Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КТО ТАКОЙ ПРИСЯЖНЫЙ ЗАСЕДАТЕЛЬ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оправдательных приговоров в России ничтожно мало. Например, в 2020 году суды приняли такое решение менее чем в 0,2% случаев. Это объясняют качественной работой следствия: до заседаний якобы доходят только дела, где подозреваемый виновен. Впрочем, причины могут быть и другие. Одна из них — если с человека снимают обвинения, ему должны выплатить компенсацию. Присяжные в свою очередь в 2020‑м вынесли 27% оправдательных вердиктов.
Присяжный заседатель получает законный выходной по основному месту работы
На период выполнения обязанностей присяжного заседателя ему предоставляется законный выходной и за ним сохраняются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. За исключением заработной платы.
Работодатель не обязан оплачивать указанный период, поскольку он оплачивается за счет средств федерального бюджета.
Но даже эта гарантия актуальна только для тех граждан, чьи работодатели строго соблюдают трудовое законодательство.
Если же работодатель сочтет необходимым вас уволить за прогул, то защищать свои права придется самостоятельно, путем обжалования незаконного увольнения.
Скорее всего, такой судебный процесс вы выиграете, но стоит ли игра свеч?
В тоже время, если вы работаете на основании гражданско-правового договора, то никакого выходного вы не получите и будете самостоятельно отвечать за невыполнение условий соглашения.
Можно ли отказаться быть присяжным
Процедура выбора присяжных состоит их нескольких этапов — и на каждом из них можно отказаться. Но немотививрованный отказ суд не примет, тказ может быть лишь по основанию установленному законом.
Итак, на первом этапе, когда вас уведомили о включении в список или запасной список присяжных заседателей,можно отказаться по следующим причинам:
- вы не знаете языка судопроизводства;
- мешает состояние здоровья (чтобы доказать это, нужено медицинское заключение);
- вам 65 лет или более;вы служите на государственной должности или выборной должности в органе местного самоуправления;
- вы военнослужащий;
- вы не более 5 лет назада были уволены с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки;
- вы являетесь или являлись не более 5 летназад судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом в системе принудительного исполнения наказаний или частным детективом;
- вы служите в органах внутренних дел, таможенных органах или органов и учреждении уголовно-исполнительной системы и имеете специальное звание (например, «рдовой внутренней службы — в уголовно-исполнительной системе), либо служили не более 5 лет назад;
- вы являетесь священнослужителем.
Для отказа нужно написать заявление с указанием основания, среди которых может быть:
- возраст старше 65 лет;
- проблемы со здоровьем, прохождение длительного лечения и другие медицинские причины;
- претендент является нотариусом, военным, государственным служащим, служителем церкви, адвокатом. Таких людей автоматически не должны включать в списки претендентов, но возможны ошибки.
Если лицо уже прошло отбор в качестве присяжного, заявить самоотвод можно по следующим основаниям:
- возраст от 60 лет;
- наличие ребенка в возрасте до 3 лет;
- работа, пропуск которой в связи с участием в судебных заседаниях, наносит вред общественным или государственным интересам;
- по религиозным убеждениям.
Лица, привлеченные к судебному слушанию по уголовному делу, наделяются следующими полномочиями и обязанностями:
- Изучение всех обстоятельств совершенного преступления, исследование вещественных доказательств (в том числе прослушивание аудио- и видеозаписей, осмотр предметов и орудий преступления).
- Присутствие при проведении следственных мероприятий, необходимость в которых может возникнуть в ходе разбирательства в суде.
- Оглашение вопросов по существу уголовного дела (через председательствующего).
- Ведение записей, которые впоследствии понадобятся для принятия решения в совещательной комнате.
- Требование разъяснений норм действующего законодательства, оглашаемых в суде документов (также не напрямую, а через председательствующего).
