Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал 2020: кому полагается, как получить, на что можно потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году произошли два изменения в программе материнского (семейного) капитала. Размер выплаты вновь проиндексирован, сумма выплаты при рождении первенца составляет теперь 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка дополнительно предусмотрена выплата в размере 168,6 тыс. руб. Всего за двоих детей можно получить 693,1 тыс. руб.
Главные изменения в госпрограмме материнского капитала
При рождении третьего ребенка государство предоставит 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита. Таким образом, семьи с тремя детьми смогут вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 млн руб. госпомощи.
В 2020 году специальный сертификат о гарантированной выплате средств стал доступен семьям уже после рождения или усыновления первого ребенка, а действие программы продлили до конца 2026 года. Если единственный ребенок родился до 1 января 2020 года, то на него действие новой программы не распространяется. Раньше право на маткапитал распространялось только на семьи с двумя и более детьми.
Какие цели ставит государство
Целью внедрения маткапитала в 2007 году было улучшение уровня рождаемости и превышение этого параметра над смертностью. Улучшение условий в 2020-м направлено на рост эффективности программы. Если ранее семьи задумывались о возможности появления первого чада, теперь у них появляется дополнительный стимул в виде финансовой поддержки.В среднем на одну женщину в РФ приходится 1,5 ребенка, что является чрезвычайно низким параметром. К примеру, во время войны в 1943-м этот показатель был на уровне 1.3. Президент поставил задачу к 2024-му выйти на коэффициент 1.7.Еще одна причина нововведений — достижение экономического эффекта. Появление маткапитала на первого и выплаты при рождении последующих детей позитивно сказываются на строительной сфере. В ближайшие годы планируется возведение новых домов, развиваются и другие смежные сектора. Все это ведет к росту экономики страны.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Материнский капитал: продление программы
Программа выплаты средств материнского капитала действует с 2007 года. Первоначально она была рассчитана всего на несколько лет, но в дальнейшем срок действия программы неоднократно продлевался.
В последний раз действие программы было продлено в 2017 году. Тогда планировалось, что программа будет окончательно свернута уже 31 декабря 2021 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ). Но с учетом нестабильной демографической и социально-экономической ситуации в стране программу решено продлить еще на 5 лет.
Таким образом, программа выплаты средств материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2026 года.
При этом размер материнского капитала будет заметно увеличен, и материнский капитал станет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка.
На что можно потратить материнский капитал
В соответствии с подготовленными поправками с 2020 года средства материнского капитала можно будет направить на строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом (дачном) земельном участке.
Напомним, сейчас материнский капитал разрешается потратить на строительство домов, расположенных исключительно на участках, предназначенных для жилищного строительства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Помимо улучшения жилищных условий, в 2020 году средства материнского капитала можно будет израсходовать по следующим направлениям:
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Кто имеет право на получение пособия
Сразу отметим, что маткапитал – это не пособие. Это сертификат, дающий право потратить определенную сумму на определенные цели, перечень которых ограничен. Выдается он однократно, с 2020 года может быть разделен на две части – часть суммы за первого и часть за второго малыша.
Кому положен маткапитал? Матери (гражданке РФ), которая родила первого, второго или последующих детей. Если на момент рождения детей у нее не было гражданства, то своим правом она может воспользоваться только с момента его приобретения при условии, что дети имеют гражданство РФ.
Отец может получить сертификат вместо матери (если она лишена родительских прав, совершила преступление против ребенка, умерла) даже в том случае, если у него гражданства нет – но при условии, что у матери оно было.
Можно ли получить материнский капитал на первого ребенка до достижения им 3 лет?
Многие люди знают о том, что материнский капитал возможно использовать до достижения ребенком возраста трех лет с помощью получения займа под залог материнского капитала. В данном случае требуется обратить внимание на формулировку ИСПОЛЬЗОВАТЬ. Никто никогда не выдаст вам материнский капитал на законных основаниях на руки. Ни за первого, ни за второго, ни за десятого ребенка.
Законодатели – не идиоты, и прекрасно понимают современные российские реалии. Выдай маткапитал на руки – многие сверхразумы (и вы даже не догадываетесь об их количестве!!!) сразу же потратят эти деньги на себя или какую-нибудь ерунду. Есть и те, кто эти деньги просто бы пропил. Вне зависимости от того, что за подобные идиотские выходки предусмотрено конкретное уголовное наказание. Да и раскрывать подобные махинации было бы достаточно сложно и проблематично.
Материнский капитал на первого ребенка – мера стимулирования рождаемости, а не мера стимулирования потребительского поведения родителей ребенка. Перечень использования этих средств строго определен, а усложнением процедуры законодатель облегчил государству работу по контролю за целевым использованием данных средств.
