Через какое время исполнительный лист теряет свою силу по закону 2022 года?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Через какое время исполнительный лист теряет свою силу по закону 2022 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Во многом, момент, с которого стоит отсчитывать течение срока давности исполнительного листа, зависит от характера судебного разбирательства, на основании которого будет проводиться исполнительное производство.

А если пристав не сможет взыскать долг?

Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.

Вот, что говорит Федеральный закон № 229:

Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.

В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.

Восстановление срока давности взыскания долга

Иногда кредиторы могут подать на восстановление сроков, которые уже пропустили и суд будет на их стороне. По законодательству есть несколько причин, в ходе которых кредитор получит возможность вернуть долг:

• Наличие болезней, которые подтверждены документами. Например, должник мог попасть в больницу и провести там долгое время, в ходе которого он не имеет возможности работать и отдавать долг. Должник может сказать, что себя плохо чувствовал, в таком случае, если у него нет оформленной справки или больничного листа, то ему никто не поверит и суд откажет в рассмотрении дела;
• Отъезд за пределы страны. Если должника по работе отправили в командировку на длительный срок.
• Если должник не получил оповещение, что в его отношении было начато взыскание долга. Суд станет на его сторону и отметит причину, как одну из уважительных.

Как сообщил на днях Марат Бекетаев, в первом полугодии этого года в производстве судисполнителей находились 210 тысяч дел о взыскании алиментов, в аналогичном периоде прошлого года — 192 тысячи дел. Но, несмотря на то что в целом алиментных дел стало больше, количество случаев, когда алименты не выплачиваются три месяца и более, снизилось: 13 269 дел в этом году против 14 744 дел в прошлом.

Марат Бекетаев отметил, что снижения количества неплательщиков удалось добиться благодаря совместным усилиям Минюста и местных исполнительных органов, которые помогали должникам с работой. Всего за полгода было трудоустроено более 2 тысяч человек.

— В целом хотел бы отметить, что по алиментным делам 93 процента плательщиков вовремя производят выплаты, — сказал министр. — 6, 3 процента — это проблемные дела, по которым проводятся дополнительные мероприятия, такие как трудоустройство, обучение. Также применяются меры принудительного характера — арестовывают счета, имущество, ограничивается право на выезд за границу, применяется административная и уголовная ответственность. Так, например, за шесть месяцев сформированы материалы и направлены в органы внутренних дел по 908 неплательщикам алиментов для привлечения их к уголовной ответственности.

Неустойка и штрафные санкции при неуплате алиментов

Есть ли срок давности по алиментам в 2022 году В данном случае не имеет значения дата принятия решения или предоставления исполнительного листа. Исключением будет присуждение алиментов за время, которое предшествовало официальному обращению в суд. При этом время не должно превышать три года. При этом необходимо учитывать, что судья, взявший дело в собственное производство, не обязан рассматривать мотивы алиментщика, которыми он руководствовался при просрочке выплат, и определять степень его виновности. Суд примет решение, в котором будет рассчитана сумма долга, помноженная на коэффициент индексации (величина этого коэффициента устанавливается в зависимости от уровня инфляции в России), и обяжет плательщика закрыть задолженность в установленный судебным актом период.

Если должник своевременно не осуществляет выплату алиментного пособия, начисляемого по соглашению, то получатель может взыскать их через суд в любое время при условии, что основание для истребования алиментов еще не перестало существовать. К данным основаниям относятся:

Процент алиментов на одного ребенка в Казахстане начисляется с зарплаты, доплат и надбавок, премий, выплат авторского вознаграждения, стипендий и т. д.