Кого приглашают в присяжные избиратели
Если поступило приглашение в суд в качестве присяжного заседателя, то это значит, что гражданин прошел первичный отбор и соответствует предусмотренным законом критериям. Выбором кандидатов на данный пост занимается компьютерная программа, которая анализирует списки избирателей.
Ввиду этого, следует указать, кого не допустят к рассмотрению дела:
- служащие МВД, частные сыщики, военнослужащие;
- граждане с непогашенной судимостью или лица, проходящие по делу, как подозреваемые;
- недееспособные люди, в т. ч. состоящие на психиатрическом или наркологическом учете;
- работники госорганов;
- священники.
Дополнительно человек вправе отказываться от должности присяжного по религиозным убеждениям или при наличии следующих оснований:
- неудовлетворительное состояние здоровья;
- семейные причины;
- длительная командировка;
- выезд за рубеж.
Подобные факты необходимо доказывать, если человек принял решение стать присяжным, но из-за возникших обстоятельств не может принимать участие. Для этого представляются справки и другие документы, подтверждающие форс-мажор.
Остальные граждане, не вошедшие в указанный перечень, вправе принять приглашение на участие в судебном процессе. Списки присяжных обновляются один раз в 4 года с последующей публикацией в средствах массовой информации. Дополнительно каждый претендент получает соответствующее письмо.
Выбор граждан на роль присяжных
Оформление перечня претендентов на должности народных судей делается в Высшем исполнительном органе власти России. Для этого пользуются персональной информацией о гражданах. После выбора конкретной даты рассмотрения дела при участии народных заседателей, сотрудник суда прибегает к помощи автоматизированной программы, случайно выбирающей претендента. Затем выписываются фамилии выбранных граждан. Этим людям отправляют повестки, где находится приглашение на выполнение роли заседателя от народа. Заметим, избраннику необязательно соглашаться, он имеет право отклонить выдвинутое предложение.
Когда человек может отклонить предложение:
- он уже находился на этой должности в этом году;
- он опекает недееспособного ребенка, либо малыша до трех лет;
- его возраст выше 60-65 лет;
- он болеет;
- он находится в командировке;
- религия не позволяет заниматься подобной деятельностью.
На что влияют присяжные?
Количество народных избранников – 8 или 6 в зависимости от уровня суда. Любой из них обязан дать ответ на заданный вопрос, представленный в специальном документе. Форма ответа – «да» либо «нет». Когда ответы на какой-либо вопрос не совпадают, во внимание берут ответы большинства. Для выполнения роли присяжного не нужно иметь юридического образования, все вопросы написаны так, что их поймет любой. Исходя из статьи 339 УПК РФ по каждому преступлению, в котором подозревают обвиняемого, задается три вопроса: доказано ли, что преступление вообще было; доказано ли, что преступление совершил человек, сидящий на скамье подсудимых; виноват ли обвиняемый в преступлении. Затем могут быть написаны частные вопросы.
Важно! Если присяжные пришли к согласию по вопросу обвинения, им необходимо указать, можно ли смягчить наказание.
Несмотря на тот факт, что участие в суде человека, которого назначили на эту роль, является обязательным, в некоторых ситуациях можно отказаться. Сделать это нужно в течение 14 дней после того, как на руки получается соответствующее уведомление.
Отказ будет удовлетворен в случаях присутствия таких обстоятельств, как:
- человек имеет не погашенную или не снятую судимость;
- гражданин признан недееспособным;
- числится на учете в наркодиспансере или психиатрическом лечебном учреждении;
- не знает русского языка;
- достиг 65-летнего возраста;
- имеет определенные заболевания и физические недуги, которые не позволяют участвовать в процессе;
- является профессионально заинтересованным лицом, то есть нотариусом, дознавателем, следователем, адвокатом, приставом и так далее;
- наличие детей до трех лет;
- наличие не совпадающих с судебной структурой религиозных убеждений;
- нарушение человеком трудового договора и отстранение от работы.
Во всех перечисленных случаях человеку одобряет его запрос на отказ на участие в суде в качестве присяжного. Также перечисленные основания являются причиной для отказа тем гражданам, которые добровольно пытаются записаться в данную категорию должностных служащих.
