Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о личных медицинских книжках работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мобильное приложение «ЛМКонтроль», разработанное ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора, позволит работодателю и другим заинтересованным лицам оперативно идентифицировать личные медицинские книжки.
Медосмотры и цели их проведения.
Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).
Медосмотры осуществляются в следующих целях:
-
Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором – в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
-
Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т. д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало – после их прохождения на основании ст. 36 Закона № 52-ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 (далее – Приказ № 229).
Порядок получения книжки.
Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ № 402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.
При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.
Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.
Обратите внимание:
Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.
Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:
- Представление документов. Работник должен представить:
-
заявление на выдачу личной медицинской книжки;
-
паспорт;
-
фотографию (3 на 4 см);
-
направление работодателя с указанием наименования места работы;
-
квитанцию об оплате.
За чей счет оформляется медкнижка?
Этот вопрос неоднозначный, прямо он не урегулирован, поэтому некоторые работодатели оплачивают только непосредственно медосмотры, поскольку в соответствии со ст. 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.
Однако, поскольку оформление медкнижки – это неотъемлемая часть процедуры прохождения медосмотров, ее оформление также должно осуществляться за счет работодателя.
Кроме того, согласно ст. 11 и п. 2 ст. 36 Закона № 52-ФЗ работодатель обязан проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.
В Письме № 1100/2677-05 сказано, что выдачу личной медицинской книжки следует включать в предмет договора о проведении такой подготовки и аттестации лиц, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке, а стоимость данных документов – в стоимость услуг по профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.
Как можно проверить визуально
Проверить ЛМК на подлинность можно и самостоятельно – для этого достаточно прибегнуть к визуальным методам контроля:
- ЛМК должна иметь водяные знаки и прошита защитной нитью, подделать которые достаточно сложно;
- цветовая палитра на ненастоящих медкнижках будет несколько отличаться от оригинального фона;
- все сведения в настоящем документе должны быть напечатаны, в фальшивке же данные могут быть написаны рукописно;
- на 2-й странице в подлиннике будет присутствовать круглая голограмма, заверяющая фотографию;
- также, на 2-й странице, под фотографией, на подлиннике будет присутствовать официальная печать того центра эпидемиологии, который выдал ЛМК;
- на всех страницах и внутренней стороне обложки настоящего документа будет нанесена мелкая голубая сетка в форме полуколец;
- следует также проверить наличие регистрационного номера ЛМК – он проставляется в правом нижнем углу на 2-й странице и отпечатывается черным цветом стандартным шрифтом.
Ответственность за подделку
В зависимости от состава правонарушения/преступления, наступит различная ответственность.
В случае, если гражданин самостоятельно подделает документ или же осуществит его сбыт, наказание наступит по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Санкции по данной части следующие:
| ограничение свободы | до 24 месяцев |
| принудительные работы | до 24 месяцев; |
| арест | до полугода |
| лишение свободы | до 24 месяцев; |
За использование поддельной медкнижки, даже если гражданин не знал об этом, наступит ответственность за применение подложного документа согласно ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Через Моссанэксперт ру
Моссанэксперт ру — сайт Санэпиднадзора, организованного в форме бюджетного учреждения предлагает проверить данные выданных ею медкнижек. Если книжка выдана другой организацией, проверка действительности проводится на сайте соответствующей региональной организации, если есть такая возможность.
Московский сайт имеет специальный раздел для проверки, в разделе расположен образец книжки, надо заполнить нужные поля и система выдаст результат.
Перечень заполняемых данных следующий:
- первая графа – регистрационный или типографский номер;
- вторая и третья графа – фамилия и имя;
- третья графа – организация или ИП, требующие данные.
Проверка медкнижки на подлинность в Роспотребнадзоре. Существует ли реестр медицинских книжек?
Согласно пункту 2.3 приказа № 402 Центр гигиенического образования населения (структурное подразделение Роспотребнадзора) осуществляет функции по ведению реестра выданных медкнижек. Контрольными функциями в части выдачи медкнижек, согласно пункту 4 приказа № 402, наделен сам Роспотребнадзор.
Соответственно, ИП или организация вправе обратиться в региональное подразделение Роспотребнадзора или региональный центр гигиены и эпидемиологии с письменным заявлением о проверке подлинности конкретной медкнижки. Адреса региональных подразделений Роспотребнадзора можно найти на интернет-сайте данной организации.
Необходимо помнить, что в ряде регионов на своих информационных ресурсах центры гигиены и эпидемиологии предоставляют возможность проверить медкнижку в реестре на подлинность в режиме онлайн. Например, такая опция существует на сайте московского центра. Для этого в соответствующую форму запроса необходимо ввести имя и фамилию работника, а также номер медкнижки.
