Декларация пожарной безопасности в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декларация пожарной безопасности в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.

Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):

• индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
• блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
• скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
• производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.

Кто может стать заявителем?

Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.

Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации

Внимание! За отсутствие декларации пожарной безопасности предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

• ИЖС и садовые дома;
• блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• буровые скважины.

Как оформить декларацию пожарной безопасности?

Перед тем как выпустить подконтрольную продукцию на отечественный рынок, предпринимателю необходимо своевременно позаботиться о сертификационных мероприятиях в ее отношении. Число организаций, предлагающих свои услуги по их проведению, растет с каждым днем. Чтобы быть уверенным в правильности и легитимности оформленного документа, следует тщательно подойти к выбору исполнителя.

Компания «Ростест Урал» является надежным и проверенным партнером в области оценки изделий различных сфер применения, помогая предпринимателям со всей России более 8 лет.

Чтобы заказать декларацию пожарной безопасности, заявителю необходимо:

1. Связаться с менеджерами центра для уточнения деталей прохождения процедуры декларирования.
2. Подготовить и предоставить заявку с комплектом необходимых данных для анализа.
3. Направить образцы заявленного изделия для экспертизы по установлению соответствия (или несоответствия) товара нормам пожаробезопасности.
4. Получить сформированный отчет (протокол) с полученными результатами.
5. При положительном исходе проверки, забрать готовую декларацию пожарной безопасности, срок действия которой может варьироваться от 1 года до 5 лет, в зависимости от выбранной предпринимателем схемы декларирования.

Передача оригиналов осуществляется наиболее удобным для клиента способом – лично в центральном офисе города Екатеринбурга, или по средствам бесплатной курьерской доставки (для этого достаточно указать точный адрес получателя).

Стандартный пакет от заявителя включает:

• заявку установленной формы;
• устав, регистрационные свидетельства, реквизиты предприятия;
• нормативно-техническую документацию для отечественного производства (ГОСТ или ТУ);
• подробное описание товара (наименование, ассортимент, основные характеристики, назначение, иное);
• копию договора аренды производственных площадей или иного документа, подтверждающего наличие права собственности;
• контракт на поставку с приложениями для импортируемой продукции;
• образцы.

В федеральном законе приведен общий перечень продукции, которую нужно декларировать в обязательной форме. На остальные товары оформляют пожарный сертификат, либо получается решение об отказе процедуры сертификации, которое поясняет, что не требуется подтверждать соответствие изделий положениям № 123-ФЗ.

Декларация составляется в отношении:

• Теплоизоляционных материалов
• Строительных материалов
• Паро-гидроизоляционных материалов, в том числе подкровельных
• Отделочных материалов для стен, потолков и полов, в том числе напольных ковровых покрытий, не применяемых для отделки путей эвакуации

Как зарегистрировать декларацию

Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:

• подача лично;
• отправка по почте.

Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.

Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.

Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:

• изменение функционального назначения объекта;
• смена владельца;
• изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.

Разработка декларации пожарной безопасности

Составление декларации пожарной безопасности складывается из нескольких этапов. Прежде всего специалисты нашей Компании изучают конструкцию и ее особенности. Затем приступают к ознакомлению с проектной документацией.

Далее составляется список требований, которые соответствуют пожарному законодательству. Эксперты дают заключение о соблюдении или не соблюдении этих требований.

При полном соблюдении требований данные заносятся. Если требования не соблюдаются, то специалисты проводят расчет рисков возникновения пожара в производственном здании.

По окончанию работы эксперты делают выводы по безопасности данного объекта. Если на предприятии не обеспечивается пожарная безопасность, то нужно принять меры, снижающие опасные факторы и ликвидировать определенные несоответствия на объекте.

Только после этого отображаются все результаты проведенной работы.

При добровольном заказе и подаче можно существенно снизить риски, а так же исключить незапланированные проверки.

