Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о взыскании коммунальных платежей: образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Обязателен ли досудебный порядок
Должниками по «коммуналке» выступают не только граждане, но и представители бизнеса. Речь идет о ситуациях, когда в жилом доме присутствуют помещения коммерческого назначения.
Непогашенные вовремя платежи взыскиваются в судебном порядке через арбитражный суд. Стоит руководствоваться ч. 5 ст. 4 АПК РФ, говорящей о том, что необходима претензия за неуплату коммунальных услуг. Она рассматривается в месячный срок, если иной промежуток времени не указан в договоре с УК.
Что касается рядовых жильцов, то имеются Правила, утвержденные постановлением правительства от 06.05.2011 № 354. В п. 119 указано, что управляющая организация при наличии долгов вправе ограничить или приостановить предоставление некоторых услуг. Предварительно владельцу квартиры направляется требование с просьбой осуществить оплату в 20-дневный срок.
Готовьте документы по правилам и в полном объёме
18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.
На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.
В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.
Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
Основания и правила подачи возражения на исковое заявление о взыскании недоимки по ЖКУ
После получения копии судебного приказа или исполнительного листа гражданин в рамках 10 суток вправе подать возражения по иску о взыскании задолженности за коммунальные услуги – статья №128 ГПК России. Владельцу недвижимости нужно лишь письменно сообщить о несогласии с вынесенным решением.
Согласно ст. №129 настоящего Кодекса отмена приказа осуществляется в течение трех рабочих дней.
Однако жилищные службы вправе после аннулирования документа повторно обратиться в органы исполнительной власти с иском. Судопроизводство будет происходить в стандартном порядке, т. е. с вызовом сторон и детальным изучением представленных бумаг.
Если участники смогут договориться вне суда, то должник может рассчитывать на следующие послабления:
- предоставление рассрочки;
- возобновление подачи коммунальных услуг;
- если гражданин своевременно обратится в УК или РСО, то ему дадут возможность реструктуризировать недоимку.
Примечательно, что если этого не сделать, то УК и РСО имеют полномочия на использование превентивных мероприятий.
При подаче ходатайства о взыскании долга обслуживающей организацией необходимо учитывать период исковой давности, который составляет 36 месяцев.
Пример отзыва на исковое заявление
В Ленинский районный суд г. Ульяновска Ульяновской области Истец: Инженов Владислав Константинович, адрес: 432002, Ульяновская область, г. Ульяновск, пл. К. Маркса, 201-7 Ответчик: Мартыненко Игорь Алексеевич, 04.07.1987 г.р., место рождения: г. Екатеринбург, адрес: 432005, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Оружейная, 72, ИНН 8745168462, место работы: ООО “Цветы” в рамках дела № 2-654/2023
В производстве Ленинского районного суда г. Ульяновска находится гражданское дело № 2-654/2023 по исковому заявлению Инженова Владислава Константиновича к Мартыненко Игорю Алексеевичу о взыскании долга по договору займа, договорных процентов за нарушение срока внесения очередных платежей.
С исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям. Истец ссылается на нарушение сроков внесения платежей в августе, сентябре и октябре 2022 г. В соответствии с п. 2.5 Договора денежные средства в счет погашения долга заемщик выплачивает одновременно с процентами за пользование займом равными платежами в срок до 20 числа каждого месяца. Пункт 2.6 Договора устанавливает, что платежи осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ обязательство исполняется в срок, установленный договором. В соответствии с банковскими правилами срок исполнения поручения о списании денежных средств составляет 3-5 банковских дня. Согласно выписке с расчетного счета № 684616846 поручение о списании денежных средств с моего счета поступило в банк 19.09, 19.10 и 19.11.2022 г. соответственно. Следовательно, считать нарушением сроков надлежащее исполнение мною обязательства по внесению очередного платежа недопустимо.
В декабре 2022 г. истец внес платеж наличными денежными средствами, о чем имеется расписка об отсутствии претензий. В соответствии со ст. 861 ГК РФ расчеты между физическими лицами могут производиться в наличной форме без ограничений.
Таким образом, просрочка исполнения обязательства о погашении долга образовалась только в январе 2023 г. и в размере 27 000 руб. Основной долг погашен 05.02.2023 г., просрочка составила 16 дней. В связи с чем договорные проценты за нарушение срока оплаты составляют 5 200 руб. В соответствии со ст. 333 ГК РФ прошу снизить размер неустойки, так как долг по договору займа погашен полностью.
