднего заработка (ст. 139 ТК РФ);
- введение общих принципов расчета – учет всех выплат для расчета среднего заработка за последние 12 месяцев (ст. 139 ТК РФ);
- установление порядка расчета среднедневного заработка для оплаты отпуска – путем деления суммы заработка на 12 и на 29,3 (это среднее число дней в году);
- введение положения о необходимости «отгулять» в год хотя бы половину отпуска (ст. 125 ТК РФ) и т.д.
Изменения, вступившие в силу в 2021-2019
Выше речь шла о законопроектах, т.е. о планируемых переменах. Напомним, какие изменения в трудовом законодательстве уже вступили в силу за последний год:
- с 1 января 2021 — сведения о работниках, уволенных с гос. службы за утрату доверия, должны на 5 лет размещаться в специальном реестре в интернете;
- с 9 января 2021 – в трудовые договоры тренеров необходимо включать пункты о соблюдении антидопингового законодательства, а их нарушение является новым основаниям для увольнения;
- с 11 января 2021 – трудовая инспекция может проверять работодателей без предупреждения, если поступила информация о несоблюдении требований к составлению трудового договора либо уклонении от его оформления;
- с 16 февраля 2021 – работникам за рубежом разрешено получать зарплату в иностранной валюте;
- с 29 июня 2021 – при расчёте оплаты за работу в выходные дни необходимо учитывать компенсационные и поощрительные выплаты;
- с 30 июля 2021 – условия труда в медицинских организациях может проверять только Роструд;
- с 22 октября 2021 – многодетные работники могут выбирать время отпуска в удобное для них время;
- с 1 января 2021 – работникам обязаны предоставлять один выходной раз в три года для прохождения диспансеризации, пенсионеры и люди предпенсионного возраста имеют право на 2 выходных дня каждый год;
- с 1 апреля 2021 – СНИЛС больше не выдают, все записи переведены в электронный формат;
- с 6 августа 2021 – работник обязан уведомить работодателя о смене кредитной организации, на счёт которой получает зарплату, за 15 календарных дней, а не за 5 рабочих, как это было ранее.
Закон об отпусках рф 2021
Несмотря на то что законодатель довольно подробно освятил соответствующий вопрос в ТК РФ, работодатель имеет возможность конкретизировать определённые положения и предложить более выгодные условия своим сотрудникам. В соответствии с законодательством РФ, работнику ежегодно положен оплачиваемый отпуск.
Его стандартная продолжительность составляет 28 дней. Также предусмотрены особые случаи предоставления более длительного отпуска.
Работникам предоставляются не только оплачиваемые дни отдыха. В соответствии со ст. 128 ТК РФ сотрудник по уважительной причине может попросить предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы.
Если же работник был допущен к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, то ему полагается дополнительный отпуск длительностью — 3 и 6 месяцев. Также с выплатой заработной платы.
Новый законодательный документ подразумевает предоставление работнику ежегодного отпуска без учета праздничных дней, а отпуск за свой счет исчисляется в календарных днях, при этом в период входят не только рабочие дни, но и выходные. Исключениями являются увольнение по вине сотрудника или, в некоторых случаях, отправление в отпуск с последующим увольнением по причине истечения срока действия трудового договора. Положения закона об отпуске определяются нормативами Трудового Кодекса Российской Федерации.
ТК РФ принят 21 декабря и подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 года.
Глава 19 настоящего ТК РФ регламентирует все положения, связанные с соблюдением права граждан на отдых по закону. Согласно законодательному документу, подразумевается, что отпуск за свой счет может быть предоставлен работнику в календарных днях, то есть в предоставленный период входят не только рабочие, но и выходные дни. По соглашению сторон оплачиваемый работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г.
N 418-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона « О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Когда положен очередной отпуск по Трудовому кодексу?
На очередной отдых может рассчитывать работник, который подписал трудовой договор, время действия данного соглашения не имеет значение. То есть ежегодно отдыхать должны как те лица, что работают по срочному договору, так и те, что трудятся на бессрочной основе. Отдыхать обязаны в том числе удаленные сотрудники (дистанционные) и совместители, работающие при полном рабочем дне и неполном.
