Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Способы уведомления о втором гражданстве в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Андрей Дымов, юрист миграционной службы: Если в силу каких-либо причин не состоялась в установленные сроки подача ежегодного уведомления по виду на жительство, то это грозит аннулированием ВНЖ. Но можно этого избежать, если предоставить веские причины просрочки. Они должны быть закреплены документально. Это могут быть справки по состоянию здоровья, смерть родственника и т.д.
Решение о восстановлении вида на жительство принимает руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД после проверки обстоятельств нарушения. По этой причине первое, что может сделать мигрант, — написать заявление с просьбой отменить аннулирование ВНЖ, подкрепив обращение доказательствами в свою защиту, желательно документальными.
Главное при этом – не впадать в панику и предпринять следующие действия:
- уточнить, на каком основании был аннулирован ВНЖ;
- удостовериться в том, что решение об аннулировании является законным;
- подать жалобу.
Если обращение к начальнику территориального отдела не даст положительных результатов, можно направить ходатайство в вышестоящую инстанцию, а затем в суд. В любом случае следует помнить, что аннулированный вид на жительство обязывает покинуть РФ в течение 15 суток. При своевременной подаче иска в судебную инстанцию можно рассчитывать на продление ВНЖ на весь период рассмотрения дела.
Сама процедура восстановления/невосстановления выглядит таким образом:
- в случае отмены аннуляции представители ГУВМ МВД должны будут выдать вам новое удостоверение;
- при отрицательном исходе дела придется выехать за пределы РФ.
Во втором случае процесс получения ВНЖ нужно будет начинать заново:
- въезд в РФ;
- постановка на миграционный учет;
- оформление РВП.
Словом, проще и дешевле соблюдать все правила и предписания, чем один раз оступиться и снова вернуться в точку отсчета.
Обязанность ежегодной подачи уведомления в ГУВМ МВД РФ иностранцами об ВНЖ в 2022 году
Подтверждение статуса резидента страны с иностранным подданством при наличии статуса ВНЖ предусмотрено для иностранцев и в 2022 году. Производить такое действие необходимо каждый год для того, чтобы доказать, что иностранец не покинул территорию государства и остался проживать в РФ. Такое обязательство было закреплено на законодательном уровне в связи с тем, что на практике иностранцы часто выезжали за границу на постоянное проживание уже после получения ВНЖ и не уведомляли миграционный орган. При этом они свободно пользовались привилегиями постоянных жителей двух государств одновременно, хотя не числились фактически уже резидентами одного из них.
Важно: Срок действия ВНЖ составляет 5 лет. По истечении этого периода необходимо выехать за пределы страны до момента наступления окончательной разрешенной даты оставления либо подать заранее (примерно за 3-6 месяцев) заявление на продление. Соответственно, если иностранец выезжает за рубеж, то он должен подать в местное отделение ГУВМ МВД РФ уведомление об убытии.
Вид на жительство (ВНЖ) – это документ, который дает право постоянно проживать иностранцу или апатриду на территории России. Его наличие почти уравнивает указанных лиц с гражданами РФ в правах (какими правами и обязанностями на территории РФ наделяет человека ВНЖ читайте тут).
А еще ВНЖ является документом, который, при осуществлении определенных действий, иностранец или лицо без гражданства вполне может сменить на паспорт гражданина РФ.
В чем заключаются отличия ВНЖ в России для иностранных граждан и апатридов мы рассказывали в этом материале, а узнать об особенностях оформления российского подданства после получения ВНЖ вы можете здесь.
Соответственно, российское государство заинтересовано в том, чтобы человек, имеющий право на протяжении долгих лет находиться на территории страны, имел с ней связь. Иначе, нет смысла разрешать ему иметь у себя ВНЖ.
Какие законодательные акты регулируют уведомление о втором гражданстве в МВД?
Вопрос поставлен не совсем корректно, так как отдельные законы собственно уведомление о втором гражданстве в МВД не регулируют. Поэтому в контексте обсуждаемой темы стоит говорить о тонкостях альтернативного ВНЖ / второго гражданства именно в России. И только с этих позиций говорить о законах и правоприменительной практике.
