Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россиянам станет проще получить пенсию по потере кормильца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
Какие требования могут быть выдвинуты к льготной еде для детей
Дети, которые учатся в 1-4 классах получают не просто какую-никакую еду, а еду, которая отвечает определенным льготам. Например, для младших классов нужно подготовить горячую еду. В частности, одно обычное горячее блюдо. Кроме того, нужен горячий чай или другой напиток. Получать рассматриваемую еду дети должны хотя бы раз в день.
Нельзя использовать продукты, что могут быть опасны для здоровья ребенка, а также без маркировки, указывающей, что этот продукт могут кушать люди. Некачественных продуктов среди блюд, что дают детям, также быть не должно.
Горячую еду нельзя заменить полуфабрикатами или бутербродами. Даже если они горячие. Дети, которые учатся в первую смену, могут получить горячий завтрак, а если ребенок учится во вторую смену, ему положен горячий обед. В обязанности школы входит публикация меню, что предлагается школьникам. Школьная администрация может опубликовать сведения на школьном официальном сайте.
Кстати, родители не обязаны оставаться безучастными к тому, чем будут кормить их детей. Чтобы иметь право формировать меню ребенка, нужно вступить в комиссию, что разрабатывает льготное меню для школы. Для этого подается заявление на имя директора планирующего льготное питание. Если в школе льготным питанием занимается посторонняя организация, заявление нужно подавать оператору рассматриваемой организации. Чтобы получить бесплатное питание для ребенка также нужно подать заявление.
Дополнительные льготы
Для отдельных категорий получателей действуют дополнительные льготы. Пенсия по потере кормильца и привилегии полагаются детям, потерявших одного или обоих родителей.
Какие имеют льготы дети по потере кормильца:
- бесплатный проезд. Пенсия по потере кормильца дает право на проезд в общественном транспорте за счет государства;
- малышам до трех лет лекарства по рецепту отпускаются бесплатно;
- предоставление бесплатного питания на молочной кухне до двух лет по рецепту врача;
- бесплатное посещение до семилетнего возраста муниципальных зоопарков, музеев, выставок и других культурно-развлекательных мероприятий;
- с 7 до 18 лет, а для учащихся до 23 лет предоставляется право посещения культурно-развлекательных мероприятий по льготным билетам;
- школьникам предоставляются бесплатные учебники и обеспечивается питание два раза в день в учебном учреждении.
Размер и последние изменения Москва
Льготы можно разделить по 2 основным категориям: предоставляемые за счет федерального бюджета и за счет средств субъектов. Федеральные льготы равны на территории всей страны, в то время как каждый субъект и муниципалитет может устанавливать свои собственные гарантии. При этом собственные льготы не должны нарушать федеральное законодательство.
ВНИМАНИЕ !!! Несмотря на одинаковую государственную поддержку, выплаты будут различаться по городам. Это зависит от размера закрепленного прожиточного минимума. Так, в Москве, на 2022 год, базовая выплата составит порядка 16 тысяч рублей. Ее размер регулярно изменяется в связи с ежегодной индексацией не менее, чем на уровень инфляции.
На начало 2022 года были увеличены как базовые выплаты, так социальные пенсии. Средний размер увеличений – 8%. Также с недавнего времени были введены социальные пенсии для детей, не находящихся на чьем-либо иждивении, в случае, если оба родителя не известны. Такие выплаты совершаются до наступления возраста совершеннолетия или до 23 лет в случае обучения на очной форме.
Какие требования могут быть выдвинуты к льготной еде для детей
Дети, которые учатся в 1-4 классах получают не просто какую-никакую еду, а еду, которая отвечает определенным льготам. Например, для младших классов нужно подготовить горячую еду. В частности, одно обычное горячее блюдо. Кроме того, нужен горячий чай или другой напиток. Получать рассматриваемую еду дети должны хотя бы раз в день.
Нельзя использовать продукты, что могут быть опасны для здоровья ребенка, а также без маркировки, указывающей, что этот продукт могут кушать люди. Некачественных продуктов среди блюд, что дают детям, также быть не должно.
Горячую еду нельзя заменить полуфабрикатами или бутербродами. Даже если они горячие. Дети, которые учатся в первую смену, могут получить горячий завтрак, а если ребенок учится во вторую смену, ему положен горячий обед. В обязанности школы входит публикация меню, что предлагается школьникам. Школьная администрация может опубликовать сведения на школьном официальном сайте.