Если же принимается решение, что человек должен присутствовать в суде в качестве присяжного, ему разъясняют его права и обязанности, которым он должен неукоснительно следовать.
Что делать, если человек не хочет быть присяжным?
Закон разрешает брать присяжным мотивированный самоотвод. Однако, он должен быть обоснован. Наиболее часто граждане ссылаются на невозможность заменить их по месту работы. Например, такой способ получить отвод используют врачи скорой помощи, пилоты или учителя.
Другой распространённый аргумент касается сомнений в собственной объективности при рассмотрении данного дела. При этом важно объяснить, чем вызван субъективный подход к данному делу.
Многие просто игнорируют повестки о вызове в качестве присяжного. За это не предусмотрена ответственность. Но если гражданин уже посетил предварительное заседание суда и дал присягу в качестве судебного заседателя, то в дальнейшем за неявку его привлекут к административной ответственности.
Присяжные заседатели. Кто это?
Это те же самые судьи, но непрофессиональные. Данных лиц включили в список для участия в судебном процессе для рассмотрения уголовного делопроизводства. Стоит отметить, что присяжные заседатели принимают участие исключительно в уголовных делах, где совершены тяжкие или особо тяжкие преступления. Состав заседателей формируется только по инициативе обвиняемого лица.
Такие судьи выбираются на процесс в произвольном порядке из числа обычных граждан. В конце заседания они должны вынести свой субъективный вердикт: виновен ли обвиняемый или нет. При этом они не обязаны ориентироваться на мнение профессиональных судей. Однако на окончательное решение такие лица повлиять не смогут. Вид и срок наказания выбирают исключительно уполномоченные судьи.
Что будет после моего согласия?
Вы приходите в судебный орган для формирования коллегии. Здесь несколько шагов:
- Создание списка кандидатов (основной и запасной). Количество в Верховном и военном окружном суде не должно быть меньше 14 человек. В районных и гарнизонных судах — не менее 12 человек.
- Создание коллегии. На этом шаге вам объяснят основные вопросы. Вы также сможете отказаться от участия после пояснения всех моментов. После чего секретарь суда выдаст окончательный список заседателей.
- Вручение полномочий. На этом шаге вы официально примете присягу. На время судебного разбирательства вы будете освобождены от работы, а также выплатят компенсацию. Компенсационные выплаты здесь равны половине оклада судьи. Помимо этого, вам компенсируют проезд.
Заключительные положения: плюсы и минусы суда присяжных
Среди специалистов юриспруденции бытует мнение, что с внедрением института присяжных резко повысилось проявление принципа состязательности и, как следствие – качество расследования. Действительно, следователь, зная, что статья УК РФ подпадает под подсудность присяжных, уделяет большее внимание вопросам допустимости доказательств. В первые годы число оправдательных вердиктов было в разы больше, чем приговоров, постановленных без присяжных. В настоящее время процент оправдательных решений несколько снизился.
Многие из тех, кому предстоит процесс рассмотрения уголовного дела по убийству, задаются вопросом, какую форму разбирательства выбрать. Нередко обвиняемые полагают, что суд присяжных гуманнее, объективнее, здесь наиболее вероятен исход с оправдательным вердиктом. И действительно, не зря же коллегию заседателей часто называют «судьями фактов», ведь их вниманию представляются только фактические обстоятельства, без дополнительных процессуальных и юридических нюансов, им неважны показатели оставленных без изменения приговоров. Присяжные никогда не знают, кто перед ними – впервые совершивший деяние или многократный рецидивист. Ничто не должно влиять на принятие ими решения, кроме фактических доказательств.
