Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как влияет судимость родственников на службу в полиции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данный момент особенно интересен, если речь идут об устройстве на армейскую службу или в какое-нибудь гос.ведомство. Частая проблема, с которой могут столкнуться такие соискатели – это оформление допуска к гос.тайне. Работодатель должен быть уверен в полной «чистоте перед законом» не только самого гражданина, но и всей его семьи.
Достаточно широко распространено мнение, что кроме как грузчиком и уборщиком бывшему «уголовнику» трудоустроиться никак нельзя. Не совсем понятно, почему именно так рассуждает большинство обывателей, однако это мнение прочно сидит в сознании большинства граждан. С точки зрения ТК РФ ранее судимый гражданин «гарантированно» не сможет работать в следующих сферах:
-
Военная служба (в том числе и полиция. Регламентируется 342-ФЗ и 3-ФЗ);
-
Педагогика (ст. 331 ТК РФ);
-
Прокуратура (2202-1 ФЗ);
-
Органы судебной власти (118-ФЗ);
-
Авиация (ст. 52 ВК РФ);
-
Работа, связанная с аудиторской деятельностью.
Процедура внесения информации о судимости в базе данных МВД
Чтобы внести информацию о судимости в базу МВД, необходимо принимать законные условия. Они гласят, что внести информацию в общую базу может исключительно ограниченное количество лиц, как и убрать эти сведения. В этот список входят следователи, дознаватели и прокуроры, при условии что обвинение доказано.
Чтобы данные о судимости оказались в общей базе, ответственные за её внесение лица должны следовать специальному алгоритму, согласно которому, прежде всего, должно быть возбуждено уголовное дело. Возбудить его может исключительно должностное лицо. После этого у следователя есть сутки, чтобы передать информацию о деле в отдел регистрации и учета. Оттуда сведения о совершенном преступлении должны быть отправлены в ведомство инфоцентра. Задача инфоцентра заключается в передаче статистики о правонарушениях за сутки в ГИАЦ.
Важно заметить, что существует несколько типов информационных центров, зависимо от типа правонарушения, которыми занимаются.
Уголовное дело во время работы
Работник может подвергнуться уголовному преследованию, работая на должности, которая несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ.
При получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергнут уголовному преследованию, работодатель обязан отстранить работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. В период отстранения от работы (недопущения к ней) зарплата сотруднику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).
Отстранение от работы осуществляется приказом руководителя организации, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать основание отстранения от работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.
Приказ должен содержать и срок отстранения (на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда).
Во избежание трудовых споров нужно ознакомить работника с таким приказом под роспись. Если по окончании уголовного преследования работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. Основанием расторжения следует указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.
Возьмут ли в полицию, если есть судимые родственники?
По отцовской линии у его сестры все дети имеют судимости, некоторые на данный момент отбывает срок.
Сам я о них никогда и ничего не слышал, а когда заявил отцу, что подал заявление на службу в полиции, тот мне рассказал о нехороших условно говоря братьях. У всех у них другие фамилии.
Если Вы написали заявление на службу в полицию, то Вас должны были уведомить об обязательном знании Конституции РФ, 79-ФЗ, 273-ФЗ, КоАП РФ, УК РФ и других нормативных актов. Если почитать их внимательно, то следует обратить внимание на запрет иметь судимых близких родственников, которыми являются мать, отец, свой(я) супруг(а), свои дети. А вот по конфликту интересов должно быть отсутствие на службе родственников близкого свойства — родители, супруги, братья и сестры (родные), дети (родные), дети родителей (сводные братья и сестры), дети супругов (от другого брака).
Получается, что по 273-ФЗ у Вас нет в том отделении полиции, куда подали документы, работающих родственников. Значит, нет конфликта интересов.
И главное, у Вас нет судимых близких родственников по 79-ФЗ, к которым не относятся родные братья и сестры, и тем более двоюродные. В анкете смело пишите — судимости у близких родственников отсутствуют.
Да, возьмут. Особенно если автор вопроса, который собирается служить в полиции, прожил в родном городе с рождения вплоть до поступления на службу и многие люди знают, что он не общался с судимыми родственниками. А еще лучше, вообще, не знают об их существовании. Не надо писать в анкету фамилию сестры отца. Там только указывается своя фамилия и девичья фамилия матери, родные и сводные братья и сестры.