Рассмотрение требований по коммунальным платежам
Порядок рассмотрения исковых заявлений, связанных с требованиями по коммунальным платежам, имеет следующий вид:
- Вначале судья в течение 5 дней должен рассмотреть поступившее заявление и принять решение о его принятии либо отклонении. По итогу выносится соответствующее определение (ст. 133 ГПК РФ и ст. 127 АПК РФ).
- Следующим этапом является подготовка дела к рассмотрению. На этой стадии уточняются дополнительные обстоятельства спора, определяется законодательная база, которой необходимо руководствоваться при принятии решения, устанавливается круг лиц для участия в заседаниях и т. д.
Порядок подготовки дела к разбирательству подробно расписан в главе 14 ГПК и АПК РФ.
- Осуществление судом действий, нацеленных на перемирие сторон – в этом случае между ответчиком и истцом может быть заключено мировое соглашение, в котором подробно расписывается порядок, сроки и условия погашения задолженности или выполнения иных требований, связанных с коммунальными услугами.
- Судебное разбирательство – завершающий этап, в ходе которого происходят заседания, суд выслушивает показания обеих сторон, свидетелей и прочих лиц, участвующих в рассмотрении дела, и т. д.. По итогу выносится окончательное решение.
Порядок взыскания коммунальных платежей
Схема взаимодействия управляющей компании и должника имеет три стадии – досудебную, судебную и исполнительную. В общем виде она выглядит так:
- Гражданин пропустил оплату двух ежемесячных платежей.
- УК уведомляет его о долге одним из способов: прописывая информацию в квитанции, сообщив по телефону (с обязательной фиксацией разговора) или заказным письмом.
- Если оплаты долга не последовало, УК начинает начислять пени. Параллельно с этим должнику направляется официальная претензия и предлагается заключить соглашение по погашению задолженности, в котором прописывается график платежей.
- Если вопрос и этим способом решить не удалось, коммунальная служба принимает решение об отключении услуги (услуг – если их несколько).
- Крайняя мера, к которой прибегает УК, — обращение в суд.
- В случае положительного исхода в пользу коммунальной службы, исполнительный лист передается судебным приставам для дальнейшей работы с должником.
Рассмотрение искового заявления по коммунальным платежам
В процессе судебного разбирательства ответчик может подать возражение по иску, в котором аргументируется его несогласие с исковыми требованиями. В случаях, когда у ответчика имеются требования к истцу, он вправе в любой момент до вынесения судом решения заявить встречный иск. Внимательно изучите документы, подтверждающие полномочия управляющей компании и установленные тарифы по потребленным коммунальным платежам. Расчет платы за жилье и коммунальные услуги должен быть подробным и мотивированным.
Кто должен быть привлечен к делу? Во-первых, собственник (наниматель) жилья, является основным ответчиком. Члены его семьи являются соответчиками. И даже бывший член семьи, за которым сохранилось право пользования жильем. То есть собственник (наниматель) может подать в суд заявление о привлечении соответчиков, чтобы распределить задолженность по коммунальным платежам.
С кого необходимо взыскивать задолженность
Как правило, взыскатели коммунальных платежей подходят к определению ответчика довольно просто: тот, кто является собственником или нанимателем, тот и должен быть ответчиком, а при наличии нескольких собственников – ответственность должна быть солидарной. Формально все верно. Однако бывают ситуации, когда в период образования задолженности квартира или дом были проданы, собственник сменился, но не успел выписаться. Бывает и так, что собственник давно не проживает в жилье, не знает о долге или не считает себя обязанным его гасить, поскольку это, по его мнению, должны делать зарегистрированные в квартире (доме) члены его семьи, например, бывшая жена или муж.
Перед обращением в суд обязательно нужно установить, кто должен нести ответственность по долгам. Это определяется в соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса (ЖК РФ).
Как освободиться от солидарной ответственности?
Платить по долгам другого человека, хотят очевидно немногие, особенно если речь идёт не о родственнике, а обычном соседе. В таком случае, как избежать солидарной ответственности за коммунальные услуги?
Часто жильцы не просто не имеют родственных связей, у них раздельный бюджет, но квитанция по коммунальным платежам при этом приходит только одна. Обычно оплачивают они квитанцию соразмерно занимаемой ими площади и потребляемым ресурсом по устной договоренности. Это не совсем правильно с юридической точки зрения.
