Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вернуть деньги за переплату за услуги ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство предусматривает полное списание долгов при смерти владельца недвижимости или полной потере трудоспособности. Что касается списания коммунальных платежей при банкротстве гражданина, то это возможно лишь в том случае, если он подаст в ТСЖ (или иную подобную организацию) грамотно составленное заявление на перерасчет с приложением копии судебного решения о списании долгов.
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги |
||
Первые 90 дней просрочки платежа |
С 90 дня просрочки |
|
Размер пени |
1/300 ключевой ставки |
1/130 ключевой ставки |
Размер пени для внесения взноса на капремонт |
||
Размер пени |
Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Можно не платить пени за коммунальные услуги?
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
Что делать в случае отказа?
Ситуации отказа УК произвести перерасчёт не редкость. Однако не стоит сразу сдаваться, если вы уверены в своей правоте. Право на уменьшение платежей дано законом, а значит, нужно его добиваться.
Потребуйте от организации мотивированного ответа в письменной форме – они должны назвать статьи закона, на основании которых отказывают вам в перерасчёте.
Получив ответ, приложите его к новому заявлению в Роспотребнадзор. В эту инстанцию нужно писать в случае отсутсвия услуги или некачественного ее предоставления.
Можно пожаловаться также в ГЖИ, но только в случае, если УК неверно применила тарифы или не учла положенные льготы, и при этом не делает перерасчет.
Если нигде не помогли, тогда нужно обращаться в прокуратуру.
Обратиться в контролирующие организации вы можете также в том случае, если УК никак не отреагировала на ваше заявление.
В жалобе следует указать, что отказ в перерасчёте был немотивированным. К заявлению, так же, как и к предыдущему, нужно приложить те же подтверждающие документы, на основании которых вы просили сделать перерасчёт. Если контролирующие инстанции помочь не смогли, нужно обращаться в суд.
Жалобы в УК бывают разных видов. Право получить уменьшение платежей потребителем гарантирует закон, поэтому необходимо добиваться его соблюдения.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец
Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании. В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.). Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.
В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:
- прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
- свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.
В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.
Как доставить документ в УК и ТСЖ?
Доставить заявление о перерасчете платы за ЖКУ к адресату можно несколькими способами:
- Обратиться лично с полным пакетом документов – в этом случае заявление вручается сотруднику организации (УК, ТСЖ и т.д.) под роспись. На втором экземпляре он должен написать свое ФИО, дату приема документов и подпись. В дальнейшем это будет служить доказательствам того факта, что потребитель услуг действительно предъявил свое требование.
- Отправка заявления заказным письмом – более удобный вариант, позволяющий сэкономить время. Однако в этом случае необходимо оформить письмо с уведомлением о вручении и описью вложения.
- Подача обращения через интернет – сегодня многие управляющие компании, а также ресурсоснабжающие организации создают на своих сайтах форму обратной связи, благодаря чему потребители могут направлять свои заявление, не выходя из дома.
Однако в конкретной ситуации это не самый лучший вариант, так как в случае возникновения каких-либо споров будет сложно доказать, что заявление действительно было отправлено.
Перерасчет в связи с низким напряжением
Если электричество, поставляемое в жилое помещение, не соответствует норме, это дает жильцу право обратиться в УК. Низким считается напряжение 198 вольт и ниже. Согласно Постановлению Правительства № 354, за каждый час подачи некачественной электроэнергии поставщик должен снизить размер платы на 0,15 % от установленного размера. При этом допускается снижение размера платы за расчетный период до 0 рублей.
Отклонение от нормы предоставления услуги не должно превышать 10 %. ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системах общего электроснабжения» регулирует границы качества подаваемой энергии. Установленного образца заявления на перерасчет коммунальных услуг такого вида не существует, поэтому пишется оно в свободной форме.
Перерасчет при получении субсидии
В Постановлении Правительства от 14 декабря 2005 года № 761 нормативно закреплено, что если расходы семьи на оплату коммунальных услуг превышают 22 % от совокупного дохода ее членов, то такая семья имеет право обратиться за компенсацией части расходов на оплату услуг ЖКХ. Данная мера поддержки введена для облегчения условий жизни малоимущим, многодетным семьям, льготникам (ветераны ВОВ, ветераны труда, инвалиды всех групп).
Рассчитывать на такую меру поддержки могут граждане, не имеющие задолженности за коммунальные услуги. Образца заявления на перерасчет коммунальных услуг, в связи с получением от государства субсидии на коммунальные расходы не существует. Такое обращение составляется в свободной форме. Но, как правило, в нем нет необходимости. Граждане, которые имеют право на субсидию, подают документы и соответствующее заявление в собес или МФЦ. Если государством принято положительное решение по субсидированию, жилец обращается в УК и представляет заключение собеса. В случае необходимости гражданин в свободной форме пишет директору УК уведомление о назначении ему субсидии с просьбой учесть этот факт при осуществлении начислений. Выплаты по субсидиям производятся в течение полугода, после этого льготник подает документы повторно. Поэтому уведомлять УК о своей льготе нужно также – раз в шесть месяцев.
