Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право охранник досмотреть рюкзак ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в обязанности сотрудников ЧОПов, помимо непосредственной охраны объектов и имущества, входит защита жизни и здоровья граждан, в том числе сотрудников и посетителей охраняемого объекта, а также обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Какие права есть у охранников?
Полномочия частных охранников ограничены обязанностями по охране объектов и имущества, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, защите жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с договором на оказание охранных услуг, сотрудники ЧОПов при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов имеют право:
- требовать от персонала и посетителей соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
- допускать лиц на объекты с пропускным режимом при предъявлении ими документов, дающих право на вход или выход, въезд или выезд транспортных средств, внос (ввоз) или вынос (вывоз) имущества;
- осматривать на объектах с пропускным режимом въезжающие или выезжающие транспортные средства;
- применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в особых случаях, установленных законодательством РФ;
- оказывать содействие правоохранительным органам.
Сотрудники частных охранных предприятий могут применять физическую силу, оружие и специальные средства (например, наручники или резиновая палка). Однако такие виды защиты можно использовать только в исключительных случаях: для отражения группового или вооружённого нападения на охраняемое имущество или для защиты собственных жизни и здоровья. И за превышение должностных полномочий сотрудники ЧОПов несут правовую ответственность и могут получить реальный срок. Поэтому применение физической агрессии должно быть обоснованным.
Если охранник — сотрудник магазина
Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.
Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.
Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Правила для охраника в магазине
Каждый из Вас не раз замечал присутствие сотрудников службы охраны в магазинах, гипермаркетах и торговых центрах. Достаточно часто можно увидеть охранника либо другого сотрудника, который подходит к покупателю с настойчивым требованием показать содержимое сумки. А многие и лично сталкивались с подобной ситуацией.
Необходимо разобраться: имеют ли право сотрудники охраны обращаться к вам с подобным требованием, и каким образом следует реагировать в данной ситуации?!
В Республики Беларусь охранная деятельность осуществляется на основании Закона Республики Беларусь «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» (далее — Закон) от 8 ноября 2006 года №175-З и определяется в ст.1 как деятельность государственных органов и иных организаций по охране физических лиц, охране объектов юридических и физических лиц от противоправных посягательств, в том числе от незаконных проникновений на них, а также проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств и систем охраны.
Если к вам подходит сотрудник магазина и настойчиво просит показать содержимое Вашей сумки, то изначально необходимо установить кем он является.
Если это продавец, администратор, заведующий торговым залом или даже директор магазина, то этим людям вы однозначно не обязаны ничего показывать и открывать. В случае, если с данным требованием обратился полномочный сотрудник охраны, то необходимо удостовериться в наличии либо отсутствие лицензии, попросив её для ознакомления.
Если такой лицензии нет, то в случае подозрения на хищение вами товара охрана магазина не имеет права производить самостоятельно осмотры, досмотры и иные действий. Только при наличии соотвествующей лицензии охранник может провести досмотр вещей и документов.
Однако следует понимать,что если Вас попросили открыть сумку или пакет, Вы его открыли, а охранник, убедившись в отсутствии украденных товаров, ушел, то данное действие не является досмотром и делать этого вы не обязаны. В соответствии с Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 N 601 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» под досмотром вещей понимается мероприятие по обеспечению защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, состоящее в предъявлении физическим лицом вручную переносимых (перевозимых) им вещей для визуального и ручного контактного их обследования работником охраны в целях разрешения вноса (выноса), ввоза (вывоза) этих вещей на охраняемый объект (с охраняемого объекта).
Однако, что касаемо проведения личного досмотра, под которым понимается, мероприятие по обеспечению защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, осуществляемое только в организациях, в которых в соответствии с законодательными актами он допускается, в порядке и на условиях, установленных законодательными актами и, состоящее в предъявлении работникам охраны одежды (за исключением нательного белья), находящейся на физическом лице, для ее визуального и ручного контактного обследования в целях недопущения вноса (выноса) на охраняемый объект (с охраняемого объекта) вещей, запрещенных к вносу (выносу) согласно требованиям установленных на охраняемом объекте пропускного и внутриобъектового режимов.