Однако возможность получить маткапитал за 1 ребенка до достижения им 3 лет есть. И это полностью законно. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в ст. 7 содержит информацию о порядке распоряжения средствами материнского капитала. Часть 6.1 этой статьи содержит указание на то, что единственный законный вариант использовать материнский капитал до 3 лет ребенка – получение целевого займа или кредита. Условия по использованию строго определены, никто не даст вам живые деньги в руки. Единственное отличие – не нужно ждать трех лет.
Сроки оформления материнского капитала
Распорядиться денежными средствами со счета материнского капитала, а именно написать соответствующее заявление, родители могут в любое время после наступления трехлетия ребенка. В случае с усыновлением – после того, как пройдет три года с момента усыновления. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, может подать заявление на распоряжение маткапиталом после достижения совершеннолетия.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Условия использования материнского капитала на погашение ипотеки в 2021 г.
- Федеральный закон 256 о материнском капитале и ФЗ о многодетных семьях
- Федеральный закон об использовании материнского капитала: правила использования в 2021 году
- ФЗ об охране семьи, материнства и детства
- Требования к жилью приобретаемому на материнский капитал
- Сроки оформления и получения материнского капитала
- Ст 157 УК РФ и материнский капитал
В некоторых случаях заявление можно подавать сразу после оформления самого сертификата или же одновременно. Для получения точной информации по этому вопросу можно обратиться в ПФР.
Как и когда оформляется маткапитал
Заявление на выдачу сертификата подается вместе с необходимым пакетом прилагаемой документации в ПФР . Сделать это можно в совершенно любое время с момента появления в семье 2-го или последующего ребенка, год рождения которого от 2007 и выше.
Важно! Главное, чтобы при наличии 3-го, 4-го и иных по счету детей заявитель ранее уже не реализовывал свое право на выдачу семейного капитала. Поскольку это допускается лишь единожды в жизни.
Подавать документы можно:
В течение 1 месяца с момента подачи заявления приходит ответ. Вам либо выдают сертификат, либо отказывают в его выдаче с соответствующей мотивировкой.
Внимание! В октябре 2021 г. было принято решение сократить этот срок вдвое, то есть до 15 дней.
Срок обналичивания маткапитала после рождения ребенка
Закон не устанавливает какие-либо точные сроки использования материнского капитала.
Возраст ребенка оговаривается лишь при направлении средств маткапитала на его обучение и ограничивается 25 годами на дату начала обучения. Возраст ребенка-инвалида, для адаптации и социальной интеграции которого можно потратить средства маткапитала не оговаривается.
Это важно знать: Использование материнского капитала на покупку земельного участка в 2021 году
Также до 23 лет ребенок имеет самостоятельное право на получение средств семейного капитала, если:
- обоих родителей (усыновителей) нет в живых или они объявлены умершими;
- оба родителя лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал;
- оба родителя совершили преступление против личности в отношении своего ребенка;
- в отношении обоих родителей отменено усыновление ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на маткапитал.
Женщина лишается своего права в случае:
- ее смерти или признания ее умершей;
- лишения родительских прав;
- отмены усыновления;
- наличия приговора суда о совершении умышленного преступного посягательства против личности ребенка.
Что касается возможности перенаправления средств в счет накопительной базы пенсии матери, то такое право сроками не ограничивается.
Материнский капитал за первого ребенка
По закону семье (или матери-одиночке) положен маткапитал за рождение второго ребенка. Однако, если в первые роды у женщины появляется двойня или тройня, то получить материнский капитал она может сразу, после первых родов в своей жизни, так как у неё в один момент вместе с первым ребенком, появился и второй.
Но что же положено за первого ребенка? Какой маткапитал? Оказывается, государство позаботилось и о женщинах, родивших первого и одного единственного малыша.
Размер данного мат. капитала составляет 483 882 рублей.
В отличие от маткапитала на второго ребенка, который хотят поднять на 150 тысяч до 616 тысяч рублей, эти средства на первого ребенка женщина может получить в виде наличных денег (об этом читайте ниже).
Чтобы потратить средства маткапитала на нужды семьи, необходимо обратиться в ПФ РФ с заявлением о выдаче сертификата. Для его получения заявителю необходимо заблаговременно собрать и представить в государственное учреждение пакет документации, включающий ряд следующих наименований:
- Непосредственно заявление о выдаче сертификата. Для его составления необходимо обратиться в ПФ с просьбой о предоставлении установленного нормами действующего законодательства образца.
