Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Высота забора между соседями по закону в 2022 году – обзор СП 53.13330.2019». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Один из самых животрепещущих вопросов на практике. Рекомендуемая высота забора между соседями по закону в в 2022 году обозначена в п. 6.2: не менее 1,2 метра и не более 1,8 метра. Ранее значение высоты забора в СП указано не было.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Высота ограждения в ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство регулируют нормы СП 30-102-99. Но, стоит сразу отметить, что между соседними наделами ИЖС высота ограждения там не указана. Поэтому местная администрация может самостоятельно разрабатывать индивидуальные нормы, которые соответствуют в целом нормативам строительных норм и правил 30-02-97*.
Чтобы ознакомиться с правилами, можно на официальном сайте муниципалитета составить и отправить письменный запрос касательно норм.
Вышестоящие власти обязаны на запрос прислать ответ в течение 30 дней. Желательно высоту ограждения обсудить и с соседями.
При возведении забора на территории ИЖС рекомендовано соблюдать такие нормы:
- расстояние до жилой постройки — 3 метра;
- дистанция до хозяйственных сооружений (бани, сарая для хранения инвентаря, гаража и других строений) — от 1 м.
Когда туалет обустроен на улице, его располагают на расстоянии 12 метров от оградительного сооружения.
Заборы со стороны улицы
К какому бы товариществу ни принадлежал ваш участок, заборы по лицевой стороне строятся обязательно.
Если ваш надел под индивидуальное жилищное строение, то ограждение не должно в высоту превышать 220 см.
Это тогда, когда жилой дом построен в черте города или в посёлке городского типа. Но стоит знать, что местные специалисты-архитектуры имеют право определять не только высоту ограждения, но и стройматериалы, из которых они возводятся. Местные архитекторы вправе добиться и однотипности оградительных сооружений.
А если построен ваш частный дом поблизости от архитектурных памятников, то требования к ограждениям здесь очень жёсткие. И не владельцу участка здесь решать, какой забор ему строить.
Сам по себе забор является элементом архитектурного комплекса. Поэтому местные органы в лице архитекторов и добиваются сочетания заборов как со стилевым направлением жилой постройки, так и со стилевой наполненностью города.
При сооружении забора учитывают и прохождение газового трубопровода под давлением.
Если газовая труба проходит рядом с наделом, то разрешение на возведение ограждения нужно дополнительно взять и у газовиков.
Споры соседей по поводу забора нередко доходят до судов. Они разрешаются с учетом следующих правил:
а) Собственник может требовать устранения любых нарушений своих прав — в т.ч. от соседа, если его постройки затеняют участок, препятствуют свободному проветриванию и т.д. Словом, не позволяют выращивать урожай и портят землю.
б) Суд проверяет, насколько спорная постройка соответствует строительным правилам. То есть обращается к уже упомянутым нормативам ограждения дачных участков.
Поэтому если забор был установлен с нарушениями, есть риск, что его придется сносить по требованию соседа. Но при условии, что он подтвердит пагубные последствия, которые наносит забор его участку.
Например, эксперт подтвердил, что из-за нарушения строительных правил соседскому участку грозит заболачивание, порча плодородного слоя и т. д.
Кроме того, не стоит забывать, что забор обозначает границы участка. А если не проведено его межевание, то даже поставленный по всем правилам забор придется убирать, если он выходит за пределы территории.
Поэтому стоит провести официальное межевание, прежде чем ставить капитальный забор.
Допустимое расстояние от забора до дома и прочих построек
Важное значение имеют не только нормы высоты забора между соседями, но и санитарные нормы. Они определяют минимально допустимое расстояние от забора до построек соседа. Оно не должно превышать:
- до жилого дома — 3 м;
- до туалета — 1 м;
- до построек на соседнем участке — 1 м;
- до скотного двора, птичника, выгребных ям, септиков — 12 м;
- до теплицы — 1 м;
- до кустарников, невысоких и высоких деревьев — 1 м, 2 м и 4 м соответственно.
Какие расстояния между объектами на участке следует соблюдать
Основные требования, предъявляемые к дачному участку:
- площадь участка должна быть не менее 6 соток;
- участок должен быть отгорожен от соседнего ограждением;
- жилой дом может быть любой планировки с высотой потолка не ниже 2,2м, с погребом или подвалом;
- дождевой слив должен выходить на свой участок, а не на соседний;
- площадки с твердым покрытием (террасы, дорожки) должны составлять не более 30% от общей площади участка.