То необходимо понимать, что проведение личного досмотра охранникам торговых организаций в любом случае запрещено!
В случае возникновения конфликтной ситуации
В случае наличия конфликта ни в коем случае не следует ее усугублять агрессией или тем более рукоприкладством, т.к. сотрудники охраны имеют право применения физической силы. Что касаемо ответственности в случае неправомерных действий сотрудниками охраны, то Вы имеете право обратиться к руководству организации, с которой данные работники состоят в трудовых отношениях, и (или) в суд. А в случае грубых нарушений со стороны сотрудников (например «нарушение порядка и условий проведения личного досмотра, условий и пределов применения и использования физической силы») лицензирующий орган вправе будет принять решение о лишение организации лицензии на осуществление охранной деятельности или же о приостановлении ее действия.
Таким образом, как относиться к подобным требованиям каждый решает самостоятельно. Однако знать свои права и требовать добросовестного исполнения обязанностей от сотрудников подобных служб может каждый из Вас.
Если Советский Союз официально именовался страной рабочих и крестьян, то современная Россия – страна охранников. Судите сами: из 146-миллионного населения нашей страны около полутора миллионов человек работают в охранных предприятиях. Они сторожат входы и выходы из магазинов, школы, частные компании, пункты обмена валюты, наконец, просто сидят на проходной предприятий.
Год от года армия охранников только увеличивается, еще пять лет назад их было как минимум на 300 тысяч меньше. Охранник уже стал настолько культовой профессией в России, что про них пишут песни, а типаж немногословного работника ЧОП уже стал чуть ли не классикой юмора.
Они разгадывают кроссворды и сидят на стульях, в мороз и жару с покрасневшими и обветренными лицами оберегают порядок у входов в торговые центры. Для них нормально работать по графику «месяц через месяц», не зная выходных на протяжении 30 дней, а потом столько же отдыхать.
В последнее время к охранникам приковано пристальное внимание общественности в связи со скандальными происшествиями в столице. Так, полтора месяца назад большой общественный резонанс вызвал инцидент в Люблине, где охранник магазина «Пятерочка» разрядил электрошокер в мальчика, который купил мороженое. Охраннику показалось, что ребенок не оплатил покупку.
Что закреплено в законодательстве
Прогуливаясь по магазинам или бутикам торговых комплексов, многие покупатели сталкивались с неприятной ситуацией – их охрана настоятельно просит показать содержимое сумки или рюкзака покупателя.
Данные действия происходят в публичном пространстве, и незнакомые граждане начинают с недоверием глядеть на «виновного». Человек впадает в ступор, теряется и согласен на любые проверки, только бы поскорее уладить неприятное происшествие.
Уже после произошедшего, говоря об этой странной ситуации в кругу семьи, пострадавший задается вопросом – законно ли поступила охрана заведения, устроив проверку сумки покупателя?
Запомните! Существует нормативно-правовой акт, который содержит подробную информацию о том, что охрана может делать, а что – не имеет права предпринимать. Действия охраны магазина или бутика регулируются нормами Закона N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Раздел 3 регламентирует порядок частной охранной деятельности, каковой в данном случае является деятельность охраны в торговых центрах.
Допускается ли досмотр личных вещей
Как правило, охранниками в торговых центрах работают граждане, прежде служившие в государственных учреждениях охранного свойства (бывшие работники полиции или военнослужащие в отставке). Но чаще всего – это крепкие мужчины со средним образованием, имеющие внушительный внешний вид.
Вышеперечисленные лица не имеют полномочий на проведение личного досмотра. Это прерогатива правоохранительных органов.
Максимум, что вправе позволить себе охранник, так это задержать нарушителя в рамках статьи 16 раздела 5 Закона РФ «О частной охранной деятельности».
Но для этого нужно иметь весомые основания:
- охранник заметил, что клиент положил в рюкзак или сумку товар, а на кассе не оплатил,
- факт кражи или порчи имущества торгового центра снят системой видеонаблюдения.
Понятно, что за одну конфету не следует применять к вору физическую силу. Факт кражи еще должен быть доказан, а вот за превышение полномочий сотрудник охраны может получить серьезное наказание в виде штрафа или заключения под стражу (статья 203 Уголовного кодекса).