Из пояснения автора к вопросу понятно, что судимые родственники не близкие, а третьей линии. По закону они не имеют отношения к анкете претендента на должность в полиции, тем более, что они под другой фамилией родились, живут и были осуждены. Еще и в другом городе.
Как снимается или гасится судимость
Снятие и погашение судимости – разные вещи. Гасится судимость автоматически, по истечении определённого периода времени. Снятие судимости происходит до окончания её срока.
В случае с уловным наказанием всё предельно просто – испытательный срок истёк, судимость автоматически погашена.
Также судимость автоматически снимается для преступников, попавших под амнистию.
Уголовный кодекс установил следующие сроки погашения судимости:
- 1 год – для тех, кто был осужден к меньшему наказанию, чем тюрьма;
- 3 года – для тех, кто сидел в тюрьме за небольшой и средней тяжести преступления;
- 8 лет – для тех, кто отсидел за тяжкие преступления;
- 10 лет – тем, кто понёс наказание за преступление особой тяжести.
Если судимость погашена, что писать в анкете при приёме на работу?
При приёме на работу соискателю почти всегда предлагается анкета для заполнения, в которой содержится вопрос о судимости. Что отвечать?
Если в анкете спрашивается о том, судимы ли вы, а ваша судимость снята или погашена, то можете смело отвечать: нет.
Но если вопрос ставится иначе, например, привлекались ли вы к ответственности, то следует говорить правду, указать статью и год вынесения приговора.
Не указывайте ложные данные о себе, поскольку наличие погашенной или снятой судимости не служит препятствием для трудоустройства (за исключением сфер деятельности, указанных выше). Сокрытие же корректных данных чаще всего приводит к увольнению сотрудника.
Работодатели, знающие законы, в качестве оснований для отказа в приёме на работу или увольнения, укажут иные причины. В этом-то и вся сложность.
Чтобы отстоять свои интересы, вы вправе обратиться в суд. За основание возьмите ст. 3 ТК РФ, запрещающую дискриминацию в сфере труда.
Потребуйте официальный отказ или попросите работодателя выдать справку о причинах увольнения и приложите её к исковому заявлению.
Менее распространённое явление. Снятие происходит после рассмотрения просьбы осужденного судом. Ходатайство основывается на безукоризненном поведении осужденного или возмещении ущерба пострадавшим. При рассмотрении просьбы суд выдаёт специальный документ, свидетельствующий о снятии судимости.
Амнистия или помилование также являются причинами для снятия судимости. Но второе встречается крайне редко, находится в полномочиях президента и носит личный обособленный характер в отличие от амнистии.
Военный билет выдают в случае достижения непризывного возраста. Например, осужденный отбыл наказание и освободился в 25 лет, 3 года длился испытательный срок. В 28 лет он становится непризывным, но всё равно приходит в военкомат на медкомиссию, где ему выдают документ вне зависимости от врачебного заключения.
Нарушение прав российских граждан из-за судимости родственников
В России не берут на работу в полицию, МЧС, суды, налоговые службы, службы судебных приставов и иные государственные органы родственников человека, у которого имеется судимость или она была в прошлом. Возникает вопрос — правильно ли это? Приведу один пример из российской реальности.
Парень, отслужив в российской армии, захотел устроиться на работу пожарным. Как Вы думаете, Уважаемый читатель? Взяли его на работу? Отвечу — нет. Парень физически здоров, мечтал быть пожарным. Но его на работу не взяли. Когда он спросил — в чём причина, ему сказали, что у его родного брата в прошлом была судимость.
Возникает вопрос — причёт тут родной брат? Ведь не родной брат хочет устроиться на работу пожарным, а парень, отслуживший в российской армии.
Почему парень должен отвечать за родного брата? Почему же парень, который отслужил в российской армии, должен страдать из-за прошлой судимости родного брата? Где же справедливость? Когда в России закончится такой порядок? Каждый человек отвечает за себя. Он не должен отвечать за настоящую или прошлую судимость брата, сестры, отца и иных родственников.