Расстояния, которые необходимо учитывать при размещении объектов на участке, определены Сводом правил 53.13330.2011 для земельного участка 6 соток:
- От жилого дома до бани, душевой – не менее 8м, до уборной – 12м;
- До соседнего участка от жилого дома – 3м, от курятника или другой постройки для мелких животных – 4м, от сарая, теплицы или иной постройки – не менее 1м, от высоких деревьев (груша, яблоня) – 4м, средних (вишня, слива) – 2м, для низких (кустарников) – 1м;
- От компостной ямы или уборной до колодца – 8м;
- От жилого дома до улицы – 5м, до проезда – 3м;
- Расстояние до лесного массива – не менее 15м.
Общие правила забора между соседским участком
В техническом документе четко прописаны основные правила возведения ограждений между соседними участками.
- Без разрешения соседа глухой забор можно возвести высотой до метра, а решетчатый или сетчатый может быть высотой полтора метра.
- Не существует ограничения по поводу материала забора, поэтому металлическая конструкция без просветов высотой до метра не является поводом для обращения соседа в судебные инстанции.
- Разрешение от администрации и согласие от соседей берут обязательно в письменном виде.
- По своему усмотрению разрешено отгородиться от улицы или технического проезда глухим забором высотой до двух метров. На более высокое сооружение надо брать разрешение в органах местного самоуправления.
- Согласно постановлению о ведении пасек их владельцам разрешено устанавливать глухую изгородь высотой два метра между участками. При этом надо быть готовым к проверке. Для успешного решения дела необходимо иметь как минимум один действующий улей.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
Нарушение | Штраф, руб. |
Пожарили шашлыки не по правилам | 5000-15000 |
Развели костер на участке | До 50000 |
Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
Помыли машину на участке | 3000-5000 |
Шумели ночью | 1000-3000 |
Пенсионер Валерий Ежов из Орехово-Зуевского района, город Куровское, попал в переплет с забором. Растил себе спокойно кур да кроликов, пока не решил поменять забор с поваленного деревянного на новенький металлический. Потратил на это удовольствие 200 тысяч — деньги для подмосковного пенсионера огромные.
«И тут же сосед с одной стороны подает на Ежова в суд — якобы тот намеренно оттяпал у него своим забором драгоценные метры земли», — рассказывает Юлия Гусейнова.
Стали разбираться. Оказалось, что со времен СССР границы этих двух участков действительно каким-то чудесным образом поменялись. Сосед пошел на принцип и потребовал от Ежова снести злополучный забор. Тот начал судиться.
Вот уже несколько лет суд так и не может решить, какие границы правильные — старые советские или новые российские. На суды и адвокатов упорный пенсионер потратил уже почти миллион рублей. Но и сосед сдаваться не собирается.
Анна Александрова.
Планируется запустить проект «Дачная амнистия 2.0»
Один из самых животрепещущих вопросов на практике. Рекомендуемая высота забора между соседями по закону в 2020-2021 годах обозначена в п. 6.2: не менее 1,2 метра и не более 1,8 метра. Ранее значение высоты забора в СП указано не было.
Какой должен быть забор между соседями в частном доме по закону в 2020-2021 годах в СНТ также установлено. Ограждение рекомендуется устраивать сетчатое.
В целом пункт 6.2 носит рекомендательный характер, то есть, это не строгое правило. В самой этой норме указано, что при наличии оформленного в письменном виде обоюдного согласия собственников соседних участков допускается устройство других типов заборов или их полное отсутствие. Такое решение должно быть согласовано с правлением. Таким образом, чтобы установить иное ограждение, соседи должны договориться между собой, подписать согласие и получить визу правления.
Общее собрание СНТ может принять решение об устройстве глухих ограждений со стороны проездов, улиц, а также об устройстве наружных ограждений участков.
Показатель | Новый СП 53.13330.2019 | Старый СП 53.13330.2011 |
Ограждение по территории СНТ | Высота 1,5 -2 метра | — |
Ширина полосы подъездной дороги | 2,75 метра | — |
Площадь земель общего назначения | От 20 до 25% территории | — |
Минимальная площадь участка | 0,04 га | 0,06 га |
Наличие эвакуационных путей из жилых домов и объектов общего пользования | + | — |
Расстояние до компостной ямы, уборной, септика | не менее 2 метров до границы соседнего участка или до ограждения со стороны улицы | — |
Расстояние от границы соседнего участка до стволов высокорослых деревьев | 3 метра | 4 метра |
Площадь под застройки | Не более 30% от площади участка, с учетом пространств с твердым покрытием не более 50% | 0,06-0,12 га |
В новом своде появилось разделение на обязательные и дополнительные объекты на участках общего назначения. В обязательный перечень вошли: площадка для отходов (не менее 10 квадратных метров), сооружения для хранения средств пожаротушения, сторожка с помещением правления. Появились положения о наличии средств обеспечения прав лиц с ограниченными возможностями (пандусы, двери, уклоны).
