Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полный перечень выплат людям, которые остались без работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ряде случаев гражданин может быть зарегистрирован как безработный, но начисления выплат при этом не производятся. К этой категории относятся уволенные в связи с ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП.
Как долго можно получать пособие по безработице
Всего можно получать пособие шесть месяцев в год. Чтобы возобновить выплаты, придётся ждать, когда истекут 12 месяцев со дня их назначения. Если за год трудоустроиться не получится, повторно вы будете обращаться за поддержкой уже как не работающий более года, из‑за чего начисляемая сумма уменьшится до минималки.
Люди предпенсионного возраста смогут получать пособие в течение 12 месяцев из 18‑месячного расчётного периода. Если трудовой стаж безработного мужчины больше 25 лет, а женщины — больше 20 лет, срок выплат может быть дополнительно увеличен, но не более чем до 24 месяцев в трёхлетний период. За каждый год работы, превышающий этот стаж, добавляются две недели получения пособия.
Для категорий безработных, которые могут претендовать только на минималку, срок выплат сокращён до трёх месяцев в год. Полный список есть в предыдущем пункте.
Ежемесячные выплаты: проверьте положенную вам сумму
Размер пособия от центра занятости зависит от индивидуальных данных безработного. Наибольшее влияние на формирование пособия имеют:
- Размер прошлого официального оклада за последние три месяца работы;
- Длительность периода без официального трудоустройства;
- Длительность пребывания на бирже труда;
- Годы трудового стажа.
Если человек стал на биржу труда стразу по факту увольнения размер его пособия будет рассчитываться так:
- 75% от оклада в первые три месяца;
- 60% от оклада с четвертого по седьмой месяцы;
- 45% от оклада с восьмого по двенадцатый месяцы (предпенсионерам);
- Минимальная ставка пособия от года до полутора лет пребывания на учете.
Прекращение перечисления
Даже если служба занятости признала гражданина безработным и установила размер пособия, впоследствии выплаты могут быть прекращены по следующим основаниям. Причины прекращения выплат:
Обжалование в подобной ситуации происходит также в установленном статьей 11 Закона о занятости населения порядке.
Стоит отметить, что большинство проблем, связанных с получением пособия по безработице, гражданин может решить только путем долгих бюрократических или судебных разбирательств. В то же время, пройдя регистрацию в качестве безработного, гражданин должен продолжать искать работу, и его халатное к ним отношение приводит к прекращению выплат пособия.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Почему не приходят выплаты по безработице
Пособие назначают с первого дня признания гражданина безработным, но в некоторых случаях перечислений может не быть:
Гражданин получает средний заработок по последнему месту работы. Это касается тех, кто был уволен в связи с ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, сокращением штата или численности организации. Согласно ст. 178 ТК РФ таким бывшим сотрудникам работодатель выплачивает выходное пособие в размере среднего месячного заработка максимум три месяца после увольнения. По истечению этого срока безработный сможет получать выплаты от ЦЗН в обычном порядке.
Безработный получает пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Согласно Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013, если неработающему трудоспособному гражданину назначено пособие по уходу за ребенком-инвалидом, то ему не будут выплачивать деньги от центра занятости.
Внимание! Если изменился номер банковского счета для перечисления пособия, об этом обязательно нужно сообщить в ЦЗН. Сделать это можно посредством электронной почты или продиктовать новый расчетный счет инспектору по телефону. В противном случае ЦЗН перечислит деньги по старым реквизитам.
Гражданам, временно оставшимся без заработка, положены регулярные денежные выплаты от государства. И хотя сумма, сколько сейчас платят на бирже труда по безработице, не превышает минимальный размер оплаты труда, эти деньги все равно подспорье для семей.
Чтобы их получить, необходимо обратиться в центр занятости населения (ЦЗН). Функции таких центров:
- предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
- направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
- содействие в трудоустройстве граждан; оформление пособия по безработице.
Ежемесячные выплаты: проверьте положенную вам сумму
Размер пособия от центра занятости зависит от индивидуальных данных безработного. Наибольшее влияние на формирование пособия имеют:
- Размер прошлого официального оклада за последние три месяца работы;
- Длительность периода без официального трудоустройства;
- Длительность пребывания на бирже труда;
- Годы трудового стажа.
Если человек стал на биржу труда стразу по факту увольнения размер его пособия будет рассчитываться так:
- 75% от оклада в первые три месяца;
- 60% от оклада с четвертого по седьмой месяцы, но не более 5000 руб;
- 45% от оклада с восьмого по двенадцатый месяцы (предпенсионерам);
- Минимальная ставка пособия от года до полутора лет пребывания на учете.
Причины задержек выплат и их устранение
Причины, по которым временно нетрудоустроенный гражданин может не получить выплаты, классифицируются на:
- Внешние;
- Внутренние;
- Спровоцированные безработным.
Внешние причины обоснованы дефицитом бюджетных средств на определенный период. Внутренние задержки могут возникнуть по причине сбоя программного обеспечения биржи труда или человеческого фактора.