***
Подводя итог, отметим, что подлинность медкнижки можно проверить как по визуальным признакам, так и обратившись с соответствующим запросом в региональное подразделение Роспотребнадзора с заявлением или в режиме онлайн, если такая возможность предусмотрена в соответствующем регионе.
***
Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.
Реестр медкнижек в регионах РФ
Иногда поддельную медкнижку сложно при визуальном осмотре отличить от настоящей. Так как использование поддельных бланков преследуется законом, работодателю стоит подстраховаться. Чтобы проверить оригинальность представленной гражданином медкнижки, работодатели могут обратиться в филиал местного ЦГиЭ, выдавшего бланк.
Контактный телефон организации можно найти в Интернете. Все, что требуется — назвать специалисту уникальный семизначный номер документа и данные его владельца. Вам ответят, официально ли получена книжка.
Также проверку работодатель может осуществить самостоятельно, если организация, выдавшая документ, располагает своим сайтом и реестром. Для поиска документа в базе понадобится ввести его типографский или регистрационный номер, а также фамилию и имя получателя. Если введенного номера в реестре не окажется, скорее всего, перед вами фальшивка.
Видов наказаний на подобные нарушения достаточно много
В этой статье описаны только некоторые из них. Если гражданин при устройстве на работу передает поддельные документы работодателю, то он подвергает себя опасности. Нужно основательно подходить к оформлению всех важных документов, чтобы избежать неудобных ситуаций или просить работодателя самостоятельно завести книжку своим сотрудникам. Тогда работодатель может оформить ее за свой счет, возместив расходы работника на оплату анализов и заключения врачей.
Поэтому во избежание неприятных случаев и проблемных ситуаций с документацией, каждому из участников этого процесса стоит задуматься о подлинности документов, чтобы исключить малейшую возможность их подделки. Легитимность документов подтверждается в Роспотребнадзоре или ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Это стандартная общепринятая процедура с медицинской санитарной книжкой. Дополнительная проверка документов поможет избежать наказания за неправомерные действия. Она делается в интересах каждой из сторон процесса трудоустройства.
я заплатил за медкнижку для работы барменом
Можно ли оформить бесплатно. Там, где я работал, мне не предлагали сделать медкнижку бесплатно или компенсировать ее стоимость. В лучшем случае работодатель предлагал дать мне взаймы до зарплаты.
Еще работодатели обычно нормально относятся к ситуации, когда работник до первой зарплаты работает без медкнижки, а с зарплаты оформляет ее. Как он оформит ее — официально или нет — работодателей обычно не интересует.
Обязанность работодателя компенсировать стоимость. По закону за обязательный медосмотр должен платить работодатель. Спорным остается лишь вопрос, должен ли работодатель оплачивать или компенсировать стоимость бланка книжки. Роструд полагает, что должен.
Кроме того, закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии обязывает всех работодателей проводить гигиеническое обучение своих работников. Это касается и организаций, и ИП. То есть и эти расходы работодатель должен оплатить сам. Получается, работнику самому нужно только купить бланк медкнижки и оплатить услуги по ее оформлению.
Деньги за неоплаченный медосмотр можно попытаться взыскать с работодателя через суд. Например, так поступила женщина из Кемерово. Ее приняли по трудовому договору в организацию, и она должна была пройти медосмотр и предоставить работодателю медицинское заключение. Когда он отказался компенсировать потраченные на медосмотр деньги, она подала в суд. Суд присудил вернуть ей деньги за медосмотр, а также взыскал с организации проценты и компенсацию морального вреда.
На практике я никогда не встречал работодателей, которые компенсируют стоимость медкнижки. Даже когда я устраивался в школу для детей с ограниченными возможностями, медкнижку мне пришлось делать за свои деньги.
О ЛИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ КНИЖКЕ
В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора поручено организовать обеспечение центров гигиены и эпидемиологии бланками личных медицинских книжек и голографических марок к ним, а также обеспечить ведение реестра выданных личных медицинских книжек.
В целях реализации вышеуказанного приказа ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора ведет Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (Единый Реестр ЛМК Роспотребнадзора) , который позволяет осуществлять учет выдачи личных медицинских книжек и прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, обеспечивает возможность поиска информации о выданной личной медицинской книжке в реестре, позволяет снизить риск использования фальсифицированных бланков личных медицинских книжек.
