Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОРЯДОК ВЫЕЗДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это основной пункт, который отличает поездку в лагерь от путешествия с родителями. По новым правилам, при путешествии с одним из родителей согласие на выезд ребенка от второго родителя не требуется. В лагерь ребенок едет, как правило, с сопровождающим группы, поэтому в данном случае оформляется согласие на выезд ребенка.
Согласие на выезд ребенка
По официальным разъяснениям пограничной службы России, для выезда достаточно согласия от одного из родителей. Однако страны Шенгена, к примеру, требуют согласие от обоих родителей, поэтому мы рекомендуем оформлять документ от обоих родителей.
У каждого нотариуса есть заготовки на каждый случай поездки. Проверьте, чтобы документ содержал:
- данные ребенка — ФИО, дата рождения, номер свидетельства о рождении или паспорта;
- страну назначения (допустима формулировка «в страны Шенгенского соглашения»);
- цель поездки;
- данные сопровождающего — ФИО, дата рождения, паспортные данные;
- срок поездки (действия согласия).
Если детей встречают в стране нахождения лагеря, можно отправить ребенка и без сопровождения, указав этот факт в согласии. В этом случае для детей 5-12 лет в авиакомпании бронируется услуга «несопровождаемые дети».
При оформлении согласия нужно учитывать не только правила выезда из РФ, но и правила въезда в страну, где находится лагерь. Последние бывают очень жесткими. Швейцария, например, требует не только иметь согласие на выезд от обоих родителей, но и нотариальный перевод согласия на английский, немецкий, французский или итальянский язык. То же самое можно сказать о Великобритании, США, Канаде, Австралии — для этих стран необходимо выполнить перевод документа в бюро перевода и заверить подпись переводчика нотариусом.
Некоторые страны, такие как Бельгия и Ирландия, помимо перевода потребуют поставить апостиль на оригинал или перевод согласия, то есть штамп, удостоверяющий печать нотариуса.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2022 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Организация летнего отдыха: иностранный детский лагерь
Организацией детского отдыха занимаются многие туристические фирмы, они несут ответственность перед родителями ребенка за то, чтобы он благополучно добрался до лагеря, хорошо отдохнул и вернулся домой здоровым и невредимым.
Что потребуется от родителей для пересечения границы, и как организатор поездки в лагерь сможет застраховать себя от возможных неприятностей на отдыхе? Какие документы для лагеря нужно подготовить для отдыха ребенка за рубежом, пойдет речь в этом материале.
Отправка ребенка в лагерь — это очень ответственное мероприятие как для родителей, так и для принимающей стороны. Необходимо много документов и согласований, без которых отдых может не состояться.
А если лагерь находится за пределами России, таких правовых нюансов становится еще больше.
Как избежать проблем при отправке несовершеннолетнего гражданина России в иностранный летний лагерь? Подготовить материал нам помогли материалы Азбуки права
от системы Консультант Плюс — это специальный блок материалов с ответами на правовые вопросы частных лиц.
Оформление документов для выезда детей за границу
Безусловно, отдых за границей на море или в горах приносит здоровью ребенка только пользу. Однако если маленькому туристу необходимо именно подлечиться, то к выбору нужно подойти с особой ответственностью. В ряде стран есть лечебно-оздоровительные лагеря, пребывание в которых позволяет совместить отдых с оздоровительными процедурами.
|
Не стоит путать такие объекты со специализированными лечебными центрами. |
В оздоровительных лагерях акцент делается на профилактическое лечение и, в основном, используются природные факторы: минеральные и термальные источники, талассотерапия, грязелечение и другие процедуры. Чаще всего у туроператоров встречаются подобные предолжения по Болгарии и Беларусии.
Питание: 5-6 разовое, на протяжении всего дня, как правило, предлагаются травяные чаи, кислородные коктейли, минеральная вода.
Размещение: обычно отели (от 2 до 6 человек в номере), иногда апартаменты.
Профильные услуги: на выбор предоставляются несколько оздоровительных программ с определенным комплексом процедур. В базовую стоимость тура они часто не входят и оплачиваются дополнительно.
Активных маленьких туристов можно отправить в спортивные лагеря. Так в Болгарии, Греции и многих других странах созданы условия для занятий плаванием, спортивными танцами, художественной гимнастикой, футболом, волейболом, стрельбой из лука, баскетболом, верховой ездой и пр.
Как отправить ребёнка в летний лагерь за границу?
В первую очередь попросите показать документы компании, которая будет оказывать услуги по организации детского отдыха. Например, ее устав и свидетельство о государственной регистрации фирмы. Из этих документов станет понятно, какому именно юридическому лицу вы собираетесь доверить своего ребенка. Вместо организации в предоставленных документах может быть указан индивидуальный предприниматель. ИП также вправе заниматься организацией отдыха детей.
