Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата капремонта пенсионерами старше 80 лет: льготы и компенсации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Перечень необходимых документов для оформления
Помимо заявления лицам, указанным в ст. 169 ЖК РФ, потребуются:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи;
- информация о проживающих вместе с заявителем лицах;
- оплаченные квитанции;
- основание для получения льготы – справка об инвалидности, ветеранское или пенсионное удостоверение, справка о доходах для малоимущих и т.д.;
- информация об увольнении – трудовая книжка с соответствующей пометкой или сведения по форме СТД-Р, если у заявителя была электронная трудовая;
- копии документов, подтверждающих родство;
- реквизиты счета для перечисления субсидии или компенсации.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Кому положена компенсация за капитальный ремонт в 2021 году
Уже несколько лет в России действует норма жилищного кодекса, обязывающая собственников помещений в многоквартирных домах платить за капитальный ремонт общедомового имущества. Но так было не всегда, давайте вспомним всю историю вопроса и разберемся, кому положены льготы по оплате капитального ремонта.
Долгое время в нашей стране действовал Жилищный кодекс РФ и ФЗ № 271, который регламентировал взносы жильцов многоквартирных домов на капитальный ремонт отдельных элементов или всего здания.
Зачастую такие регулярные взносы существенно били по карманам пенсионеров, инвалидов и просто одиноких пожилых людей.
Но в конце 2015 года назрел вопрос о существенной реформе действующего законодательства.
Уже с 1 января 2016 года в законную силу вступило два нормативных документа: Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.2015 года «О внесении изменений в ст.169 ЖК РФ и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», которые в последствие и стали главными регламентами в вопросе возврата компенсации.
Правила оформления льготы
Бытует мнение, что пенсионеры после 70 лет не платят за капремонт (закон предусматривает). Однако Жилищный кодекс предусматривает особые условия при предоставлении льгот по капремонту для граждан пенсионного возраста.
Правила:
- Право на получение льготы появляется не с достижением пенсионного возраста, а с 70 лет. Таким образом, пенсионеры младше указанного возраста (военные пенсионеры, лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца) не могут получать компенсационную выплату.
- При получении льготы собственнику родителю ребенка-инвалида, закон не ограничивает количество проживающих граждан.
- Возможность получения льготы носит заявительный характер. Компенсация не предоставляется автоматически. Ее необходимо оформить в управлении соцзащиты или МФЦ.
- Гражданин может обратиться в районный отдел соцзащиты только по месту постоянной регистрации.
- Жилое помещение должно быть собственностью заявителя. В случае с родителями ребенка-инвалида, жилое помещение может быть как собственностью ребенка, так и родителей. Наниматель (по договору аренды или соцнайма) не имеет права на получение компенсации.
- Пенсионер должен ежемесячно платить взносы на капремонт, а сумма будет возвращаться на его счет в следующем месяце.
- Расчет компенсации рассчитывается исходя из нормы площади на одного человека. Если жилое помещение превышает установленный норматив, то льгота будет меньше, чем платеж за капремонт.
Таким образом, только ограниченный круг пенсионеров не платят за капремонт.
Должен ли пенсионер платить за капремонт
Льготы для пенсионеров предоставляют на усмотрение региональных властей. Федеральный закон не обязывает местных чиновников устанавливать льготы для пенсионеров.
В субъектах могут быть такие льготы для жителей пенсионного возраста следующие:
- Пенсионерам старше 70 лет, которые живут одни или в семье, в которой все члены — пенсионеры компенсируют плату за капремонт в размере 50%.
- Льготу в размере 100% получают пенсионеры старше 80 лет, которые живут одни либо в их семье одни пенсионеры.
- В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
- Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
- В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
- В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
- В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
- Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.
Капремонт в Москве и Московской области
Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.
Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.
В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы. Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.
Для тех пенсионеров старше 70 лет, кто проживает в центральных районах Москвы, уже в квитанции отображена сумма, которую нужно оплачивать на 50% меньше. Остальные получают компенсацию от оплаченной суммы.
Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.
Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.
Как накажут за неуплату взносов в фонд капремонта?
Работы все равно будут сделаны, как запланировано, не зависимо от того, платите вы или не платите взносы на капремонт. Накопленные долги будут все равно взысканы, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков. А также выплачиваются еще пени и штрафы.
За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа. Сначала неплательщика уведомляют о возможной подаче иска в суд. По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.
Если в суде неплательщик не найдет веских причин для своего оправдания, то решением суда на него ложатся и долг, и пени, и все судебные расходы.
Начиная с 2016 года, россияне старше 70 лет получили возможность вернуть потраченные, на оплату капремонта, средства. Исходя из принятых поправок, региональные власти должны были принять соответствующие законы о компенсациях. Однако разработка законов в Субъектах РФ заняла достаточно много времени, поэтому в некоторых пенсионеры регионах начали получать льготу раньше, что породило путаницу в назначении компенсаций.
