Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон Кемеровской области от 14.11.2005 № 123-ОЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семей с детьми — одно из приоритетных направлений социальной политики для областной администрации. Помимо федеральных пособий, которые установлены на государственном уровне и предоставляются по принципам категориальности, на Кузбассе (Кемеровская область) разрабатываются областные выплаты родителям и детям на основе критериев адресности и нуждаемости.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Новое в законодательстве Кемеровской области
Многодетным семьям в Кемеровской области в 2021 году положены следующие привилегии в натуральной форме:
- Преимущество при устройстве в детские сады.
- Бесплатное предоставление медикаментов для детей до 6-ти лет (по рецепту).
- Бесплатное пользование городским транспортом для учащихся общеобразовательных учреждений.
- Предоставление бесплатного питания 1 р. в день в период обучения (муниципальные и государственные учреждения).
- Бесплатное посещение государственных музеев, парков отдыха, выставок проводимых в них (1 раз в месяц).
- В денежном формате предоставляется 30% возврат средств за оплату коммунальных сервисов.
Инвалидам области положено прохождение реабилитации бесплатно, включая:
- Мероприятия ЛФК.
- Хирургию реконструктивного типа.
- Зубное и прочее протезирование.
- Восстановительные процедуры.
Первые 3 года после обретения статуса инвалидности, инвалид I группы наделяется правом получения бесплатной путевки в санаторий.
Также лица с ограниченными возможностями вправе бесплатно получать в пользование технические средства – слуховые аппараты, инвалидные коляски, костыли.
Размер льгот на приобретение медикаментов определяется в зависимости от категории конкретного инвалида.
Так, для инвалидов I группы и неработающих II группы предусмотрен размер льготы 100%.
В свою очередь, для инвалидов II группы работающих и III группы неработающих предусмотрена льгота в размере 50%.
Речь идет о ежемесячных выплатах в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребенка, введенных с 1 января 2018 года в целях стимулирования рождаемости. Их правильнее было бы назвать не выплатами, а доплатами для не особо обеспеченных семей.
До 1 января 2020 года право на указанные выплаты имели граждане РФ, постоянно проживающие на территории России, если их ребенок был рожден не ранее 1 января 2018 года. Другим обязательным условием для назначения выплат был размер среднедушевого дохода на каждого члена семьи: не более полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе за второй квартал предшествующего года.
Деньги на первого ребенка выплачивают органы социальной защиты населения, на второго – Пенсионный фонд России (из средств материнского капитала). Размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка одинаковый. В прошлом году он составлял 9930 рублей. Получать эту сумму могли семьи со среднедушевым доходом не более 14887 рублей 50 копеек.
С 1 января 2020 года изменились критерии для оценки нуждаемости семьи. Лимит среднедушевого дохода для назначения выплаты увеличен с полуторакратной величины прожиточного минимума до двукратной. Кроме того, продлен срок выплаты – до достижения ребенком возраста трех лет (ранее – только до полутора).
- Меры социальной поддержки многодетным матерям, родившим (усыновившим или удочерившим) 5 и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста или воспитывающим их в настоящее время:
- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%;
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом населенном пункте Кемеровской области, на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного сообщения в пределах Кемеровской области;
- снижение на 50% стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
- ежегодная денежная выплата в размере 60 руб. за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания;
- ежемесячная денежная выплата в размере 120 руб. абонентам сети фиксированной телефонной связи;
- ежегодная денежная выплата в размере 100 руб. за услугу по предоставлению проводного радиовещания.
- Ежемесячная денежная выплата многодетной семье – 1 000.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Детские пособия в Кемеровской области в 2021 году
Руководствуясь статьями Указа Президента № 431 (Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г.
N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»), правительством государства предоставляются льготы многодетным семьям и денежные пособия семьям по всей территории России.
Привилегии доступны всем без исключения гражданам, которые прописаны и постоянно проживают на территории субъекта Федерации.
- прописку и постоянное обитание семейства в области (для некоторых видов преференций минимальный срок жительства в Кемеровской области должен составлять пять лет);
- наличие официального брака матери и отца;
- совместное проживание родителей и детей;
- наличие гражданства России.
На высшем законодательном уровне определение понятия многодетной семьи отсутствует: власти регионов вправе самостоятельно решать, кто подходит под критерий.
Так, в Кемеровской области многодетными считаются семьи, где на иждивении есть три и более ребенка в возрасте до 18 лет.
Руководствуясь статьями Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”, правительством государства предоставляются льготы многодетным семьям и денежные пособия семьям по всей территории России. Привилегии доступны всем без исключения гражданам, которые прописаны и постоянно проживают на территории субъекта Федерации.
