Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Градостроительный план земельного участка как ребус, информация и риск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:
- Конституцией РФ.
- Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
- Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
- ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
- Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
- ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
- ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
- ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
- ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
- Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
- Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
- Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.
Взаимосвязь с другой техдокументацией
Приступать к оформлению ГП, если владелец решил построить новый дом или реконструировать имеющееся строение, следует только после готовности:
- КПЗУ (паспорта кадастра, представляющего собой выписку из реестра, содержащую индивидуальные характеристики надела).
- топографический проект (включающий в себя результаты геологических работ, необходимых для начала возведения постройки).
- ситуационный (который составляется параллельно с предыдущим документом, отображает разграничение земли и прилегающие к обозначенной территории объекты).
- СТУ (нормативы, применяемые к конкретному ЗУ).
- задокументированные результаты межевания (обозначающие четкие границы площади).
Только имея на руках все вышеперечисленные бумаги, собственник может заняться составлением ГП.
Нужен ли ГПЗУ для получения разрешения на строительство в 2021
Не смотря на то, что ГПЗУ в 2021 г. как официальный документ не требуется, чтобы начать строительство частного дома, но его значимость достаточно высока.
Приведем пример
Женщина покупает земельный участок в Московской области, чтобы в дальнейшем построить жилой дом. На этапе покупки она не думала о том, что на участке могут быть разного рода ограничения. Когда время дошло до строительства собственного дома, жительница Московской области заказала градостроительный план земельного участка. В соответствии с планом земельный участок попадает сразу под несколько охранных зон и только примерно на 10% от участка можно строить недвижимость. Получается, что она приобрела землю, значительная площадь которого находится в запрете на строительство.
Причины отказа в выдаче ГПЗУ
Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка возможен по следующим причинам:
- пакет документов, поданный в МФЦ, является неполным;
- отделение МФЦ и месторасположение участка земли находятся в разных субъектах России;
- заявление подано лицом, не имеющим права на земельный участок;
- на участке запрещено капитальное строительство.
-
+1
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — что это такое и как его получить
Задачи данного акта достаточно многообразны. В частности, он является основой для разработки проектных документов для имеющихся объектов капстроительства, а также сооружений, которые нуждаются в реконструкции. Градостроительный план участка числится в перечне бумаг, необходимых для получения разрешений на возведение здания и его ввода в эксплуатацию (исключение составляют объекты жилищного строительства, не введенные в эксплуатацию до 31.12.2014).
Получить документ можно в двух видах. Это может быть отдельная бумага либо элемент проекта межевания. Его выдача осуществляется уполномоченным органом на основании заявления собственника земельного участка, временного пользователя или заинтересованного лица. При выдаче уполномоченный орган должен взять у заявителя только документ, который позволит его идентифицировать. Разглашение информации о цели истребования плана или указание ее в любых документах законом не предусмотрено.
Что такое градостроительный план земельного участка
Стройка всегда ведется там, где есть люди. Ну по крайней мере гаража или дома. Так что как-то нужно договариваться людям, чтобы дома не мешали друг другу, не мешали городу или другим людям.
Поэтому и придумали такую штуку как градостроительный план земельного участка (или градплан).
Градплан представляет собой план в масштабе вашего земельного участка, где нанесены границы, в которых вы можете строить задуманное здание. И утверждается это и главным архитектором поселения или города, а так же главой администрации этого поселения. Так что бумага эта важная и без нее не получится перейти к следующему этапу – получению разрешения на строительство.
Нужно четко понимать, что в каждом субъекте есть свои нормы. Например, в Краснодарском крае, от фасада участка должна быть красная линия 5 метров, от границ с соседями 3 метра. Для узких участков до 10 метров разрешено делать отступ для 1 этажного дома 1 метр от соседей, для 2-х этажного – по 1,5 метра. Ну и так далее.
Коммуникации в земле и по воздуху тоже зачастую имеют свою защитную зону, так что тоже могут внести свою корректировку в границы. Плюс противопожарные нормы тоже никто не отменял.
Как получить градостроительный план через МФЦ: пошаговая инструкция
Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.
Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.
Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.
- Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки в Комитет;
- Предоставить пакет необходимой документации;
- Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки;
- В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.
Вопросы выдачи плана регламентируются Положением ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса. Согласно ему, список необходимых бумаг различается для юридических и физических лиц. Последним собрать пакет документов гораздо проще. В него входят:
- заявление;
- удостоверение личности (оригинал и копия);
- право собственности на земельный участок (оригинал и копия);
- топографический план в разном масштабе в зависимости от размера участка;
- копия выписки из кадастра (такая бумага заверяется нотариусом).