Добровольный заказ будет полезен:

• офисным помещениям;
• складам;
• магазинам;
• кафе и ресторанам;
• одноэтажным зданиям, площадь которых не превышает 1500 квадратов.

Товары, для которых обязательно оформление пожарной декларации

Согласно ФЗ №123 и ТР ЕАЭС 043/2017, декларированию подлежат:

1. вещества и составы, кроме: стройматериалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей, отделочных материалов для железнодорожного транспорта;
2. смачиватели;
3. газовые огнетушащие вещества;
4. пожарные шкафы и краны;
5. мобильные средства пожаротушения (автомобили, автолестницы);
6. некоторые технические средства, работающие в автоматических установках пожаротушения (сигнальные и дренажные клапаны, краны, гидроускорители);
7. спасательные веревки, пояса, карабины, рукава, лестницы;
8. оборудование (пеносмесители, водосборники);
9. материалы специальной защитной одежды;
10. ковровые покрытия;
11. каналы инженерных систем противодымной защиты.

Преимущества и нюансы декларирования

Рассмотрим основные отличительные черты документации, оформленной на различные виды товаров.

Критерии	Декларация на отделочные материалы	Декларация на средства пожаротушения
Действующий норматив	ФЗ №123	ТР ЕАЭС 043
Заявитель	Резидент России	Резидент экономического союза
Срок и территория действия	До 3-х лет в РФ	До 5-ти лет в ЕАЭС
Ответственный за достоверность информации в разрешении	Уполномоченный орган, выдавший документ, и компания-заявитель	Предприятие-заявитель

В отличие от сертификата декларация оформляется только в обязательном порядке. Получив документ, предприниматель может быть уверен в безопасности продукции для потребителя и правильном применении материала из расчета его пожарного риска.

Вопрос: Куда и кому нужно предоставлять декларацию пожарной безопасности?

Чтобы получить правильный ответ гораздо проще проконсультироваться по этому вопросу в ближайшем подразделении государственного пожарного надзора лично или про телефону, так как необходимо узнать адрес, время приема граждан или как это сделать используя сеть Интернет. Если такой возможности нет или вы хотите узнать больше о структуре органов государственного пожарного надзора МЧС России, а может по другой причине, попробуйте разобраться в следующем:

• при расположении объектов на территории закрытого административно-территориального образования, особо важных и режимных организаций – в соответствующий орган ГПН специального и воинского подразделения;
• при расположении объекта, на территории двух и более федеральных округов – в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России;
• при расположении объекта, на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах одного федерального округа – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН регионального центра МЧС России;
• при расположении объекта, на территории двух и более муниципальных образований, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации, а также на объекты, критически важные для национальной безопасности страны, и особо важные пожароопасные объекты защиты – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
• при расположении объекта защиты, в пределах территории одного муниципального образования – в территориальный отдел (отделение, инспекцию) структурного подразделения соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Что изменится в типовых программах

Законодатели обратили внимание на досадный промах в пункте 2.10 типовой программы № 4 для инструктирующих. Про нестыковки говорят и в учебных центрах. Например, для изучения требований к жилым помещениям нужно изучить требования к пожарным депо.
В пункте 6.3 программы № 5 (профпереподготовка) также устранено несоответствие в разделе «Документы предварительного планирования».

До 1 марта 2023 года	С 1 марта 2023 года
Тема 2.10. Требования пожарной безопасности к жилым помещениям Типы зданий пожарных депо. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий пожарных депо. Инженерное оборудование. Требования пожарной безопасности к пожарным депо. Размещение пожарных депо на территории производственного объекта. Обязанности руководителя пожарного депо.	Тема 2.10. Требования пожарной безопасности к жилым помещениям Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электропроводки и электрооборудования, при хранении препаратов бытовой химии. Требования к установке и работоспособности дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.
Тема 6.3. Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров Методика расчета количества, типа и ранга огнетушителей, необходимых для защиты объектов защиты организации, требования нормативных документов, определяющих номенклатуру и тактико-технические характеристики огнетушителей. Схемы действий персонала организации при пожарах.	Тема 6.3. Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров Расписание выездов подразделений гарнизонов для тушения пожаров, план привлечения сил и средств гарнизонов для тушения пожаров, планы тушения пожаров, карточки тушения пожаров. Сведения для разработки документов предварительного планирования действий по тушению пожаров (тактико-технические характеристики техники, находящейся на вооружении подразделения, оперативно-тактические характеристики района выезда подразделения). Номер (ранг) пожара.

