Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 23. Гарантии и компенсации. Общие положения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие, виды и порядок предоставления гарантий и компенсаций определены в разд. VII ТК «Гарантии и компенсации» (гл. 23–28). Однако нормы данного раздела (глав 24–28) предусматривают правовое регулирование лишь отдельных, выборочных видов гарантий и компенсаций, перечисленных законодателем в ст. 165 ТК. Что касается общих гарантий и компенсаций, упомянутых в данной статье (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), то они регулируются нормами соответствующих разделов и глав ТК и поэтому рассматриваются в других главах данного учебника.
Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде работника на работу в другую местность
Особенности направления работников в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств устанавливаются постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (в ред. от 29 декабря 2014 г.).
Понятие служебной командировки дается в ст. 166 ТК. Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.
Командировкой признается также поездка работника, направляемого в командировку по решению работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы.
От служебных командировок следует отличать служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (ст. 166, 168 ТК); перевод работника с его письменного согласия на работу в другое структурное подразделение, если оно было указано в трудовом договоре (ст. 72 ТК); перемещение работника в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, если оно не было указано в трудовом договоре в качестве постоянного места работы (ст. 72 ТК); направление работников для выполнения государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК); направление работников на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы (ст. 187 ТК).
Иные виды гарантий и компенсаций
Глава 27 ТК предусматривает гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
Ряд других гарантий и компенсаций установлены в гл. 28 ТК.
При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя (согласно ст. 73, 224 ТК) за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
Главным условием предоставления данной гарантии является наличие медицинского заключения. Срок сохранения среднего заработка зависит от причины данного вида перевода. Днем перевода считается день, указанный в приказе работодателя о переводе работника, днем установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности — день установления данного факта учреждением медико-социальной экспертизы, а днем выздоровления работника — день, с которого работник должен приступить к работе в соответствии с медицинским заключением. В некоторых отраслевых соглашениях может устанавливаться более высокий уровень гарантий (например, более продолжительный срок, в течение которого за работником сохраняется средний заработок по прежней работе).
В случаях временной нетрудоспособности работнику сохраняется место работы и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Понятие и виды компенсаций
Главной целью компенсационных выплат является возмещение работнику расходов, которые появились у него в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Компенсации являются денежными выплатами работникам. Они соизмеряются с суммой понесенных затрат.
В Трудовой Кодексе описано предоставление работнику одновременно гарантий и компенсаций в определенных случаях.
К примеру, это может быть сдача крови донором. При этом осуществляется как денежная компенсация, так и нематериальная — в виде предоставления дополнительного выходного дня.
Вместе с возмещением затрат, которые понес работник, законодательством предусмотрена денежная компенсация причиненного работнику морального ущерба.
Понятие гарантий и компенсаций работникам
Определение гарантий и компенсаций четко закреплено в ТК РФ.
Гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ).
Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, предоставление другой работы), так и материальный характер — гарантийные выплаты и доплаты (например, сохранение среднего заработка на период отпуска).
Гарантийные выплаты и доплаты установлены законодательством в целях сохранения работнику прежнего заработка (и соответственно его уровня жизни) за время, когда он по причинам, указанным в законах и иных правовых актах, не выполняет трудовые обязанности. При этом гарантийные доплаты предоставляются в случаях, когда заработная плата работника снижается по не зависящим от него причинам, а гарантийные выплаты — в случаях отсутствия заработка по причинам, не зависящим от работника.
Совмещение учебы и работы
Профессиональное развитие – весьма важный аспект как для самого гражданина, так и для его работодателя. При этом законодатель четко гарантировал лицам, совмещающим учебу и работу, проходить обучение с сохранением (либо без сохранения, если сверх нормы отведенного времени) заработной платы. В этом случае гражданину полагается:
- оплачиваемый отпуск установленной продолжительности. Предоставляется сверх основного положенного периода отдыха;
- возможность получения компенсации за проезд;
- сохранения рабочего места, должности, уровня вознаграждения за весь период учебы.
