Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление отпусков работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Льготы для работающих пенсионеров
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Дополнительный отпуск без оплаты, предоставляемый ветеранам труда
К сожалению ветеранов Великой Отечественной войны в 2020 году осталось немного, а работающих среди них – единицы. Поэтому условия предоставления им дополнительного отпуска интересны ограниченному кругу лиц.
В России существует такое понятие, как ветеран труда. Такое звание имеют многие граждане пенсионного возраста, в том числе и работающие. Поэтому важно, какова продолжительность предоставляемого им отпуска без оплаты, отличается ли он от двухнедельного неоплачиваемого отдыха, предоставляемого всем работающим пенсионерам.
Законодательно для граждан, имеющих звание ветеранов труда, увеличение срока дополнительного бесплатного отпуска не предусмотрено. Однако для некоторых регионов органами местной власти для этой категории работников установлен срок такого отпуска продолжительностью 35 дней по календарю. Например, такое положение введено для трудящихся пенсионеров – ветеранов труда, проживающих в Московской области.
Какой период отпуска закладывается на законодательном уровне?
В 2022 году пенсионеры-труженики получают право на дополнительный отпуск без оплаты, который выдается по отдельному графику. Остальные виды отпусков предоставляются на общих основаниях и не имеют особых условий. Сегодня пенсионерам, которые продолжают работать, положен ДО на следующий период:
- 24 д. — для тружеников Крайнего Севера.
- 16 д. — для работы в регионе, который по условиям приравнивается к КС.
- 14 д. — пенсионерам, которые подверглись действию радиации (к примеру, при катастрофе на ЧАЭС).
- От 7 д. и более — при работе тяжелых и вредных условиях.
- 6 д. — выплаты инвалидам.
- 3 д. — за выполнение режимных работ.
Дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам
На получение оплачиваемого ДО могут претендовать пенсионеры, трудящиеся на специфической или тяжелой работе.
Его длительность также устанавливается законодательством:
- 1 неделя – для граждан, занятых на опасных или вредных производствах;
- 3 суток – для работников с ненормированным днем;
- 14 суток – ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС;
- 24 суток – трудящихся в условиях Крайнего Севера, 16 суток – на аналогичных территориях;
- В соответствии с трудовым договором для пенсионеров, работающих на особых условиях.
Также региональными нормами могут быть предусмотрены и иные условия получения ДО.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Правила расчета отпускного пособия
Сумма компенсационной выплаты за отпускное время рассчитывается по следующему алгоритму:
- Выбирается период для расчета среднедневного заработка пенсионера. Если он трудится на предприятии не один год, то к расчету берется заработок за полный прошлый год, если он отработал до отпуска не весь год, то к расчету берется все отработанное время;
- Рассчитывается общая сумма заработка за выбранный к расчету период.
- Определяется средний дневной заработок пенсионера. Для этого сумма общего заработка за расчетный период делится на число фактически отработанных в этот период дней.
- Устанавливается сумма отпускной выплаты. Рассчитанный среднедневной заработок умножается на число отпускных дней.
Наказание за нарушения при предоставлении отпуска работающему инвалиду
Не получится без последствий отказать работающему пенсионеру в предоставлении положенного ему двухнедельного неоплачиваемого отпуска — работодателю за это грозит административное наказание (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- предупреждение или штраф от 1 000 руб. до 5 000 руб. на должностных лиц;
- штраф от 30 000 до 50 000 руб. на компанию;
- штраф от 1000 до 5 000 руб. на ИП;
За повторное нарушение:
- должностных лиц оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицируют от года до трех;
- компании грозит штраф от 50 000 до 70 000 руб.;
- штраф на работодателя-ИП за такое нарушение — от 10 0000 до 20 000 руб. (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Предупреждение или административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб. работодателю выпишут за отказ пенсионеру в отпуске, положенному по коллективному договору.
Права пенсионера как трудящегося
Практически все нормы Трудового кодекса касательно трудового распорядка, трудовых прав и обязанностей распространяются на работающих пенсионеров точно так же, как и на других трудящихся. Так, закон не требует сократить рабочий день для пенсионера, у него нет права на дополнительный оплачиваемый отпуск, а ТК РФ не обязывает работодателей принимать на работу пенсионеров без испытательного срока.
Тем не менее, работающие пенсионеры имеют две особые льготы, связанные с трудовыми отношениями, а именно:
- право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 дней в течение года. Пенсионер может уйти в такой отпуск в любое время в году, при этом работодатель не вправе его не отпустить в такой отпуск (и тут не играет роли даже производственная необходимость). Отпуск можно взять сразу весь, а можно разбить на части в течение года. Чтобы уйти в такой отпуск, пенсионеру достаточно подать заявление работодателю, указав даты отпуск. Правда, на следующий год неиспользованные дни дополнительного отпуска не переносятся;
- право уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. В этом случае работнику не придется предупреждать работодателя за 2 недели (что по факту выливается в обязательную двухнедельную отработку). Трудовой кодекс считает, что выход на пенсию препятствует дальнейшей работе человека, поэтому разрешает пенсионеру увольняться одним днем. Более того, если пенсионер потом снова устроится на работу, он сможет увольняться без отработки любое количество раз.
