Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на биржу труда: способы, документы, пособие по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Как можно потерять право на оформление ПБ?
Кроме того, можно потерять право на пособие по безработице, даже входя в группу законных претендентов. Для этого достаточно в течение первых 10 дней после обращения в центр занятости:
- отказаться от 2 предложенных вакансий;
- отвергнуть предложение пройти курс переобучения;
- не удосужиться рассмотреть имеющиеся вакансии.
Согласно законодательству, безработный не вправе отказываться от таких вариантов трудоустройства, которые отвечают следующим параметрам: соответствие образованию безработного и состоянию его здоровью, расположение в зоне действия общественного транспорта. Немаловажно, чтобы предлагаемая вакансия подразумевала доход в размере прожиточного минимума.
Однако эти критерии не принимаются во внимание для безработного, который:
- уволен по статье более чем один раз в прошедшем году;
- ранее не работал и не имеет специальности;
- покинул крестьянско-фермерское хозяйство;
- вел индивидуальное предпринимательство;
- имеет перерыв в работе более одного года;
- встал на учет по окончании сезонных работ;
- отказался от курсов проф. обучения или повышения квалификации или был отчислен с них;
- более 3 лет не работал и больше одного года зарегистрирован безработным.
Таким образом, гражданин, отказавшийся от предложенных вакансий, теряет право на пособие по безработице. Ему откажут в регистрации в качестве безработного.
Документы, необходимые для получения пособия
В Службу Занятости необходимо будет предоставить целый набор документов в подлинниках:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- документы об образовании. Сюда относятся как дипломы о высшем и среднем образовании, так и различные свидетельства об окончании курсов повышения квалификации (например, бухгалтерские, дизайнерские и т.п.). Все эти документы могут пригодиться для решения о выборе направления на работу, тем более, если у вас ещё нет трудового стажа;
- справка о заработке. Берётся период за последние три месяца;
- свидетельство ИНН;
- пенсионное свидетельство от ПФР;
- номер вашего банковского счёта, куда будут переводиться деньги.
Так, в 2015 году минимальная величина пособия по безработице составит 850 руб., а максимальная — 4900 руб. Такой размер пособия неизменен с 2009 года. Как отмечает пресс-служба Минтруда России, стабильность размера пособия по безработице связана с повышающимися шансами на трудоустройство в связи с низкой безработицей и высокой потребностью в работниках. В настоящее время количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости регионов, в два раза превышает численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости.
Минимальный размер пособия по безработице предусмотрен гражданам, ищущим работу впервые, либо после годичного перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины.
Пособие также привязано к официальной зарплате (если часть ее выдавали черным налом в конверте, эти деньги, понятно, не в счет — только сумма, за которую расписывались в ведомости) на последнем месте работы — оно не может быть больше ее 75%.
Максимальное пособие полагается не всем, а только уволенным по сокращению штатов, соглашению сторон и по собственному желанию, если в этом случае причина увольнения признана законом уважительной. К таким относятся:
Переезд на новое место жительства в другую местность;
Болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности;
Необходимость ухода за инвалидами I группы или больными членами семьи;
Нарушение работодателем коллективного или трудового договора;
Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (войны, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии);
Увольнение женщины, у которой есть ребенок (или дети) младше 14 лет;
Увольнение в течение года до начала обучения, если работника направили на подготовку, переподготовку и повышение квалификации, а до этого уволенный отработал не меньше полугода.
Второе обязательное условие — в течение года до дня постановки на учет в центре занятости проработать не меньше шести месяцев (26 недель).
Во всех остальных случаях можно рассчитывать на минимальное пособие.
Обязанности безработного
После того, как мы ответили на вопрос, какие документы нужны в центр занятости, чтобы встать на учет по безработице, считаем необходимым напомнить людям, зарегистрированным в ЦЗ, об их обязанностях. Безработный обязан:
- своевременно являться в ЦЗН для прохождения перерегистрации (это придется делать дважды в месяц);
- самостоятельно заниматься поиском работы;
- оформлять при необходимости листок временной нетрудоспособности и вовремя информировать ЦЗН о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение выплат;
- своевременно являться на собеседования с работодателем по направлению от ЦЗН. На это безработному отводится три дня.
В случае невыполнения этих и других обязательств по инициативе ЦЗН выплату денежных средств прекратят или приостановят, а размер пособия сократят.
Кто не может получить пособие по безработице?