Итак, вы ознакомились с учредительными документами организации – к примеру, ООО «Пирожок». Чтобы удостовериться, что «Пирожок» имеет отношение к лагерю, а не является какой-то сторонней компанией, проверьте документы на земельный участок, территорию лагеря и объекты недвижимости на нем. Так, если участок и строения арендованы, то вам должны показать соответствующий договор. Такие документы обязательно регистрируются в регистрационной палате. Подтверждением будут отметка на договоре аренды о регистрации и выписка из ЕГРН. Если же земля и строения находятся в собственности организации, вам предоставят выписку о праве собственности на них.
В случае если у лагеря нет этих документов, доверять такой организации безрассудно.
В помещении любой организации должен быть уголок потребителя. Там вы сможете ознакомиться с документацией, подтверждающей соответствие лагеря санитарным и эпидемиологическим нормам.
Лагерь обязан иметь:
- санитарно-эпидемиологическое заключение государственного санитарного врача отдела Роспотребнадзора, которое выдается сроком от 1 года до 5 лет;
- заключение пожарной инспекции о соответствии лагеря требованиям пожарной безопасности, которое выдается на неограниченный срок;
- сертификаты соответствия на оборудование, которое будет использоваться для активного отдыха (каяки, лодки, тренажеры и др.);
- документы, подтверждающие отсутствие судимости у персонала и проверку сотрудниками МВД организации безопасного отдыха для детей;
- договор с компанией, охраняющей территорию детского лагеря, у которой обязательно должна быть лицензия на охранную деятельность;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности – например, если дети будут изучать иностранный язык или проходить профессиональное обучение; но для кружков лицензия не требуется;
- медицинская лицензия, если дети должны пройти в лагере курс лечения.
Родители вправе ознакомить с этими документами. В случае отказа руководства лагеря их предоставить нужно объяснить, что согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей детское учреждение обязано это сделать, поскольку документы касаются организации отдыха ребенка и его безопасности. Нужно иметь в виду: отказ руководства может означать, что документы не оформлены или имеются нарушения.
При выборе места отдыха для ребенка обязательно нужно проверить, числится ли лагерь в реестрах Ростуризма и регионального министерства культуры и спорта. С 1 июня 2020 г. лагеря, которых нет в этих реестрах, окажутся вне закона. Им будет запрещено предоставлять услуги по организации отдыха детей. Компании и ИП, нарушившие этот запрет, должны будут уплатить штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн руб.2 Родителям следует ответственно отнестись к этому вопросу. Известны случаи, когда безответственное отношение к организации детского отдыха в лагерях, которые не отвечали требованиям закона, приводило к гибели детей.
Существует несколько моделей предоставления услуг по организации детского отдыха:
- родители приобретают услуги напрямую у организации, предоставляющей их, при личном посещении офиса или через сайт лагеря;
- родители обращаются к туроператору, который приобретает услуги у детского лагеря;
- родители обращаются в турагентство, которое приобретает услуги у туроператора, сотрудничающего с лагерем.
В любом случае родители должны заключить договор – с лагерем, туроператором или турагентством. При подписании документа необходимо уделить пристальное внимание его условиям.
Отметим основные моменты, которые нельзя упустить при заключении договора:
- в нем должны быть подробно описаны услуги, которые будут предоставлены;
- если вы приобретаете услуги через туроператора или турфирму, убедитесь, что в договоре указаны данные о финансовых гарантиях оператора и о компании, застраховавшей его ответственность (не забудьте до подписания договора проверить наличие оператора в реестре туроператоров на сайте Ростуризма, иначе вы рискуете не получить оплаченные услуги);
- к договору должны быть приложены лицензии, если во время отдыха ребенок будет проходить обучение или курс лечения;
- в договоре должны быть прописаны диагноз ребенка и рекомендуемые процедуры, если он едет в лагерь для лечения;
- запрещено прописывать штрафы за отказ от поездки (ст. 16 Закона о защите прав потребителей).
Нередко родителей вводят в заблуждение и навязывают им ответственность за ребенка, пока он находится в лагере. Для этого в договор включают положения, которые противоречат закону: если с ребенком произойдет несчастный случай – отравление или травма либо он причинит вред чужому имуществу, лагерь ответственности не несет. Однако детский лагерь должен нести ответственность за качество питания и физическое состояние ребенка согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям3. Кроме того, если ребенок причинил вред имуществу, когда он находился под надзором сотрудников лагеря, организаци�� отвечает за вред, если не докажет, что он возник не по ее вине при осуществлении надзора (п. 3 ст. 1073 ГК РФ).