В оплачиваемый ежегодный отпуск не могут пойти только те лица, с которыми заключен договор ГПХ (на выполнение работ, оказание услуг, подряд).
Право на отпуск у работника возникает через полгода постоянной работы в одной организации. Поэтому через 6 мес., начиная с первого рабочего дня, сотрудник может заявить о своем желании использовать отпускной период за первый рабочий год. Раньше предоставление ежегодного основного отпуска по инициативе работника возможно, если на то получено согласие от работодателя, это право закреплено в ст.122 ТК РФ.
Правила начисления отпускных
Отпускные следует начислять за все календарные дни, указанные в заявлении на отпуск. Если же один, или несколько дней отпуска выпадает на праздничные дни, то отпуск продлевается на количество этих дней.
Для определения суммы отпускных
нужно умножить среднедневной заработок на количество дней отпуска. Чтобы рассчитать среднедневной заработок, нужно:
- определить сумму выплат за 12 месяцев, предшествующих отпуску (не включаем в него отпускные, больничные, средний заработок за время командировки);
- разделить полученную сумму выплат работнику на 12 месяцев;
- далее разделить на среднемесячное число календарных дней – 29,3.
Если расчетный период отработан не полностью, то количество полностью отработанных месяцев умножаем на 29,3 и прибавляем общее количество дней в не полностью отработанных месяцах.
Разбивка отпуска по частям: законодательное урегулирование
В соответствии со статьей 125 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по согласованию. Главное условие, чтобы одна из частей была не менее 14 календарных дней.
То есть, если работодатель разрешит (даст письменное согласие или установит возможность разделения отпуска в локальном нормативном акте), то сотрудник имеет право взять отпуск не целиком, а частями.
Стоит отметить, что разбиение ежегодного отпуска на части – это не обязанность, а право как работника, так и руководителя. То есть, как и генеральный директор не имеет права отказать работнику в предоставлении отпуска целиком, так и сотрудник не имеет права настаивать на разделении отпуска. Только по согласованию.
Итак, одна часть отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Вторая часть может быть разделена как угодно, законодательно не предусмотрено никаких ограничений. То есть сотрудник может взять как 2-3 дня отпуска, так и 7 дней. Главное – согласовать дни отпуска с работодателем.
Обратите внимание, директор фирмы имеет право в нормативном локальном акте утвердить минимальную продолжительность частей отпуска. Например, на предприятии может быть установлено, что работники не имеют права брать оплачиваемый отпуск менее 7 календарных дней подряд (то есть сотрудники могут «отгулять» отпуск тремя частями: 14, 7 и 7 дней).
Частные аспекты практического применения положений Кодекса об отпусках
Сам по себе факт того, что подходит срок ухода в отпуск по графику, не говорит о том, что работник может взять и не выходить на работу. До сих пор сохраняется актуальность ПП ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 о последствиях самовольного ухода в отпуск.
Хотя бытует мнение о том, что в силу того, что работодатель должен уведомлять работников о том, что подходит время использования отпускных дней по графику, поэтому писать заявление на отпуск, предусмотренный графиком, работнику не нужно, но достаточно только приказа, который будет составлен на основании графика отпусков.
Если есть приказ, то заявление на отпуск работник писать не нужно. Если нет приказа, но есть заявление, которое одобрено руководством, то это тоже является основанием для того, чтобы гулять смело. Если же нет ничего, то очень велик риск того, что это станет поводом для объявления прогула с последующим увольнением.
Не будем забывать и о том, что руководитель может издать локальный правовой акт о принятии определённого порядка ухода в отпуск. Тогда это нужно делать строго по установленному им порядку.
Распределение отпусков относительно работников может быть любым. Закон этот вопрос никак не регулирует. В большей части предприятий предпочитают, чтобы в отпуске одновременно было не более двух сотрудников от структурного подразделения. При этом на кого-то из оставшихся возлагается исполнение обязанностей отпускников за определённый процент от их оклада.
Но существуют и предприятия, где предпочитают уходить в отпуск одновременно. На этот срок оно приостанавливает свою работу. Это связано со спецификой в организации производственного процесса.