Выписка должна быть свежей. Она заказывается в Росреестре и стоит чуть больше 200 рублей.
Если планируется проводить работы по реконструкции, то нужно добавить к перечисленным бумагам:
- технические паспорта уже имеющихся строений (копии);
- договора с компаниями, обслуживающими инженерно-технические сети.
Для юридических лиц нужно подготовить:
- заявление;
- устав организации;
- учредительные документы;
- копии постановки на учет в территориальных органах ИФНС;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровую выписку (оригинал и заверенная копия);
- правоустанавливающие бумаги на имеющиеся здания, паспорта на них и договора с обслуживающими компаниями.
Разницы между подачей бумаг ФЛ и ЮЛ не существует.
После получения пакета документации, уполномоченные органы приступают к подготовке градостроительного плана. В процессе работы они используют документацию по градостроительному зонированию и планированию территории, действующие нормативы по градостроительному проектированию, бумаги по планировке . Также применяются данные из государственного кадастра недвижимости и техусловия подключения объектов капстроительства на участке.
В срок до семи суток со дня получения заявления направляется запрос в снабжающие компании о передачи техусловий для подсоединения сооружений. Если при оформлении заявления не указана цель применения ЗУ, уполномоченный орган определяет максимально допустимую нагрузку в местах подключения инженерных и технических сетей с учетом действующих правил.
Градостроительным кодексом предусматривается срок действия документа – три года с момента его выдачи. То есть со дня получения до даты подачи заявления на разрешение строительства не должно пройти более трех лет. В противном случае застройщику нужно заново инициировать процедуру выдачи плана. Именно поэтому перед тем как получить градостроительный план земельного участка, следует обдумать все нюансы, ведь по истечении срока действия документа требования по проектированию или строительству могут измениться.
Все отношения между уполномоченным лицом и заявителем регулируются посредством законодательства. Актуальная редакция Градостроительного кодекса № 373-Ф3 содержит информацию, с которой можно ознакомиться без проблем. Возможность вникнуть во все детали данной процедуры есть у каждого, но местным специалистам проще сориентироваться в тонкостях применения ГрК РФ на конкретной территории.
Совет! Во избежание непредвиденных ситуаций многие заявители обращаются за юридической помощью. Компетентные специалисты окажут информационную поддержку, при необходимости подготовят всю сопроводительную документацию, избавят от ненужных хлопот.
Выдача градостроительный план земельного участка
Получить градостроительный план земельного участка можно при обращении в орган местного самоуправления.
Как говорилось выше, выдача ГПЗУ относится к компетенции местного самоуправления. Таким образом в первую очередь нужно обратиться в орган местного самоуправления с запросом о предоставлении ГПЗУ.
В Москве таким органом является Комитет по архитектуре и градостроительству. Запрос подается либо лично ответственному должностному лицу, либо направляется в электронной форме посредством сети Интернет.
При обращении лично нужно иметь при себе документ подтверждающий вашу личность (и доверенность, если не вы являетесь заявителем). А также документы, подтверждающие ваше право на земельный участок. Исключением из этого правила является гражданско-правовой договор.
Для обращения через интернет необходимо заполнить форму запроса, которая удостоверяется электронной подписью.
Все необходимые документы уполномоченным органом запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, однако по желанию заявителя могут быть представлены по собственной инициативе.
Помощь в получении ГПЗУ
Чтобы выдача ГПЗУ в Москве прошла быстро, без нарушений норм муниципального и государственного законодательства и без получения отказа, следует обратиться за помощью в официальную компанию ООО «ГеоГлобал». Сделать это можно по телефонам или указать контактную информацию в размещённой на сайте форме. После этого наш квалифицированный сотрудник разработает индивидуальный порядок оформления бумаг, возьмет на себя сбор и анализ сведений, подготовку всего комплекта документации. После заполнения заявления вместе с документами подаст его в соответствующую инстанцию. В отчете клиенту мы предоставляем все копии.
В случае необходимости наш специалист согласует изменение в ПЗЗ. Для физических и юридических лиц данную услугу мы оказываем под ключ по доступным ценам, в результате чего Вам не нужно будет тратить время и силы на бюрократические процедуры.
Итоги
Наличие специализированных навыков, знание законодательства и принципов оформления обязательной документации позволит Вам избежать затягивания процедуры и получить градостроительный план на земельный участок в течение установленного законом времени.
Вы не получите отказ, если обратитесь за помощью в нашу компанию ООО «ГеоГлобал». Даже если до обращения к нам у вас был отрицательный результат, не стоит паниковать. Мы устраним возможные нарушения и снова подадим нужный пакет ИРД. В случае необходимости мы поможем опротестовать необоснованные действия регистратора в государственном или муниципальном суде.