В данном случае, считаю, что парня должны были взять на работу пожарным, но его из-за прошлой судимости родного брата не взяли пожарным. Приведу второй пример из российской реальности. Девушка в суде работала секретарём судебного заседания, потом помощником судьи. Девушка целенаправленная, хотела в будущем стать судьёй.
Так получилось, что её отец оказался в тюрьме. Девушку из-за судимости отца уволили с работы. У меня вопросы те же самые, что и по поводу парня, отслужившего в российской армии, не буду повторяться. Считаю, что девушку не должны были уволить с работы. Девушка не должна отвечать за судимость отца. Таких примеров, к сожалению, много, нет смысла их все перечислять.
Статья 32 Конституции Российской Федерации, гласит, что граждане России имеют равный доступ к государственной службе. Получается, на деле нет равного доступа к государственной службе.
Получается родственники людей, у которых имеется настоящая или прошлая судимость, никогда не смогут быть прокурорами, судьями, налоговыми инспекторами, полицейскими и т. д.
Ведь они не виноваты в том, что у их родственников имеется настоящая или прошлая судимость? Получается, тупик.
В России много семей, у членов которых имеется настоящая или прошлая судимость. Ребёнок, который завтра родится в такой семье, получается, когда станет взрослым, никогда не сможет стать полицейским, судебным приставом, судьёй и т. д. Почему в России существует такая несправедливость? Почему этот ребёнок в будущем не сможет стать тем, кем он хочет? Почему он, желающий стать, например, судебным приставом, вынужден устраиваться на работу, которая ему не по душе? Ведь понятно, что такая система, сложившаяся в нашей стране, неправильна, так как ущемляет права людей, у которых есть родственники с настоящей или прошлой судимостью. Каждый человек должен иметь шанс стать полицейским, нотариусом, судьёй и т. д. Получается, у некоторых россиян нет такого шанса. Это несправедливо. В статье 19 Конституции нашего государства сказано, что гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Заметьте, Уважаемые читатели, в 19 статье присутствует фраза «независимо от происхождения». То есть, при приёме на любую работу нельзя обращать внимание на настоящую или прошлую судимость близкого родственника. Ведь не отец с судимостью желает быть судьёй, а его дочь? Она ведь не виновата в том, что у её отца появилась судимость? Получается, статья 19 Конституции РФ не соблюдается.
Статья 19 Конституции РФ также гласит, что запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
То есть, установлен запрет на дискриминацию, которая в России присутствует.
Человек, у которого есть родственник с настоящей или прошлой судимостью, не должен быть ограничен в правах, а он ограничен, так как не может быть ни полицейским, ни пожарным, ни таможенным сотрудником и т. д.
В России также много случаев, когда человека не берут на работу из-за настоящей или прошлой судимости дальних родственников. Отмечу, что согласно статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации к близким родственникам относятся дети, полнородные и неполнородные братья и сёстры, родители, внуки и внучки, бабушки и дедушки. Все остальные категории родственников относятся к дальним. Понятно, что в России при приёме на работу также обращают внимание на настоящую и прошлую судимость супруга или супруги, что тоже является нарушением конституционных прав и свобод российского гражданина. Получается, если полицейский женится на женщине, у которой имеется настоящая или прошлая судимость, то полицейского увольняют со службы. А как же любовь?
Понятно, что найдётся полицейский, который ради любви уволится со службы в полиции и устроится на другую работу, где не обратят внимание на настоящую или прошлую судимость супруги.
Но ведь не все люди так поступят. Кому-то ведь не хочется увольняться со службы в полиции, так как данная работа ему нравится и т. д.
У моего отца судимости. Это повлияет на мое трудоустройство?
Мой отец имеет несколько судимостей. Я не контактирую с ним с 2006 года, родители развелись, алименты не получаю от него, так как заявления на них не подавали, он никак не участвует в моей жизни.
Но я беспокоюсь, что наличие судимостей у отца может повлиять на мое будущее при трудоустройстве в банк или иную организацию, где происходит проверка в службе безопасности. Повлияет на меня его образ жизни или все-таки нет?
Если да, то как смягчить это или исключить совсем? Можно ли документально вычеркнуть этого человека из моей жизни?