Между тем федеральные власти определили категории получателей:
- начиная с 70-летнего возраста, пенсионер вправе получить компенсацию в размере 50% от взноса;
- престарелым россиянам старше 80 лет платеж возвращается полностью.
Однако возврат платежей имеет некоторые нюансы:
- Выплаты являются компенсационными. Владельцы квартир, независимо от возраста обязаны каждый месяц вносить платеж на капремонт. Возврат происходит уже позже.
- Компенсация имеет заявительный характер. Выплаты предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты и составления соответствующей письменной заявки. Автоматическое начисление средств не предусмотрено.
- Сумма возврата рассчитывается исходя из установленного в Субъекте минимальной суммы платежа за квадратный метр и утвержденного в регионе нормы жилплощади. Если квадратные метры в квартире превышают региональные нормативы, компенсация покроет взнос только частично.
- Исходя из положений ЖК, претендовать на компенсацию могут только нетрудоустроенные получатели пенсионного пособия, старше 70 (80) лет проживающие в квартире одни, либо семьи, состоящие из неработающих пенсионеров. Совместное проживание с работоспособным человеком лишает пенсионера права на льготу.
Если гражданин имеет одно или несколько оснований претендовать на подобную льготу, подтвержденных документально, он вправе подать заявку на возмещение затрат на капремонт.
Способы подачи заявки:
- личное посещение локального отделения соцзащиты;
- обращение через представителя (нужна доверенность) актуально для пенсионеров и инвалидов;
- посредством сети-интернет.
Сначала претенденту на компенсацию следует ознакомиться с перечнем условий для оформления льготы. Существуя ряд оснований для отказа в назначении возврата, к которым относятся:
- неполный пакет поданной документации;
- ошибки и опечатки в заявке на компенсацию;
- отсутствие собственнических прав на квартиру;
- недостижение возрастного ценза в 70 лет (для пенсионеров);
- постоянная рабочая деятельность;
- долги по взносам за капремонт и иным услугам ЖКУ;
- совместное проживание с работающим человеком;
- другие причины.
Уточнить точные требования для претендента на возвращение взносов и конкретный перечень бумаг, можно, обратившись к специалистам локального органа соцзащиты в своем населенном пункте.
Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет
Все взносы по капремонту аккумулируются на специальном счете, воспользоваться средствами которого может управляющая компания, обслуживающая жилье, при необходимости. Брать деньги на иные цели ремонтники не имеют права. Дом может не нуждаться в капитальном ремонте длительное время. Законодатели справедливо полагают, что оплату взносов по этой статье людям, достигшим 80, осуществлять не следует, поскольку они вряд ли смогут воспользоваться результатами работ, проведенных через 20-30 лет.
Пенсионеры старше 80 полностью освобождены от уплаты взносов согласно конституционным положениям. Если человеку приходит квитанция от ЖЭУ, где в графе «капремонт» указана полная стоимость услуги, без льготы, то можно воспользоваться компенсационными выплатами. Необходимо заплатить требуемую сумму и отправиться с квитанцией в центр соцзащиты или местное отделение МФЦ, при условии предоставления центром таких услуг. Пенсионеру проведут перерасчет и, в течение 10 дней с момента подачи заявки, возвратят затраченные деньги.
Категории льготников по оплате капитального ремонта
На сегодняшний день оплачивать со скидкой 50% или 100% капитальный ремонт имеют право:
- участники ветераны ВО
- герои СССР
- инвалиды боевых действий
- «чернобыльцы» и другие лица, которые прямо предусмотрены в соответствующем федеральном законодательстве.
Дополнительно к этому перечню, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 169 ЖК РФ, льготами на оплату общедомового ремонта обладают пенсионеры старше 70 лет.
- Если собственнику жилья больше 70 лет, он проживает один и не трудоустроен, то ему может быть предоставлена компенсация в размере 50%.
- Если пенсионеру более 80 лет, он полностью освобождается от уплаты взноса в ФКР МКД (фонд капитального ремонта многоквартирных домов).
- Инвалидам 1-ой и 2-ой групп, а также семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, поправки, внесенные в Жилищный кодекс, предоставляют также 50% скидку на оплату капремонта.
Одиноко проживающим пенсионером 70-80 летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на льготу (нетрудоспособным, достигшим такого возраста), или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях (например, если пенсионер 70 лет проживает с другим зарегистрированным (либо собственником) пенсионером 60 лет, то он не считается одиноким и льготу не получает.
Надо понимать, что расчет субсидии основан на двух составляющих:
- размер платы на 1 кв.м, принятый в регионе (скидка рассчитывается от минимальной ставки);
- недоплачивать можно только за минимальную площадь жилого помещения (обычно для одиноких пенсионеров за основу берется 33 кв.м.; если проживающих в одной квартире двое — то 21 кв.м. на каждого; если жильцов больше двух – то 18 кв.м. на человека).
Кто освобожден от уплаты за капремонт
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).
Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.
Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:
- дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
- земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.
В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.