Нетрудоспособные родители

Что такое исковой срок давности по алиментам Неустойка по алиментам — это определенного размера штрафы за несвоевременное выполнение своих финансовых обязательств по алиментам. Неустойка предусмотрена для стимулирования дисциплинированности должника в соблюдении графика платежей. При возникновении факта нарушения сроков выплат, истец, подавший иск на алименты, вправе получить установленный размер неустойки, на которую срок давности составляет не более 3-х лет. Задолженность образуется в обстоятельствах, когда между сторонами существует определенная договоренность по порядку выплаты алиментов или существует судебное решение, но лицо, имеющее обязательства по алиментам, умышленным путем уклоняется от выплат. При возникновении ситуации такого характера истец вправе требовать взыскание алиментов за весь временной отрезок, в котором выплаты не производились, до момента наступления совершеннолетия.

Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV

• Новости
• Пресс-центр
• Видео
• Фотогалерея
• Публикации в СМИ

Закон
Республики Казахстан
Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.04.2019 г.)

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Статья 2. Задачи исполнительного производства

Задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений, предписаний и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом.

Статья 8. Язык исполнительного производства

Язык исполнительного производства и делопроизводства, связанного с его ведением, устанавливается с учетом языка судебного решения или иного документа, подлежащего исполнению.

Статья 9. Перечень исполнительных документов

1. Исполнительными документами являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов;

2) судебные приказы, выдаваемые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан;

3) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов о принудительном исполнении на территории Республики Казахстан решений международных, иностранных судов и арбитражей;

4) исполнительные листы, выдаваемые на основании определения суда о принудительном исполнении арбитражных решений;

4-1) определения судов об обеспечении иска или отмене обеспечения иска;

5) постановления судов, вынесенные по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

6) постановления органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

7) исключен в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 91-VI (см. стар. ред.)

8) постановления судебного исполнителя о взыскании исполнительской санкции;

9) постановление судебного исполнителя о возмещении расходов, понесенных при совершении исполнительных действий;

10) постановление частного судебного исполнителя об утверждении сумм оплаты его деятельности;

11) предписания о необходимости уплаты штрафа, выданные органом (должностным лицом), уполномоченным налагать административные взыскания;

11) исполнительная надпись;

12) постановление суда о наложении ареста на имущество, вынесенное по уголовному делу;

13) налоговый приказ о взыскании задолженности физического лица.

С 2020 года согласно статьи 48 НК РК срок исковой давности будет составлять три года. Подскажите, пожалуйста, с какого периода будет считаться переход на новый срок исковой давности с 2020 года или ретроспективно, например: за 2016 год закончится в 2019 году?

Полезно

• Налоговые формы
• Налоговая отчетность: сроки представления, способы представления, продление сроков представления
• Как и на какой срок можно приостановить представление налоговой отчетности

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Как рассчитать срок дебиторской задолженности

Если работа коллекторов и кредитора оказалась безуспешной и не удалось прийти к обоюдному согласию в рамках вопроса погашения просроченной задолженности по кредиту, то банк может подать в суд. Согласно судебной практике, в большинстве случаев служители Фемиды встают на сторону кредитной организации и выписывают исполнительный лист. Данный документ передается либо в Республиканскую коллегию частных судебных исполнителей, либо в орган исполнительного производства по территориальности.

После этого начинается взыскание просроченной задолженности. Законом об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей полностью раскрыты все этапы и нюансы судебного взыскания. В частности, судебный исполнитель может использовать целый ряд мер принудительного взыскания долга с нерадивого заемщика. А именно:

1. Наложить арест на имущество, деньги, ценные бумаги, которые находятся у должника или у других физических и юридических лиц.
2. Накладывать арест на счета в банках
3. Изымать движимое имущество у должника
4. Изымать недвижимое имущество у должника
5. Запрещать должнику совершать определенные действия – отчуждать имущество, передавать право на ценные бумаги
6. Запрещать заемщику использовать имущество или деньги, которые находятся в собственности у должника
7. Опечатать имущество должника

Закон также говорит о том, что судебный исполнитель вправе применять сразу несколько подобных мер в рамках одного исполнительного листа.