В любой момент отношения с соседями могут испортиться, отчего возникнут финансовые споры на почве оплаты коммунальных услуг. Помимо суммы долга за коммунальные услуги к жильцам будет применена обязанность по оплате пени за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Также управляющие компании могут приостановить предоставление услуг или вовсе отключить многие ресурсы. Иногда дело доходит даже до выселения жильцов из квартиры.
Порядок выдачи приказа о проведении процедуры взыскания
В ст. №121 ГПК России оговорено, что судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам одновременно признается решением и исполнительным актом. Согласно положениям закона организации вправе обращаться в ФССП для инициации производства, чтобы получить недоимку.
Помимо этого, за РСО и УК закреплены полномочия по проведению самостоятельных мероприятий в рамках взыскания денег. Например, осуществить подачу приказа в кредитно-финансовое учреждение для введения санкций в отношении лицевого счета должника.
Однако неплательщик может опротестовывать документ. Успех дела опирается на корректно оформленное возражение по иску. Невзирая на то, что заявление на судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ (образец см. ниже) оформлено по правилам, для каждой ситуации необходимо вносить корректировки.
Суть искового производства
Рассмотрение иска по взысканию задолженностей по ЖКУ происходит в стандартном порядке:
- истец подает исковое заявление;
- суд назначает дату судебного заседания;
- в назначенный день стороны высказывают свою точку зрения, озвучивают доказательства;
- суд выносит решение (чаще всего в пользу истца, так как неоплата коммунальных счетов – это нарушение пунктов договора с управляющей компанией и нарушение жилищного кодекса и всего жилищного законодательства в целом).
Как показывает практика, чаще всего решение выносится в пользу истца, но бывают случаи, когда удовлетворение иска происходит не в полном объеме предъявленных требований или в удовлетворении иска вообще отказывают:
- исковая давность, если просрочки по платежам со стороны владельца квартиры превышают срок более чем в три года, через суд взыскать задолженность можно, лишь за это время и не больше (три года);
- если тарифы по квитанциям были завышены и перерасчет не был произведен.
В этом случае имеет большое значение:
- метод управления, выбранный по отношению к конкретному многоквартирному дому;
- возможность установления тарификации управляющей компанией самостоятельно;
- собирались ли собственники для обсуждения тарифов;
- были ли тарифы утверждены и если да, кем они были утверждены;
- какие тарифы использовал истец, когда рассчитывал задолженность.
О применении исковой давности истец должен заявить самостоятельно до того, как судья огласит решение, иначе это обстоятельство учитываться судом не будет. О незаконном повышении тарифов собственник может подать встречный иск к управляющей компании или инициировать отдельное разбирательство по делу.
Исковое заявление по коммунальным платежам
Что делать, когда в суд поступило исковое заявление по коммунальным платежам? Инициатором обращения в суд в таких случаях являются управляющие компании или ТСЖ. “Ждать” судебную повестку могут все те лица, которые не выполняют обязательства по оплате жилья. Это собственники, наниматели по договору найма. А члены семьи собственника (нанимателя) могут стать ответчиками по искам в порядке регресса, так как тоже имеют жилищные обязанности.
Ознакомьтесь с примером искового заявления по взысканию коммунальных платежей, если Вы самостоятельно готовите иск. Или привлечены в качестве ответчика по такой категории дел. Рассмотрение иска имеет нюансы, которые могут помочь в защите своей позиции в суде. Кроме этого, консультация профессионального юриста на сайте поможет сориентироваться в любой ситуации.
Исковое заявление по коммунальным платежам
Алгоритм действий при обращении в судебный орган по поводу коммунальных услуг (КУ) имеет следующий вид:
- Прежде всего нужно определить подведомственность судебного органа, в компетенцию которого входит разрешение дел, связанных с коммунальными платежами.
Так, если одной из сторон является физическое лицо, то тогда следует писать иск в территориальный судебный орган общей юрисдикции. Если обе стороны являются юридическими лицами (например, УК и организация, владеющая нежилым помещением в МКД), то возникший спор должен рассматриваться арбитражным судом.
- Следующим шагом будет являться подготовка искоа. Сделать это можно самостоятельно или же привлечь опытного юриста. Предпочтение следует отдать второму варианту.
- Затем нужно собрать пакет документов, перечень которых обозначен в ст. 132 ГПК РФ и ст. 126 АПК РФ.
- Далее, необходимо оплатить государственную пошлину. Следует иметь в виду, что граждане, предъявляющие претензии в адрес органа, управляющего МКД, освобождаются от такого платежа. Объясняется это тем, что в данном случае они выступают в качестве потребителей услуг, оказываемых УК (ТСЖ, ЖК и т. д.). Об этом написано в п.3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Завершающим действием является подача готового иска и ожидание повестки в суд.
Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в порядке регресса
Для начала необходимо отметить, что в общем понимании под взысканием задолженности в порядке регресса подразумевается процедура, при которой лицо, осуществившее те или иные расходы, выдвигает требование об их полной или частичной компенсации к другому лицу, которое по закону несет с ним субсидиарные обязательства.
Если говорить о задолженности в сфере ЖКХ, то в данном случае регрессионное требование может быть выдвинуто истцом, самостоятельно оплачивающем все коммунальные услуги, при наличии следующих обстоятельств:
- В квартире помимо самого плательщика также прописаны дееспособные или ограниченно дееспособные члены его семьи. По закону (п. 3 ст. 31 ЖК РФ) они несут с владельцем квартиры солидарную ответственность по обязательствам, связанным с ее использованием.
- Жилплощадь находится в долевой собственности. В соответствии с положениями ст. 249 ГК РФ каждый совладелец недвижимости обязан принимать участие в уплате налогов, сборов и иных платежей, связанных с общим имуществом. При этом размер данных сумм определяется пропорционально доли, принадлежащей конкретному плательщику.
Таким образом, если на протяжении длительного периода времени лица, обязанные оплачивать услуги коммунальщиков вместе с основным владельцем квартиры, не делают этого, то последний может обратиться в суд с иском о взыскании задолженности в порядке регресса.
Итак, обратиться в суд по вопросу оплаты рассматриваемых нами услуг может как управляющая компания (ТСЖ, ЖК и др.), так и собственники квартир. При этом в ряде случаев рассмотрением дела будет заниматься суд общей юрисдикции, а в иных ситуациях – арбитражный судебный орган.
Как взыскивают долг по коммунальным услугам в досудебном порядке
Раньше для того, чтобы инициировать судебное взыскание долга по квитанциям за ЖКХ, нужно было перед этим провести претензионную работу. Сейчас необязательно перед подачей иска направлять должнику претензию. Она редко когда имеет реальную силу. Большинство должников ее просто игнорируют.
Для того, чтобы претензия могла заставить должника платить по расходам, нужно оформлять ее на основании особых правил, в частности:
- Указать на ближайшее обращение в суд и оплату всех пеней;
- Указать на исполнение судебного решения приставами;
- Напугать должника арестом имущества, блокировкой зарплатных карт и запретом на выезд за границу.
Результатом действия претензии является выход должника на контакт с управляющей компанией. Обычно две стороны пытаются мирно договориться и организовать реструктуризацию имеющегося долга. В такой ситуации гражданин получит рассрочку или особый график погашения долга. В каждом конкретном случае это будет происходить по-разному, исходя из жизненного положения должника.
Судебное разбирательство
Срок обращения в судебные органы несколько растягивается, но он не должен превышать трех лет. Задержка с подачей приведет лишь к тому, что произойдет перерасчет и рассмотрению подлежат долги, накопившиеся после 36 месяцев.
Еще одним веским основанием станет задолженность, превышающая 80 процентов от стоимости квартиры. Арендодатель в лице муниципалитета вправе вчинить иск после полугодовой задержки в оплате.
Несколько сложнее ситуация с неблагополучными семьями. Их вряд ли удастся выселить, если квартира является единственным жильем. Невозможно конфисковать садовый участок и личные предметы.
В качестве ответчика может выступать только один из собственников, не вносящих средства за квартплату. Этот порядок касается нанимателя и членов его семьи, обязанных оплачивать услуги.
Дело рассматривается в общем порядке или арбитраже, если пользователем жилья является организации и индивидуальный предприниматель.
Накопившиеся долги, не превышающие 50 000 рублей, позволят провести упрощенную процедуру у мирового судьи.
Время на вынесения вердикта сокращается до минимума, что очень устраивает поставщиков услуг и управляющие органы. Их задача состоит в предоставлении убедительных доказательств, подтверждающих суть требований. Дополнительные обстоятельства не могут быть исследованы и приобщены во время заседания.
Истцу необходимо собрать соответствующий пакет документов, чтобы доказать правоту и обоснованность обращения.
В список включены:
- копия письменного уведомления и бумаги, подтверждающие попытки решить вопрос в досудебном порядке;
- документ с доказательствами законных требований;
- произведенные расчеты вместе с подготовленным графиком, если удастся договориться о реструктуризации;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.