Вместе с этим на законодательном уровне предусмотрены некоторые ограничения, без которых социальные гарантии не будут задействованы. Тут следует выделить такие нюансы:
- учеба должна осуществляться в аккредитованном установленным порядком учреждении;
- образование получается впервые (все последующие разы оплачиваемый отпуск по согласованию с работодателем);
- наличие документов, подтверждающих необходимость направления сотрудника на учебу (вызов), а также подтверждение об успешной сдаче сессии.
Схема. Трудовой кодекс. Гарантии и компенсации работникам
Схема. Трудовой кодекс. Гарантии и компенсации работникам
Разработчик – ООО “КОНСЭКО Пресс”
Компания “КОНСЭКО Пресс” с 1990 года ведет консультационную деятельность и издает пособия по российскому хозяйственному законодательству. “КОНСЭКО Пресс” активно работает с российскими и зарубежными компаниями, федеральными органами власти, с 1995 года является ведущим исполнителем нескольких проектов в области правового образования, реализуемых в рамках межправительственных соглашений и международных программ технической помощи.
Другое направление работы компании – разработка учебных и справочных материалов для предпринимателей, высших учебных заведений юридического и экономического профиля.
© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
В результате изучения главы 10 студент должен знать:
- ? понятие и виды гарантий и компенсаций;
- ? характеристику отдельных гарантий и компенсаций;
- ? правила предоставления отдельных гарантий и компенсаций; уметь:
- ? отличать гарантии от компенсаций;
- ? приводить примеры общих и специальных гарантий и компенсаций;
- ? различать компенсации и компенсационные выплаты; гарантии и гарантийные доплаты;
- ? определять основания для предоставления гарантий и компенсаций.
Установление работникам гарантий и компенсаций является отражением социальной природы трудового права. При этом гарантии и компенсации имеют место на всех стадиях существования трудового отношения и отношений, непосредственно с ним связанных. В качестве института трудового права гарантии и компенсации носят сквозной характер и сосредоточены не только в разделе VII ТК РФ, но и в иных нормах.
Значение терминов «гарантии» и «компенсации» дано в ст. 164 ТК РФ.
Нод гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Служебные командировки
Под служебной командировкой понимают поездку сотрудника по указанию руководителя на конкретный срок для исполнения своих обязанностей.
Сегодня законодательство не устанавливает максимального срока командировки, он определяется работодателем индивидуально, исходя из характера поручения. Служебной командировкой не считается поездка того сотрудника, который имеет разъездной характер работы.
Направление сотрудника в командировку должно оформляться приказом начальника организации. На основании этого выдается командировочное удостоверение, в котором необходимо указать начало командировки и ее окончание, а также пункт командирования. По окончании командировки сотрудник обязан представить отчет о проделанной работе.
Совмещение учебы и работы
Регламентированы гарантии и компенсации в трудовом праве и для сотрудников, совмещающих учебу и работу. К ним относятся:
- Учебный отпуск (может быть предоставлен на основании справки-вызова из образовательного учреждения).
- Сокращение рабочего дня.
- Компенсация проезда.
Гарантии и компенсации могут быть предоставлены, если:
- учреждение имеет госаккредитацию;
- сотрудник своевременно исполняет нормы учебного плана, не имеет задолженностей за семестры, вовремя исполняет все назначенные работы;
- сотрудник никогда до этого не получал высшего образования.
Гарантии работникам в рамках трудового законодательства
Согласно Трудовому кодексу РФ гарантиями являются средства, способы и условия, при помощи которых обеспечивается осуществление представленных работникам прав в сфере социально-трудовых отношений.
Целью применения гарантий, установленных законодательством, является осуществление имеющихся у работников прав.
Исходя из этого можно сказать, что гарантии выполняют обеспечительную функцию по отношению к правам работников.
В трудовом законодательстве гарантии и компенсации делят на: общие и специальные.
К общим относятся гарантии:
- при приеме на работу;
- при переводе на другую работу;
- при оплате труда;
- при расторжении трудового договора и др.