Вместе с тем, эти же присяжные никогда не узнают, что на скамье подсудимых – положительно характеризующийся человек, по стечению обстоятельств попавший в противоречие с законом. Не узнают они ничего плохого и о стороне потерпевшего, а ведь в обычном процессе адвокату ничего не стоит сделать адвокатский запрос и представить отрицательную характеристику на потерпевшего, который, к примеру, неоднократно отбывал наказание и злоупотребляет запрещенными веществами. В таких ситуациях, возможно, стоит задуматься об отказе от суда присяжных.
Дать общий совет по выбору формы рассмотрения уголовного дела невозможно без индивидуального подхода к каждому конкретному случаю. Если обвиняемый признает вину и согласен с обвинением в полном объеме, обычно выбирают процесс без присяжных. Здесь профессиональный судья, рассмотревший сотни подобных дел, с большей вероятностью учтет все возможные смягчающие обстоятельства. Как поступят присяжные и ответят ли они на вопрос о снисхождении положительно – заручиться наверняка невозможно.
Следует учитывать и сроки рассмотрения дела в обычной форме или с участием присяжных. Отбор и утверждение коллегии нередко проходит длительно – многие из кандидатов отказываются от участия. Нехватка кандидатов особенно остро чувствуется в малонаселенных районах. В некоторых случаях уже утвержденная коллегия подвергается роспуску ввиду тенденциозности. Нечасто, но такие случаи есть. Верховный суд РФ в своих разъяснениях обращал внимание, что даже при соблюдении процедуры формирования коллегии в некоторых ситуациях имеются основания полагать, что именно этот конкретный состав коллегии не способен вынести справедливый вердикт. К примеру, если на скамье подсудимых – женщина, убившая своего мужа, а в коллегии собрались все матери-одиночки. Понятно, что их жизненная ситуация так или иначе может оказать влияние на восприятие обстоятельств дела, сформировать эмоциональную позицию еще до исследования доказательств, сделать преждевременный вывод о невиновности женщины-подсудимой. Такая коллегия может быть признана тенденциозной, что влечет возвращение к началу всей процедуры отбора.
Кроме того, быстрому рассмотрению дела не всегда способствуют двое запасных присяжных. К примеру, если из шести (в областном суде – из восьми) заседателей двое посреди процесса не смогут принимать дальнейшее участие (заболел, умер, привлекается сам по уголовной статье и т.д.), то запасные просто заменяют выбывших. Но что, если из основного состава выбыли трое? Тогда коллегия распускается и процедура начинается снова, со стадии отбора. Все это может надолго затянуть процесс рассмотрения. Для сравнения, «простое убийство» судьей в обычном порядке рассматривается не более 1-2 месяцев.
Не следует также сбрасывать со счетов и психологический момент: одно дело, когда в процессе присутствует беспристрастный судья, государственный обвинитель и адвокат – юристы-профессионалы, для которых это участие в разбирательстве – привычная работа, очередной процесс из сотни подобных. Другое дело, когда мнение о подсудимом формируется у нескольких обывателей, ловящих каждое его слово, непроизвольно примеряющих ситуацию на себя и свою жизнь. Здесь решение принимается на основе жизненного опыта, но ведь никто не знает, какой опыт у каждого отдельного заседателя. Результат может быть непредсказуем. В судебной практике встречались дела, где многочисленные процессуальные нарушения, допущенные следствием, не помешали заседателям вынести обвинительный и довольно жесткий вердикт без снисхождения. В других делах, где доказательств вины более чем достаточно и все они собраны в строгом соответствии с требованиями УПК РФ, выносились оправдательные вердикты по эмоциональным мотивам.
Чтобы принять решение, заявлять ходатайство о присяжных или нет, необходимо тщательно взвесить все «за» и «против», учесть последствия (пределы обжалования) и шансы на оправдание. Поэтому закон предусматривает, что подсудимому несколько раз разъясняются все нюансы рассмотрения дела коллегией присяжных: адвокатом, следователем (при ознакомлении с материалами дела на заключительной стадии следствия), а затем еще раз судьей при проведении предварительного слушания.