Для начала отметим, что действующее законодательство России НЕ ЗАПРЕЩАЕТ (!) иметь несколько гражданств или видов на жительство. Но зато есть прямое указание на то, что уведомление о втором гражданстве в МВД России является обязательным.
Регулирующее законодательство:
- ФЗ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (принят 31.05.2002 года).
- Приказ МВД России №994 от 31.12.2019 (здесь явно прописано требование об уведомлении о втором гражданстве.
- КоАП России, статья 19.8.3 (штрафы за нарушения).
- УК РФ, статья 330.2 (уголовная ответственность).
Как подать уведомление о втором гражданстве / ВНЖ?
Закон предусматривает несколько вариантов, применимость которых зависит от того, кто и как фактически подаёт заявление. Увы, но дистанционный формат в российском законодательстве не предусмотрен, поэтому стоит приготовиться к посещению территориального органа МВД (по прописке или временной регистрации), либо же отправить документы через федеральную почту.
Возможные варианты:
- Личная подача / через уполномоченного представителя. Следует отнести бланк формы и копии всех требуемых документов в МВД (территориальный орган).
- Подача уведомление о втором гражданстве лицом без прописки / регистрации. Нужно обратиться в ближайший территориальный орган МВД.
- Подача уведомление о втором гражданстве по почте (только федеральная структура). При подаче понадобится паспорт, он понадобится для сверки предоставленных данных и личной идентификации заявителя. Обязательно убедитесь в том, что у Вас осталась отрывная часть уведомления с подписью ответственного лица (выдают сразу же после отправки документов).
Пошаговая процедура подачи уведомление о втором гражданстве в МВД:
- Этап №1 ‒ заполнение формы. Бланки совершеннолетних и несовершеннолетних разные, для лиц моложе 18 лет форму заполняет один из родителей, их официальный представитель или опекун. По желанию заявителя бланк можно заполнить на компьютере.
Бояться обязательного уведомления о втором гражданстве или ВНЖ в МВД не следует. Никаких штрафных санкций за факт обладания ими в законодательстве не предусмотрено, поэтому Вы можете совершенно без всяких опасений отправлять бланк / форму (напрямую в МВД или через МФЦ). Главное, не забыть это сделать в установленные законом сроки.
Что касается программ получения второго гражданства / ВНЖ, с ними также всё предельно ясно. Такая опция многим представляется слишком дорогостоящей, но это не так. Назвать её общедоступной будет сложно, но и услугой для экстремально состоятельных лиц тоже. Нужна ли она именно Вам, мы не знаем. Ответ на этот вопрос зависит от множества факторов, причём финансовый ‒ далеко не самый главный.
Но если учесть, что альтернативное инвестиционное гражданство даёт своему обладателю и его семье гораздо более высокий уровень безопасности ‒ факт, спорить с которым сложно и бессмысленно. И если Европа кажется Вам в этом ракурсе слишком «дорогой», мы поможем Вам найти более доступные по затратам альтернативы.
Цели и задачи уведомления
Ежегодное подтверждение вида на жительство в России помогает государству решить сразу несколько задач. Во-первых, посредством подачи уведомления государственные органы получают информацию относительно постоянного проживания иностранцев в России.
Во-вторых, благодаря этой норме государственные органы могут проверить, на какой срок иностранный гражданин покидал пределы Российской Федерации. Это необходимо, чтобы проверить, не нарушил ли иностранец сроки пребывания заграницей в течение одного года. Если он находился в России менее 6 месяцев без веских на то оснований, предусмотренных законом, это может послужить основанием для аннулирования ВНЖ.
Наконец, уведомление позволяет оценить материальное состояние иностранца, хватает ли ему средств, чтобы содержать себя и членов своей семьи в РФ. Возможность обеспечить доход – еще одно требование, которое закон предъявляет к иностранцам.
По всем этим причинам постоянно живущий в России иностранный гражданин, получивший ВНЖ, обязан ежегодно уведомлять органы МВД с подтверждением своего нахождения в стране. При этом закон не требует, чтобы иностранец каждый год лично приходил в миграционную службу и очно подавал подтверждение. Это можно сделать и с помощью электронной формы или по почте.
