Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить российское гражданство гражданину Молдавии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение предоставить упрощенное получение ВНЖ выходцам из некоторых стран ближнего зарубежья нижняя палата отечественного парламента приняла 5 июля 2022 года. В ходе проведения заседания депутатами рассматривался вопрос, касающийся дальнейшей судьбы недавно предложенной к рассмотрению поправки в миграционное законодательство. По результатам обсуждения, в котором участвовали все фракции российской Государственной Думы, была одобрена идея предоставлять вид на жительство в упрощенном порядке каждому желающему оформить этот статус из числа заявителей, имеющих гражданство ДНР, ЛНР, Казахстана либо Молдовы.
Приобретение гражданства РФ на основании Государственной программы
Государственная программа по переселению соотечественников утверждена Указом Президента РФ №637 от 22.06.2006 года.
Участвовать в программе могут лица:
- Родившиеся в одном из государств бывшего СССР, проживавшие или проживающие в нем, обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
- Состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, и получившие гражданство этих государств или являющиеся лицами без гражданства (ЛБГ).
- Выходцы (эмигранты) из СССР, РСФСР и РФ, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность, изменившие гражданство или оставшиеся ЛБГ.
Главные требования к участникам программы:
- Знание русского языка на достойном уровне.
- Наличие квалификации и образования.
Участие в программе подтверждается специальным свидетельством, получить которое возможно несколькими способами:
- Посредством обращения в территориальные подразделения ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ), но для этого заявитель должен иметь статус временно или постоянно проживающего в РФ.
- Путём обращения в Консульство РФ в Республике Молдова.
Для получения свидетельства участника в уполномоченный орган подаётся следующий пакет бумаг:
- Оригиналы и нотариально заверенные переводы документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление об участии.
- Документы, подтверждающие профессиональную подготовку, образование и трудовой стаж.
- Фото установленного образца.
Основания для отказа в получении гражданства РФ молдаванину
Российское законодательство предусмотрело немало причин для отказа в оформлении гражданства. Однозначно заявитель получит отрицательное решение, если он:
- Своими действиями создает явную угрозу безопасности страны;
- Замечен в связях с террористическими группировками;
- Осуществлял экстремистскую деятельность;
- Участвовал в международных военных действиях, направленных против России;
- Делал попытки подорвать целостность страны путем разжигания внутренней розни разного характера.
Отказ получат и выходцы из Молдовы, имеющие проблемы с законом. К ним относятся следующие ситуации:
- Наличие непогашенной судимости в любой из стран мира;
- Уголовное преследование;
- Отбывание наказания в местах лишения свободы на момент подачи заявления.
Нельзя надеяться на положительный ответ и тем, кто:
- Совершил подлог документов;
- Сообщил ложную информацию о себе;
- Служит в правоохранительных органах Молдовы или любого другого государства (сюда же относятся структуры госбезопасности);
- Допустил ошибки при заполнении документов;
- Предоставил в компетентные органы не все нужные для принятия решения бумаги.
Отказ от статуса молдаванина
Отдельно следует сказать об отказе от гражданства Молдовы теми, кто претендует на российский паспорт. По законодательству РФ, выполнение данного требования обязательно для всех иностранцев, если иное не предусмотрено международными договорами. Поскольку между Россией и Молдовой никаких подобных соглашений нет, а в РФ двойное гражданство не признается, то молдаванину нужно документально оформить факт отказа от молдавского паспорта.
Важно знать, что для миграционных органов достаточно подтвердить намерение это сделать. Для этого необходимо составить соответствующее заявление, заверить его у нотариуса и отправить заказным письмом в дипломатическое представительство Молдовы. Копия документа и талончик об отправке с почты прилагаются к пакету документов на российское гражданство.
Какие документы нужны для молдован и приднестровцев для оформления заявки?
Далее приведен перечень основных документов, которые требуется предоставить гражданам Молдовы и Приднестровье при оформлении заявки на российское гражданство:
- Заполненное заявление (2 экземпляра).
- Фотографии формата 35×45 мм (4 шт.).
- ВНЖ и его копия.
- Свидетельства о рождении и о заключении брака + копии, заверенные нотариально.
- Документ, подтверждающий владение русским языком (признанный документ об образовании, сертификат о знании русского языка, истории и законодательства, выданный уполномоченным органом).
