Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионерам, живущим в Москве менее 10 лет, повысят минимальную пенсию в 2021 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
Московские доплаты, и кто их получает
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124 рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум 10275 рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Денежные московские льготы для пенсионеров
Пенсионеры, проживающие в Москве, могут рассчитывать на получение денежных льгот в форме следующих дополнительных к пенсии выплат:
- ЕГДВ;
- компенсация за стоимость услуг стационарной телефонной связи;
- компенсация части стоимости услуг ЖКХ;
- доплата до «Городского Стандарта»;
- социальный сертификат.
Региональная доплата устанавливается до достижения соцстандарта г. Москва, а именно в размере 19500 р. Такая сумма перечисляется неработающим и работающим пенсионерам, проживающим в г. Москве от 10-и лет. Источник пенсионных выплат значения не имеет: это может быть социальная или государственная пенсия и пр.
Пенсионер, зарегистрированный в столице менее 10 лет получает доплату в меньшей сумме – 12578 р. в мес. Указанная сумма привязана к прожиточному минимуму и ежегодно пересматривается по усмотрению властей.
В Московской области доплата перечисляется в размере до ПМП в 9 908 р. на 2022 год.
Что нужно, чтобы получать московскую пенсию?
В январе работающим пенсионерам индексации пенсионных выплат не будет. Для них будет перерасчёт в августе 2022 г. Прибавят не больше 3 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), что в сумме составит около 300 рублей. После увольнения с работы пенсионеру сделают перерасчёт, индексация будет возвращена. На доплату до ГСС могут претендовать некоторые категории работающих льготников (ветераны, инвалиды 1 и 2 группы, чернобыльцы), а также пенсионеры, работающие на низкооплачиваемых должностях (вахтёры, гардеробщики). Им правительство Москвы тоже доплачивает до ГСС.
Московскую доплату работающий пенсионер может оформить только лично с заявлением и пакетом документов.
Такая выплата положена тому, у кого нет в Москве постоянной регистрации или, имея регистрацию, они живут в столице менее 10 лет. Если у таких пенсионеров размер пенсии в Москве в 2022 году будет меньше установленного прожиточного минимума 14 099 рублей, они получат социальную доплату. С 01.01.2022 года её будут начислять автоматически упрощённым порядком. При начислении доплаты учитываются все выплаты, которые получает пенсионер.
С 01.01 22 г. установлена сумма ГСС, равная 21 193 рубля. Таким должен быть минимальный размер пенсии в Москве в 2022 году. Получить доплату до величины ГСС могут не все жители столицы, а только коренные москвичи и те, кто имеет постоянную московскую регистрацию более 10 лет. Начислять её будут автоматически, упрощённым порядком.
Федеральный закон определил, что пенсия не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Можно считать, что прожиточный минимум и есть минимальный размер пенсии. Доплата к пенсии в Москве 2022 г. будет двух видов.
- ПМП 14 009 рублей — для жителей столицы с временной регистрацией или с постоянной, но меньше 10 лет.
- ГСС 21 193 рубля — для коренных москвичей и тех, у кого постоянная регистрация больше 10 лет.
Неработающие пенсионеры, у которых будет доплата к пенсии в Москве в 2022 году до суммы ГСС, получат пенсию в полтора раза больше средней, предусмотренной федеральным законодательством.
Установлен прожиточный минимум для Москвы на 2022 г.
- 18 714 руб. — на душу населения.
- 21 371 руб. — на одного трудоспособного человека.
- 14 009 руб. — для пенсионера.
- 16 174 руб. — на одного ребёнка.
Постановление начнёт действовать с 01.01.2022 г.
Для жителей Московской области:
- 14 123 руб. — на душу населения.
- 15 394 руб. — на одного трудоспособного человека.
- 12 146 руб. — для пенсионера.
- 13 869 руб. — на одного ребёнка.
Это выше среднего прожиточного минимума по стране.
Мэр Москвы внес на рассмотрение законопроект «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год».
Изначально предполагалось, что прожиточный минимум будет установлен в размере 12 809 рублей. Однако в процессе рассмотрения прожиточный минимум был увеличен и составил 13 496 рублей.
Для сравнения, в 2020 размер прожиточного минимума составлял 12 578 рублей. Иначе говоря, увеличение произошло на 918 рублей.
Прожиточный минимум для пенсионеров является ориентиром для определения минимальной пенсии в Москве.