В отдельный подпункт вынесена такая мера, как запрет на выезд за границу должника. Он может быть использован в нескольких случаях:

1. Более трех месяцев не выполнялись требования исполнительного листа
2. Сумма долга по исполнительному листу превышает 40МРП (МРП сегодня — 2778 тенге)

При этом ограничение на выезд вступает в силу только спустя 5 дней после извещения судебным исполнителем должника. Стоит отметить тот факт, что соответствующее ограничение может быть снято по нескольким причинам:

• Необходимость в срочном лечении за границей
• Произошла отмена постановления о возбуждении исполнительного производства
• Задолженность отсутствует или была погашена

Подробнее о запрете на выезд читайте в нашей статье «Кому грозит запрет на выезд из Казахстана?».

Так или иначе, но судебные исполнители добиваются оплаты долга и возвращают непогашенные кредиты обратно банкам. Важно понимать, что в случае отсутствия у вас имущества и средств для погашения долгов судебный исполнитель будет ждать того момента, когда они появятся и будет поддерживать с вами связь.

Если говорить о банкротстве физических лиц, то такая возможность на данный момент в законодательстве Республики Казахстан не предусмотрена. Однако этот вопрос неоднократно обсуждался. Подробности в нашей статье «Банкротство физлиц в Казахстане. Когда и каким будет?».

По обыкновению кредитор сначала пытается самостоятельно уговаривать заемщика уплачивать долг, который он просрочил. Банк может:

1. Совершать звонки
2. Отправлять письма
3. Отправлять СМС-сообщения
4. Направить сотрудника к должнику

В конце концов, если успеха добиться не удалось, то кредитор решает уступить права (требования) на ваш долг. Статья 36-1 закона РК «О банках и банковской деятельности» гласит, что кредитор может передать или продать безнадежные долги следующим организациям:

1. Коллекторское агентство
2. Другому банку
3. Организациям, которые осуществляют отдельные виды финансовых операций
4. Дочерней организации, которая занимается скупкой и взысканием безнадежных долгов.
5. Организациям, которые занимаются улучшением кредитных портфелей банков
6. Специальным государственным организациям

Помимо вышесказанного в законодательстве прописан запрет об уступке прав или требований по договору кредитования сразу нескольким организациям по одному заемщику.

При этом уступить долг своего клиента можно только с его согласия. Однако, если в договоре по кредиту оговорена уступка долга при просрочке, то тут у банка руки развязываются, и он может не спрашивать разрешения у должника. Дело в том, что заемщик при подписании договора соглашается со всем, что в нем написано, а значит разрешает уступить свой долг третьим лицам в рамках закона.

Важно! Стоит отметить, что такого пункта в договоре кредитования может и не быть. Кроме того, потенциальный заемщик в рамках прочтения договора может возмутиться этим пунктом и потребовать убрать его.

Если пункт в договоре есть, а банк решил передать ваш долг кому-либо, то он обязан:

• Уведомить заемщика о переходе прав или требований по договору в другую организацию в течение 30 дней после заключения соответствующего договора
• Передать коллекторам или другой организации все документы или их копии по договору

Интересный факт! Коллекторы и прочие организации, скупающие безнадежные долги, не могут продавать право или требование на взыскание средств. Исключением является банк, у которого кредит с неплательщиком был выкуплен. Ему можно вернуть этот договор.

Важно! Срок исковой давности по безнадежным займам, которые были уступлены – 5 лет.

Самый распространенный вариант реализации безнадежных долгов – коллекторским агентствам. И тут нам на помощь приходит Закон РК «О коллекторской деятельности», который был принят для урегулирования данного рынка в мае 2017 года. В данном законе подробно расписано что может делать коллектор, а что ему запрещено.