Мы недавно писали, что нельзя полностью вычеркнуть родственников из своей жизни. Но по закону вам не могут отказать в трудоустройстве из-за судимости родственника.
В жизни же все зависит от политики работодателя: кто-то интересуется только квалификацией самого кандидата, а кому-то важна информация о близком окружении — в том числе и о судимостях родственников.
Уголовное дело во время работы
Работник может подвергнуться уголовному преследованию, работая на должности, которая несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ.
При получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергнут уголовному преследованию, работодатель обязан отстранить работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. В период отстранения от работы (недопущения к ней) зарплата сотруднику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).
Отстранение от работы осуществляется приказом руководителя организации, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать основание отстранения от работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.
Приказ должен содержать и срок отстранения (на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда).
Во избежание трудовых споров нужно ознакомить работника с таким приказом под роспись. Если по окончании уголовного преследования работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. Основанием расторжения следует указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.
Начну разбор вопроса с того, что действующее законодательство не имеет такого основания для отказа в трудоустройстве перспективному кандидату, как «судимость близкого родственника», ни в одном федеральном законе такого основания просто нет, оно отсутствует.
В ходе разбора данного вопроса мною были исследованы следующие федеральные законы на предмет наличия такого основания для отказа в трудоустройстве, как «судимость близкого родственника»:
1) федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ;
2) федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12.2010 № 403-ФЗ;
3) федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1;
4) федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации;
5) федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О федеральной службе безопасности».
6) нормативно-правовые акты, посвященные Федеральной службе охраны (ФСО).
Здесь приведен обширный перечень нормативно-правовых актов, но ни в одном я не нашел такого основания для отказа в трудоустройстве, как «судимость близкого родственника».
Проанализировав основные требования к кандидатам для трудоустройства в правоохранительные органы, можно сделать вывод о том, что судимость близкого родственника не является основанием для отказа в трудоустройстве кандидата.
Внимание! В соответствии с пунктом № 41 «Инструкции о порядке отбора граждан Российской Федерации и приема документов для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 18 июля 2014 г. № 595» в случае получения по результатам проверки достоверности сообщенных кандидатом сведений данных о наличии судимости у его близких родственников решение о приеме его на службу принимается соответствующим руководителем индивидуально, с учетом тяжести совершенного преступления, степени родства, взаимоотношений и частоты общения, материальной или иной зависимости кандидата, характера предстоящей службы в органах внутренних дел.
Таким образом, руководитель отдела, подразделения сам решает и берет ответственность на себя за такое решение, брать в свой отдел толкового сотрудника или нет, но это было раньше.
Внимание! В 2017 году Верховный суд РФ признал недействующим пункт 41 Инструкции о порядке отбора граждан Российской Федерации и приёма документов для поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1), утверждённой приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 595, в той части, в какой данный пункт допускает принятие руководителем (начальником), наделённым в установленном порядке правом рассмотрения документов, представляемых кандидатом, решения об отказе кандидату в приёме на службу в органы внутренних дел или в направлении для поступления в образовательную организацию высшего образования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации для обучения по очной форме только на основании полученных данных о наличии у родственников кандидата судимости.
То есть Верховный Суд РФ фактически своим решением просто взял и отменил пункт 41 вышеуказанной Инструкции, в нынешних условиях данный пункт просто не может быть реализован на практике.
Как указал Верховный суд РФ: «оспариваемое нормативное положение наделяет соответствующее должностное лицо, по сути, неограниченной дискрецией (действовать по своему усмотрению) и позволяет при прочих одинаковых условиях наличие у родственников кандидата судимости либо использовать для принятия отрицательного для кандидата решения, либо нет. Однако это не согласуется с требованием правовой определенности и принципом равного доступа к государственной службе».
Задать свой вопрос адвокату
Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.
Стоимость услуг Вашего адвоката
По гражданским делам
| Консультация адвоката | Составление искового заявления | Ведение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве |
| от 1500 руб. | от 5 тыс. руб. | от 35 тыс. руб./ от 15 тыс. руб. |
Если судимость «условная»
По закону «О воинской обязанности и военной службе» можно получить однозначный ответ о том, берут ли в армию после получения условного срока. По этому закону, даже если человек имеет условный срок, а не отбывает свое наказание в тюрьме, он также не может быть призван в армию.