Что такое ГПЗУ, как его получить?
Градостроительный план земельного участка (сокращенно – ГПЗУ) – разновидность технической документации, содержащей информацию о земельном участке, на котором планируется производить реконструкцию или строительство.
Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.
Они могут касаться:
- наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
- правил пожарной безопасности;
- санитарно-экологических норм;
- перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
- расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
- ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.
Действующее в России законодательство предусматривает получение ГПЗУ при возведении любых объектов, за исключением линейных. Это является одним из первых этапов процедуры оформления разрешения на строительство.
Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г.
Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.
Подводные камни при составлении ГПЗУ и возможные риски
В начале статьи мы указали перечень ведомств и организаций, с которыми нужно пройти согласование и получить необходимые сертификаты или экспертизы. На практике не всегда удается простому, юридически «неподкованному» гражданину, уложиться в установленные сроки.
Риски могут быть следующие:
- Вы сделали пакет документов, оплатили их оформление, а на этапе топографической съемки (ее выполнение допускается до года), Вы «застряли». В итоге подготовленное с ведомством согласование может оказаться недействительным.
- Вы решили не делать топографическую съемку, посчитав, что она Вам не нужна. Возможен вариант, что администрация района может не принять у Вас документы для оформления градостроительного плана. Мотивация будет проста – у них нет данных съемки местности для определения границ все тех же коммуникаций.
- У Вас уже есть готовый проект дома. Для его «посадки» на рельеф обязательно нужна вертикальная планировка и топосъемка! Она же требуется и при перепаде высот земельного участка.
Как видите, хоть она и не обязательна, но без нее не обойтись даже в том случае, когда на участке растут взрослые деревья и Вам необходимо их сохранить.
Указанные «подводные камни» касаются топографической съемки. Возможен и ряд других рисков при оформлении градостроительного плана, поэтому наш Вам совет: доверьтесь специалистам!
Выдача градостроительного плана земельного участка — это государственная услуга, которую предоставляет Архитектура. Получить градплан можно через портал Госуслуги или МФЦ безвозмездно. Для получения ГПЗУ частному застройщику необходимо заполнить интерактивное заявление, загрузить правоустанавливающие документы на землю и имеющиеся объекты, указать паспортные данные и СНИЛС. Для юридических лиц потребуется ЭЦП и учредительные документы.
Срок выдачи составляет не более 14 рабочих дней.
Но не во всех случаях можно быстро начать строительство объекта на земельном участке. Даже если этот участок у Вас в собственности или аренде. До начала проектирования и строительства (реконструкции), застройщик должен иметь утвержденный градостроительный план земельного участка с нужными технико-экономическими показателями проектируемого объекта. Если имеются отклонения от ГПЗУ, разрешение на строительство получить не получится.
Как видно, процесс получения ГПЗУ может быть довольно хлопотным. При оформлении любых документов важно быть предельно внимательным. После получения требуемой бумаги, необходимо проверить правильность внесенных в нее данных. Если они неверны, тогда необходимо сразу обратиться с заявлением о расхождениях. Делать это важно не откладывая, т. к. при отказе в получении ГПЗУ придется собирать весь пакет еще раз. При недостаточной осведомленности или сложностях при оформлении каких-либо документов можно обратиться за помощью к юристу, который сможет разъяснить все предусмотренные процедуры. Никогда не стоит идти на поводу в отношении платы за несуществующие услуги. Такой подход к делу карается Уголовным кодексом и может не просто не ускорить процесс, а замедлить его на годы. До получения ГПЗУ нельзя приступать к самостоятельной разметке участка и выбору места под постройку. Следствием таких действий могут стать серьезные штрафные санкции. Важно знать свои права и не бояться отстаивать их, т. к. каждое неверное или неправильное решение всегда можно обжаловать через суд.
Где получать градостроительный план земельного участка
Для того чтобы получить возможность производить многообразные строительные работы по возведению объектов на выбранном земельном участке, а также выполнять их реконструкцию, потребуется получить специальный документ — градостроительный план земельного участка.
Подобная бумага содержит важные сведения, касающиеся расстояний о местонахождении участка, объектов, расположенных на нем и прилегающей территории.
Подобный план является невероятно востребованным документом, так как без него невозможно выполнять реконструкцию или возведение любых объектов недвижимости. Разбираясь, градостроительный план земельного участка где получать, необходимо максимально подробно рассмотреть процедуру оформления и получения данного документа.