Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «06.12.2022 Выплаты малоимущим семьям — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто сможет получать новое пособие на детей с января 2023 года
Получать новое единое пособие смогут семьи с невысокими доходами. Критерии – такие же, какие действуют сегодня для назначения выплат на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
То есть для получения пособия надо, чтобы среднедушевой доход был ниже прожиточного минимума на человека, установленного в регионе проживания. В Волгоградской области с июня 2022 года это — 11 970 руб.
С января 2023 года эта величина, по прогнозам, вырастет на 3,3% и составит предположительно 12 363 руб. Точный размер будет известен после принятия соответствующего документа руководством Волгоградской области.
Кроме того, будет проводиться комплексная оценка нуждаемости с учетом имеющейся в собственности у членов семьи недвижимости и автомобилей.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
- ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг;
- ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
- ежегодная денежная выплата на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе;
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях предоставляются детям в возрасте до шести лет из многодетных семей;
Пособия детям до 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
| Размер | 10582,24 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок назначения | Решение должно быть принято в течение 10 дней. |
| Кто получает | Жена военнослужащего или ее законный представитель. |
| Куда обращаться | Управление соцзащиты. |
Финансирование выплат на детей в Волгоградской области
В Волгоградской области так же, как и в любом другом регионе, дата финансирования государственных пособий на детей определяется ежемесячно, посредством принятия соответствующего распоряжения местными властями.
В большинстве случаев дата не меняется. Каждый месяц денежные средства перечисляются в один и тот же день. Однако возможные исключения. В частности, если число прошлого месяца, когда было выполнено финансирование, попадает на выходной или праздник, то его использование в текущем месяце становится невозможным. Именно поэтому используется практика постоянного ежемесячного определения дат.
Подробные сведения о дате финансирования пособий на детей для жителей Волгоградской области представлены в таблице:
| Вид пособия | Сумма пособия | Дата финансирования (число месяца) | ||
| Для выплаты через «Почту России» или через ее работников (при выдаче денежных средств на дому) | Для выплаты через «Сбербанк России» | Для выплаты через другие банковские организации | ||
| Пособия, источником финансирования которых является федеральный бюджет Российской Федерации | ||||
| Разовая материальная помощь по факту рождения ребенка. | 18 тыс. 886 руб. 32 коп. | — | 12-е число | — |
| Разовая материальная помощь по факту усыновления ребенка. | ||||
| Ежемесячная выплата, назначаемая на основании пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста (если средства выплачиваются напрямую из ФСС, а не через работодателя). | 40% от усредненного заработка, но не менее 6 тыс. 752 руб. и не более 27 тыс. 984 руб. 66 коп. | 12-е число | ||
| Разовая выплата, выдающаяся женщине по факту регистрации беременности в женской консультации на ее ранних сроках (до 12 недель включительно). | 708 руб. 23 коп. | Конкретной даты финансирования нет. Денежные средства выдаются по факту регистрации беременности в ЖК. | ||
| Разовая материальная помощь, выдающаяся беременной женщине, супруг которой проходит срочную службу в Вооруженных Силах РФ. | 29 тыс. 908 руб. 46 коп. | Конкретной даты финансирования нет. Денежные средства выдаются в заявительном порядке после рассмотрения соответствующего обращения. | ||
| Ежемесячная материальная помощь, выдающаяся беременной женщине, супруг которой проходит срочную службу в Вооруженных Силах РФ. | 12 тыс. 817 руб. 91 коп. | — | 12-е число | — |
| Разовая материальная поддержка, выдающаяся по факту рождения первого ребенка в семье. | 10 тыс. 414 руб. | — | 12-е число | 13-е число |
| Ежемесячная материальная поддержка многодетным семьям, официально получивших статус малообеспеченных, которая назначается при рождении третьего по очередности ребенка и выплачивается до момента достижения им 3-летнего возраста. | 7 тыс. 447 руб. 60 коп. | — | 15-е число | 13-е число |
| Ежемесячная денежная выплата семьям, в которых воспитываются дети в возрасте от 3 до 7 лет (назначается на каждого ребенка в отдельности). | 5 тыс. 61 руб. 50 коп. | 12-е число | 13-е число | |
| Пособия, источником финансирования которых является местный бюджет Волгоградской области | ||||
| Ежемесячная выплата малообеспеченным многодетным семьям, которая назначается при рождении третьего или последующего по очередности ребенка (выплачивается до момента достижения ребенком 3-летнего возраста). | 1 тыс. 212 руб. 40 коп. | 9-е число | 13-е число | |
| Ежеквартальная материальная помощь семьям, в которых воспитываются дети в возрасте до 16 лет. | от 339 руб. до 1 тыс. 67 руб. в зависимости от очередности рождения детей до 16 лет. | 9-е число | 13-е число | |
| Ежеквартальная материальная помощь многодетным семьям. | 309 руб. | 9-е число | 13-е число | |
| Ежемесячная целевая субсидия многодетным семьям, предназначенная для компенсации части расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. | 1 тыс. 615 руб. | 9-е число | ||
| Ежемесячная выплата семьям, воспитывающим двух и более детей, которым была присвоена группа инвалидности. | 700 руб. | 9-е число | ||
| Ежеквартальная выплата, выдаваемая одному из родителей ребенка, которому была присвоена III группа инвалидности (детям всегда назначается категория «ребенок-инвалид» без выделения группы, но степень ограничения здоровья оценивается в соответствии со стандартным правилами, которыми руководствуются в ходе присвоения какой-либо группы инвалидности). | 5 тыс. 335 руб. | 9-е число | — | |
| Родительский капитал Волгоградской области, выдаваемый семье при рождении третьего или последующего (если ранее льгота не была получена) ребенка. | 74 тыс. 696 руб. | — | 16-е число | 9-е число |
| Ежегодная денежная выплата на детей из многодетных семей, обучающихся в школах. | 1 тыс. 181 руб. | Конкретной даты финансирования нет. Выплата пособий приурочена к началу обучения, соответственно денежные средства ее осуществление из бюджета управлением соцзащиту в августе каждого года. | ||
| Разовая материальная поддержка женщин, родивших ребенка в период с 1 января 2019 года, в возрасте до 24-х лет. | 53 тыс. 354 руб. | — | 9-е число | — |
| Разовая материальная поддержка женщин, родивших второго ребенка. | 53 тыс. 354 руб. | — | 9-е число | — |
Для получения приемными родителями данного пособия органы опеки и попечительства должны выдать договор о передаче ребенка в семью. Многодетные семьи вместо данного документа предъявляют удостоверение многодетного семейства. Чтобы семья считалась многодетной, на момент оформления пособия родители должны воспитывать как минимум троих детей в возрасте до 18 лет или до 23 лет, если дети учатся в ВУЗе по очной форме.