Получить информацию из базы данных Единого Реестра ЛМК Роспотребнадзора можно так же с помощью QR-кода и штрих-кода, встроенных в бланк личной медицинской книжки.
Для полноценного функционирования единого реестра личных медицинских книжек ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора обязаны вносить в базу данных информацию обо всех выданных личных медицинских книжках.
Специалистами Центра разработано и успешно функционирует мобильное приложение «ЛМКонтроль», которое позволяет заинтересованным лицам осуществлять оперативный контроль ЛМК на основании типографского номера или штрих-кода, а также мониторинг состояния ЛМК, включая сроки прохождения гигиенической подготовки.
Мобильное приложение «ЛМКонтроль» доступно для установки как на смартфонах под управлением Android, так и для установки на iPhone.
Проверка медкнижки на подлинность
Как проверить подлинность медицинской книжки? Какая ответственность грозит за подделку медкнижки?
Случаи подделок медицинских книжек участились. На многих сайтах, предлагают сделать медкнижку с доставкой за 1 час. Некоторые мошенники выдают себя за представителей «ПрофМедЛаб» и других медицинских центров. Так как же как определить подлинность личной медицинской книжки (ЛМК)? Чем грозит подделка для работника и работодателя, и почему стоит оформить ее как положено, по закону?
Каждый сам принимает решение, нужны ли ему проблемы с законом. Если по незнанию вы уже купили медкнижку без осмотра, настоятельно рекомендуем получить настоящий документ. Если эта статья не убедит вас, прочтите реальные истории из жизни владельцев фальшивых медкнижек.
Меры пресечения и ответственность
Действия владельца “липы” подразумевают умышленное использование фальсифицированного документа, ему грозит наказание (текст статьи 327 УК см. выше):
Если принятый по фальшивой медкнижке работник болен, тогда под карающие санкции попадает и работодатель. Вид наказания определяет статья.
За нарушение санитарных и эпидемиологических правил (УК РФ статья 236):
Уголовный кодекс РФ
Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
За нарушение закона об обеспечении предписанными санитарными нормами потребителей (КоАП статья 6.3):
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Это не весь список вероятных наказаний, которые влечет за собой поддельная книжка.
Последствия трудоустройства человека с поддельной медкнижкой могут быть серьезными.
Поэтому стоит скрупулезно относиться к предоставляемой документации, проверяя ее подлинность.
О том, сколько стоит оформление мед. книжки и можно ли сделать её бесплатно, мы рассказывали тут.
Проверить подлинность легко. Это может сделать работодатель и сам работник, обратив внимание на защитные знаки и сверив регистрационный номер с данными единого государственного реестра на сайте Роспотребнадзора.
Действия помогут избежать возможных проблем с законом обоим сторонам.
О личной медицинской книжке
Для реализации этого проекта бланк личной медицинской книжки был оснащен QR-кодом и штрих-кодом, и в настоящее время функционирует общедоступный интернет-ресурс по получению информации из базы данных информационной системы личных медицинских книжек на основании QR-кода, встроенного в бланк личной медицинской книжки, с помощью любого мобильного приложения, обладающего возможностью сканировать и интерпретировать QR-коды. Для полноценного функционирования информационной системы личных медицинских книжек ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора обязаны вносить в базу данных информацию обо всех выданных личных медицинских книжках.
Специалисты Центра разработали мобильное приложение «ЛМКонтроль», которое позволит заинтересованным лицам осуществлять оперативный контроль ЛМК на основании типографского номера или штрих-кода, а также мониторинг состояния ЛМК, включая сроки прохождения гигиенической подготовки.
Визуальная проверка медицинской книжки
Форма санкнижки закреплена Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402. Официальный документ выдают только в учреждениях, получивших аккредитацию. Он имеет серьезную степень защиты от подделок, свободно не продается, а вручается только после прохождения медкомиссии.
Критерии подлинности ЛМК:
- обложка оригинала темно-синего цвета с тисненной надписью «Личная медицинская книжка»;
- ширина документа — 97 мм, а высота — 135 мм, уголки округлены;
- на титульном листе поставлена печать учреждения, выдавшего документ, на второй странице в нижнем правом углу указан регистрационный номер;
- на остальных страницах изображена печать, которую можно увидеть под ультрафиолетом;
- лист с данными о владельце бывает ламинированным;
- фотография закрепляется печатью центра и круглой голограммой;
- бумага защищена водяными знаками и покрыта сеткой в виде полуколец с «ворсинками»;
- на 29-30 страницах содержится квадратная голограмма;
- листы прошиты защитными нитками.