Если вам предложили подписать типовой договор, форма которого не предусматривает важных пунктов, или, наоборот, какие-то из них являются сомнительными, вы можете попросить внести изменения в документ. Например, в договоре не указаны диагноз ребенка и рекомендуемые процедуры, хотя цель поездки – лечение во время отдыха. Такое лечение обычно осуществляется по заранее определенному плану, а отступление от него является нарушением назначения врача. Отсутствие в договоре указания на конкретные процедуры может означать, что лагерь не готов оказать нужные ребенку услуги. В таком случае лучше найти альтернативный вариант.
Отказ в предоставлении услуг может повлечь отсутствие медсправок. Обязанность родителей предоставить медицинские документы обычно прописывается в договоре или памятке лагеря.
Какие документы понадобятся при отправке ребенка в заграничный лагерь
При выезде за границу необходимо учитывать общие требования и предоставить необходимый пакет бумаг на ребёнка. Среди них:
- Действующий загранпаспорт с наличием свободных страниц для проставления штампа о прибытии в иностранное государство;
- Правильно оформленная виза, которая предполагает оплату визового сбора, заполнение анкеты, подачу заявления, справку о доходах родителей. Актуально для государств с визовым режимом;
- Специальная туристическая карта, если нужна;
- Полис медицинского страхования;
- Оплаченная туристическая путёвка, если целью выезда является отдых в другой стране;
- Авиабилеты в две стороны, так как в этом случае таможня одного и второго государства получает уверенность, что выезд осуществляется по заявленной причине.
Путешествие по странам СНГ (Армения, Молдавия, Казахстан, Белоруссия) с ребёнком возможно по свидетельству о рождении. В документе должна присутствовать отметка о подданстве юного гражданина РФ или иные доказательства гражданства ребенка (вкладыш, гражданство родителей).
В случае с Украиной необходимо наличие загранпаспорта, так как с 1 марта 2015 года правительство страны запретило посещение государства по паспортам РФ. Аналогично по СОР ребенок въезжать больше не может.
Если у родителя и ребёнка разные фамилии или же есть отдельный загранпаспорт у подростка от 14 лет, то нужно предоставить копию свидетельства о рождении, которая заверена нотариально.
Выезд ребёнка по ряду определённых причин без обоих родителей (туристические путешествия, обучение в языковых лагерях, посещение родственников) требует наличия нотариально заверенного согласия хотя бы от одного из родителей и личного загранпаспорта. В некоторых обстоятельств может потребовать подтверждение и от второго представителя. Например, при организации поездки в США, Канаду, Англию.
Когда нотариальное разрешение оформить невозможно по ряду исключительных причин (расторжение брака, неизвестное местонахождение, смерть или лишение родительских прав одного из родителей), нужно представить подтверждающие этот факт документы:
- Дубликат документа о смерти, заверенный нотариусом;
- Документ из органов социальной защиты о том, что родитель является одиночкой и самостоятельно воспитывает ребёнка;
- Справку из ЗАГСА, где чётко указан прочерк в графе отцовство или материнство;
- Документ, свидетельствующий о том, что органы прокуратуры или суд официально подтверждают местонахождение отца или матери неизвестным;
- Копию решения суда о лишении родительских прав, которая заверена нотариусом.
Решение спорного вопроса, если один из родителей намеренно запретил выезд несовершеннолетнего, возможно только в судебном порядке при подаче соответствующего претензионного иска.
В данном случае необходимо иметь неопровержимые доказательства, что второй родитель уклоняется от выполнения родительских обязанностей и намеренно вредит собственному ребёнку.
Отправка ребенка в лагерь – это очень ответственное мероприятие как для родителей, так и для принимающей стороны. Необходимо много документов и согласований, без которых отдых может не состояться. А если лагерь находится за пределами России, таких правовых нюансов становится еще больше. Как избежать проблем при отправке несовершеннолетнего гражданина России в иностранный летний лагерь? Подготовить материал нам помогли материалы Азбуки права от системы Консультант Плюс – это специальный блок материалов с ответами на правовые вопросы частных лиц.
В первую очередь организатор поездки должен проверить наличие у ребенка и его родителей базовых документов, необходимых как для пересечения границы, так и для проживания на территории иностранного государства во время отдыха. К ним относятся:
- заграничный паспорт несовершеннолетнего гражданина РФ;
- виза страны, где находится лагерь (при необходимости);
- нотариально заверенное согласие обоих родителей на выезд ребенка за пределы Российской Федерации;
- медицинская страховка.