Получить пособие не могут:
- лица моложе 16 лет;
- те, кто получает пенсию по старости или за выслугу лет;
- находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работающие по трудовому договору;
- выполняющие оплачиваемую работу или реализующие продукцию по договорам;
- индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты или самозанятые;
- проходящие военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучающиеся очной формы обучения;
- занятые в подсобных промыслах, члены крестьянско‑фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- учредители (участники) коммерческих организаций.
Каков размер пособия?
Выплата безработным во время режима самоизоляции зависит не только от региона, где проживают нетрудоустроенные россияне, но и от принадлежности к определенной группе. Размер пособий устанавливает Правительство страны. Минимальный объем помощи, на которую может рассчитывать человек, оставшийся без работы, составляет 1500 рублей. Максимальный размер выплат для жителей страны составляет 12 130 рублей и 19 500 рублей для безработных в Москве.
В первую группу при начислении пособия попадают:
- граждане, у которых в трудовой книжке есть запись о том, что в течение последнего года они работали (или служили) не менее 26 недель;
- частные лица, ушедшие с работы по собственному желанию, а также в связи с сокращением штата или полной ликвидацией учреждения;
- работники, уволенные с военной службы по призыву за 12 месяцев до наступления безработицы, в связи с окончанием срока (это касается призывников, отработавших до армии не менее 26 недель).
Максимальный срок выплат составляет 6 месяцев. Первые 3 месяца – в размере 75% от объема среднемесячного дохода на последнем месте работы. В последующем – по той же методике расчетов, только в размере 60%
Ко второй группе получателей пособия относятся те граждане, которые:
- ищут работу впервые;
- были сокращены из-за нарушения трудовой дисциплины;
- не были трудоустроены более 1 года;
- не отработали указанный срок (26 недель) в течение последнего года;
- ранее вели предпринимательскую деятельность, но прекратили ее;
- перестали быть членами КФХ;
- затрудняются представить справку о заработке;
- до этого работали на договорной основе.
Такие заявители обычно получают деньги в минимальном размере, и срок выплаты пособия ограничен 3-мя месяцами.
В третьей группе – работники предпенсионного возраста, уволенные по различным причинам. Помощь таким людям предоставляется в течение 12 месяцев.
При выполнении условий, указанных в п.18 Указа столичного Мэра от 29.03.2020 г., все безработные москвичи получат 19 500 рублей.
Как долго платят, сколько месяцев?
Для разных категорий безработных устанавливаются разные периоды получения выплат:
- Работающим — до 6 месяцев в течение года.
- Тем, кто ни разу не работал, не работал больше года до обращения в ЦЗН или в течение этого года состоял в трудовых отношениях меньше 26 недель, — до 3 месяцев в течение года.
- Тем, кто был уволен за нарушение трудовой дисциплины или отчислены с обучения по направлению ЦЗН по своей вине, — до 3 месяцев в течение года.
- Безработные предпенсионного возраста — до 12 месяцев в течение полутора лет.
- Безработные женщины предпенсионного возраста с 20-летним стажем работы и безработные мужчины предпенсионного возраста с 25-летним стажем работы — до 24 месяцев в течение трех лет.
Пособие назначают после принятия СЗН решения о присвоении гражданину статуса безработного. Деньги начисляются с первого дня его установления. Период выплат суммарно не вправе составлять более 12 месяцев в течение 18 месяцев нахождения в статусе безработного.
В отдельных случаях (впервые ищущие работу, возобновляющие трудовую деятельность после перерыва более года, уволенные за нарушения ТК РФ и иные виновные действия, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы и имевшие оплачиваемую работу в периоде меньше 26 недель, направленные службой занятости на обучение и отчисленные с него) длительность выплат не должна превышать шесть месяцев при 12 месяцах нахождения в статусе безработного.
Лица, которые не смогли трудоустроиться по окончании первого периода выплаты пособия по безработице, вправе претендовать на повторное его получение.
Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.
Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в установленные уполномоченным органом сроки, но не более двух раз в месяц.
Теперь о том, в каких числах выплачивают пособие по безработице в центре занятости (2022 год). Деньги начисляют не авансом, а по факту:
- первые 10 дней с подачи заявления до регистрации;
- с постановки на учет до первой перерегистрации;
- с первой регистрации до следующей и т. д., то есть единой для всех даты нет.
Период и порядок выплаты пособия
Каждый период выплаты пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев.
Общий срок выплаты пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев (в общей сложности) в течение 36 календарных месяцев.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии, что безработный регулярно проходит перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (около двух раз в месяц).
Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, в том числе уволенным по собственному желанию начисляется следующим образом:
— в первом (12-месячном) периоде выплаты:
в первые три месяца пособие по безработице начисляется в размере 75% от среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы) работника;
в следующие четыре месяца пособие по безработице начисляется в размере 60% от среднемесячного заработка;
в дальнейшем пособие по безработице начисляется в размере 45% от среднемесячного заработка, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Если безработный не нашел работу по истечении первого периода (первых 12 месяцев) выплаты пособия по безработице, то он имеет право на повторное получение пособия по безработице.
— во втором (12-месячном) периоде выплаты:
пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
При этом размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются российским правительством.
Когда выплаты прекращаются
Ст. 35 Закона предусматривает, что снятие с учета и прекращение выплаты по безработице осуществляется в следующих случаях:
- если гражданин нашел официальную работу (самостоятельно либо с помощью услуг службы);
- если безработный человек проходит профессиональное обучение с начислением стипендии (даже по направлению Центра занятости);
- без уважительной причины, в течение месяца и более не посещение ЦЗ;
- попытка обманом получить пособие, например, с предоставлением поддельных документов либо недостоверной информации об отсутствии заработка и пр.;
- осуждение к тюремному заключению либо исправительным работам;
- по письменному отказу от услуг службы;
- по назначению пенсии;
- в случае смерти лица, имеющего на нее право;
- призыв в армию.
Гражданам, оказавшимся по независящим причинам в положении невозможности осуществления трудовой деятельности с постоянным источником дохода, государство предоставляет льготы по безработице:
- Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для получения льгот по квартплате необходимо представить справку из центра занятости о полученных доходах и нахождении на учёте в органы социальной защиты населения. При отсутствии документа считается, что гражданин имеет доходы и может оплачивать услуги без помощи государства.
- Налоговые льготы. Фискальное законодательство освобождает от ряда налогов и сборов либо предоставляет отсрочку. Для оформления льготы помимо статуса безработного необходимо подтвердить отсутствие сдаваемого в аренду имущества или незарегистрированного вида деятельности, приносящего доходы.
- Пособие по беременности и родам. Беременной, стоящей на учёте в центре занятости, оплачивается листок нетрудоспособности и продлевается время нахождения на бирже на период декретного отпуска. Если после окончания декрета не прошло 18-ти месяцев, то приостановленная на время отпуска выплата пособия по безработице будет возобновлена в общем порядке. В период нахождения в декретном отпуске снять с биржи женщину не имеют права.
- Предоставление одноразовой дотации. Оплата осуществляется при смерти близкого родственника при документальном подтверждении первой степени родства.
Если человек долго не находит подходящую вакансию для начала трудовой деятельности, то ему выплачивается минимально допустимая сумма пособия по безработице. Ее можно увеличить, умножив на региональный коэффициент, но он не всегда установлен.
Это правило применяется:
- к гражданам, которые никогда не работали в силу разных обстоятельств;
- если попытки возобновления трудовой деятельности осуществляются после перерыва, превышающего 1 год;
- к людям, потерявшим свое место в организации из-за повторяющихся нарушений дисциплинарного характера;
- к лицам, отработавшим меньше 26 календарных недель;
- лицам, отчисленным или нарушавшим общий порядок, проходившим обучение (переобучение) по указанию службы занятости лицом.
Большинство таких случаев рассматривается в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством для каждого конкретного варианта.
Для начала следует отметить, что наиболее правильное и полное наименование этой бумаги выглядит следующим образом – «Справка об отсутствии регистрации в качестве безработного и неполучении пособия по безработице». На сегодняшний день список мест, где можно оформить такую бумагу, достаточно ограничен. Причем полностью отсутствует возможность получить ее в режиме онлайн.
Итак, обратиться за подобным документом можно в одно из следующих ведомств:
- Центр занятости населения.
- Районное управление социальной защиты населения (бывший СОБЕС).
Подача дополнительных сведений
Я изменила свою стратегию и решила прорываться в личный кабинет на сайте ЦЗН по ночам в надежде, что в это время посетителей будет меньше. И в три часа в ночь с 15 на 16 апреля мне действительно удалось войти. Я увидела свою заявку, которую отправила третьего числа, и на ней значился статус «Выполнено»! Там же был документ с подходящими мне вакансиями. Вакансии мне не подошли по техническим параметрам (например, нужно было работать в специфических программах, про которые я даже не слышала).
Интересно, что на документе была указана фамилия сотрудника, который должен был со мной работать. Но он со мной никак не связывался.
На форумах, где обсуждалось получение пособия, люди писали, что они ещё прикрепляли данные банковских карт для перечисления на них средств. Поэтому я добавила и эту информацию и снова стала ждать.
Все внесённые изменения добавились к моему первому обращению от 3 апреля.