Для того, чтобы устранить проблему, вам придется проделать следующий алгоритм:
- Обратиться на биржу труда с просьбой объяснений;
- Если вам не ответят на волнующие вопросы, вы можете написать заявление на имя руководителя отдела биржи труда в вашем регионе или областного руководителя с просьбой проведения независимой внутренней проверки.
- Если два вышеперечисленных пути выяснения причины задержек начислений не привели к желаемому результату, вы можете обратиться в прокуратуру для защиты своих прав.
Внутренняя проверка по заявлению официально безработного лица, временно лишенного выплат без обоснования причины, должна быть произведена в течение десяти дней. За это время члены комиссии обязаны выявить нарушение, приведшее к сбою выплат безработным и принять меры по восстановлению выплат.
Причины, по которым временно нетрудоустроенный гражданин может не получить выплаты, классифицируются на:
- Внешние;
- Внутренние;
- Спровоцированные безработным.
Внешние причины обоснованы дефицитом бюджетных средств на определенный период. Внутренние задержки могут возникнуть по причине сбоя программного обеспечения биржи труда или человеческого фактора.
Для того, чтобы устранить проблему, вам придется проделать следующий алгоритм:
- Обратиться на биржу труда с просьбой объяснений;
- Если вам не ответят на волнующие вопросы, вы можете написать заявление на имя руководителя отдела биржи труда в вашем регионе или областного руководителя с просьбой проведения независимой внутренней проверки.
- Если два вышеперечисленных пути выяснения причины задержек начислений не привели к желаемому результату, вы можете обратиться в прокуратуру для защиты своих прав.
Внутренняя проверка по заявлению официально безработного лица, временно лишенного выплат без обоснования причины, должна быть произведена в течение десяти дней. За это время члены комиссии обязаны выявить нарушение, приведшее к сбою выплат безработным и принять меры по восстановлению выплат.
Константин Фролов
Юрист, готов ответить на ваши вопросы. Задать вопрос юристу
Если вы не согласны с размером выплат, или вам не поступают средства вообще, свяжитесь с нашими опытными юристами по телефону или через онлайн консультант. Они ответят на ваши вопросы и предложат пути решения.
Да, в случае незаконного начисления размера пособия или неправильного расчета его размера, государство оставляет за собой право вернуть выплаченные средства. Письмо МинФина РФ «О возврате пособий» от 29 марта 1997 г. N 02-13-10/752 предусматривает два варианта возврата средств государству:
- Добровольное возвращение средств путем зачисления их на счета органа занятости населения.
- Взыскание в принудительном порядке по решению суда.
Как правило, при выяснении незаконности обстоятельств начисления пособия оптимальным решением станет добровольный возврат средств государству до того, как результаты внутренней проверки в ЦЗН будут переданы в отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Если же решение о незаконности не имеет оснований, то стоит обратиться в ЦЗН.
Я изменила свою стратегию и решила прорываться в личный кабинет на сайте ЦЗН по ночам в надежде, что в это время посетителей будет меньше. И в три часа в ночь с 15 на 16 апреля мне действительно удалось войти. Я увидела свою заявку, которую отправила третьего числа, и на ней значился статус «Выполнено»! Там же был документ с подходящими мне вакансиями. Вакансии мне не подошли по техническим параметрам (например, нужно было работать в специфических программах, про которые я даже не слышала).
Интересно, что на документе была указана фамилия сотрудника, который должен был со мной работать. Но он со мной никак не связывался.
Тогда же я заметила, что не прикрепила к документам свой паспорт. Я не знала, насколько это критично, но на всякий случай решила его дослать, на сайте есть такая функция.
На форумах, где обсуждалось получение пособия, люди писали, что они ещё прикрепляли данные банковских карт для перечисления на них средств. Поэтому я добавила и эту информацию и снова стала ждать.
Все внесённые изменения добавились к моему первому обращению от 3 апреля.
На следующий день я снова позвонила в ЦЗН за уточнениями, общалась уже с другим оператором. Она попросила меня оставить свой номер телефона. Я предоставила ей все данные и рассказала о том, какие рекомендации дала мне её коллега, когда я звонила в первый раз (не заходить через Госуслуги, а попробовать зарегистрироваться на сайте ЦЗН, получить код и так далее). Оператор ответила, что сайт работает некорректно, поэтому я не получала нужных писем, а получала ошибочные, на которые не нужно обращать внимания, и уверила меня, что со мной свяжутся в самое ближайшее время.
Некоторых граждан могут не принять на учет по безработице в центр занятости.
К ним относятся:
- Студенты дневной формы обучения;
- Лица, получающие социальные выплаты из пенсионного фонда;
- Индивидуальные предприниматели;
- Лица, работающие без официального оформления;
- Люди, имеющие судимость.
Получение пособия обманным путем для вышеперечисленных категорий граждан является нарушением действующего законодательства.
Если по какой-либо из причин представитель одной из этих категорий все-таки злоупотребил доверием сотрудников биржи труда, и стал получать начисления, то с момента вскрытия факта мошенничества нарушитель обязан компенсировать выплаты в полном размере, с даты постановки на учет.