Надо отметить, что порядок выезда из России регламентируют местные законы, а порядок въезда – законы страны назначения или транзитной страны. Отдельный паспорт ребенку, который едет на отдых без родителей, необходимо оформить обязательно, ведь он не сможет пройти паспортный контроль ни в пункте выезда, ни в пункте въезда на основании загранпаспорта своего родителя, в который он вписан. Поэтому озаботиться оформлением отдельного паспорта желательно заранее.
С 10 апреля 2016 года вступил в силу Указ Президента РФ N 156, в соответствии с которым Федеральная миграционная служба России была упразднена, а ее функции переданы соответствующим подразделениям МВД России. Поэтому хотя сроки и регламент предоставления государственной услуги по оформлению паспортов для выезда за границу не изменились, необходимо заняться этим вопросом заблаговременно. В соответствии с нормами Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ обратиться по поводу оформления загранпаспорта для ребенка может один из его родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Поэтому организатор поездки может только проконсультировать по этому поводу и направить для оформления паспорта в уполномоченный орган.
Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации дают его родители, усыновители, опекуны или попечители, если ребенок выезжает из страны без них. Поездк�� ребенка с одним из родителей имеет свои нюансы, но для нее, чаще всего, согласие второго родителя не требуется. Об этом сказано в письме Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3 и в письме ФСБ России от 17.06.2015 N 21/7/3/Е-2110. Но нужно помнить, что порядок въезда российские законы не регулируют, поэтому для пересечения иностранной границы может потребоваться и разрешение второго родителя. Аналогичные требования предъявляются к ребенку, который путешествует без сопровождения родителей.
Детский отдых за границей: куда отправить ребенка на каникулы?
Чтобы ребенок не просто отдохнул в лагере, но и подтянул уровень иностранного языка, родители нередко отправляют свое чадо в специализированные лагеря. Начальный уровень знаний может быть разным — от нулевого до продвинутого, в зависимости от этого, а также от возраста, формируются группы. При этом варианты организации группового отдыха и обучения делятся на два основных типа.
— Специализированные международные языковые центры. По большей части это организованный отдых на базе иностранных школ или университетов. Упор здесь делается именно на обучение, при этом группы формируются интернациональные — для полного погружения в языковую среду. В первой половине дня ребенок находится на занятиях в школе, в среднем в неделю — около 15-20 учебных часов. Во второй половине дня для детей организован отдых: он может быть экскурсионным, пляжным, спортивным. Наиболее популярные страны — Великобритания, Мальта, Ирландия, Кипр, Германия, США.
Размещение: на базе школы или университета в общежитиях, от 2 до 4 человек в номере со всеми удобствами.
Питание: в основном трехразовое по типу «шведского стола».
— Детские лагеря с лингвистическим уклоном. Зачастую это детские проекты, предлагающие наряду с отдыхом языковые курсы. Соответственно, времени занятиям уделяется значительно меньше, чем в специализированных центрах. Кроме того, группы могут быть как межнациональные, так и чисто русскоязычные. Подобные лингвистические лагеря можно найти в Восточной Европе, например, в Болгарии, Черногории, Венгрии, также встречаются предложения и в Турции.
Безусловно, отдых за границей на море или в горах приносит здоровью ребенка только пользу. Однако если маленькому туристу необходимо именно подлечиться, то к выбору нужно подойти с особой ответственностью. В ряде стран есть лечебно-оздоровительные лагеря, пребывание в которых позволяет совместить отдых с оздоровительными процедурами.
|
Не стоит путать такие объекты со специализированными лечебными центрами. |
В оздоровительных лагерях акцент делается на профилактическое лечение и, в основном, используются природные факторы: минеральные и термальные источники, талассотерапия, грязелечение и другие процедуры. Чаще всего у туроператоров встречаются подобные предолжения по Болгарии и Беларусии.
Питание: 5-6 разовое, на протяжении всего дня, как правило, предлагаются травяные чаи, кислородные коктейли, минеральная вода.
Размещение: обычно отели (от 2 до 6 человек в номере), иногда апартаменты.
Профильные услуги: на выбор предоставляются несколько оздоровительных программ с определенным комплексом процедур. В базовую стоимость тура они часто не входят и оплачиваются дополнительно.
Активных маленьких туристов можно отправить в спортивные лагеря. Так в Болгарии, Греции и многих других странах созданы условия для занятий плаванием, спортивными танцами, художественной гимнастикой, футболом, волейболом, стрельбой из лука, баскетболом, верховой ездой и пр.