Кстати, родители не обязаны оставаться безучастными к тому, чем будут кормить их детей. Чтобы иметь право формировать меню ребенка, нужно вступить в комиссию, что разрабатывает льготное меню для школы. Для этого подается заявление на имя директора планирующего льготное питание. Если в школе льготным питанием занимается посторонняя организация, заявление нужно подавать оператору рассматриваемой организации. Чтобы получить бесплатное питание для ребенка также нужно подать заявление.
Доплаты и положенные льготы
Получатель пенсионного обеспечения вправе получать определенные доплаты к своим выплатам.
Так, если пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания, то гражданину назначается социальная доплата до его уровня.
Важно! При определении возможности осуществления социальной надбавки учитывается ПМ, рассчитанный на пенсионера (не ребенка) в регионе проживания.
Кроме этого, граждане, проживающие в северных местностях, вправе рассчитывать на применение районного коэффициента, который увеличивает размер обеспечения.
В отдельных регионах, к примеру, в Санкт-Петербурге, получателям пенсии по потере кормильца положены надбавки за счет регионального бюджета. О возможности и порядке получения дополнительных средств следует уточнять в местных органах соцзащиты.
Также в местной соцзащите необходимо уточнять наличие возможности получения льгот, которые установлены на региональном уровне. К таким льготам следует отнести возможность внеочередного поступления в дошкольное учреждение, компенсацию части родительской платы, бесплатное питание в школах и так далее.
Как оформить пенсию по потере кормильца
После смерти кормильца гражданин или его представитель могут подать пакет документов лично в территориальный орган Пенсионного фонда России, в многофункциональный центр, либо по почте.
Также гражданин может подать документы в электронном виде через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через портал Госуслуг. Бланк на получение пенсии по потере кормильца также можно скачать на сайте ПФР.
В любом случае запрос гражданина должен быть рассмотрен в десятидневный срок со дня его подачи.
Обратите внимание! Каждый конкретный случай предполагает сбор индивидуального пакета бумаг. Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то специалистами ПФР будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого получатель предоставит недостающие документы не позднее чем через 3 месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
Государственная пенсия по потере кормильца
Для семей военных в случае смерти кормильца есть определенные гарантии. Иногда исполнение своего долга приводит к невосполнимой утрате для семьи, и чтобы отсутствие кормильца было компенсировано, нетрудоспособным членам семьи выплачивают пенсию по его потере.
- Несовершеннолетние дети, а студенты-очники до 23 лет (детям умерших пострадавших от радиации граждан до 25 лет).
- Дети-инвалиды — пожизненно.
- Родители кормильца, которые взяли под опеку детей своего сына либо дочери, получают выплаты до достижения внуками 14 лет.
- Супруг-вдовец, не имеющий иного источника дохода, получает обеспечение до достижения 65 лет.
Нюансы начисления пособия по потере кормильца
Пособие по потере кормильца является основным средством существования граждан, не способных самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность. Поэтому порядок получения и начисления пенсии строго регламентирован и имеет свои особенности.
Страховые компенсационные пособия обладают следующими характерными чертами:
- являются частью соцполитики государства;
направлены на обеспечение того минимума, который необходим, чтобы нуждающиеся имели возможность удовлетворить основные потребности; - сохраняются даже в том случае, если второй родитель после гибели первого вступает в новый брачный союз;
- на не достигших совершеннолетия детей начисляются в автоматическом режиме.
Формирование данной вида денежного обеспечения происходит на базе указанных в госбюджете показателей, и при этом она никак не связана с отчислениями в пользу ПФ.
Какие есть льготы по потере кормильца
Если семья относится к малоимущей, воспитывает ребенка-инвалида или имеет иной статус, позволяющий получать социальную помощь, бесплатное питание может быть обеспечено и дважды в день, и в старших классах. Это решают региональные власти. Питание может быть полностью бесплатным или частично — часть расходов (обычно в районе 50—70%) берет на себя региональный бюджет.
Наконец, есть несколько общих льгот — независимо от возраста. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте, если такая льгота предусмотрена в регионе вашего проживания. В частности, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области с 1 января 2022 года право на льготный (бесплатный) проезд имеют пенсионеры, а также учащиеся общеобразовательных организаций из многодетных и многодетных приемных семей. Для поездок нужно оформить льготный проездной.