Соответственно, если неработающему пенсионеру назначена пенсия, размер которой меньше прожиточного минимума, то ему осуществляется социальная доплата до прожиточного минимума.
Минимальная пенсия в Москве в 2022 году
Московские пенсионеры могут претендовать на следующие доплаты к пенсии:
- Прибавка к пенсии по старости в 2019 году неработающим пенсионерам в Москве до уровня Городского социального стандарта. В 2019 году его размер установлен как 17500 рублей. Однако эту сумму могут получать только те граждане, кто зарегистрирован в Москве не меньше 10 лет.
- Доплата к пенсии в москве неработающим пенсионерам в 2019 году до размера прожиточного минимума, который установлен как 12115 рублей. Такая доплата устанавливается пенсионерам, если они живут на территории Москвы не больше 10 лет.
Помимо этого периодически производятся доплаты по случаю памятных дат в размере 2-10 тысяч рублей. Конкретный размер выплаты устанавливается в каждом случае правительством Москвы.
Для оформления субсидии, необходимо подготовленный пакет документов сдать в один из следующих органов:
- В ближайшее МФЦ «Мои документы». Это допускается сделать как по личной явке, так и на основании доверенности сторонним лицом. На подачу документов можно предварительно записаться через интернет.
- При помощи сайта мэра Москвы.
Внимание! После подачи документов они рассматриваются в течение 10 дней. После этого заявитель получает письменный ответ в котором фиксируется назначение надбавки к пенсии, либо содержится отказ в данном действии. Получение ответа происходит по то му же каналу связи, как производилась подача документов.
Нормативный акт определяет следующие документы, которые необходимо предоставить для назначения доплаты:
- Заявление на установление доплаты по утвержденному образцу;
- Документ подтверждения личности гражданина;
- Документ для подтверждения регистрации по месту пребывания либо жительства на территории Москвы (если необходимая отметка не проставлена в паспорте);
- Документ, который подтвердит проживание в Москве не менее 10 лет (если согласно штампу в паспорте получается меньший срок);
- Справка из Пенсионного фонда о том, что гражданин получает пенсию, с указанием ее вида и размера;
- Документ о том, что заявитель прекратил трудовую деятельность;
- Трудовая книжка;
- Договор, в котором указан период работы;
- Сведения о состоянии персонального счета, если трудовая книжка у работника отсутствует, либо в нее внесена недостоверная информация;
- Документ, подтверждающий деятельность в качестве предпринимателя (если такая деятельность ранее осуществлялась);
- Нотариальная доверенность — если документы на оформление выплаты подает не сам заявитель, а его доверенное лицо.
Пока столичные жители интересовались, будет ли повышение пенсии, столичный мэр подписал новое постановление, в котором указал, на сколько вырастут выплаты. Так, неработающие пенсионеры смогут получать пенсию, которая вырастет до 21 193 рублей.
Какие базовые доплаты к пенсии положены московским пенсионерам?
Существует 3 основных вида доплат к пенсии для московских пенсионеров.
- Региональная социальная доплата к пенсии в Москве. Он подойдет для не работающих официально пенсионеров.
- Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии. Возможна для работающих граждан, получающих пенсию, при условии, что они проживали и зарегистрированы в Москве на протяжении 10 лет (можно больше).
- Дополнительная ежемесячная выплата к пенсии.
Последняя социальная доплата предусмотрена не всем. На средства могут претендовать:
- дети, родители которых погибли от техногенных катастроф или терактов;
- герои Труда России и Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
- участники обороны Москвы;
- герои России и СССР, полные кавалеры ордена Славы;
- ветераны летно-испытательного состава;
- граждане с заслугами в области спорта, культуры и физкультуры.
Как оформить ежемесячные выплаты?
Ежемесячную региональную социальную доплату для неработающих пенсионеров можно оформить в отделе соц.защиты населения по месту регистрации. При себе следует иметь:
- паспорт или иной документ для установления личности;
- заявление установленного образца;
- подтверждение факта регистрации в Москве с указанием периода;
- справка о виде или размере начисляемой пенсии или удостоверение пенсионера.
В отдельных случаях, если этого требует конкретная ситуация заявителя, потребуют:
- медико-санитарная экспертиза об установлении инвалидности и присвоении соответствующей группы;
- свидетельство о гибели кормильца и документ, подтверждающий родство.
Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
На получение ежемесячной выплаты к пенсии могут претендовать:
- герои СССР и России, герои Социалистического Труда и герои Труда России, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы;
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- женщины-инвалиды и женщины — участницы Великой Отечественной войны;
- инвалиды вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны, не выработавшие стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет);
- инвалиды с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
- награжденные знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны;
- граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;
- граждане, имеющие заслуги в области физической культуры и спорта;
- дети, у которых родители погибли в результате террористических актов, техногенных и других катастроф;
- ветераны из числа летно-испытательного состава;
- участники обороны Москвы (не являющиеся получателями второй пенсии или увеличения пенсии за выслугу лет, как инвалиды или участники Великой Отечественной войны);
- народные артисты СССР, РСФСР, России и заслуженные артисты РСФСР и России.
Для того чтобы получать ежемесячную выплату к пенсии, необходимо, чтобы были соблюдены все нижеперечисленные условия:
- получение пенсии в Москве;
- наличие регистрации по месту жительства в Москве.
Как оформить дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:
- заявление на выплаты (образец);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
- пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в городе Москве;
- свидетельство о смерти и документ, подтверждающий причину гибели (смерти) кормильца (в случае обращения за доплатой к пенсии в связи со смертью кормильца);
- в зависимости от категории пенсионера предоставляются документы, подтверждающие льготную категорию заявителя или умершего кормильца, в том числе удостоверение о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности.
Минимальная пенсия в Московской области в 2021 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
| 2017 | 2018 | 2019 — 2020 |
| 9 161 | 9 527 | 9 908 |
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год установлена в размере 10 107 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области № 183/2020-ОЗ от 29 сентября 2020 года).
В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2021 год равен 10 тысяч 107 рублей.
Как пенсионеру оформить доплату к пенсии
Доплаты к пенсии московским пенсионерам, размер, сроки оформления, необходимые документы
- 1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
- 2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?
- 3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?
- 4. Каков размер компенсационной выплаты к пенсии для работающих пенсионеров и кто может ее получать?
- 5. Как оформить выплату к пенсии работающим пенсионерам?
- 6. Кто может претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
- 7. Как оформить дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Льготы для пенсионеров в Москве в 2021 году
В соответствии с законодательством г. Москвы пенсионеры имеют ряд следующих льгот:
| Льгота | Нормативный акт |
| Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения. | Постановление от 18 ноября 2014 года № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве» |
| Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) | Закон г. Москвы от 26 сентября 2021 г. № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения» |
| Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно | |
| Жителям города Москвы пенсионного возраста, которым присвоено звание “Ветеран труда” или звание “Ветеран военной службы” дополнительно: 1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы; 2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы; 3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год. |
Размер пенсий в Москве в 2022 году, расчет надбавки
По столичному региону установлен следующий выплат для лиц на пенсионном обеспечении в 2022 году:
- по возрасту (средний размер) – 12,4 тыс. руб.;
- для участников ВОВ – 28 тыс. руб.;
- для инвалидов боевых действий – 30 тыс. руб.;
- социальная – 8 тыс. руб.
Предусмотрены доплаты для таких категорий пенсионеров, как имеющих звания:
- полных кавалеров ордена Славы;
- героев России и СССР;
- инвалидов ВОВ;
- участников обороны Москвы;
- инвалидам с заболеваниями диспропорциональных карликов, лилипуты;
- героев Соцтруда и Труда России;
- полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- для детей, получающих социальные пенсии, если их родители погибли в результате катастроф техногенного характера, терактов;
- ветеранов, имеющих стаж летно-испытательного характера;
- лиц с особыми заслугами в области культуры, спорта и физкультуры.
Для получения этих выплат необязательно проживать в стране более 10 лет. Если размер отчислений ниже минимального, тогда размер государственного обеспечения немного выше. При этом учитывается при расчете Лужковской надбавки срок общего проживания в столичном регионе. Если он более 10 лет, то размер выплат значительно увеличивается. Указанный период может считаться в общей сложности путем объединения нескольких дат проживания в столице.
Пенсии в Москве подлежат постоянной индексации. В 2017 году она составила 7%. В связи с этим прожиточный минимум по региону составил к 2022 году 9 527 руб. Соответственно, такого же объема минимальное пенсионное обеспечение в регионе.