Когда должен быть осуществлен перерасчет
Перед тем как заниматься составлением документа, требующего проведения перерасчета, настоятельно рекомендуем убедиться в том, должен ли он быть проведен в соответствии с действующими законодательными нормами или нет. В результате осуществления повторного расчета стоимости за пользование определенной коммунальной услугой жильцам могут выставить несколько меньший счет, чем прежде, в следующих ситуациях:
- Если услуга была некачественной. При внесении денежных средств за использование той либо иной коммунальной услуги на протяжении определенного промежутка времени, который зачастую равен одному месяцу, подразумевается, что пользователю она была предоставлена качественно, и он не имеет никаких претензий к поставщику. К примеру, если горячая вода имела в течение месяца температуру ниже положенной или же холодная вода была непонятного оттенка и качества, то оплачивать данную услугу в полном размере пользователь не обязан.
- Если потребителя не было в квартире. Может произойти и так, что физическое лицо на протяжении какого-то временного промежутка отсутствовало в своей квартире и, соответственно, не пользовалось целым рядом жилищных, а также коммунальных услуг. Если длительность данного промежутка составляет больше пяти дней, то собственники жилья, которые не находились в нем, смело могут подавать на перерасчет
. Однако при этом следует учитывать то, что имеется в виду пять суток, идущих подряд. Если, например, физического лица не было на территории имущественного объекта сначала два дня, а потом спустя неделю еще три дня, то перерасчет произведен не будет. - Если услуги не предоставлялись. Бывает и так, что по причине различных аварий либо проведения профилактических работ у жильцов некоторое время не было газа, электроэнергии, водоснабжения либо иных услуг. Поскольку физические лица не получали их от поставщика, то и платить денежные средства в момент их отсутствия не обязаны
. Организация, отвечающая за предоставление отсутствующей услуги, должна вычислить, сколько часов или дней жильцы не пользовались ей, и в соответствии с полученными данными сократить начисленную стоимость.
Необходимые документы
Для перерасчета оплаты за коммунальные услуги управляющей компании необходимо провести проверку помещения. Если управляющая компания проигнорирует требование произвести экспертизу, то необходимо составить акт при наличии двух свидетелей. Составленный акт отправляется в управляющую компанию.
Важно! Если жилец отсутствовал в квартире, то подтвердить это можно:
- билетами, которые подтверждают проезд до места командировки и обратно, а также счетами за оплату гостиницы;
- командировочным удостоверением;
- выпиской из больницы;
- справкой о временной регистрации в другом городе;
- копией страниц заграничного паспорта с отметками в дате выезда и выезда.
Законом не установлена единая форма претензии, каждая организация использует свой образец. По общему принципу письмо содержит следующие элементы:
- информация об организации-отправителе – наименование, адрес места нахождения, контакты;
- сведения о должнике по коммунальным платежам – ФИО, адрес проживания;
- название формы с указанием основной мысли претензии;
- расчет суммы задолженности и пени;
- требования к должнику;
- предполагаемые варианты развития событий;
- предложения альтернативных вариантов и возможностей по урегулирования конфликта лично;
- дата отправления, подпись уполномоченного лица.
Претензионный порядок урегулирования спора обязателен для управляющей компанией. Без осуществления данного действия нельзя подать заявление в суд.
Какие законы регулируют порядок начисления коммунальных платежей
Основные правила оплаты коммунальных услуг подробно описаны в разделе VII Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011года. При возникновении спорных ситуаций для анализа и принятия решения используются СанПиН, регулирующие нормы среды и микроклимат в жилых помещениях и Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам жилья».
После подачи в судебные инстанции, дело рассматривается с учетом закона «О защите прав потребителей». Судья принимает решение, руководствуясь Постановлениями Пленума Верховного суда, в которых разъясняется порядок рассмотрения подобных ситуаций.
Для понимания вопроса советуем подробно изучить ст. 153-158 Жилищного кодекса. В статьях подробно описаны обязанности жильцов по оплате коммунальных услуг и как производится расчет суммы. На практике применяют два способа решения вопроса при неправильном начислении платежа за коммунальные услуги: в форме претензии исполнителю услуг или иск в судебные инстанции.
