Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить коммунальные службы работать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Куда жалуются граждане на действия УК
Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:
- ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
- ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
- на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
- отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.
К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.
Куда гражданам жаловаться на УК:
- руководство организации;
- суд;
- прокуратура;
- Российский потребительский надзор;
- Жилищная инспекция.
Жалоба в Роспотребнадзор
Куда пожаловаться на управляющую компанию, если имеются явные признаки нарушения законодательства. Оказание услуг по эксплуатации многоквартирного дома – это потребительский сервис, а потому защита нарушенных прав должна происходить через Роспотребнадзор. Служащие этого органа уполномочены проверять и реагировать на такие нарушения:
- отказ от исполнения вверенных обязательств;
- нарушение условий соглашения или норм законодательства;
- отказ представлять финансовые отчеты о проведенных работах и тарифах;
- резкий и безосновательный рост стоимости коммунальных услуг;
- сомнения в справедливых ценах на оказанные услуги.
Что входит в обязанности УК перед собственником жилья
Среди основных обязанностей каждой управляющей компании можно выделить следующие:
- Контроль процесса использования общедомовых приборов учета, снятие с них показателей и передача в ресурсоснабжающую организацию. Помимо этого, выполняется своевременное обслуживание счетчиков и проводится их поверка.
- Вывоз бытовых отходов или заключение договора с компанией, которая имеет право на такие работы. Процесс вывоза должен осуществляться, в соответствии с санитарным регламентом, предотвращающим гниение и разложение мусора в контейнерах, вследствие длительного хранения перед удалением.
- Уборка подъездов и территории дома. Если участок находится в совместной собственности жильцов, УК обязана не только выполнять регулярно уборочные работы внутри дома, но и следить за чистотой прилегающей территории.
- Слежение за соблюдением правил пожарной безопасности. В обязанности УК входит извещение жильцов о необходимости убрать мусор или личные вещи, захламляющие проходы. Также сотрудники компании должны следить за тем, чтобы в доме не появлялись незаконные конструкции, ограничивающие проход, по типу решеток и дверей.
- Проверка целостности коммуникационных сетей и их восстановление в случае обнаружения неполадок. Проводиться такая проверка должна регулярно в виде комплексного осмотра здания. Особенно тщательно она выполняется непосредственно перед началом отопительного сезона, когда система заполняется водой после простоя.
- Забота о безопасности проживания в доме, куда входит проведение текущего ремонта, восстановление поврежденных лестниц и поручней, контроль состояния подъездов и прочие нюансы, способные повлиять на комфортность проживания.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.
Что такое бездействие управляющей компании и как его доказать?
Все подаваемые на УК жалобы условно можно разделить на два типа:
- Жалобы на ненадлежащие действия компании, в результате которых возникли, либо могут произойти плачевные последствия.
- Жалобы на бездействие компании, в результате которого невыполненные работы стали причиной материального ущерба либо несут угрозу безопасности жильцов.
Справка! В первом случае принято обращаться в суд за возмещением материального вреда.
Если же управляющая компания не выполняет свои обязанности, доказать непосредственную связь между бездействием и наступившими последствиями достаточно сложно. Поэтому природу бездействия как правонарушения потребуется доказать.
Теоретически к бездействию компании можно отнести всё, что имеет ненадлежащий вид и нуждается в ремонте:
- протекающая крыша;
- осыпающаяся штукатурка;
- растрескавшийся фундамент;
- не закрывающаяся входная дверь.
Этот список можно продолжать достаточно долго, но суть бездействия – халатность, которая определяется лишь на фоне активной позиции жильцов, если они обращались с неоднократными запросами, претензиями и жалобами, а в ответ от УК следовали лишь молчание и бездействие.
Подача жалобы в любую инстанцию сопровождается документальным подтверждением того, что жильцы пытались урегулировать вопрос с уполномоченными лицами управляющей компании.
Если управляющая компания не выполняет свои обязанности, и вы планируете подать на нее жалобу, соберите доказательства того, что вы уже ранее обращались в УК и пытались решить проблему мирным путем. Однозначным преимуществом для вас станет возможность предоставить такие доказательства:
- Вторые экземпляры поданных жалоб, заявлений и т.п., на которых стоит регистрационный номер и удостоверение делопроизводителя или председателя, которому подавался документ.
- Список звонков в УК, с указанием времени, а также результата разговора. При несостоявшемся разговоре необходимо указать этот факт и причину.
- Акты и справки, подтверждающие плачевное положение площадей общего пользования, находящиеся в ответственности УК.
Что закреплено в законодательстве
Жители многоквартирного дома имеют право передать управление своим общим имуществом управляющей компании. Стороны заключают договор, согласно которому у них появляются взаимные обязательства. Если собственники должны оплачивать услуги УК, то организация содержит общее имущество в надлежащем состоянии. Если управляющая компания не исполняет свои обязанности, стоит обратиться с претензией на имя руководителя. В случае отсутствии сдвигов можно прибегать к помощи сторонних организаций.
В России разрешено создавать управляющие компании, целью которых является не только обеспечение сохранности имущества пользователей, но и получение прибыли. Правительство РФ разработало массу нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность УК.
Управляющая компания может взять в ведомство многоквартирный дом исключительно с согласия всех жильцов. Решение принимается путем голосования на общем собрании. На нем обязательно присутствует не меньше 50% всех владельцев квартир подведомственного строения.
Инициативу о поручении ведения хозяйственной жизни управляющей компании может выдвинуть представитель товарищества собственников жильцов или владелец любой квартиры.