| Размер | Когда выплачивается |
| 1009 рублей | Ежемесячная субсидия на оплату ЖКУ |
| 289 рублей | Ежеквартальное пособие на каждого ребенка в семье |
| 1107 рублей | Ежегодная субсидия на приобретение школьной формы детям от 6 до 17 лет |
Уже было сказано, что немалая часть государственного финансирования предназначены для семей с детьми. Наиболее известные меры социальной поддержки, для родителей с детьми это:
- Путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в возрасте до 3-х лет.
Начисления проводятся в соответствии с Федеральным Законом № 148 от 2021 года. Данный вид пособия предназначен для семей, чем доход не превышает двукратного показателя прожиточного минимума в регионе по месту проживания. Сумма, предназначенная для отчисления, составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего. Следует понимать, что значения в разных субъектах станы будут отличаться. Необходимо проверять сведения на 2021 год. Ранее мы подробно расписывали — Пособие по уходу за ребенком до 3 лет.
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Данный тип материальной помощи был введен только в прошлом году в качестве одной из мер поддержания в период пандемии. Сумма финансирования составляет 50% от ПМ на несовершеннолетних. Однако же, имеется информация, что с 2021 года планируется установить значение в 100% ПМ.
- Финансирование семей, имеющих третьего ребенка в возрасте до 3-х лет.
Несмотря на то, что данная мера была введена Указом Президента под номером 606 07.05.2012 года, она носит лишь рекомендательный характер и используется далеко не во всех субъектах страны. Право на получение данных выплат имеют только семьи, подходящие под вышеуказанные условия. При этом проживающие и зарегистрированные на территории России и относящиеся к категории нуждающихся.
- Пособия на детей в возрасте до 16, а в некоторых случаях до 18-ти лет.
Данный тип материальной помощи зафиксирован в ст. 16 нормативного акта № 81-ФЗ от 19.05.1995 года. Правила по выплате, условия назначения, определяются непосредственно региональной властью. Чаще всего, адресное пособия назначается семьям с детьми указанного возраста, чей среднемесячный доход не превышает 1 ПМ на человека. Возраст, до которого выплачивается материальная помощь, определяется региональной властью.
Подробнее о всех пособиях и выплатах на детей в 2021 году.
Категории граждан, имеющих право на оформление социальной стипендии, и условия ее назначения определяются Законодательством. Основным нормативным актом является ст. 36 ФЗ № 273 «Стипендии и другие денежные выплаты». Основная особенность данный выплаты заключается в том, что финансирование проводится за счет средств Федерального или Регионального бюджетов, исходя из распределения средств, выделенных на помощь нуждающимся гражданам.
Право на получение государственной помощи имеют:
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- лица, с присвоенной первой или второй группой инвалидности;
- сироты;
- ребенок, с установленной группой нетрудоспособности;
- военные, проходящие службу по контракту, а также лица, находящиеся в органах Федеральной Службы Безопасности, Национальной гвардии и тому подобное;
- получающие выплату по потере кормильца;
- лица, получившие группу инвалидности в результате военных действий;
- дети из малоимущих семей.
Помимо того, что необходимо входить хотя бы в одну из перечисленных категорий, для назначения пособия требуется соблюдение дополнительных условий:
- Получение образования на дневной очной форме обучения.
- Являться бюджетником.
Другими словами, контрактники или лица, обучающиеся на заочной форме, претендовать на государственную социальную стипендию не могут.
Региональные особенности помощи
Помимо установленных федеральных вариантов помощи малоимущим семьям, власти регионов вправе устанавливать иные виды поддержки. Порядок и сроки их оформления, требования к кандидатам, сумма выплат различаются.
Возможные виды региональной помощи:
- «Губернаторские» перечисления.
- Дополнительные пособия при появлении ребенка на свет.
- Продуктовые наборы и возможность использования «молочной кухни», школьной столовой.
- Питание для беременных.
- Компенсация платы за ДОУ.
- Разовая помощь при тяжелых ситуациях.
- Компенсация затрат на подготовку детей к школе.
- Налоговые и жилищные льготы;
- Бесплатное пользование транспортом;
- Иные субсидии и льготы.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Какое предназначено государственное социальное пособие до 18 лет для малообеспеченных семей:
Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018—2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.
Также на региональном уровне дети могут получать следующие виды помощи: бесплатное питание в школьных столовых, учебники, бесплатное посещение музеев, компенсации за лекарства и пр.