Помимо общих гарантий, как уже говорилось выше, работникам предоставляются специальные гарантии в случаях:
- направления в служебную командировку;
- переезда на работу в другую местность;
- исполнения общественных или государственных обязанностей;
- совмещения обучения с работой;
- прекращения работы не по вине работника;
- прекращения работы по определенным основаниям;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
- задержки выдачи трудовой книжки работнику по вине работодателя.
Виды гарантий и компенсаций работающим гражданам
Наиболее распространенная классификация, какие социальные гарантии работнику предусмотрены трудовым законодательством РФ, связана с определенными ситуациями:
Другой способ классификации компенсаций и гарантий: денежные (выплаты или доплаты) и неденежные (сохранение рабочего места, предоставление особых прав или времени отдыха).
Собрали в удобную таблицу виды гарантий и компенсаций в трудовом праве на 2021 год.
В связи с чем предоставляются
В чем заключаются компенсации и гарантии
Переезд в другую местность
компенсирование расходов на переезд и обустройство
Исполнение государственных или общественных обязанностей
Совмещение работы с обучением
Повышение квалификации по инициативе работодателя
Перевод на другую работу
сохранение среднего заработка на определенный период
Болезнь (травма, несчастный случай на производстве)
Труд в особых условиях
Вынужденное прекращение трудового договора
Трудовой кодекс отдельно выделяет понятие гарантий и компенсаций. Согласно данному законодательному акту, под гарантиями подразумеваются определенные средства, условия и способы, с помощью которых работодатель обеспечивает возможность осуществления работником его прав в сфере действующих между ними трудовых правоотношений.
Гарантии, которые устанавливаются на уровне федерального законодательства, могут иметь разный характер. В частности, можно выделить:
- нематериальные гарантии, к примеру, такими гарантиями может выступать сохранение должности за конкретным работником, предоставление ему какой-либо другой работы;
- материальные гарантии, которые подразумевают под собой сохранение за определенным сотрудником его среднего заработка на период нахождения такого сотрудника в учебном отпуске, предоставление оплачиваемого отпуска.
Помимо этого, в качестве гарантий могут выступать выплаты и всевозможные доплаты. Под гарантийными выплатами подразумеваются определенные выплаты, которые производятся сотрудникам за время, в которое они фактически не выполняли возложенные на них трудовые обязанности.
Под гарантийной доплатой подразумеваются определенные выплаты, которые начисляются работнику сверх выплачиваемой ему заработной платы.
Гарантии и компенсации при расторжении трудового соглашения
Когда сотрудника переводят на постоянную, но нижеоплачиваемую должность по медицинскому заключению, гарантии заключаются в сохранении его средней зарплаты на протяжении месяца с момента перевода. В случае трудовой травмы либо профессионального заболевания – до полной трудоспособности или выздоровления.
При временной потере трудоспособности работодатель выплачивает сотруднику пособие.
Увольняемому работнику работодатель должен выплатить выходное пособие:
1) в размере средней зарплаты за две недели – гражданам, если трудовой договор разрывается по причине:
- несоответствия занимаемой должности либо выполняемой функции, по состоянию здоровья, делающего невозможным продолжения данной работы и отказа от перевода на другую работу;
- призыва работника на службу в армию;
- восстановления на работе сотрудника, выполнявшего эту работу ранее;
- отказ от перевода сотрудника, связанного с переездом предприятия в другую местность и т.п. (ст. 178 ТК РФ).
2) в размере средней зарплаты за месяц – гражданам, если трудовой договор разрывается по причине:
- ликвидации предприятия;
- сокращения численности работников;
- нарушения правил, установленных трудовым законодательством, заключения трудового договора, допущенных не по вине работника.
Понятие и виды гарантий и компенсаций в трудовом праве
В соответствии со ст.164 ТК РФ, гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный, так и материальный характер.