Памятка о передвижении несовершеннолетних
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 2020 года №160 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206», Постановлением правительства Ленинградской области от 30 марта 2020 года №165 в целях защиты населения Гатчинского района Ленинградской области и создания условий для предупреждения чрезвычайных ситуаций Постановлением администрации гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17 марта 2020 года №764 «О мерах по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории Гатчинского района»
ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ГОРОДУ И РАЙОНУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО В СОПРОВОЖДЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ или иных ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
Чек-лист “Для приемки летнего школьного лагеря необходимо”
-
Подготовить помещения, где будет организован лагерь. Отрядные комнаты, спортивный зал, туалеты, раздевалка, спортивная площадка, актовый зал (место встречи всех отрядов), столовая. Каждое помещение должно иметь огнетушитель, аптечку, план эвакуации, открывающиеся фрамуги (форточки).
-
Продумать питьевой режим: питьевые фонтанчики, бутилированная вода, кипяченая вода в чистом графине.
-
Помещение оздоровительного лагеря должно иметь два свободных эвакуационных выхода и располагаться не выше второго этажа.
-
Подготовить список всех сотрудников лагеря.
-
Подготовить медицинские книжки всех сотрудников лагеря. Работники пищеблока тоже являются сотрудниками лагеря.
-
Подготовить договоры: на питание, на вывоз ТБО, на вывоз стоков.
-
Подготовить последние предписания Роспотребнадзора и Госпожнадзора.
-
Подготовить программу работы лагеря (план работы).
-
Подготовить инструкции и журналы по ОТ и ТБ.
-
Помещение пищеблока должно быть чистым, необходимо обеспечить доступ во все помещения.
-
Предварительный список детей (количество отрядов).
-
Предварительный социальный состав детей в лагере по таблице
| № | Категория воспитанников |
| 1 | Из многодетных семей (красное удостоверение) |
| 2 | Из многодетных малообеспеченных детей (зеленое удостоверение) |
| 3 | Из малообеспеченных семей |
| 4 | Детей-сирот |
| 5 | Опекаемых детей |
| 6 | Из семей одиноких родителей |
| 7 | Дети с ограниченными физическими возможностями (инвалиды) |
| 8 | Дети из семей, оказавшихся в социально-опасном положении (пьющие родители, погорельцы, беженцы и пр.) |
| 9 | Состоящие на учете в милиции |
| 10 | Состоящие на учете в школе |
| ИТОГО(общий итог – общее количество детей в лагере) |
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
— Поправил свое здоровье
Безусловно, отдых за границей на море или в горах приносит здоровью ребенка только пользу. Однако если маленькому туристу необходимо именно подлечиться, то к выбору нужно подойти с особой ответственностью. В ряде стран есть лечебно-оздоровительные лагеря, пребывание в которых позволяет совместить отдых с оздоровительными процедурами.
|
Не стоит путать такие объекты со специализированными лечебными центрами. |
— Поучаствовал в приключенческом проекте
Помимо стандартных программ на рынке появляется все больше предложений по тематическому отдыху. Специфика заключается в том, что для заезда выбирается определенная тема, в рамках которой и организовываются все мероприятия. Темы могут быть абсолютно разными, например, «Джунгли зовут», «Стань звездой», «Театральная школа», «Остров сокровищ» и тому подобное.
Главное в таком проекте — продумать захватывающий сценарий и обозначить для ребят определенную цель, к достижению которой они и будут стремиться на протяжении смены.
Многие туроператоры по детскому туризму самостоятельно организовывают подобные эксклюзивные программы на базе зарубежных лагерей и отелей. Иногда такие проекты представляют собой походы с проживанием в палаточных лагерях либо походы на парусных фрегатах. Продолжительность отдыха, возрастные критерии, а также состав такого тура зависит исключительно от его организатора. Как правило, группы набираются небольшие, чтобы обеспечить индивидуальный подход к каждому ребенку. Но, соответственно, и цена на такой отдых выше.
На какой срок можно оформить нотариальное согласие на выезд ребенка?
До разъяснений, которые были даны в Пограничной службе ФСБ РФ, согласие (разрешение, доверенность) от родителей давало право выехать из страны только один раз. И каждый раз, отправляясь в поездку, родители должны были снова и снова оформлять разрешение в нотариальной конторе и платить за эту услугу. Теперь же, что является принципиально новым, такую нотариальную доверенность можно оформлять по желанию родителей на любой срок, и при некоторых условиях такой документ можно выписать всего один раз. Сроки действия согласия на выезд регламентируются статьей 190 Гражданского кодекса.
Название страны должно быть указано в документе четко и конкретно (не допускается, например, написать «страны СНГ» или «Евросоюз»). Если же маршрут путешествия поменяется, придется выписать еще одну доверенность.