Поэтому ему нужно корректно предложить клиенту пройти с ним в отдельное помещение, и там уже подождать приезда правоохранительных органов.
Имеют ли право охранники магазинов досматривать личные сумки покупателей?
Сегодня в супермаркете меня остановил какой-то непонятный мужчина.
Непонятный, потому как представился охранником, но сам был без формы. И потребовал открыть сумку, якобы чтоб проверить, что я у них ничего не украла.
Мне это было не трудно сделать, но тут я пошла на принцип и отказалась. В итоге пришлось уйти из магазина без покупок и без настроения. Имеют ли охранники в магазинах право на такие требования?
- коррупция
- финансы
- авторское право
- алименты
- армия
- выборы
- гражданство
- дети
- договоры
- документы
- доступ к информации
- жилье
- ЖКХ
- здоровье
- избирательные права
- имущество
- Конституционные права
- лишение прав
- налоги и кредит
- наследство
- недвижимость
- образование
- пенсии
- полиция
- права потребителей
- правосудие
- предпринимательство
- прокуратура
- свобода слова
- свобода совести
- семья
- собрания, митинги
- собственность
- субсидии и льготы
- транспорт
- трудовые отношения
- уголовное право
- частная жизнь
- штрафы
- экология
Что запрещается охраннику?
Охранники работают в соответствии с законами, инструкциями и правилами.
Согласно указанным нормам охранникам запрещается:
- осуществлять действия, относящиеся к компетенции государственных органов, в том числе досмотр, опрос, сыск и другие
- требовать от людей выполнить те или иные действия
- совершать действия, которые могут посягать на права и законные интересы граждан
- подвергать опасности жизнь и здоровье граждан
- применять физическую силу, за исключением случаев задержания до приезда полиции, самообороны или в целях предупреждения совершения преступления
- использовать специальные средства в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, людей с инвалидностью, а также без крайней необходимости
- применять огнестрельное оружие, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе
- совершать любые действия, нарушающие личные неимущественные и имущественные права граждан.
Можно ли охранникам проверять сумки у покупателей?
Был случай в магазине.У женщины ,когда она расплатилась и выходила уже из магазина сработала сигнализация,проще говоря раздался писк на весь магазин.Охранник тут же подбежал к ней и потребовал открыть сумку и показать,что там лежит.Законно ли это?Имеет ли право охранник лезть в сумку к покупателю?
Лезть в сумку охранник не имеет права, но попросить открыть сумку и показать, что там находится, может. У охранника есть свои инструкции, в каких случаях что он должен делать, а что нет. В данном случае сработала сигнализация и он должен был проверить. Представьте себе, кругом видеокамеры, сигнализация срабатывает и он пропускает людей просто так-он же будет уволен в этот же день за несоблюдение инструкций и нарушение правил да еще и по статье, а у него тоже есть семья, дети. Поэтому на кассе нужно следить за тем, чтобы кассиры размагничивали товар как положено, чтобы не попасть в подобную неприятную ситуацию.
Что закреплено в законодательстве
Прогуливаясь по магазинам или бутикам торговых комплексов, многие покупатели сталкивались с неприятной ситуацией – их охрана настоятельно просит показать содержимое сумки или рюкзака покупателя.
Данные действия происходят в публичном пространстве, и незнакомые граждане начинают с недоверием глядеть на «виновного». Человек впадает в ступор, теряется и согласен на любые проверки, только бы поскорее уладить неприятное происшествие.
Уже после произошедшего, говоря об этой странной ситуации в кругу семьи, пострадавший задается вопросом – законно ли поступила охрана заведения, устроив проверку сумки покупателя?
Запомните! Существует нормативно-правовой акт, который содержит подробную информацию о том, что охрана может делать, а что – не имеет права предпринимать. Действия охраны магазина или бутика регулируются нормами Закона N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Раздел 3 регламентирует порядок частной охранной деятельности, каковой в данном случае является деятельность охраны в торговых центрах.
Раздел 5 устанавливает возможность использования физической силы, а раздел 7 включает в себя сведения о контроле над действиями частных охранных организаций, от лица которых осуществляют свою деятельность охранники.