Кроме того, недавно появились новые нормы для тех, кому до пенсии осталось 5 лет и меньше – то есть, для предпенсионеров. Таких работников теперь нельзя необоснованно увольнять под угрозой уголовного дела, а каждый год работодатель обязан предоставлять им по 2 рабочих (оплачиваемых) дня на прохождение диспансеризации в медицинском учреждении.
Также работающие и неработающие предпенсионеры могут пройти бесплатное профессиональное переобучение за счет государства.
В прокурорской практике нередко возникают вопросы, связанные с защитой трудовых прав работающих пенсионеров. В первую очередь, это касается процедуры предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с требованиями абзаца 3 ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году на основании письменного заявления работника.
Кажется, что все очень просто: работающему пенсионеру нужно написать заявление руководителю и спокойно отдыхать две недели «за свой счет». Но результаты надзорной деятельности свидетельствуют об обратном. Не всегда работодатель правильно понимает свою обязанность соблюдать предусмотренное законом право работника на данный вид отпуска, а иногда и сами работающие пенсионеры заблуждаются и требуют от руководства то, что Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Например, 57-летняя женщина обратилась к работодателю с письменным заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в количестве 28 календарных дней, мотивируя тем, что в предыдущие два года не реализовала свое право, предусмотренное ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель обоснованно отказал ей в предоставлении отпуска в таком размере, обосновав это тем, что ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает его предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) до 14 календарных дней в году. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит прямого указания на возможность перенесения работающим пенсионерам неиспользованных отпусков без сохранения заработной платы на следующий год. Возможность переноса отпуска на следующий год установлена только ст.124 Кодекса, которая предусматривает перенос ежегодного оплачиваемого отпуска. Поэтому данная статья не может быть основанием для переноса и суммирования отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам.
С другой ситуацией столкнулся мужчина, который в феврале написал заявление о предоставлении 14-дневного отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и реализовал его с согласия руководителя предприятия. В августе работник отметил 60-летний юбилей и продолжил свою трудовую деятельность. Когда же он решил воспользоваться своим правом на отпуск без сохранения заработной платы в октябре текущего года как работающий пенсионер, то получил отказ от работодателя на том основании, что в течение календарного года работнику такая трудовая гарантия уже предоставлялась.
Указанные действия работодателя являются незаконными, т.к. нарушают положения ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ч.1 данной нормы закона по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В вышеуказанной ситуации работодатель уже согласился на предоставление отпуска без сохранения заработной платы в первом полугодии, то есть признал причину отсутствия работника уважительной. При достижении пенсионного возраста работник вправе: оформить пенсию и продолжать трудиться или уволиться по собственному желанию (в связи с выходом на пенсию — п. 3 ч. 1 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации). Если работник, достигший пенсионного возраста, продолжает работать, то на него продолжают распространяться все трудовые права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. Статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году. Поскольку первый отпуск без сохранения заработной платы был предоставлен работнику в первом полугодии до приобретения статуса пенсионера, продолжающего работать, а потом он оформил пенсию по старости и продолжил работать, то по его письменному заявлению работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 календарных дней.
В случае отказа в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в указанной ситуации руководитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительный отпуск пенсионерам для прохождения диспансеризации
С 1 января 2021 года в Трудовом кодексе появилась новая статья — 185.1, положения которой предоставляют работающим пенсионерам еще одну привилегию — право на получение дополнительных нерабочих дней для прохождения диспансеризации. Формально этот вид отдыха отпуском не является — работник может использовать их только для того, чтобы пройти обследование в поликлинике. Оформить отгулы и использовать их в личных целях не получится.
Освобождение от работы можно получить один раз в год на два дня. Для этого потребуется:
- определиться со временем прохождения диспансеризации (для этого стоит заранее обратиться в регистратуру своей поликлиники);
- уведомить работодателя о необходимости предоставления дополнительных дней отдыха в письменном виде путем написания заявления.
На основании заявления работодатель составляет приказ — этот документ является официальным основанием для отсутствия пенсионера на рабочем месте и начисления ему среднего заработка.
Дни для диспансеризации работающих пенсионеров нужно учесть в графике отпусков. Какие нюансы учесть при составлении документа, узнайте в обзоре от «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
С 1 декабря некоторым пенсионерам подняли выплаты: свежие новости
Сумма денежных выплат российских пенсионеров вырастет с 1 декабря 2022 года.