Контактировать с заемщиком можно по:

• По телефону
• Через интернет
• В письмах и извещениях
• При личной встрече
• По СМС или голосовыми сообщениями

Временные ограничения по связи с должником:

• Контактировать можно с 8 утра до 21 вечера по телефону, но не более трех раз в сутки
• Личные встречи возможны не чаще трех раз в неделю в период с 8 до 21

Важно! Если должник или его представитель нарушают свои обязанности согласно статьи 16 данного закона, то коллектор может посетить их в любое удобное для себя время, а также совершать звонки.

Коллектор обязан при первой встрече:

• Назвать организацию, которую представляет
• Указать регистрационный номер компании
• Указать адрес агентства
• Предоставить свои ФИО и должность
• Указать кредитора, который передал право (требования) по договору
• Рассказать о структуре задолженности и остатке долга с учетом штрафов и пени
• Рассказать о правах и обязанностях должника по договору
• Проинформировать должника о том, что он может написать заявление в агентство, в котором следует рассказать о причинах возникновения задолженности. Также можно потребовать изменить условия кредитного договора

Предоставить заявление об изменении кредитного договора можно в течение месяца после первой встречи с представителем агентства. В ближайшие десять дней после получения соответствующего заявления коллекторы обязаны направить его кредитору, который в свою очередь должен принять решение – согласиться изменить договор по требованию и условиям, которые запрашивает заемщика, сделать ответное предложение или отказать в изменении кредитного договора. Еще в течение 10 дней коллекторы оповестят заемщика о решении банка по его заявлению.

Коллектор обязан:

• Предоставлять по требованию заемщика информацию и копии документов, которые позволяют агентству осуществлять коллекторскую деятельность.
• Фиксировать на видео или аудиозапись взаимодействие с должником в офисе коллекторского агентства
• Обеспечить сохранность личных данных и информации о должнике

Коллектору запрещено:

1. Использовать любые другие способы контакта с должником, кроме указанных выше
2. Порочить честь и достоинство должника
3. Причинять вред имуществу или здоровью должника
4. Угрожать насилием
5. Лгать о сумме долга и других нюансах кредитного договора должника
6. Принимать деньги в оплату долга лично
7. Требовать венуть долги чем-то кроме денег
8. Разглашать тайну, охраняемую законодательством РК

Важно! Кредитор вправе во время работы коллекторов требовать от заемщика выплачивать вознаграждения, комиссии, штрафы и пени по кредитному договору, а также подать на него в суд.

Сам заемщик также имеет права и обязанности, которые прописаны в 16 статье да��ного закона. В частности, заемщик может:

1. Фиксировать встречи и звонки коллекторов на аудио или видеозапись
2. Жаловаться на коллекторов
3. Попросить у кредитора изменить условия договора
4. Оспорить требования коллекторского агентства

При этом должник обязан:

• Если поменял место жительства – известить коллекторское агентство
• Раскрывать по запросу агентства достоверную информацию о доходах, месте жительства, наличии имущества
• Проводить встречи с коллектором
• Рассмотреть за 15 дней условия, которые предлагает банк и дать свой ответ

В таких условиях должник и коллектор контактируют на протяжении некоторого времени. Сама работа коллектора заключается в том, чтобы найти компромиссное решение для должника и показать ему пути решения проблемы с долговыми обязательствами. Ни о каком «выбивании долгов» здесь речи не идет.

Законные основания для закрытия и возобновления производства

Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:

• если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
• если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
• если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
• если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.

Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.

Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок

Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:

• акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
• а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.

Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.

Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:

• срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
• приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
• на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.

Срок давности взыскания долга судебными приставами!

Срок давности взыскания долга судебными приставами!

После открытия исполнительного производства полномочия по взысканию задолженности переходят к службе судебных приставов. Как долго может длиться работа по взысканию долга приставами и может ли данная процедура стать бесконечной?

Общий срок давности взыскания.

​Когда банку не удается в добровольном порядке получить свои деньги от заемщика, ему ничего не остается как обратиться за защитой своих интересов в суд.

Судья по результатам рассмотрения дела открывает исполнительное производство, тем самым передает работу по взысканию образовавшейся задолженности к судебным приставам.