- Паспорт, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий факт наличия гражданства РФ.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Документы, удостоверяющие факт наличия у ребенка гражданства РФ. В качестве такового выступает, как правило, специальная справка, фактически являющаяся приложением к свидетельству.
В ряде случаев может возникнуть необходимость предоставления дополнительных документов, в числе которых могут быть следующие:
- Свидетельство о смерти биологической матери либо усыновительницы ребенка. В такой ситуации право на получение сертификата передается отцу ребенка или его опекунам.
- Документация, удостоверяющая факт аннулирования семейных прав усыновителей или биологических родителей в отношении ребенка по причине совершения преступления против личности последнего.
Кто может обратиться за маткапиталом?
Не каждая женщина, впервые ставшая матерью, может подать оформить материнский капитал. Первенец должен быть рожден или усыновлен с 1.01.2018 года. Нужно сказать, что дата рождения или усыновления ребенка не единственное основание для получения выплат. Малыш должен быть гражданином России, а семья — иметь определенный уровень дохода.
Рассчитать, полагаются семье выплаты или нет, очень просто. Сначала складываются все доходы, которые семья получила за год. При этом учитывают следующие доходы:
- вознаграждения за проделанную работу;
- выплаты правопреемникам умерших граждан, которым положена пенсия;
- выплаты компенсаций;
- денежное довольствие для военнослужащих;
- заработная плата;
- стимулирующие выплаты;
- пенсии;
- социальные пособия;
- стипендии.
Затем общая сумма делится на всех членов семьи. Цифра, которая получается в результате, не должна превышать 1,5-кратной суммы прожиточного минимума.
При подсчете учитываются только доходы родителей или опекунов ребенка и их несовершеннолетних детей. Если один из членов семьи лишен родительских прав или находится на полном обеспечении государства, его доходы в расчет не берутся.
А чем могут помочь региональные власти?
Помимо федерального маткапитала, существует капитал, финансируемый из местных бюджетов регионов.
В 2020 году на первого малыша можно получить помощь в следующих регионах.
- В Камчатском крае (закон № 615) родителям первенца, которым уже исполнилось 19, но еще нет 24 лет, положено 115 700 рублей. Ребенок при этом должен появиться на свет в период с 1 января 2015 по 31 декабря 2025 года. Однако направить эти средства можно лишь на улучшение жилья, покупку автомобиля, ремонт жилого помещения или получение образования ребенком.
- В Ивановской области закон № 40-ОЗ предусматривает выдачу 50 000 рублей малообеспеченным родителям-студентам, которым еще не исполнилось 24 года и у которых родился первенец с 1 июля 2017 по 31 декабря 2020 года. Родители должны быть не просто студентами, но и получать свое первое высшее или профессиональное образование по очной форме обучения. Для оформления помощи надо написать заявление в МФЦ или УЗСН. К основному пакету документов следует приложить справку из учебного заведения, справку из детской поликлиники, подтверждающую, что малыш не находится на государственном обеспечении, и справку о доходах семьи за последние 3 месяца. Деньги можно тратить по собственному усмотрению.
- Власти Магаданской области (закон № 1420-ОЗ) поддерживают женщин до 25 лет, родивших или усыновивших первого малыша с 2015 года, денежной суммой в размере 126 000 рублей. Этими деньгами можно оплатить образование ребенка, направить их на улучшение условий жилья, в том числе на ремонт жилого помещения, на медицинское лечение или на получение 40 тысяч рублей в течение трех лет.
Для оформления этих выплат жителю соответствующей области нужно обратиться в МФЦ с заявлением, дополненным пакетом документов:
- паспортом заявителя с регистрацией в данной области;
- свидетельством о браке;
- свидетельством о разводе супругов (в случае если супруги решили разойтись);
- свидетельством о рождении ребенка;
- номером банковского счета.
Какие еще пособия и выплаты пообещал президент?
Глава государства на ежегодном послании ФС отметил такую проблему, как мизерные доходы многих российских домохозяйств. Президент обратил внимание на прекращение выплат декретных и пособий малоимущим после достижения детьми 3-х летнего возраста. В таком случае многие семьи остаются без дополнительной поддержки. Поэтому президент предложил в 2020 году ввести новые денежные выплаты на детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет.
Согласно заявлению президента, пособие около 5500 руб. будет доступно семьям, в которых на одного члена семьи приходится меньше одного прожиточного минимума. Денежная помощь будет выплачиваться ежемесячно и составлять половину регионального прожиточного минимума. Кроме того, В.В. Путин предложил обеспечить учащихся младших школ бесплатным питанием в школьных столовых.
Для реализации мер социальной помощи населению потребуется корректировка федерального бюджета. Президент обратился к правительству с просьбой оперативно выделить средства.