Несмотря на это, каждые 5 лет иностранный гражданин должен лично явиться в отделение МВД по месту проживания и подать уведомление.
Если же иностранец нарушит обязанность ежегодно подтверждать свое проживание в РФ и в течение двух последующих календарных месяцев с даты окончания действия прошлого уведомления не сообщит в государственные органы, что по-прежнему живет в России, его вид на жительство могут аннулировать.
Как видите, законодательство достаточно лояльное, и за разовое нарушение у иностранца вид на жительство не аннулируют. Однако систематическое пренебрежение законодательными требованиями чревато санкциями. Чтобы избежать претензий со стороны государственных органов, важно вовремя подтверждать, что вы все еще проживаете в стране.
Какие документы нужны для подтверждения вида на жительство в России в 2022 году:
- Заполненный бланк уведомления.
- Копия и оригинал паспорта или скан с усиленной квалифицированной ЭЦП при электронной подаче.
- Копия и оригинал действительного ВНЖ или скан с усиленной квалифицированной ЭЦП при электронной подаче.
- Документ, подтверждающий источник дохода. Стоит иметь в виду, что с 2022 года, если доходы подтверждаются декларацией о доходах, то приносить оригинал не нужно, так как сотрудники МВД самостоятельно запросят документ в налоговой.
- При отсутствии действующей регистрации по месту жительства необходимо предоставить копию и оригинал миграционного учета.
В справке 2-НДФЛ, являющейся информационным документом об официальных доходах лица, должна быть представлена абсолютно вся информация о его заработках в России. Если же заявитель является студентом или пенсионером и при этом официально не работает, 2-НДФЛ не требуется.
Можно предоставить вместо 2-НДФЛ ежегодную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Это не имеет принципиальной разницы, так как сведения в этих двух документах полностью идентичны. Справки о заработках нужны для того, чтобы миграционные службы убедились в способности иностранного гражданина адаптироваться в обществе, зарабатывать себе и своей семье на жизнь. Человек должен иметь совокупный доход не меньше прожиточного минимума установленного в регионе его проживания.
Важно! Здесь имеется один важный нюанс. Прожиточный минимум рассчитывается по-разному для каждой семьи. Для пары супругов и для семьи из родителя и ребенка прожиточный минимум будет различным. На ребенка он больше и поэтому формула расчета более сложная.
Помимо справки о доходах необходимо подтверждать свою годовую финансовую активность другими способами, имеющими правовую силу. Это может быть выписка с банковского счета, баланс зарплатной карты на полгода или год с подтверждением поступления на нее требуемых сумм. Иные документы, подтверждающие наличие стабильного дохода гражданина иностранного государства (доход от сдачи в аренду недвижимости, доход от собственного бизнеса). Со всех доходов в обязательном порядке в бюджет страны уплачивается налог.
Уведомление РВП: как и где его сделать
Доход должен быть не менее 12 минимальных прожиточных минимума (не путайте с МРОТ).
С 1 января 2021 г. величина прожиточного минимума для трудоспособного населения — 12702 рубля, пенсионеров — 10022 рубля (это в Санкт-Петербурге, в Москве и других регионах России эта величина может отличаться).
Вы подтверждаете доход за год.
То есть мы умножаем 12 на 12702 рубля = 152424 рубля. Это минимальная сумма, которую Вы должны указать и подтвердить.
ВНИМАНИЕ: Доходы подтверждаются не за календарный год с 1 января по 31 декабря, а ровно за год с даты получения документов.
Если Вы получили РВП 1 сентября 2021 года, то в уведомлении вам необходимо отразить доход с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2021 года.
Помимо зарплаты и стандартной справки 2НДФЛ (получается по месту работы), Вы можете подтвердить иные доходы, к которым относятся:
- Доходы от сдачи имущества в аренду и иные доходы
- Доходы от предпринимательской деятельности
- Дивиденды
- Пенсия и другие социальные выплаты
- Стипендии
- До сих пор МВД принимает: Справки о наличии денежных средств на вкладе в банке. Хотя, наличие денежных средств по вкладу, само по себе, не говорит о наличии законного источника дохода.