Также нормами закона предусмотрены виды материальных преференций, на которые могут рассчитывать граждане. Этим же документом утвержден минимальный список льготников, который может быть расширен региональными нормативно-правовыми актами.
Что касается денежных пособий, то их перечень и граничные размеры закреплены Федеральным Законом № 81, вступившим в юридическую силу в 1995 году. Также к числу документов, регулирующих реализацию социальной политики, относятся ведомственные НПА.
Правовое регулирование вопроса:
Согласно статистическим сведениям, на территории области лишь 27% семей воспитывают троих и более детей. Большая часть супружеских пар имеют лишь одного ребенка. Поэтому правительством региона ведется активная социальная работа по увеличению рождаемости, направленная на формирование видов материальной и финансовой помощи.
В 2021 году на получение льготного статуса многодетности на территории субъекта Федерации могут претендовать супружеские пары, воспитывающие троих и больше несовершеннолетних детей. К числу других условий можно отнести:
- наличие официального брака матери и отца;
- совместное проживание родителей и детей;
- прописку и постоянное обитание семейства в области (для некоторых видов преференций минимальный срок жительства в Кемеровской области должен составлять пять лет);
- наличие гражданства России.
В области действуют общие условия предоставления звания малообеспеченности. То есть претендовать на статус могут семьи или отдельные граждане, средний доход которых за три месяца не достигает уровня прожиточного минимума. Под семьей в таком случае подразумеваются лица, связанные родственными узами, которые проживают на одной жилплощади и ведут общее хозяйство.
Важно! Если трудоспособный член семьи тунеядствует, то есть уклоняется от официального трудоустройства и не пребывает на учете службы занятости, то оформление преференций ему не будет доступно.
Все привилегии, на которые могут рассчитывать семьи в регионе, можно разделить на такие группы:
- материальные и финансовые;
- одноразовые и регулярные;
- постоянные и требующие периодического переоформления;
- общие и специальные;
- государственные и муниципальные.
Одновременно льготник может претендовать на разные группы привилегий, если они реализуются из отдельных источников. В случае, когда федеральным бюджетом и муниципальной казной организовываются одинаковые преференции, то нужно выбирать, какую из них сумму средств получить.
Льготы многодетным семьям в кемеровской области в 2021 году
Вне зависимости от места проживания, многодетным положены региональные и государственные привилегии. Для оформления местных преференций в Кемеровской области следует знать особенности.
- После рождения 3-ого младенца нужно обратиться в соцзащиту и написать заявлением на присвоение статуса.
- Дождаться принятия положительного решения.
- Получить в назначенный день удостоверение многодетной семьи.
Тратить капитал разрешается на участие в долевом строительстве, оплату услуг подрядной организации при строительстве частного дома, покупку жилья, погашение ипотечного долга, ремонт или реконструкцию имеющейся жилплощади.
Когда старший сын пошел в школу, женщина обратилась в Соцзащиту за выплатой компенсации на питание. Перед 1 сентября ей были перечислены деньги на форму и учебники для ребенка. В дальнейшем она сможет получать подобные выплаты один раз в два года.
Некоторые могут подумать, что намного выгоднее продать земельный участок и на вырученные средства купить квартиру в городе. Вот только провернуть подобною затею не получиться – земля предоставляется исключительно по договору социального найма, а потому продолжает оставаться в собственности муниципалитета.
К тому же матерям, у которых больше пяти детей, а минимальный стаж работы – 15 лет, положен досрочный выход на пенсию. Такой статус позволяет получать дополнительные льготы как в натуральной, так и в материальной форме. Также предоставляется дополнительное время отпуска – две недели.
- паспорта или свидетельства о рождении детей;
- справка с места проживания;
- информация о составе семьи;
- удостоверение личности родителей;
- выписка о том, что отсутствуют долги по оплате коммунальных услуг;
- справки о доходах;
- подтверждение права собственности на недвижимость (квартиру или автомобиль);
- заявление.
- письменное подтверждение о праве строительства на участке;
- право владения землей;
- расчет расходов на строительство дома (за исключением рабочих);
- проект постройки (важно пользоваться услугами предприятия, который имеет лицензию);
- кадастровый паспорт строения, а также смета расходов на его строительство.
При рождении более десяти детей женщине в СССР присваивали звание мать-героиня. Уже разработан законопроект, предусматривающий возрождение этого звания. Если его примут, то в дополнение к существующим привилегиям будут выдавать от одного до семи прожиточных минимумов, предоставлять автомобиль и землю.
Тем не менее, всё это совсем не означает, что нынешние пары, готовящиеся стать родителями, совсем уж ничего не получают от государства. Так на что же рассчитывать россиянам в будущем году? На какие льготы многодетным семьям 2021 года следует рассчитывать?