Они будут действовать в пределах установленных законом возможностей по возврату долгов и с учетом предельных сроков давности.

​Многие заемщики возлагают большие надежды на истечение срока давности по взысканию задолженности по кредитам. Они полагают, что после того как им удастся выстоять перед напором приставов определенное время, их задолженность будет списана. Попробуем разобраться, как обстоят дела на самом деле.

​Российское законодательство установило предельный срок взыскания задолженности по кредитным долгам в 3 года (ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ). Но закон весьма неплохо защищает права кредиторов и дает им возможность продления сроков взыскания. В результате срок давности может никогда не истечь и долги могут перейти по наследству.

​На практике дождаться истечения срока давности с наименьшими потерями должникам удается достаточно редко. Ведь приставы наделены широким спектром полномочий, помогающим им взыскивать задолженность.

Так, они вправе арестовывать счета, приходить домой к должнику для описи и дальнейшей продажи его имущества, направлять запросы по месту работы, подавать в розыск на скрывающегося должника, аннулировать сделки с недвижимостью и другой дорогостоящей собственностью за последние три года.

​Должник может избежать негативных последствий исполнительного производства, только если он не имеет постоянного источника дохода или если его размер не превышает МРОТ.

А также у него нет в собственности имущества, которое могли бы конфисковать приставы.

Это единственное жилье, имущество для получения доходов, одежда, продукты, вещи дешевле 100 МРОТ, домашняя утварь, птица скот, семена и пр.

​Лишь единицам должников с относительно небольшой суммой долга везет и банки списывают задолженность как безнадежную.

Но обычно банкиры продлевают срок исковой давности как минимум на 6 лет, а потом процедура взыскания становится накладной с экономической точки зрения.

В последнее время участились случаи о возбуждении в отношении злостных неплательщиков уголовных дел по статье мошенничество.

​Как считается срок давности.

​Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

​Исковая давность истекает в следующем случае:

​1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

​2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

​Постановление Конституционного суда от 10.03.2016 защитило должников.

​Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева» защитило должников от бесконечного продления исполнительного производства по инициативе кредиторов.

​Данное Постановление признало, что положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют кредитору по своему усмотрению без веских причин отзывать исполнительный документ, а затем предъявлять его бесконечное множество раз и без ограничений по срокам давности, не соответствуют конституционным нормам.

​Суть дела была такова. Против гражданина Ростовцева М.Л. в 2010 году возбудили исполнительное производство из-за образовавшейся задолженности по кредиту. Кредит являлся залоговым, поэтому на заложенное имущество было наложено взыскание.

​В середине 2011 года банком отзывается исполнительный лист из ФССП, а предмет залога снимается с реализации. Мотивы банка прямо не прописаны, но они понятны. В ходе торгов приставам не удалось реализовать предмет залога, поэтому по закону они обязаны предложить его банку в счет погашения задолженности.

​У кредитора не возникло желания принимать предмет залога, так как это непрофильный для него актив и его достаточно сложно поставить на баланс, либо придется тратить дополнительные ресурсы на самостоятельную продажу залога.

​Когда банк отозвал из ФССП исполнительный лист, он тем самым избавил себя от обязанност�� принимать предмет залога. Такое право у кредитора регламентировано п.1 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве».

​Затем банк повторно передает приставам исполнительный лист в 2013 году и в апреле 2014 года отзывает его по той же причине. В декабре 2014 года исполнительный лист снова направляется банком к приставам.

​Ростовцев М.Л. обратился в суд, указывая на то, что, по его мнению, банк пропустил трехлетний срок для предъявления исполнительного документа (ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Но суды отказали ему в удовлетворении его требований, ссылаясь на ст. 21, 22 и 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Их суть состоит в том, что срок исковой давности прерывался после каждого отзыва исполнительного листа.