По той причине, что никто не обязан постоянно заботиться о своевременной передаче показаний, любой потребитель электроэнергии может столкнуться с такой ситуацией, когда данные на его счетчике не совпадают с указанными в квитанции. Это позволяет вам иначе распорядится потраченными средствами. Перерасчет платежей за израсходованную электроэнергию может инициироваться в таких ситуациях:
- Несвоевременная передача данных – является основной причиной, обуславливающей возможность перерасчета. Как правило, возникает в тех случаях, когда пользователь несвоевременно передал показания приборов учета, а размер платы ему выставили по общедомовому прибору или по усредненным значениям.
- Отсутствие информации о потребленной электроэнергии – происходит, когда потребитель не передает данные о израсходованных ресурсах. В такой ситуации энергоснабжающая организация будет самостоятельно начислять определенный объем, в соответствии с имеющимися у них усредненными данными. Разумеется, что эта величина не может в полной мере соответствовать фактическому потреблению. Поэтому после предоставления показаний, должен производиться перерасчет.
- Отсутствие владельца точки подключения электроэнергии, к примеру, во время его отъезда на какой-либо промежуток времени. Физически он не мог проследить за показанием электросчетчика, поэтому начисленная сумма будет происходить автоматически. А после предоставления таковых должен производиться перерасчет.
- Неверно внесенные показания – если потребление электроэнергии было зафиксировано с ошибкой, вы можете обратиться с просьбой о перерасчете. Согласно законодательства, жильцы могут присутствовать при этой процедуре и должны вносить свою отметку о правильности зафиксированных объемов потребления электроэнергии.
- Неисправность счетчика – если работа устройства сама по себе нарушилась или после замены вы обнаружили, что устройство насчитывает куда большие показания счетчика, чем были до его замены, тогда также необходимо произвести перерасчет.
После того, как энергоснабжающая организация произведет сравнение суммы платежей с поставленной электроэнергией, излишек, полученный в результате перерасчета, пойдет в счет оплаты за последующие месяцы. Но следует обратить внимание, что такая процедура не всегда решается в пользу потребителя. Так как по общедомовому счетчику поставщик может выставлять меньшую сумму для оплаты, чем владелец жилья фактически потратил. Тогда вы должны будете доплатить после перерасчета за электроэнергию за недовыставленные киловатты.
Управляющая компания отказывается считать водоснабжение по счетчику, что делать
До 2021 года такое действие считалось правомерным в том случае, если счетчиками было оборудовано только несколько квартир из всего жилого дома. Однако в связи со вступлением в силу 1 января 2019 года Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 установлен новый порядок расчета платежей за ЖКУ, включая воду. Это означает, что теперь в МКД, не оборудованном приборами учета потребления коммунальных ресурсов, плату (как и раньше) начисляют по общим нормативам, однако если в части квартир все же стоят счетчики, то для этих собственников плату должны считать исходя из реального объема потребленного.
Если УК отказывается рассчитывать плату за воду по счетчику, то это является прямым нарушением действующего законодательства. Владельцу квартиры, чьи права были нарушены, следует пожаловаться в вышестоящие инстанции (более подробно об этом написано ниже).
На каких основаниях возможен перерасчет
Проанализировав положения Постановления Правительства РФ №354, можно выделить следующие основания для проведения перерасчета ЖКУ, включая воду:
- Временное отсутствие владельцев помещения в течение 5 и более дней. При условии, что в квартире не могут быть установлены счетчики (п. 86 раздела VIII).
- Оказание услуги ненадлежащего качества. Это могут быть перерывы больше нормы, слабый напор, отсутствие горячей воды и т. д. (п. 98 раздела IX).
- Если в ходе поверки счетчика, обнаружилось несанкционированное вмешательство в его работу со стороны потребителя услуг (ч. 6 п. 81(11) раздела VII).
- При выявлении расхождений между показаниями счетчика, установленного в квартире, и данными, которые были представлены собственником. При условии, что прибор учета потребления воды полностью исправен (п. 61 раздела VI).
- Если в помещении без счетчика проживают временные потребители. В этом случае перерасчет производится на основании фактического количества жильцов (п. 56 раздела VI).
Куда жаловаться на неплательщиков по ЖКУ
Зачастую возникает вопрос – куда жаловаться на неплательщиков? Этот вопрос является довольно актуальным, так как в многоквартирном доме такие недобросовестные лица «тормозят» процесс проведения капитального ремонта, облагораживания территории и др.
Разумеется, что в суд добросовестные жильцы обратиться не могут, так как они не являются непосредственными участниками жилищных правоотношений. Единственными мерами воздействия являются:
- Обращение в ТСЖ.
- В управляющую компанию.
- В жилищную инспекцию.
Методы и меры борьбы заключаются в подачи письменной жалобы. Жаловаться по закону можно уже после первого месяца неуплаты денег за электроэнергию, воду и другую коммуналку. Подобные претензии могут оказать немедленное влияние на должников.