Но это не означает, что людям, которые не хотят служить в армии, можно совершить нетяжкое преступление, получить «условку» и тем самым «откосить от армии». Потому что закон пресекает попытки уклонения от военной обязанности со стороны граждан. Условные сроки обычно небольшие, а призыв в России с 18 до 27 лет, а отсрочка от службы применяется только до момента погашения судимости. К тому же даже условное наказание лишает гражданина многих благ, к примеру, таких как:
- трудоустройство на достойную работу;
- невозможность занимать руководящие должности;
- невозможность работы в финансовых организациях, детских учреждениях;
- невозможно занимать государственные и должностные посты;
- лишаются уважения в обществе;
- и другого.
○ Ограничения по закону: где нельзя трудиться лицам с судимостью?
Судимый гражданин не может работать:
- С детьми.
«К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию» (ст. 351.1 ТК РФ). - В сфере обеспечения безопасности на транспорте (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона «О транспортной безопасности»).
- На должности специалиста авиационного персонала (п. 3 ст. 52 ВЗК РФ).
- В экономической сфере:
«Членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, руководителем филиала профессионального участника рынка ценных бумаг, руководителем службы внутреннего контроля, контролером профессионального участника рынка ценных бумаг, руководителем службы внутреннего аудита, должностным лицом, ответственным за организацию системы управления рисками (руководителем отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), руководителем структурного подразделения кредитной организации, созданного для осуществления деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг, или руководителем отдельного структурного подразделения профессионального участника рынка ценных бумаг в случае совмещения указанным профессиональным участником профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг» (п. 2 ст. 10.1 Закона «О рынке ценных бумаг»). - Гражданским служащим, в том числе работником МЧС (ст. 16 Закона № 79-ФЗ).
- Судебным приставом (п. 3 ст. 3 Закона № 118-ФЗ).
- Прокурором (п. 2 ст. 40.1 Закона № 2202-1).
- В органах ФСБ (ст. 16 Закона № 40-ФЗ).
- В органах внутренних дел. Согласно п. 31.1 Приказа МВД № 595 данные о кандидате в работники ОВД проверяют в учетах различных правовых структур, в том числе в базе ГИАЦ РФ.
- Судьей (пп. 2 п. 1 ст. 4 Закона № 3132-1).
- Военным (ст. 23 Закона № 53 ФЗ).
○ Кто может получить сведения о судимости, как работодатель узнаёт?
Доступ к данным о судимости имеют исключительно правоохранительные органы. Когда соискатель к ним устраивается на работу, его обязательно проверяют по базе ГИАЦ РФ. Причем не только его, а и его близких родственников.
Кроме того, органы полиции обязаны:
«32) Выносить заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
39) предоставлять по межведомственным запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, сведения о наличии у лица непогашенной или неснятой судимости, если для предоставления государственной или муниципальной услуги предусмотрено предоставление таких сведений или документа, содержащего такие сведения, в указанные государственные органы или органы местного самоуправления» (ст. 12 Закона «О полиции»).
То есть, органы власти и администрация транспортных предприятий теоретически могут узнать о наличии судимости у соискателя. Хотя, что касается органов власти, не совсем понятно, в каком виде предоставляется эта информация, так как на сегодняшний день запросы на получение справок о несудимости они отправлять не могут согласно п. 2 Административного регламента № 1121.
Остальные работодатели не имеют доступа к информации о гражданах. Максимум, что они могут сделать – это запросить справку о судимости у кандидата. Но принудительно требовать этот документ вправе только те работодатели, которых закон обязал проверять факт наличия судимости (ст. 65 ТК РФ).
Конечно, в некоторых случаях администрация предприятий каким-то образом узнает о наличии судимости у человека. Обычно это происходит не совсем законным образом через утечку информации из органов МВД. Тем не менее даже в этом случае человека не могут уволить из-за наличия судимости, поэтому работодатель придумывает различные причины, чтобы избавиться от сотрудника, совершившего преступление, пусть даже очень давно.
Работник, права на труд которого таким образом нарушили, вправе обжаловать свое увольнение через суд.