​Конституционный суд признал, что отсутствие правовых ограничений по отзыву исполнительного документа является нарушением прав должника и не может практиковаться банками. В результате банк-кредитор лишился залога и права на взыскание долга.

​Но важно понимать, что данное судебное решение не касается тех случаев, когда исполнительный документ был возвращен кредитору из-за невозможности взыскания.

​Что будет с долгом по истечении 3-х лет

​Многие должники считают, что после того как исполнительный лист находился у приставов три года и так и не был исполнен, то они освобождаются от своих долговых обязательств. На самом деле это не так.

​В ч.1 ст.47 229-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. В их числе: исполнение требования; возврат документа заявителю, истечение срока давности или перенаправление документа. Но хотя исполнительное производство считается оконченным, это не свидетельствует о том, что непогашенная задолженность аннулируется, если она не была взыскана.

​Указанные трехлетние сроки прерываются частичным исполнением документа должником.

А после того как приставы вернут кредиторам исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения и исчерпанием доступных мер для взыскания (отсутствия доходов или имущества у должника), кредитор имеет право повторно предъявить исполнительный лист в течение 3 лет после его получения. В этом случае исполнительное производство возобновится.

​Исполнительный лист утратит свое действие, только если кредитор не предъявит его к исполнению в течение трех лет подряд.

​Таким образом, истечение срока давности нельзя рассматривать как надежный способ защиты своих прав должниками. Кредиторы могут бесконечное число раз продлевать сроки исполнительного производства.

Течение прерванного срока предъявления

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, прошедшее с момента выдачи документа до прерывания определенного срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный лист был возвращен предъявителю по причине невозможности его исполнения получателем, исчисление срока начинается с момента возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229). Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Указанные правила не применяются к постановлениям по делам об административных правонарушениях (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Срок давности исполнительного производства по исполнительному листу

Срок давности по исполнительным листам судебных приставов — это временной период, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Четкие сроки выполнения действий, направленных на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

В частности, ч. 1 этой статьи указывает на то, что требования, изложенные в документе, должны быть исполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства. Однако ч. 7 указывает на то, что при исчислении срока не учитывается время, в течение которого:

• проведение исполнительных действий было отложено;
• осуществление исполнительного производства было приостановлено;
• исполнение документа было отсрочено или рассрочено;
• какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
• действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
• проводилась процедура реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229, исполнительный лист может быть возвращен взыскателю в том случае, если по каким-либо причинам он не может быть исполнен. При этом течение срока предъявления документа для требования возврата долга исчисляется с момента возвращения его взыскателю.

Сроки в исполнительном производстве

Пока идет производство по линии ФССП, срок давности по листу или приказу прерывается. В Законе № 229-ФЗ содержится несколько важных процессуальных норм, которые повлияют на продолжительность взыскания:

• по заявлению пристав обязан возбудить дело в течение 3 дней;
• срок на добровольное погашение обязательств не может превышать 5 дней;
• по ст. 36 Закона № 229-ФЗ общий срок на исполнительные действия составляет 2 месяца с момента открытия дела;
• если 2 месяца истекли, это не является самостоятельным основанием для окончания дела;
• приступить к реализации имущественных активов сотрудники ФССП обязаны не ранее 10 и не позже 20 дней после вынесения постановления об их оценке.

Надлежащим исполнением в пределах двух месяцев будет не только фактическое получение всей суммы долга, но и выявление приставами счетов, места трудоустройства должника. Если в этот срок документы будут направлены в банк или работодателю, никаких претензий к исполнителям предъявить нельзя. Даже по истечении двух месяцев сотрудники ФССП обязаны продолжить действия, если отсутствуют законные основания для прекращения, приостановления или окончания дела.

Как считается срок давности

Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

Исковая давность истекает в следующем случае:

1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

Похожие записи:

• Сколько платят солдатам в армии по призыву в 2022 году?
• Как продать долю в доме: пошаговая инструкция на 2022 год
• Как получить 4 млн. от государства на покупку квартиры