Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России выплатят по 23 000 рублей на каждого ребенка в 2023 году — подробности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Суть закона о государственных пособиях гражданам имеющим детей
Первые полтора года в декрете финансово поддерживаются со стороны государства в значительном объеме. Но что делать, когда ребенку исполнилось 1,5 годика?
По достижению ребенком полутора лет, до 1 января 2020 года была положена компенсация от вашей организации в размере 50 руб. каждый месяц. На сегодняшний день государство отменило ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком, которые выплачиваются от полутора до трех лет. Но граждане, которым эти выплаты были назначены, буду продолжать получать это пособие.
Кроме выплат, установленных федеральными нормативно-правовыми актами, существуют также выплаты, решение о начислении которых принимается на местном, региональном уровне. Обратитесь с вопросом о их наличии при оформлении пособий. Такие выплаты могут иметь разный характер — дополнительные разовые выплаты, материнский капитал, так и дополнительные ежемесячные пособия.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Нюансы назначения пособия
Правительство установило имущественные критерии для участников программы. Для получения пособия семья может в совокупности иметь такое имущество:
- Одну или несколько квартир, если на члена семьи приходится менее 24 кв.м;
- Один или несколько домов, если на члена семьи приходится менее 40 кв.м;
- Одна дача;
- Один автомобиль, мотоцикл и один гараж или парковочное место (два автомобиля, если в семье многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
- Земельный участок площадью не более 0,25 га или не более 1 га в сельских населенных пунктах;
- Одно нежилое помещение;
- Один катер или одна единица сельхозтехники (с пробегом не более 5 лет);
- Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Кроме этого, в выплате откажут, если в течение года до момента обращения у семьи отсутствовал доход. Уважительными причинами его отсутствия могут являться: статус безработного (до 6 месяцев при условии постановки на учет в органе занятости), уход за ребенком до трех лет, ребенком-инвалидом или пожилым человеком, очное обучение без получения стипендии, непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать, военная служба и т.д.
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Что нужно для получения региональных выплат на детей
Власти регионов вправе назначать собственные выплаты семьям с детьми. Обычно в перечень получателей дополнительной помощи входят малообеспеченные и многодетные семьи, а также родители либо усыновители детей-инвалидов.
Список необходимых документов стандартный:
- справка (или свидетельство) о рождении малыша;
- паспорта родителей;
- данные о составе семьи по утвержденной форме;
- справка, подтверждающая право на выплаты: установление инвалидности, справки о доходах членов семьи, удостоверение многодетной семьи, др.
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Документы на пособие на ребенка служащего по призыву в рядах ВС РФ
Если отец ребенка проходит военную службу по призыву, то ежемесячное пособие положено:
- матери ребенка;
- опекуну ребенка или иному лицу, которое ухаживает за ним.
Для назначения выплаты в органы соцзащиты по месту жительства ребенка сдают следующие документы:
- заявление о назначении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку из воинской части о прохождении отцом срочной службы.
Когда за ребенком ухаживает опекун или иное лицо дополнительно подают:
- копию свидетельства о смерти матери;
- выписку из решения об установлении опеки;
- копию решения суда о лишении матери родительских прав;
- копию заключения медицинской организации о невозможности матери ухаживать за ребенком.
Документы для оформления материальной помощи по уходу за ребенком до полутора лет работающим родителям
Если до беременности мать ребенка работала, то сумма детского ежемесячного пособия напрямую зависит от размера ее зарплаты. По общему правилу, размер выплат составляет 40% от средней величины заработка. При этом существует минимальная сумма, меньше которой они начисляться не могут.
Вне зависимости от зарплаты, размер ежемесячного детского пособия не может превышать 17 990 рублей. Если родитель одновременно ухаживает за двумя и более детьми, возраст которых не превышает 1,5 года, выплаты по пособию суммируются. Но согласно законодательству, их итоговый размер не может превышать 100% заработка.
Начисление денежных средств работающим гражданам производится по месту работы, туда же следует представить все необходимые документы на ежемесячное детское пособие:
- заявление о надобности предоставления освобождения от работы по уходу за ребенком;
- заявление на получение пособия, которое должно быть написано на имя генерального директора или руководителя организации, документ необходимо передать в бухгалтерию или отдел кадров;
- паспорт родителя, подающего заявление, и ксерокопия;
- свидетельства о рождении всех детей + ксерокопии (необходимы для определения размера пособия);
- бумага, подтверждающая, что второй родитель не получал причитающихся выплат (если второй родитель работает, то данный документ берется в отделе кадров по месту работы, если же нет – в учреждении социального обеспечения).