Увеличение коснется сразу нескольких категорий пожилых граждан. Об этом поделилась эксперт в сфере пенсионных выплат Анастасия Киреева, пишет PRIMPRESS.
В первую очередь, пенсию увеличат 80-летним россиянам.
«И важно понимать, что это не вся пенсия, а лишь ее часть, фиксированная. Другая часть формируется из пенсионных коэффициентов и других показателей. То есть фактически можно сказать, что пенсия увеличится на семь с лишним тысяч рублей», — уточнила специалист.
Кроме того, увеличение почувствуют уволившиеся с работы в августе. Их коснутся все пропущенные индексации. Аналогично будет с теми, кто подал заявление на перерасчет. Получателей социальной пенсии или выплат по потере кормильца это не коснется.
Виды и сроки отпусков для пенсионеров
Каждый официально оформленный работник РФ имеет право один раз в год получить возможность отдохнуть продолжительное время. Обычно этот период используют для путешествий, оздоровительных курсов и поездок за город. На сегодняшний день обычная длительность отпуска составляет не более 28 календарных дней. Без сохранения заработной платы отпуск может составлять до 14 дней/год.
Также на длительность отпуска влияют особые условия труда:
- За вредность или опасность работы можно получить дополнительную неделю отдыха.
- В условиях крайнего севера работников отпускают дополнительно на 24 дня.
- При ненормированном графике допускается дополнительные 3 дня отдыха.
- Также особые привилегии получают ветераны труда по выслуге лет, ветераны ВОВ и военные служащие — 35 дней отдыха.
Обязательный ежегодный отпуск для пенсионеров
Как и любым, работающим официально гражданам, пенсионерам ежегодно должен предоставляться отдых продолжительностью в 28 дней по календарю. Предоставляться он может после шести месяцев после устройства на работу.
В отпускной период за сотрудниками сохраняется занимаемая ими должность и место работы. Отпускное время предприятие обязано оплатить в размере начисленной за эти дни суммы среднего дневного заработка. Это положение гарантировано статьей 115 ТК РФ всем работникам, в том числе, работающим пенсионерам. Поэтому их оплачиваемый основной отпуск не может составлять меньше, установленных законом, 28 дней.
Если пенсионер совмещает работу в одной или разных организациях, то для него должны применяться такие же условия и права на ежегодный отпуск. Это закреплено в ст. 286 ТК РФ.
Важно! Отпуск предоставляется не за календарный год, а за отработанный годовой период, исчисляемый с момента устройства сотрудника на предприятие, за исключением первого отпуска, который работник может брать авансом через 6 месяцев непрерывного труда.
Брать отпуск, как остальные сотрудники, пенсионер может в согласованное с администрацией время, по составленному ранее графику. Отпуск на основании заявления пенсионера может переноситься на другое время, отличное от графика, при условии согласования с работодателем. Для этого должна быть уважительная причина.
Что говорит трудовой кодекс
Человек, который продолжил работать после выхода на пенсию, становится обладателем некоторых льгот, одной из которых является дополнительный период отдыха.
Вопросы льготы регулируются следующими статьями Трудового кодекса РФ:
- 64 – заключенный трудовой договор является основанием для предоставления отдыха;
- 81 – сотрудника на отдыхе нельзя уволить;
- 116 – перечень лиц, которые имеют право на дополнительный отдых;
- 117 – работники вредных и опасных профессий;
- 118 – работники, занятые на особенных работах;
- 119 – перечень лиц, которые имеют ненормированный рабочий день;
- 127 – компенсация в денежном эквиваленте за неиспользованный срок при увольнении;
- 128 – перечень лиц, которые имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск.
Дополнительные изменения
В Госдуме хотели выдвинуть проект, по которому МРОТ повысят до 30 000 рублей. Это должно повлиять на прожиточный минимум, от которого считают все социальные выплаты. Пенсии, при таком стечении обстоятельств, выросли бы примерно в 2 раза.
Шансы, что этот законопроект примут – минимальные. Государство не сможет обеспечить те же социальные выплаты, потому что составленный бюджет на 2023 дефицитный. Неоткуда брать дополнительные деньги.
Аналитики и социологи РБК говорят, что ситуация с работающими пенсионерами должна поменяться. На это намекают постоянные сокращения людей, которым могут получить заслуженный отдых. Это не связано с экономическим или социальным прогрессом, скорее все больше людей преклонного возраста переходят в серую зону.
В пользу этой точки зрения говорят последние заявления о том, как будет работать новый Соцфонд. Основная задача ведомства – сделать материальную помощь адресной. Вместо простого следования букве закона, представители должны будут проверять обоснованность получаемой поддержки.
Уход в серую зону все большего числа пенсионеров в итоге приведет к тому, что этой проблемой займутся в фонде. Не факт, что это будет в 2023 году, но до 2025 можно точно ждать каких-то изменений в этом вопросе.