Зачастую Управляющие компании самостоятельно предлагают свои услуги. Еще при постройке нового дома принимается во внимание тот факт, что потребуется принимать участие в его хозяйственной дальнейшей жизни. Для заключения договора остается только договориться с собственниками.
Внимание! Все действия управляющей компании регламентированы на законодательном уровне:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 154, 155, 156, 157, 161, 162, 163, 164, 165);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 683, 684, 685, 686, 687, 688);
- Федеральный закон Российской Федерации N210 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов» от 30 декабря 2004 года;
- постановление Правительства Российской Федерации N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» от 6 февраля 2006 года.
Передать ведение хозяйственной деятельности за домом можно только после проведения общего собрания, если больше половины собственников будут голосовать «За».
Федеральный закон Российской Федерации N14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08 февраля 1998 года устанавливает правило об обязательном утверждении устава для управляющей организации. Перед собранием все жители многоквартирного дома знакомятся с ним, а также другими учредительными документами.
Куда жаловаться на управляющую компанию — полный гайд 2019
Объясняем как жаловаться на управляющую компанию если она бездействует и заполнить образец жалобы в прокуратуру и жилищную инспекцию
Вы живете в доме и с ним все неладно: мусор не вывозиться вовремя, все время нет света в подъезде и постоянно кто-то выбивает домофон. Вы звоните в управляющую компанию в течение двух месяцев, но вам мягко говорят «спасибо за обращение, исправим в кратчайшие сроки».
Если вам надоели отговорки управляющей компании, рассказываем как заставить ее работать:
В начале нужно будет указать суть проблемы. Распишите ее подробно, со всеми деталями и претензии к управляющей компании. Также в самом начале укажите: реквизиты договора с управляющей компанией. Из договора выберите какие пункты не были выполнены ей. После этого нужно отнести жалобу в управляющую компанию.
Возможно, директор или управляющий компании не в курсе вашей проблемы. Работники могут не донести ваши предыдущие жалобы и проблемы до руководства. Поэтому стоит в начале встретиться с управляющим компанией. Перед встречей составьте жалобу в двух экземплярах и просите рассмотреть проблемы в течение десяти дней.
Важно: Вам могут сказать, что по закону, жалобы рассматриваются в течение 30 дней. Это не правда. Такие сроки установлены для государственных учреждений, но никак не для управляющей компании.
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.
Как подать жалобу на управляющую компанию
Все условия предоставления услуг со стороны УК изложены в договоре, который подписывают все жильцы. Согласно стандартному документу, компания обязана не только выполнять свои обязанности, но и отчитываться об этом перед плательщиками. Любое нарушение, допущенное со стороны УК, дает право жильцам жаловаться в:
- Жилищную инспекцию.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
- Суд.
Наблюдая в собственном подъезде следующие вещи, жильцы имеют все основания для недовольства:
- Обшарпанные стены, обваливающиеся ступеньки, разбитые окна, сломанное освещение, неисправный домофон;
- Стабильно сломанный лифт и неработающий мусоропровод;
- Плохо отапливаются квартиры, либо отопления нет;
- И т.д.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Что делать, если жэк (управляющая компания) не выполняет свои обязательства?
Не просто так искала, искала именно эту компанию, по рекомендации брата супруга, который воспользовался услугами компании и остался доволен, а лучшей рекомендации, чем реальные отзывы быть не может. Поэтому полностью доверяю этой компании и жду только самого лучшего. Внесла предложение в ТСЖ, думаю все будет ок. ▼ таня ковалева Год назад летом мы уже задумались об заделки межпанельных швов по технологии теплый шов в нашем доме, так как тепла зимой такового и не было. Обратились в компанию ООО АссолЪ. Нам ее рекомендовали жильцы соседнего дома.
Специалисты приехали и сделали свою работу, теперь в нашем доме стало теплее. Спасибо Вам мы очень довольны. ▼ Ira Kot Год назад · Я тоже хочу написать отзыв о герметизации швов в панельном доме.
Живу в таком доме уже 20 лет. В последние годы стала чувствовать, что в квартире осенью, зимой и весной стало холоднее, а осенью и весной — сыро.
Кто должен выполнять ремонт балконных швов: управляющая компания или жильцы?
Обратившись в УК с просьбой о герметизации швов балкона, мы получили отказ. Основывался он на том, что балкон вроде бы является частной собственностью. Соответственно мы со своего кармана должны оплатить стоимость всех работ по герметизации швов. Подскажите, кто прав и должны ли мы оплачивать эти услуги отдельно от квартплаты?
Ответ: нет, нет и еще раз нет. Нормативные документы на разделяют швы на отдельные группы. Всё они относятся к фасаду, соответственно их ремонт должна оплачивать управляющая компания. За это каждый из жильцов платит ежемесячно определенную сумму.
Если речь идет про декорирование фасада, владелец квартиры в таком случае оплачивает работу специалистов со своего кармана. Ремонт межпанельных швов при этом должен быть бесплатным для владельца квартиры.
Если управляющая компания не выполняет свои обязанности
- указание на перечень работ и услуг, а также условия для изменения перечня;
- определение размеров оплаты за услуги УК, в том числе коммунальные, порядок их оплаты;
- порядок контроля над работой УК;
- указание на срок действия договора.
Здесь представлен образец договора с управляющей компанией. Что делать, если не исполняет? Если УК не выполняет должным образом свои обязательства, необходимо предпринять следующие действия:
- Письменно обратиться в компанию с просьбой устранить имеющиеся неисправности и исполнить обязательства в порядке, установленном в договоре.
- Если на письменное обращение не было ответа, можно записаться лично на прием к руководителю УК и изложить свои претензии.
- Лучше всего при себе иметь доказательства того, что текущее положение дел действительно не самое лучшее.