Частью 7 статьи 71 ФЗ «Об образовании в РФ» детям-сиротам предоставлено право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, то есть возможность бесплатной подготовки для поступления в вуз. Такое видоизменение льгот было обусловлено тем, что определенное число детей-сирот, поступив в вуз вне конкурса – не могли в дальнейшем продолжить обучение из-за низкого уровня подготовленности.
Минтруд изменит порядок назначения пенсии по потере кормильца
Помощь после потери кормильца полагается всем членам семьи, пребывавшим на его иждивении. Исключением является гражданин, причастный к смерти погибшего.
Под категорию лиц, имеющих право получать помощь, подпадают:
- недееспособные граждане, иждивенцы умершего гражданина;
- дети, включая усыновленных, внуки, братья, сестры, в возрасте до 8 лет;
- инвалиды, не достигшие возраста совершеннолетия и имеющие группу;
- супруга, при потере источника дохода;
- родители — инвалиды либо пенсионеры;
- лица, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет.
Обычно льготы по потере кормильца используют граждане, имеющие детей. Оформление подобной помощи производится без дополнительных судебных слушаний. Помимо этого, другим доступны прочие источники: основное место трудоустройства, пенсия по выслуге лет и пр.
Иждивенцами могут являться и родные дети умершего, и те, кто пребывал под его опекой.
Не следует также путать выплаты, положенные матерям-одиночкам и пенсию по потере кормильца. Они являются взаимоисключающими.
На 2022 год уже утвердили порядок повышения всех видов пенсий, в том числе и назначенных в связи с потерей кормильца. Когда и на сколько повысят выплаты, зависит от вида пенсионного обеспечения. Прибавку будут осуществлять за счет индексации на установленный процент.
- Страховые пенсии индексируют с 1 января 2022 г. Процент повышения закреплен законом № 350-ФЗ и на 2022 год составляет 5,9%. Размер прибавки пенсионеру зависит от суммы, которую он получал в 2021 году (до даты проведения индексации). Соответственно, чем выше была прошлогодняя выплата, тем больше прибавка от повышения в 2022 г., и наоборот.
- Социальные пенсии повысят с 1 апреля 2022 г. Процент, на который увеличат эти выплаты, определяется как индекс роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Величина этого индекса по расчетам Минтруда составит 7,7%.
Размер социальной пенсии установлен законом в виде фиксированной суммы. Именно эти суммы и будут увеличены с 1 апреля на 7,7%.
Как я получала пенсию по потере кормильца
Если кормилец служил в армии по контракту (был сотрудником силовых служб), то выплаты членам его семьи назначаются в соответствии с законом 4468-I. Право на такое пособие имеют (ст. 28, 29 закона 4468-I):
- нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
- неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
- неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
- супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.
Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.
Отдельными нормами — прописанными в ст. 33, 34 закона 4468-I — право на рассматриваемые выплаты устанавливается для усыновителей, усыновленных, отчима, мачехи, пасынка, падчерицы кормильца (либо лиц, имеющих такой статус в отношении кормильца).
Если погибший кормилец был солдатом-срочником, то пособия его семье будут назначаться уже по закону 166-ФЗ — в соответствии со ст. 3.
Рассматриваемые выплаты вправе получать неработоспособный (в общем случае) член семьи умершего кормильца, если он приходился ему:
- несовершеннолетним близким родственником (при очном обучении — до 23 лет или старше, если у родственника, обучающегося очно, инвалидность с детства);
- одним из родителей, супругом, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой (даже трудоспособными, но при условии, что они ухаживают за детьми в возрасте менее 14 лет, которые имеют право на рассматриваемые выплаты, и не работают);
- отцом, матерью (в возрасте старше 55 и 50 лет соответственно либо имеющими инвалидность) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего во время срочной службы или умершего вследствие получения военной травмы после службы;
- отцом, матерью, супругом, достигшим пенсионного возраста либо имеющим инвалидность;
- дедушкой, бабушкой (в пенсионном возрасте либо имеющими инвалидность), если их некому содержать;
- вдовой (в возрасте от 55 лет и не заключившей другой брак) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, полученной в период призыва.
При этом отец, мать и супруг погибшего кормильца вправе получать рассматриваемую выплату, если они находятся на пенсии или имеют инвалидность.
Пособие по потере кормильца, погибшего при исполнении обязанностей по обеспечению космического полета, вправе оформлять (ст. 7.1 закона 166-ФЗ):
- дети кормильца (до 18 лет в любом случае, до 23 лет при очном обучении);
- родители кормильца, которые достигли возраста выхода на пенсию либо имеют инвалидность, а также находились на иждивении кормильца;
- супруг погибшего кормильца.