С 2021 года для дачников действуют новые правила и ограничения
Пожарные инспекторы имеют право проверить любой дачный участок на предмет соблюдения правил противопожарной безопасности. За нарушение требований может быть наложен штраф:
- для граждан — в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 6 тыс. до 15 тыс. руб.;
- для юридических лиц — от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
Уголовная ответственность за нарушение гражданином правил сжигания мусора возможна, например, в случае, если:
- причинен по неосторожности тяжкий вред здоровью человека;
- деяние повлекло по неосторожности смерть человека либо двух или более лиц;
- в результате неосторожного обращения с огнем уничтожены или повреждены лесные и иные насаждения.
В 2011 году законодательство по проведению застройки пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне. Тем не менее нужно учитывать, что:
- ГОСТ выдвигает требования к изгороди согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- 5 метра – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- целевое назначение регулирует размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Постановлением Госстроя от 10.09.1997 был утвержден СНиП 30-02-97 (СП 53.13330.2011), который, по состоянию на 2021 год считается действующим с небольшими изменениями. Этот свод правил регулирует планировку и застройку садоводческих территорий, носит рекомендательный характер.
Если ранее, до внесения изменений, СНиП устанавливал высоту ограждения между соседями в виде сеток (решеток) с целью минимального затенения – 1,5 метра, то по нормативам 2021 года остались рекомендации в плане ограждений – в виде сеток (рабицы). Требования к высоте забора теперь в СниПе не прописаны. Однако это не значит, что забор от соседей можно поставить любой.
Помимо рекомендаций СНиПа, существуют уставы садоводческих товариществ, а также локальные акты местных органов власти. Эти документы уже носят предписательный характер.
Зачастую, СНТ, ОНТ, деревни, коттеджные поселки в своих местных уставах и актах опираются на общепринятые градостроительные нормы и правила. Эти местные правила касаются использования территорий общего пользования, а также устанавливают порядок по установке заборов, граничащих с дорогой и между соседними участками.
Чаще всего по Уставу СНТ устанавливаются следующие нормы:
- Забор от соседей должен быть изготовлен из светопроницаемого материала (сетка-рабица);
- Высота забора между соседями не должна превышать 1,8 метров.
По письменному обоюдному согласию владельцев смежных участков можно установить забор другой высоты и конфигурации.
Приобретая участок в собственность, прежде чем возводить ограждение, поинтересуйтесь какой высоты должен быть забор по правилам, установленным внутренними нормативами.
↑ Заборы со стороны улицы
К какому бы товариществу ни принадлежал ваш участок, заборы по лицевой стороне строятся обязательно.
Это тогда, когда жилой дом построен в черте города или в посёлке городского типа. Но стоит знать, что местные специалисты-архитектуры имеют право определять не только высоту ограждения, но и стройматериалы, из которых они возводятся. Местные архитекторы вправе добиться и однотипности оградительных сооружений.
А если построен ваш частный дом поблизости от архитектурных памятников, то требования к ограждениям здесь очень жёсткие. И не владельцу участка здесь решать, какой забор ему строить.
Сам по себе забор является элементом архитектурного комплекса. Поэтому местные органы в лице архитекторов и добиваются сочетания заборов как со стилевым направлением жилой постройки, так и со стилевой наполненностью города.
При сооружении забора учитывают и прохождение газового трубопровода под давлением.
Новые законы для дачников и садоводов в 2021 году
2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.
С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.
Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.
7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.
Законодатель устанавливает ряд требований к заборам между земельными участками. Среди них санитарные и пожарные нормы.
Однако собственники участков не обязаны устанавливать забор между наделами. Это их личное дело.
№ п/п | Возможные варианты |
1 | Ограждение расположено на территории одного из владельцев |
2 | Забор размещен на границе между участками |
3 | Каждый владелец устанавливает собственное ограждение |
При покупке участка необходимо уточнить, кому принадлежит забор. В противном случае, приобретая надел с шикарным каменным ограждением, вы рискуете остаться без него.
Например, продавец может демонтировать и вывезти изгородь. А если объект принадлежит соседу, он также волен демонтировать его в любое время.
Поэтому при покупке участка необходимо отдельно оговорить судьбу забора. Более того, целесообразно оформить письменное соглашение или всклочить ограду в предмет сделки.