Ежемесячные пособия до трех лет на третьего и последующих детей
В соответствии с указом президента, с 2013 года во многих регионах началось введение нового ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет для многодетных семей.
Для получения ежемесячной денежной помощи на третьего и последующих детей семьи должны соответствовать следующим условиям:
- заявители должны проживать в регионе, включенном в список субъектов с низкой рождаемостью по стране;
- ребенок, на которого планируется оформление пособий, должен быть рожден с начала 2013 года;
- семья должна иметь статус малообеспеченной, то есть средний заработок на каждого члена семьи не должен быть больше прожиточного минимума региона проживания.
Как оформить детское пособие по беременности и родам?
Данная государственная выплата насчитывается непосредственным работодателем, на основании декретного отпуска, который оформляется, основываясь на больничном листе, выданном по причине беременности и родов.
Оформить декрет можно у нанимателя, по достижению определенного срока вынашивания ребенка.
Действующим законодательством установлены следующие периоды продолжительности отпуска по беременности и родам:
- Сто сорок дней (семьдесят на дородовом и семьдесят на послеродовом этапе) – при стандартном течении беременности и родах без отягощений;
- Сто пятьдесят шесть дней (семьдесят дней до родов и восемьдесят шесть после) – при возникновении осложнений в родовом процессе;
- Сто девяносто четыре дня (восемьдесят четыре дня до родов и сто десять дней после) – при многоплодной беременности и рождении двух и более детей.
Выплата предоставляется в стопроцентном размере среднего заработка за предыдущие два календарных года. Расчет производится за каждый из дней отпуска.
В ситуации, когда трудовой стаж беременной женщины составляет менее шести месяцев, либо рассчитанный средний месячный заработок является меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), то пособие насчитывается в размере МРОТ.
На 2022 год данный показатель колеблется на уровне 11280 рублей.
Предоставление данного детского пособия осуществляется только после подачи документов своему работодателю:
- Больничный лист, выданные медучреждением, который содержит причину временной нетрудоспособности (беременность и роды) и продолжительность законного освобождения от работы;
- Составленное заявление с прошением о предоставлении декретного отпуска;
- Справка о доходах с других мест работы (если таковые имеются).
Какие бывают детские пособия
Перечень документов для оформления детского пособия будет зависеть, в первую очередь, от того, к какому виду пособий относится та или иная выплата. В нашей стране семьям с детьми предлагается оформить довольно внушительное количество денежных выплат:
- Пособие по беременности и родам. Заявление на его получение на имя работодателя могут подать женщины, уходящие в отпуск по беременности и родам и оставляющие на время своё рабочее место. Неработающим женщинам подобные выплаты не полагаются, поскольку они не вынуждены отказываться от получения заработной платы ради родов и ухода за малышом. Однако, на пособие могут рассчитывать женщины, уволенные в течение предыдущих 12 месяцев по причине ликвидации предприятия или его банкротства, а также студенты очной формы обучения.
- Надбавка к пособию по беременности и родам за раннюю постановку на учёт в женской консультации. Полагается тем же категориям будущих матерей, что претендуют на выплату пособия по БиР, но дополнительным условием получения доплаты является представление справки от гинеколога о постановке на учёт не позднее 12 акушерских недель беременности.
- Единовременное пособие при рождении ребёнка. Полагается абсолютно всем семьям, вне зависимости от заработков, социального положения и каких-либо ещё факторов. Выплачивается единожды на каждого ребёнка.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Также начисляется всем семьям — в которых родители работают, и в которых мать или отец не трудоустроены. Отличается только порядок предоставления средств. Трудоустроенный родитель оформляет выплаты у работодателя как 40% от среднемесячной заработной платы, а неработающие обращаются в органы социальной защиты населения и получают пособие в минимальном размере.
- Единовременные и ежемесячные пособия на ребёнка военнослужащего по призыву. Выплачиваются как компенсация за то, что в сложный для семьи момент государство призывает на службу в армии отца семейства.