Присяжным заплатят без ограничений
Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», который был принят 20 августа 2004 года, было определено финансирование этого института судей из народа. А теперь утверждена методика распределения денег на зарплату и другие нужды присяжных из казны. Сначала все затраты на зарплату заседателей, канцелярские услуги, почтовые расходы, их проезд в общественном транспорте и даже оплату списков присяжных в местных средствах массовой информации пойдут из бюджета регионов, а затем эти суммы будут компенсироваться из Москвы. Причем количество денег на эти нужды каждый год будет меняться. И это естественно: число присяжных заседателей предугадать и заложить в будущую смету расходов просто невозможно.
Распоряжением правительства, которое сегодня публикуется в «Российской газете», предусмотрено финансирование присяжных заседателей без ограничения. Деньги будут выделяться по факту общего количества присяжных и отработанных ими на процессах дней в году. В документе уточнено, что норматив финансовых затрат на канцелярские расходы установлен в размере не более 10 рублей на одного такого судью. А вот на почтовые расходы каждому присяжному положено не более 50 рублей на период судебного процесса.
Что касается зарплаты этих людей, то тут ситуация несколько сложнее. В течение всего судебного процесса присяжные получают зарплату от судебного департамента Верховного суда. Ее сумма эквивалентна средней зарплате, которую присяжным выплачивают на основной работе. Но немало российских граждан получают часть зарплаты в «конверте». Естественно, из-за участия в суде в качестве присяжных они теряют эту часть зарплаты. И это, как правило, является основной причиной, по которой присяжные отказываются от участия в суде. Зарплата для безработных присяжных составляет 320 рублей в день. Деньги выдадут и тем, кто пришел по повестке в суд, но не попал в основной список присяжных.
КОМПЕТЕНТНО
Алексей Шурыгин,
представитель Верховного Суда РФ:
— Меня часто спрашивают, не разоримся ли мы, если зарплата присяжного окажется слишком высокой? Ответ может быть один — платить будем в любом случае. Правда, на деле случается, что из-за задержек компенсаций зарплаты (которые, как известно, часто случаются в госучреждениях) присяжные отказываются работать. Был случай, когда одна из присяжных, которой задержали выплату, отказалась работать в составе жюри непосредственно перед вынесением вердикта. Уговорить ее остаться не удалось, пришлось формировать новую коллегию и слушать дело заново. Правда, этот случай исключительный. По закону присяжного, выбывшего из основного состава, заменяют запасным. И только если запасных уже не осталось, коллегия формируется заново.
Справка «РГ»
В Соединенных Штатах присяжным за день работы в Верховном суде платят до 50 долларов. Иногда на процессах в судах небольших городов их зарплата составляет всего 10 долларов. Помимо денег в некоторых штатах заседатели получают различные льготы — оплату парковки автомобиля возле здания суда, оплату расходов на бензин, бесплатное питание и право бесплатно звонить из здания (мобильные телефоны в суде отключают).
А в Казахстане, согласно недавно принятому нормативному акту, каждый «народный» судья будет получать ежемесячно половину зарплаты служителя Фемиды — профессионала. А это примерно 50 тысяч тенге, что составляет около 11 тысяч рублей.
Как и каким образом оплачивается труд присяжных заседателей за участие в судебных процессах в России — данный вопрос волнует многих, ведь почти каждый может быть назначен на эту роль. Практически любой физический и психический нормальный гражданин РФ может получить письмо с приглашением на роль присяжного заседателя.
Самостоятельно и по желанию устроиться на такую работу нельзя. Кандидатов выбирает по специальным требованиям само государство. Как правило, человек получивший соответствующее извещение воспринимает приглашение с неохотой. Ведь от него требуется найти время на участие в процессе и оторваться от выполнения своих прямых служебных обязанностей на основном месте работы.
Однако, для этого существует специальный закон, который защищает права работника. Работодатель обязан отпустить его выполнять гражданский долг и при этом выплачивать заработную плату в обычном порядке. Как попадают в присяжные и кто платит им зарплату, давайте разберёмся.