- Выписки по счету, в которых отражено движение денежных средств (отражено, что за год поступила сумма не менее 152424 рубля).
Ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ
Еще несколько лет назад проживание по виду на жительство не нужно было подтверждать в том виде и форме, в котором это происходит сегодня.
Однако из-за того, что довольно часто случались ситуации, когда иностранные граждане, получившие ВНЖ, просто-напросто уезжали из России и проживали за ее границами, законодательные органы были вынуждены ввести обязательное уведомление о проживании по ВНЖ.
Таким образом, на сегодняшний день уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации по виду на жительство является обязательной процедурой, которую необходимо выполнять иностранным гражданам, чтобы избежать штрафа и аннулирования документа.
Другими словами, если иностранный гражданин не хочет иметь проблем с проживанием по ВНЖ в России, ему необходимо тщательно следить за датами и своевременно отправлять ежегодное уведомление по виду на жительство в РФ.
Сроки подачи бланка уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина
После того, как со времени получения разрешения или вида на жительство прошел год, в течение двух месяцев нужно предоставить заявление о подтверждении проживания по месту регистрации. Если есть уважительные причины, то срок могут продлить на шесть месяцев, но не дольше. При этом важно подтвердить документально, что срок был просрочен по веским основаниям. Это может быть нахождение на территории другого государства на тот момент или прохождение лечения.
Если иностранец прибывает для проживания в Россию, ему нужно оформить разрешение на проживание или вид на жительство. Выдаются эти документы не навсегда, и до истечения срока их действия придется каждый год ходить в Миграционную службу. Это позволит подтвердить тот факт, что человек действительно находится на прежнем месте.
Для этого заполняют бланк и доставляют его в Миграционную службу. Это можно сделать лично, через представителя или отправив по почте. Но последний вариант подходит только для тех, кто имеет вид на жительство. К отправлению уведомления следует относиться серьезно. Стоит это делать в четко обозначенный срок, который может быть продлен только при наличии уважительной причины и не более чем на 6 месяцев. Если этих правил не придерживаться, то придется выплатить штраф. Иностранца могут даже депортировать, если он не будет соблюдать правила, установленные законодательством.
Правовое положение иностранных граждан в России регулируется ФЗ от 25.07.2002 №115. Согласно ст.8, п. 6, мигрант, постоянного проживающий в нашей стране, обязан каждый год подтверждать свое местонахождение. Процедура подтверждения выглядит следующим образом:
- Иностранец заполняет уведомительный лист, прикладывает к нему документы, свидетельствующие о наличии у него источника дохода и регистрации в регионе.
- Направляет бумаги в ГУВМ МВД РФ по месту жительства.
- Получает отрывной талон, свидетельствующий о прохождении процедуры подтверждения проживания в России.
Для чего иностранцам нужно подтверждать свое местонахождение?
- Во-первых, ГУВМ МВД таким способом осуществляет контроль над въехавшими на территорию страны мигрантами.
- Во-вторых, данная процедура позволяет органам получать информацию о деятельности иностранца в России.
Для успешной подачи уведомления мигрант должен подтвердить свой доход за предыдущий год. Размер доходов не должен быть меньше прожиточного минимума в вашем регионе умноженного на 12 месяцев. Таким образом, чтобы узнать какую сумму вы должны показать в выписке, необходимо умножить прожиточный минимум на 12.
Пример.
В Белгородской области прожиточный минимум составляет 9 366р.
Следовательно, получаются такие вычисления: 12 х 9 366р. = 112 392р.
Если подтверждение подаётся для ребёнка, то: 12 х 8 474р. = 101 688р.
В результате, иностранный гражданин, проживающий по РВП в Белгородской области подавая уведомление о подтверждении проживания, должен показать в банковской выписке не менее 112 392р. Сумму доходов для вашего региона можете высчитать самостоятельно по образцу выше.
| Субъект | Трудоспособное население | Дети |
|---|---|---|
| г. Москва | 237 564р. | 178 668р. |
| Московская область | 171 600р. | 150 480р. |
| г. Санкт-Петербург | 151 012р. | 134 115р. |
Ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ
В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.
Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:
- Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
- Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
- Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
- Отсутствие какого-либо документа;
- Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
- Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.
Об отклонении пакета бумаг мигранту сообщают сразу. У гражданина есть право потребовать извещение об отказе в письменном виде. Нежелание иностранца повторно заполнить и представить уведомление в ОМС приведёт к лишению ВНЖ.
Процедура подтверждения ВНЖ простая для мигрантов, постоянно проживающих в России. Внимательное отношение к сбору нужных документов и заполнению заявления – залог того, что выполнение гражданской обязанности не отнимет много времени.
С помощью подтверждения государство узнаёт, проживает ли нерезидент на территории России или уехал в другую страну. Процедура помогает понять чиновникам, может ли иностранное лицо обеспечивать материально себя и свою семью.
Это одно из самых главных условий проживания в России по ВНЖ. Маленькая прибыль способна стать причиной аннулирования документа.
Процедура подтверждения проживания на территории России — это обязательная манипуляция для мигранта.
Обязанность подавать уведомление возлагается на каждого зарубежного гостя, который обладает видом на жительство. За ребёнка или недееспособное лицо заявление подают родители, опекуны или официальные представители.
Специалисты советуют проводить процедуру за 2 месяца до дня окончания календарного года.
Оповещение государственных органов о жизни иностранного гражданина происходит на основании документов, которые предоставляются работникам ГУВМ МВД. Кроме личных бумаг / справок нерезидент заполняет бланк-уведомление о проживании по ВНЖ (образец можно посмотреть тут).
Обязательный пакет официальных бумаг:
- паспорт заявителя + перевод документа на русский язык, который нужно заверять у нотариуса, (оригинал и ксерокопия). В паспорте должна быть информация о выданном ранее РВП;
- бумага о регистрации по месту проживания;
- заполненный бланк уведомления о подтверждении ВНЖ в России;
- стрый документ ВНЖ (инспектора требуют сделать ксерокопии страниц, где есть информация о владельце документа).
Кроме нахождения в стране нужно подтвердить финансовую состоятельность. Подойдёт любое письменное доказательство легального дохода мигранта.
Прибыль должна быть в размере, достаточном для обеспечения стандартных условий жизни в России. Сумма варьируется в пределах 12 прожиточных минимумов, которые определены в регионе проживания мигранта.
Обычно предоставляют справку 2-НДФЛ. Также подойдут:
- декларация 3-НДФЛ;
- выписка из лицевого счёта;
- поступления от сдачи в аренду помещения (акты или договора);
- справка из банка о наличие вклада.
Желание подтвердить материальный достаток налоговой декларацией имеет плюсы. Человеку достаточно обратиться к сотруднику МВД с одним уведомлением (без других документов), остальную работу он проведёт сам.
Гос. служащим будет отправлен запрос в налоговую службу по месту прописки о предоставлении копии декларации.
Вариантов уведомить отдел миграции не много. Единственное уточнение — каждое пятое оповещение мигрант должен проходить лично, т.е. отправка документов через почту, электронные сервисы недопустима.
Для процедуры не предусмотрено внесение государственной пошлины или иных видов платежей за проведение мероприятий сотрудниками миграционного отдела полиции.
Ниже указаны варианты доставки пакета официальных бумаг. Это даёт возможность заграничному гостю подобрать удобный для себя способ.
Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания
Многие граждане иностранного государства предпочитают отправлять уведомление через почтовое отделение. Алгоритм действий:
- Придите в подразделение почтовой связи, которое относится к месту проживания. Предоставьте сотруднику бланк уведомления.
- Работник проверит внесённые сведения на соответствие оригиналам (при себе иметь паспорт и вид на жительство).
- Специалист учреждения поставит подпись в бланке, и отдаст отрывную часть уведомления.
- Уведомление направляется в отдел по вопросам миграции МВД. Вместе с документом прилагается письмо, в котором объявлена ценность официальной бумаги.
Интересная статья: Вид на жительство: как выглядит, что значит?
Передача подобного сообщения адресату исполняется под роспись.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.