- Региональные пособия малоимущим семьям с детьми. Перечень различается в зависимости от возможностей бюджета конкретного субъекта РФ. Малоимущими признаются семьи, доход в которых из расчёта на каждого члена семьи оказывается ниже соответствующего областного прожиточного минимума.
- Региональные пособия многодетным семьям. Обычно предоставляются во всех регионах, но их количество и размер различен в зависимости от решения местных властей. Многодетными семьями обычно считаются те, в которых воспитывается трое и более детей, и которые обладают удостоверением многодетного семейства.
- Губернаторские пособия. Имеются не во всех регионах и сильно различаются по размеру — где-то суммы составляют всего пару тысяч рублей, а где-то достигают сотни тысяч рублей.
- Пособия на третьего и последующих детей. Выплачивается мало в каких регионах. Как правило, за третьего ребёнка предлагаются не пособия, а льготы, компенсации и земельные участки.
- Пособия семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды. В дополнение к пенсии по инвалидности в различных регионах может оказываться дополнительная социальная поддержка семей, в которых воспитываются инвалиды. Кроме того, пособие выплачивается родителю или родственнику, посвятившему себя уходу за ребёнком с ограниченными возможностями.
- Федеральный материнский капитал. Общероссийская программа позволяет каждой семье, в которой появился второй по счёту ребёнок, получить сертификат на сумму 453026 рублей и потратить его на одно из целевых направлений средств через 3 года.
- Региональный материнский капитал. Предполагает получение дополнительных средств семьями, в которых родился второй или третий ребёнок (в зависимости от региона), которые можно будет потратить через определённый промежуток времени на одну из целей, предусмотренных региональными законами. Выплачивается всего в нескольких субъектах РФ и составляет от 25 до 150 тысяч рублей.
- Адресная помощь, социальная поддержка в натуральном виде, льготы. Перечень таких преференций зависит от решения местных властей. Как правило, они рассчитаны на многодетных и малоимущих семей. Могут предоставляться в виде небольших пособий, одежды, питания, средств гигиены, скидок на оплату коммунальных услуг, проездных билетов и так далее.
Перечень документов для оформления материнского капитала
Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения второго по счёту ребёнка или любого из последующих детей. Выплата предоставляется единожды на семью, несколько раз разрешалось снять 20 и 25 тысяч рублей в качестве «антикризисной» меры, сейчас такая возможность отсутствует. Деньгами можно воспользоваться только на определённые цели и лишь спустя 3 года после рождения малыша. Обращаться за сертификатом нужно в Пенсионный Фонд, иметь при себе надо следующие бумаги:
| Документ | Где получить |
| Заявление на получение сертификата на материнский капитал | Бланк выдадут на месте |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД РФ |
| Свидетельство о рождении ребёнка со штампом о гражданстве РФ (или свидетельство об усыновлении) | Органы ЗАГС (штамп ставится в ГУВМ МВД РФ) |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | ПФР |
Детские пособия на этапе беременности
Детские пособия начинают выплачиваться женщине еще на этапе беременности. Это касается женщин, которые были официально трудоустроены. Неработающие родители получают выплаты только с момента рождения ребенка.
Но есть и исключение. Декретное пособие назначается неработающей женщине, если они являются:
- студенками, обучающимся по очной форме. Пособие будет выплачиваться в размере установленной стипендии. За назначением необходимо обращаться в учебное заведение.
- Уволенными в связи с ликвидацией предприятия, в 12 месячный период после расторжения трудового договора. Выплачивается органами соцзащиты.
- Индивидуальными предпринимателями (ИП), добровольно уплачивающими страховые взносы. За оформлением пособия необходимо обращаться в территориальный Фонд социального страхования (ФСС). Выплачиваемая сумма рассчитывается по МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
Трудоустроенные женщины берут в положенный срок (он индивидуален в зависимости от течения беременности) в женской консультации лист нетрудоспособности, который надо отнести работодателю, где в бухгалтерии будет начислено пособие по беременности и родам за весь указанный в нем период нетрудоспособности.
Вместе с пособием по беременности и родам можно оформить дополнительное единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях на ранних сроках беременности (до 12 недель). Размер такой выплаты невелик, но женщина имеет право и на него.
Расчет пособий производится исходя из средней зарплаты, которую будущая мама получала в течение последних двух лет. Декретные начисляются суммарно за 140 дней (156 — при сложных родах), независимо от фактически использованных, в случае преждевременных родов.