В каких случаях разрабатывается декларация пожарной безопасности

Разработка и наличие декларации требуется не всегда. В правилах пожарной безопасности можно найти список исключений. Разработка декларации не требуется для:

• гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
• строений и сооружений вспомогательного использования;
  отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
• жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных объектов;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных объектов;
• буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

Декларация пожарной безопасности подготавливается в любом случае если:

• проводится расчет для оценки пожарного риска;
  проводится оценка возможного ущерба третьим лицам от воздействия пожара, например при добровольном страховании ответственности.

Вопрос ответственности

Статьей 64 ФЗ-123 предусмотрена ответственность за непредставление декларации пожарной безопасности, ее несвоевременное оформление и за несоответствие действительности поданных сведений. При обнаружении нарушений санкции распространяются, прежде всего, на владельца объекта или того, в чьем оперативном управлении находится строящаяся недвижимость.

Если по каким-то причинам меняется проект или принимаются новые требования пожарной безопасности, необходимо уточнение данных или получение новой декларации. Важно подчеркнуть, что на разработку пожарной декларации не нужны специальные лицензии, разрешения, аккредитации и так далее. Если в компании есть специалисты по технике безопасности, они могут сами подготовить документы.

Декларацию составить технически несложно, если знать законы и иметь опыт необходимых расчетов. Тем более, что сотрудники органов Государственного пожарного надзора обязаны бесплатно консультировать тех, кто обратился по этому поводу. Тем не менее, для экономии времени и усилий многие собственники документов доверяют их оформление специализированным компаниям.

Порядок подачи декларации пожарной безопасности на объект – уведомительный, никакие предварительные согласования не нужны. В МЧС представленные документы должны быть рассмотрены в течение пяти дней. Декларация является условно бессрочной – в случае радикальной реконструкции здания.

Комментарии

Комментарии отсутствуют

Технические регламенты

«Пожарный» ТР РФ регламентирован Федеральным законом №123 от 2008-го года, перечень товаров, которые подлежат проверке по нему, содержится в ПП РФ №241 от 2009-го года. Норматив действует только на территории России, как и выданные согласно его требованиям разрешения. Также используется ТР ЕАЭС 043/2017 – он распространяется на средства пожаротушения и действует на всей территории ЕАЭС. По ТР ЕАЭС проверка проходит по таким схемам:

• 3Д – на серийный выпуск, испытания образцов осуществляются в аккредитованной лаборатории, анализ состояния производства проводит изготовитель;
• 4Д – на партию, предусмотрены испытания образцов продукции в аккредитованной лаборатории;
• 6Д – на серийный выпуск, проводятся такие же испытания, как по схеме 3Д, а также сертификация системы менеджмента качества.

На какие объекты должна подаваться декларация пожарной безопасности с 2020 года

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности должна составляться в отношении:

— зданий, сооружений, производственных объектов, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф1.4 (индивидуальные жилые дома).

— зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций).

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза проектной документации не проводится для объектов:

• индивидуального жилищного строительства, садовых домов;
• жилых домов блокированной застройки;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов.

Похожие записи:

• Новая льгота для путешественников с детьми — скидка на поезд
• Норма площади на 1 человека в квартире
• Оборотно-сальдовая ведомость по счетам 60 и 62