Привилегии для ветеранов труда в 2021 году
Сегодня в Кемеровской области всем ветеранам труда, подтвердившим свой статус, предоставляются федеральные и региональные льготы.
Инвалидам области положено прохождение реабилитации бесплатно, включая:
- Мероприятия ЛФК.
- Хирургию реконструктивного типа.
- Зубное и прочее протезирование.
- Восстановительные процедуры.
Первые 3 года после обретения статуса инвалидности, инвалид I группы наделяется правом получения бесплатной путевки в санаторий.
Также лица с ограниченными возможностями вправе бесплатно получать в пользование технические средства – слуховые аппараты, инвалидные коляски, костыли.
Размер льгот на приобретение медикаментов определяется в зависимости от категории конкретного инвалида.
Так, для инвалидов I группы и неработающих II группы предусмотрен размер льготы 100%.
В свою очередь, для инвалидов II группы работающих и III группы неработающих предусмотрена льгота в размере 50%.
Также в Кемеровской области в 2021 году сохранены льготы на транспорт для инвалидов:
- Инвалиды I и II группы могут бесплатно ездить на всех видах общественного транспорта (кроме такси и маршруток); бесплатно добираться к месту лечения и обратно (1 р. в год).
- Инвалиды III группы могут рассчитывать на скидку в размере 50% на оплату ЖД, воздушного, водного, автомобильного транспорта ежегодно в период с 1.09 по 15.05.
Видео: Власти Кемеровской области сохранят все льготы пенсионеров.
Федеральные меры поддержки граждан с детьми в Кемерово и области
Согласно параграфам закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 жители всех субъектов федерации обеспечиваются финансовой поддержкой, обусловленной:
- беременностью и последующими родами;
- необходимостью временного ухода со службы мамы или иного родственника для заботы о малолетнем до трех лет;
- приемом в семейство неродных детей.
Назначаются льготный выплаты различными инстанциями:
- трудоустроенные могут получить большую их часть через работодателя при наличии обоснований:
- листка нетрудоспособности по беременности;
- оформления отпуска по уходу за новорожденным до 1,5 и 3 лет;
- безработным следует обращаться в органы соцзащиты;
- материнский капитал федерального значения назначается и выплачивается Пенсионным фондом (ПФР) после появления на свет второго (последующего) малыша (с 01.01.07 до 31.12.18).
Внимание: женщины, уволенные во время нахождения в отпуске одного из льготных видов, получают федеральные пособия через органы соцзащиты. Самозанятым гражданам они полагаются при условии осуществления добровольных взносов в Фонд социального страхования как минимум в течение полугода к моменту обращения.
Как и в других субъектах федерации, пособия на детей в 2020 году в Кемерово и области назначаются на двух бюджетных уровнях:
- федеральном — на принципах категориальности;
- местном — нуждаемости и адресности.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью:
- 24 552,22 – при всех формах устройства ;
- 187 598,93 – при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.
Ветеранам боевых действий в Кемеровской области положен обширный спектр льгот.
Так, на основании постановления местной областной коллегии от 24.12.2008 № 571, они удостаиваются права получения 50%-ой компенсации за оплату жилых помещений (члены семьи, проживающие совместно с ветераном, также имеют право на такую льготу).
Сегодня в Кемеровской области всем ветеранам труда, подтвердившим свой статус, предоставляются федеральные и региональные льготы.
Какие привилегии доступны в 2021 г. местным пенсионерам? Пенсионеры, продолжающие работать, наделяются правом подавать заявление на отпуск и получать одобрение со стороны начальства.
При этом ЗП не сохраняется (в соответствии с положениями ст. 128 ТК РФ).
Ориентируясь на категорию пенсионера, срок отпуска при этом может составлять:
- 35 календарных дней (для участников ВОВ).
- 60 дней (при наличии статуса инвалидности).
- До 14 дней (непосредственно пенсионерам по возрасту).
Пенсионерам Кемеровской области положено оказание помощи при выполнении процедур по газификации жилищ (на основании постановления Правительства РФ от 10.06.2011, №456).
Также пенсионеры могут рассчитывать на индивидуальную адресную помощь (предоставляется выборочно, лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию).
Такая поддержка может быть оказана не только в виде денежных средств, но также в формате продуктов питания, одежды, средств личной гигиены.
Инвалидам области положено прохождение реабилитации бесплатно, включая:
- Мероприятия ЛФК.
- Хирургию реконструктивного типа.
- Зубное и прочее протезирование.
- Восстановительные процедуры.
Первые 3 года после обретения статуса инвалидности, инвалид I группы наделяется правом получения бесплатной путевки в санаторий.
Также лица с ограниченными возможностями вправе бесплатно получать в пользование технические средства – слуховые аппараты, инвалидные коляски, костыли.