- Документ, подтверждающий отказ от иностранного подданства. Для жителей Приднестровья ситуация сложнее, чем для молдаван. Государство не признано Россией, но имеет атрибуты государственности, включая Закон о Гражданстве, что подразумевает возможность выхода из такого.
Однако прибытие на территорию России по паспорту ПМР не разрешается, в результате чего граждане Приднестровья должны отказываться от подданства той страны, по паспорту которой они въехали в РФ. Осуществлять выход из гражданства ПМР следует только при оформлении российского гражданства на территории этого непризнанного государства.
- Квитанция об оплате пошлины в размере 3500 рублей.
Все бумаги, составленные на иностранном языке, необходимо перевести на русский и заверить перевод нотариально.
Справка. Уполномоченные органы имеют право изменять указанный выше перечень документации для конкретной ситуации.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для ГУВМ МВД:
- документ из образовательного учреждения;
- пенсионное удостоверение;
- письменное согласие несовершеннолетнего гражданина о приеме в гражданство и другие.
Получение гражданства РФ для молдаван по госпрограмме «Соотечественники»
Льготная схема получения статуса российского гражданина предназначена для соотечественников и их семей, которые постоянно проживают за пределами России. По этой схеме, после подачи документов в ФМС можно получить гражданство РФ для молдаван через 3 месяца. Участвующие в госпрограмме и их близкие родственники таким образом частично обходят стандартные миграционные правила и получают целая система льгот.
Дополнительным преимуществом программы «Соотечественники» является:
- отсутствие необходимости оформлять вид на жительство в России (достаточно временного разрешения на проживание или временной регистрации);
- упрощенные требования к владению русским языком (требуется достаточный для общения уровень)
- отсутствие необходимости иметь официальную работу в РФ. Достаточно доказать, что у претендента на гражданство имеются средства к существованию.
Важно: Чтобы получить статус гражданина РФ, потребуется отказаться от предыдущего гражданства. Для молдаван срок рассмотрения отказа от гражданства Молдавии – до 1 года.
Исключение: согласно ст. 14 Закона о гражданстве, для получения гражданства РФ могут не отказываться от предыдущего гражданства
- Ветераны ВОВ
- Дети младше 14 лет.
Для участия в программе «Соотечественники» от кандидата в граждане РФ требуется:
- Статус кандидата или его близкого родственника должен быть подтвержден свидетельством участника госпрограммы
- Наличие зарегистрированного в законном порядке места жительства
- Отказ от предыдущего гражданства (кроме случаев, когда страна, где он был зарегистрирован ранее, разрешает иметь двойное гражданство. Не имеет значения, на каком этапе будет находиться вопрос об отказе от гражданства в посольстве другого государства).
- Кандидат должен иметь ВНЖ, а если его нет, то разрешение на временное проживание (РВП) на территории РФ
Кроме того, планируя получить российское гражданство для молдаванина необходимо предоставить:
- Заявление (ходатайство) о вступлении в гражданство РФ (2 экз.),
- свидетельство участника программы «Соотечественники» или копию свидетельства, если оно выдано близкому родственнику кандидата;
- письменное согласие на получение подданство РФ от каждого ребенка старше 14 лет (с заверкой нотариуса);
- подтверждение отказа от предыдущего гражданства или справка, что вопрос об отказе находится на рассмотрении в посольстве;
- удостоверение личности и копия удостоверения личности,
- 3 свежих фотографии,
- квитанция об оплате госпошлины.
Что происходит в случае развода?
К сожалению, статистика по разводам довольно неутешительная. Довольно большое количество созданных семей распадаются в ближайшие несколько лет после заключения союза. Поэтому один супругов может не успеть сменить гражданство, а найти нового спутника жизни – не так уж и легко. На самом деле, данная проблема не является очень серьезной.
В ситуации, когда развод происходит во время действия разрешения на временное проживание, данный документ не будет отозван. При этом также будет возможность получить ВНЖ. Основное условие для получения вида на жительство – наличие разрешения на временное проживание, а не подтвержденный факт бракосочетания.
В случае развода во время действия ВНЖ, его статус также аннулируется. При этом пропадет возможность получить гражданство упрощенным способом, а не на общих основаниях. Чаще всего мигранты ищут иные способы ускорить процедуру смены подданства, соответствующих программ проводится достаточно много. В противном случае потребуется прожить в государстве не три года, а пять лет
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Способы получения подданства
Получить российское гражданство подданному Молдавии в 2022 году можно такими способами:
- Путём натурализации.