Компенсация может производиться добровольно из личных начислений или взиматься из любых источников дохода по назначению суда.
В России побеждает тот, кто знает свои права
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
В законопроекте, разработанном Министерством труда РФ, было запланировано повышение суммы выплат по безработице в 2017 г. Однако из-за дефицита государственного бюджета Общественным советом при Минтруде РФ этот проект принят не был, поэтому максимальный размер пособия так и остался на уровне прошлого года.
Минимальный размер пособия по безработице в 2018 году составляет 4900 руб.
Минимальная величина пособия составляет 850 руб. и устанавливается для следующих категорий граждан:
- ищущих работу впервые;
- желающих возобновить свою трудовую деятельность после большого перерыва (более одного года);
- уволенных с прежнего места работы за несоблюдение требований трудовой дисциплины, либо другие аналогичные противоправные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 1 года, предшествовавшему обращению в ЦЗН, и имевшие в этот период официальную работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных из-за совершения неправомерных действий.
Размер выплаты может быть снижен на 25% на период не более одного месяца в следующих ситуациях:
- гражданин не пришел на собеседование с потенциальным работодателем в течение трех дней со момента его направления органами службы занятости без объективных причин;
- безработный не явился в службу занятости для получения направления на работу или обучение без наличия уважительной причины.
В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, эти категории граждан имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в ЦЗН, то им в течение полугода выплачивается дополнительное пособие. Его размер равен сумме средней зарплате, сложившейся в регионе.
Пособие по безработице в 2022 году
Есть категории граждан, которым не полагается пособие по безработице, потому что с точки зрения закона их нельзя признать безработными. Полный перечень установлен в статье 2 и пункте 3 статьи 3 закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ», вот самые основные случаи:
- Подростки младше 16 лет;
- Учащиеся очных отделений;
- Пенсионеры по старости;
- Те, у кого есть статус ИП или самозанятого (перед обращением за получением статуса безработного ИП нужно закрыть и сняться с учета в качестве самозанятого);
- Те, кто выполняет работу или оказывает услуги по договорам гражданско-правового характера (даже если у них нет статуса самозанятого или ИП);
- Учредители коммерческих организаций (если они перед обращением в службу занятости не вышли из состава участников);
- Все, кто состоит в трудовых отношениях. Например, вас уволили с одной работы, но у вас есть вторая (раньше вы их совмещали, теперь осталась одна). И все, у кого работа фактически остановилась, но увольнения пока не было (оформлен простой, отпуск без сохранения зарплаты).
Эти категории граждан (кроме пенсионеров) считаются занятыми и не нуждающимися в работе. Пенсионеров по старости закон не относит к трудоспособной группе населения, что, конечно, не мешает им по желанию работать.
Тем, кого увольняют по сокращению штата или численности или из-за ликвидации организации (прекращения деятельности ИП, если вашим работодателем был предприниматель), желательно как можно быстрее встать на учет в качестве безработных. А именно — в течение двух недель.
Вот почему это важно: при таких основаниях увольнения ваш бывший работодатель должен еще два месяца после увольнения выплачивать вам ваш средний заработок (ст. 178 ТК РФ). Это мера поддержки на время поиска новой работы. Если через два месяца подходящая для вас работа не найдется, то можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка (ч. 2 ст. 178 ТК РФ). Но это возможно только по решению службы занятости и при условии, что вы в двухнедельный срок после увольнения встали туда на учет, но подходящей для вас работы не нашлось.
Не пришло на счет или карту
- Во-первых, начисление средств зависит от посещения центра занятости в установленные сроки и получения отметок о посещении у инспектора ЦЗ. Обычно посещать центр нужно примерно два раза в месяц, уведомлять о том, найдена работа или нет, получать предложения по трудоустройству и т.д. При неявке гражданина в установленный срок пособие не начисляется.
- Во-вторых, расчет и начисление пособия происходят не позднее следующего дня (если он не выходной) после очередного посещения. Выписывается платежное поручение в Казначейство РФ, что занимает 1-3 дня, затем срок начисления средств через Сбербанк также занимает 1-3 дня. Таким образом, если посещение регулярно и отметки проставлены, причиной может стать период обработки платежного документа в казначействе и в Сбербанке.
Можно ли получить компенсацию за задержку пособия по безработице?
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).
Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).
Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:
- отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
- отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
- явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
- самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Причины для прекращения выплаты по безработице
Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 №1032-1 (далее — закон №1032-1) в ст. 35 учитывает, что пособие по безработице может прекратиться. Другими словами, государство может прервать его выплату, лишая заинтересованное лицо статуса безработного. Если выплаты отменены, это не значит, что гражданин не сможет зарегистрироваться как безработный.
Внимание! Но бывает так, что между предыдущим присвоением этого статуса и получением пособия проходит минимум год.
Вот случаи, в которых это происходит:
- пособие, полученное обманом;
- долгая неявка в ЦЗН;
- отказ от услуг ЦЗН.