Размер льгот на приобретение медикаментов определяется в зависимости от категории конкретного инвалида.
Руководствуясь статьями Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”, правительством государства предоставляются льготы многодетным семьям и денежные пособия семьям по всей территории России. Привилегии доступны всем без исключения гражданам, которые прописаны и постоянно проживают на территории субъекта Федерации.
Также нормами закона предусмотрены виды материальных преференций, на которые могут рассчитывать граждане. Этим же документом утвержден минимальный список льготников, который может быть расширен региональными нормативно-правовыми актами.
Что касается денежных пособий, то их перечень и граничные размеры закреплены Федеральным Законом № 81, вступившим в юридическую силу в 1995 году. Также к числу документов, регулирующих реализацию социальной политики, относятся ведомственные НПА.
Правовое регулирование вопроса:
Согласно статистическим сведениям, на территории области лишь 27% семей воспитывают троих и более детей. Большая часть супружеских пар имеют лишь одного ребенка. Поэтому правительством региона ведется активная социальная работа по увеличению рождаемости, направленная на формирование видов материальной и финансовой помощи.
В 2021 году на получение льготного статуса многодетности на территории субъекта Федерации могут претендовать супружеские пары, воспитывающие троих и больше несовершеннолетних детей. К числу других условий можно отнести:
- наличие официального брака матери и отца;
- совместное проживание родителей и детей;
- прописку и постоянное обитание семейства в области (для некоторых видов преференций минимальный срок жительства в Кемеровской области должен составлять пять лет);
- наличие гражданства России.
В области действуют общие условия предоставления звания малообеспеченности. То есть претендовать на статус могут семьи или отдельные граждане, средний доход которых за три месяца не достигает уровня прожиточного минимума. Под семьей в таком случае подразумеваются лица, связанные родственными узами, которые проживают на одной жилплощади и ведут общее хозяйство.
Важно! Если трудоспособный член семьи тунеядствует, то есть уклоняется от официального трудоустройства и не пребывает на учете службы занятости, то оформление преференций ему не будет доступно.
Все привилегии, на которые могут рассчитывать семьи в регионе, можно разделить на такие группы:
- материальные и финансовые;
- одноразовые и регулярные;
- постоянные и требующие периодического переоформления;
- общие и специальные;
- государственные и муниципальные.
Одновременно льготник может претендовать на разные группы привилегий, если они реализуются из отдельных источников. В случае, когда федеральным бюджетом и муниципальной казной организовываются одинаковые преференции, то нужно выбирать, какую из них сумму средств получить.
Закон Кемеровской области от 14 ноября 2022 г
Многодетной семьей для целей указанного Закона признается семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и приемных. Сфера действия Закона распространяется на многодетные семьи, в состав которых могут входить граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых находится на территории Кемеровской области. Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кемеровской области. Действие указанного Закона не распространяется на многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении. Утверждены меры социальной поддержки многодетных семей. Финансирование расходов на меры социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2022 года.
С 2020 года изменились правила для получения так называемых «путинских» выплат — пособий для малообеспеченных семей. С 2020 года их получать могут те, чей среднедушевой доход в семье не превышает двукратного прожиточного минимума.
В Кузбассе уровень прожиточного минимума пересматривают раз в квартал, пока он равен 11 011. То есть семья из двоих супругов и ребёнка, чей общий доход не больше 66 066 рублей, может получать выплаты и раз в месяц получать по 10 778 рублей. Пособие платят до трёх лет. Это деньги из федерального бюджета.
Из областного бюджета есть выплаты на третьего ребёнка, в прошлом году сумма ежемесячной выплаты составляла 9476 рублей. Эти деньги получали те семьи, где доход на одного человека был меньше прожиточного минимума.
Пособия на третьего ребенка в 2020 году
Пособие по БиР выплачивается в полном объеме сразу за до- и послеродовой периоды. Для работающих женщин размер выплаты за каждый день отпуска составляет 100% среднего дневного заработка за 2 года, предшествующих году наступлению декрета. Если сотрудница работает по совместительству сразу у нескольких работодателей и при этом последние 2 года трудилась у них же, то декретное пособие ей выплатят по всем местам работы.
На федеральном уровне предусмотрена только одна единовременная выплата при рождении ребенка, которая полагается независимо от очередности рождения (1-й, 2-й, 3-й или последующий ребенок) и количества детей в семье. Но в некоторых регионах страны семьям предоставляется дополнительная выплата — единовременное пособие при рождении третьего ребенка.
Пособия по беременности в Кемеровской области
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности:
| Размер | 756,25 рублей. |
| Необходимые документы |
|
| Сроки обращения и получения | Решение о назначении принимается в течение 10 дней. |
| Кто получает | Женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). |
| Куда обращаться | По месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. |