- Посредством принятия участия в госпрограмме «Соотечественники».
- Прошение статуса беженца.
Претендовать на получение гражданства РФ могут подданные Молдавии, которые:
- Были рождены в России, но отказались от резидентства этой страны.
- Были рождены в других республиках от родителей, имеющих подданство России.
- Прожили в Российской Федерации на протяжении минимум 5 лет.
Основными критериями для получения подданства являются:
- Отличное владение национальным языком – русским.
- Наличие стабильного заработка и постоянной работы.
- Знание основных законодательных актов и истории России.
- Совершеннолетний возраст (больше 18 лет).
Упрощенный порядок получения резидентства
Воспользоваться упрощённым порядком могут подданные Молдавии, которые:
- Участвуют в госпрограмме «Соотечественники».
- Имеют родителей с российским подданством.
- Народились в СССР.
- Заключили официальный брак с резидентом РФ.
- Имеют несовершеннолетних детей с российским подданством.
- Являются ветеранами Великой Отечественной войны.
- Представляют собой предпринимателей, работающих на территории РФ больше 3 лет. Но при этом стоит помнить, что претендовать на упрощённый режим могут только те из них, которые имеют ежегодный доход свыше 10 миллионов RUB.
- Являются инвесторами.
- Выпускники российских высших учебных заведений после 2002 года.
При таких условиях человек получает статус резидента России в период от 6 до 24 месяцев. Но ему также придётся преодолеть все бюрократические процедуры: прохождение теста за знание русского языка и истории Росси, получение ВНЖ. Только после того, как человек с видом на жительство находился на территории страны не меньше 2 лет, он имеет право подавать прошение о получении статуса резидента РФ.
Но стоит помнить, что срок проживания в 2 года является обязательным не для всех. Необходимое количество лет пребывания с ВНЖ определяется в индивидуальном порядке для каждого подданного Молдавии сотрудниками ГУВМ МВД.
Процесс присвоения статуса резидента обычно длится не больше 3 месяцев после подачи заявления.
Двойное гражданство РФ и Республики Молдова: стоит ли ожидать в дальнейшем
Здесь мы можем только уйти в область предположений, хотя теоретически такая возможность существует, да и законодательство обоих государств в этом вопросе достаточно лояльно. Однако отношения России и Молдовы в существенной мере осложнены конфликтом в Приднестровье. Кроме того, правительство Молдовы декларирует официальный курс на сближение со странами, входящими в ЕС и НАТО.
23 декабря 2021 года всенародным голосованием (до этого выборы проходили в парламенте) президентом Молдовы избран Игорь Николаевич Додон. Данный политик считается пророссийским и декларирует курс на сближение с Россией. Но по конституции Молдова является парламентской республикой, поэтому основные властные полномочия в ней принадлежат премьер-министру, а президент выполняет лишь представительские функции. Возможно, когда-нибудь вектор политического движения страны поменяется и между странами будет заключено официальное соглашение о двойном гражданстве, но в обозримом будущем ожидать этого не стоит.
Законы Молдовы относительно множественного индигената
Привлекательность гражданства Молдовы для россиян заключается в том, что с паспортом этой страны разрешен безвизовый въезд в Шенгенскую зону на срок до 90 дней. Поэтому многих российских предпринимателей и любителей туризма интересует, разрешено ли в Молдове двойное гражданство.
Молдова в настоящее время не имеет ни одного официального договора с другими странами о признании статуса бипатрида (двойной гражданской принадлежности). Поэтому юридически двойное гражданство РФ и Молдова невозможно. Переговоры об этом давно ведутся, но, учитывая политический вектор Молдова-ЕС, соглашение маловероятно.
Зато нет никаких препятствий к тому, чтобы иметь паспорт двух или даже нескольких государств. Молдавские законы в этом отношении чрезвычайно либеральны.
В 2007 году в стране попытались ввести запрет на дополнительные виды подданства для государственных служащих, но уже спустя два года он был отменен. В настоящее время двойное гражданство в Молдове не запрещено никому – так же, как второе или множественное. Никаких официальных санкций за это не предусмотрено.