В качестве гарантий нередко выступают гарантийные выплаты и доплаты. Гарантийными называются такие выплаты, которые производятся работникам за время, когда они фактически не исполняли своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законом. Они, по общему правилу, заменяют заработную плату работника, гарантийные доплаты идут сверх заработной платы. И гарантийные выплаты, и доплаты преследуют цель не допустить снижения заработка работника в случаях, когда он освобождается от выполнения трудовых обязанностей. Отличие их от заработной платы в том, что заработная плата выплачивается в результате труда, а гарантийные выплаты выплачиваются не за труд, его результаты, а гарантируют оплату в предусмотренных законом случаях.
Все гарантийные выплаты можно классифицировать на виды.
• зависящие от производства или действий руководителя;
• обеспечивающие право работника на оплачиваемый отпуск;
• гарантийные доплаты: несовершеннолетним за сокращенное рабочее время; за отдельные виды перерывов; при переводе на более легкую работу;
• не зависящие от производства, но необходимые для государства и общества
Компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
Затраты, произведенные работником при выполнении трудовых обязанностей, должны быть возмещены ему в виде денежных выплат.
Законодательством в ряде случаев предусмотрено предоставление работнику одновременно гарантий и компенсаций, например, в случае сдачи крови и ее компонентов.
Помимо возмещения расходов, понесенных работником, законодательством предусмотрена денежная компенсация морального вреда, причиненного работнику.
В коллективном или трудовом договоре могут быть предусмотрены иные случаи получения работником гарантийных компенсационных выплат по сравнению с законодательством, а также устанавливаться более высокие размеры таких выплат.
Гарантии и компенсации
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ — обязательства государства и работодателей (юридических и физических лиц), при выполнении которых реализуются законные права работников. В трудовом законодательстве понятия, виды и порядок предоставления гарантий и компенсаций определены в разд. VII ТК РФ.
Гарантии (от фр. garantie — обеспечение, далее — Г.) — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации (далее — К.) — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими ФЗ. Таким образом, К. в отличие от Г. всегда носят денежный характер.
правовое регулирование охраны труда;
установление продолжительности рабочего времени и времени отдыха, границ трудоспособного возраста, трудового стажа на пенсионное обеспечение в соответствии не только с российским законодательством, но и с международными нормами;
определение допустимого уровня вредных и опасных производственных факторов, а также тяжести труда и напряженности труда;
информационное обеспечение, особенно для профессий с высоким уровнем профессионального риска (производства с повышенной опасностью);
профессиональную подготовку и переподготовку работников, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, оказание медицинской помощи;
наличие сертифицированных СКЗ и СИЗ;
травмобезопасный уровень средств производства, их соответствие требованиям эргономики;
обеспечение работников социально-бытовой инфраструктурой, соответствующей санитарным нормам (помещения для приема пищи, душевые, раздевалки и др.).
В связи с этим государство решает задачи по совершенствованию системы государственной экспертизы условий труда, по проведению качественного государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, по разработке и реализации федеральных и территориальных программ улучшения условий и охраны труда.
Защита от риска утраты трудоспособности обеспечивается созданием различных систем:
социального страхования; медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве;
оценки социальных и профессиональных рисков;
статистического учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При поступлении на работу и при аттестации рабочих мест по условиям труда работники получают информацию о степени риска производственного травматизма и возникновения профессиональных заболеваний. Обязательно проводятся инструктажи по ОТ.
Установленные законодательством Г. могут носить нематериальный характер (напр., сохранение места работы, должности или предоставление др. работы) и материальный характер (напр., сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, ежегодного отпуска, служебной командировки).
Понятие и виды гарантий и компенсаций
Понятие гарантий и компенсаций дано в ст. 164 ТК РФ.
Гарантии (в трудовом праве) — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации (в трудовом праве) — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.
Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить характер:
-
- нематериальный (сохранение места работы, должности, предоставление другой работы);
- материальный (выплаты).
Гарантийные выплаты носят специфический характер. Они не являются вознаграждением за труд. Их целевое назначение – предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения своих трудовых обязанностей.