Пособие по потере кормильца, умершего вследствие аварии на ЧАЭС либо являвшегося ликвидатором аварии на ЧАЭС, назначается (п. 4 ст. 10 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 29 закона 1244-1):
- неработоспособным родителям кормильца;
- несовершеннолетним детям кормильца (до 25 лет при очном обучении);
- супругу кормильца, ухаживающему за детьми до 14 лет;
- супругу по достижении 55 лет (супруге — по достижении 50 лет).
При этом выплаты назначаются вне зависимости от наличия у получателей права на обычную пенсию.
Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:
1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:
ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,
где:
КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СТОИМОСТЬ — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.
Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.
Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.
Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.
2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:
ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:
КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;
КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.
Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.
По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.
Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.
- Несовершеннолетние граждане, которые находились на иждивении погибших кормильцев, получают социальные выплаты до 18 лет.
- Срок действия пособия продлевается до 23 лет при условии обучения на очном отделении любого ВУЗа.
- Пожизненно пособия выплачиваются родственникам пенсионного возраста и инвалидам, которые потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия.
Могу ли претендовать на льготы при поступлении в ВУЗ после потери кормильца
- учащиеся, которые заняли первые места при участии во всероссийских и международных олимпиадах на заключительном их этапе по определенной группе предметов;
- абитуриенты со статусом дети-сироты и дети, которые остались без опеки родителей;
- абитуриенты со статусом инвалиды, инвалиды I и II группы;
- абитуриенты, которые принимали участия в боевых действиях или антитеррористических операциях, при которых получили травмы или профессиональные заболевания;
- лица, имеющие только одного родителя, при наличии у родителя инвалидности I группы и с условием дохода семьи ниже среднего уровня;
- служащие в войсках Российской Федерации, но уволенные в запас;
- дети погибших родителей, которые были признаны Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза и т. д.;
- лица, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС;
- ликвидаторы радиационных аварий (надводные и подводные корабли, другие военные объекты);
- абитуриенты, которые являются детьми лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей (боевые действия, антитеррористические операции и т. д.);
- дети сотрудников МВД, спасателей, таможенников и т. д., которые погибли при исполнении обязанностей либо при нанесении на службе ущерба здоровью, приведшего к летальному исходу;
- дети сотрудников МВД, которые вышли на пенсию по выслуге лет или по возрасту, но с трудовым военным стажем не менее 25 лет и т. д.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
Потеря одновременно двух родителей автоматически делает детей наиболее социально незащищёнными. Как никто другой они нуждаются в государственной поддержке. До 2018 года статус потерявших кормильца не могли оформить дети, чьи родители числились без вести пропавшими. В настоящее время они имеют право получать пенсионное обеспечение наравне с другими категориями детей-сирот. Такими детьми могут считаться несовершеннолетние, потерявшие родителей не только в результате их смерти, но и те у которых они:;
- были лишены родительских прав или утратили дееспособность;
- неизлечимо больны и не могут заботиться о детях.
В 2019 году пенсия по потере кормильца будет выплачиваться 3 вариантах:
- страховая;
- социальная;
- государственная.
От вида зависит размер ежемесячных выплат, условия назначения и категории получателей. Рассчитывается сумма согласно Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Члены семьи, которые остались без средств существования, имеют право на определенный размер пенсионного обеспечения в зависимости от того, кем являлся умерший, если:
- был трудоустроен официально, семья может претендовать на страховое пособие;
- космонавтом, военным либо пострадавшим в результате техногенных или радиационных катастроф, выплачивается государственная пенсия;
- не был трудоустроенным, предусмотрены социальные платежи.
Закон № 166-ФЗ определил, что социальное обеспечение фиксируется в твердом денежном выражении. Оно связано с категорией получателя. Последняя индексация пенсионных начислений осуществлялась в апреле 2017 года. Размер с учетом родственной связи с умершим:
- 5034,25 рублей: детям, потерявшим одного из родителей, иным нетрудоспособным лицам;
- 10068,53 рублей: ребенку-сироте, не достигшему 18-ти лет, ребенку погибшей одинокой матери, иждивенцам военнослужащего, погибшего в результате ранения.
Размер пенсионных отчислений в результате смерти военного, умершего из-за болезни во время прохождения службы равен 7551,38 рублей. Минимальная страховая выплата в результате смерти лица, обеспечивающего всех членов семьи будет равняться в 2019 году 2402,56 руб.