Наличие нескольких паспортов не станет препятствием для любого рода деятельности, в том числе для работы на высоких государственных должностях, поскольку юридически граждане Молдовы не могут быть бипатридами.
Оформить второе гражданство в Молдове россиянам проще, чем молдаванам – второе гражданство в РФ. Для этого нет необходимости отказываться от гражданской принадлежности к России.
Получить паспорт РМ можно в том случае, если:
- Вы родились на территории бывшей Советской Молдавии.
- Ваши родители являются молдавскими гражданами.
- Вы вступили в брак с гражданином этой страны.
- Вы оформили усыновление или опеку над ребенком, родившимся в Молдове. Если усыновители или опекуны – молдавские граждане, то и их дети получают паспорта Республики независимо от страны происхождения.
- Вы имеете юридическое право на репатриацию или реинтеграцию (для этнических молдаван или их потомков).
Таким образом, для россиян вопрос о том, можно ли иметь молдавское и российское гражданства одновременно, во многих случаях удается решить положительно.
Уведомление органы ГУВМ об иностранном гражданстве
С 2014 года, согласно поправкам в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», россияне в обязательном порядке должны сообщить о наличии права проживания в другой стране или наличия загранпаспорта.
| Срок подачи уведомления | При каких условиях |
| Два месяца | Уведомление необходимо подать в течение двух месяцев с момента получения документа: паспорта или ПМЖ. |
| Один месяц | Лица, которые постоянно проживают на территории другого государства. Им дается месячный срок после возвращения на территорию России |
Как гражданину Молдовы оформить РВП
Если мигрант хочет находиться в России дольше, чем 1 год, вместо патента лучше оформить разрешение на временное проживание. Оно выдается на срок до трех лет без возможности продления, но позволяет без проблем трудоустраиваться. Получать разрешение или патент в таком случае не придется.
РВП выдается по квоте, которая ежегодно устанавливается российским Правительством. Оформление вне квоты возможно только для отдельных категорий иностранных граждан:
- Имевших гражданство СССР ранее;
- Внесение больших инвестиций в экономику РФ;
- Участие в программе переселения соотечественников;
- Наличие близкого родственника с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
Важно! Если вместе с иностранным родителем переезжает ребенок, РВП оформляется и на него.
Для получения разрешения нужно выполнить следующее:
- Пройти медкомиссиию, сдать экзамен по русскому языку.
- Подать документы в УВМ МВД по месту пребывания.
- Дождаться принятия решения. Документы обычно рассматриваются 2-3 месяца, но можно прождать и до полугода.
- Получить РВП.
Чтобы стать гражданином России, необходимо въехать в страну. Как уже отмечалось, визового режима нет, поэтому нужны только деньги на билет и проживание, а также настрой на получение заветных документов.
Отметим, что квот для граждан Молдавии не установлено. Любой житель этой страны, желающий трудиться в России, может свободно въехать, получить РВП и оформить патент.
Процедура начинается с заполнения миграционной карты, рекомендуется сразу указывать конечную цель – получение гражданства РФ.
Итак, алгоритм действий такой:
- оформление карты мигранта на границе или в течение 3 дней с момента прибытия в страну;
- постановка на учет в органах ФМС (в течение нескольких суток);
- подача документов на оформление РВП.
Если условия получения разрешения на временное проживание соблюдены, то спустя некоторый период можно инициировать рассмотрение вопроса о выдаче вида на жительства, а по прошествии 5 лет – пробовать заниматься оформлением гражданства.
Могут ли отказать в получении?
Согласно статьи 16 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» заявления о выдаче российского гражданства не подлежат удовлетворению, в случае если претендент на гражданство РФ, подавший заявление:
- Каким-либо образом изъявляет желание свергнуть текущий конституционный строй России или другим образом угрожает национальной безопасности страны;
- Участвовал в вооруженных конфликтах против ВС России или миротворческих сил, осуществлял террористические акты и теракты, совершал действия, имеющие признаки экстремисткой деятельности;
- Имеет ограничение на въезд в Россию;
- При подаче документов использовал заведомо ложные данные;
- Работает в правоохранительных органах, органах службы безопасности, является военнослужащим другой страны;
- Имеет судимость (неснятую и непогашенную);
- В случае, если лицо отказалось принести Присягу РФ.