Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за советский стаж, как сделать расчет на примере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.
Можно ли получить доплату в 2022 году
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
К примеру, если у человека 10 лет общего трудового стажа до 1991 г., то расчетный пенсионный капитал, определенный на 1 января 2002 г., будет увеличен на 20% (10% — за стаж до 1991 г. + 10% — за стаж до 2002 г.). В таком случае размер пенсии по старости будет установлен с учетом увеличения за отработанный так называемый «советский» стаж.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В 2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет;
- за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Подтверждение периода трудовой деятельности
Для увеличения размера пенсии можно подтвердить периоды работы либо другой общественной деятельности, которые не учли при назначении пособия.
В общий стаж труда, который учитывают при расчете пенсионного обеспечения, включаются периоды до 01.01.2002 года включительно:
- человек работал по найму, в том числе и в колхозе, был занят в индивидуальной сельскохозяйственной деятельности;
- гражданин служил в армии либо проходил службу в местах, которая приравнена по значению к армии (правоохранительные органы), трудился в партизанских отрядах в период ВОВ;
- у пенсионера имеется инвалидность первой/второй группы, и она получена из-за профессиональной болезни либо травмы на работе;
- гражданин состоял на учете вследствие безработицы, при этом получал пособие от государства;
- человек отбывал наказание в течение периода, который был дольше назначенного судебным решением;
- гражданин РФ занимался творческой деятельностью (художник, композитор и пр.), при условии, что он состоял в творческом союзе.
Например, период трудовой деятельности в колхозе можно подтвердить показаниями свидетелей, если отсутствует возможность получения документов, которые подтверждали бы данный факт.
Так, в периоды школьных каникул школьников достаточно часто отправляли «на картошку» в колхоз, а в период ВОВ привлекались даже дети до исполнения им 16-летнего возраста.
Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
При перерасчете учитывается ряд переменных. Кроме длительности трудовой деятельности и размера зарплаты учитывается стажевый коэффициент. Для мужчин и женщин со стажем от 25 и 20 лет соответственно он составляет 0,55.
Допустим, человек выходит на пенсию в 2022 г., отработав 30 лет. Из них на период до 1991 года приходится 14 лет. За счет уровня доходов при перерасчете используется максимально доступный коэффициент соотношения заработков 1,2. Эти переменные перемножаются со средней зарплатой с июля по конец сентября 2001 года (1671 руб.).
Полученную сумму (1102,86 руб.) после вычета базовой части трудовой пенсии (450 руб.) умножают на 5,6148 – суммарный коэффициент индексации после введения новой системы расчета.
652,86 х 5,6148 = 3 665,68 руб.
Эту сумму нужно разделить на стоимость балла ПФР за 2015-й (64,1 руб.) для определения количества прибавляемых коэффициентов.
3 665,68 / 64,1 = 57,18
Эту сумму умножают на стоимость балла на 2022 год.
57,18 * 104,69 = 5986,17 руб.
Также необходимо учесть валоризацию (проводимые государством мероприятия по переоценке или повышению стоимости товаров, ценных бумаг, валюты, пенсий, социальных выплат и другого капитала). Если человек не прерывал работу в период с 1991 до 2002 года, за стаж ему добавляется 24% — 10% и по 1% за каждый советский год. В итоге он получает еще 13,72 балла ПФР или 1 436,35 руб. Так, при всех перерасчетах к фиксированной части и коэффициентам за последние годы стажа добавляется 7 422,52 руб. Но итоговая сумма может оказаться меньше.
Некоторые источники отмечают, что прибавка за советский стаж не может превышать 25% пенсии. В ФЗ №173 также прописано, что при перерасчете максимальный коэффициент за период до 1991 года составляет 0,2 или 20%.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Кому в 2022 году положен перерасчет пенсии
Пенсию в этом году будут перерассчитывать следующим категориям гражданам:
- Лицам, которые достигли пенсионного возраста в соответствии с новыми правилами (имеется в виду недавно проведенная в России пенсионная реформа, в результате которой пенсионный возраст женщин и мужчин был увеличен). Они должны подать заявку в ПФР на оформлении пенсии. Если в наличии есть подтверждающие документы «за советский» стаж, то «молодому пенсионеру” сделают перерасчет автоматически.
- Уже находящиеся на пенсии люди, нашедшие бумаги, подтверждающие стаж работы со времен работы в СССР. Пенсионер должен подать заявление в ближайшее по месту регистрации отделение ПФР. Сотрудники сделают перерасчет, и размер ежемесячной пенсии увеличится.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1991 года»
Вопрос: Я имею трудовой стаж за советское время 10 лет. Будет ли мне сделан перерасчет в 2022 году?
Ответ: Да, обязательно будет. Его сделают автоматически сотрудники ПФР. Никаких заявлений отдельно предоставлять не нужно.
Вопрос: Я так называемый «молодой пенсионер». Трудовой стаж начинается с 2002 года. Будет ли мне рассчитана валоризация?
Ответ: Нет, не будет. Ее рассчитывают только тем, у кого есть стаж с 1971 г. по 1991 г.
Если возникают какие-либо вопросы с начислением надбавки за трудовой стаж работы в советское время, рекомендуется обратиться за помощью к специалистам ПФР. Только государственные служащие смогу все правильно подсчитать согласно всем изменениям в законах.
Какие способы подтверждения трудового стажа советского периода существуют сегодня?
Есть несколько возможностей, позволяющих гражданам удостоверить тот факт, что они располагают необходимым трудовым стажем советского периода. К таковым относятся:
| Способы подтверждения | Необходимые к исполнению действия |
| Уточнение сведений изложенных в труд.книжке, при наличии там исправлений и неточностей. | Чтобы удостоверить изложенную в документе информацию, можно воспользоваться такими способами и представить следующие бумаги:
|
| Когда работа осуществлялась без труд.книжки, подтвердить стаж можно дополнительными документами. | К таким бумагам стоит отнести:
|
| Подтверждение обязательных платежей в бюджет. | Такой документ позволит удостоверить факт занятости и к таким записям можно отнести:
|
К сожалению, на практике найти подтверждение трудоустройства и платежей за столь позднее время крайне сложно, но попытаться все-таки стоит, поскольку это даст дополнительную прибавку к пенсии.
Для удобства будущих пенсионеров им будет полезно познакомиться с примером расчета пенсии за советский стаж. Антонина вышла на пенсию в 2020 году. Всего она в свой биографии проработала 35 лет, 10 лет из которых она трудилась инженером на военном заводе в СССР. Ее зарплата составляла 350 рублей, что было существенно выше средней по стране, поэтому при вычислении пенсии за базу будет принята меньшая сумма. Далее необходимо найти еще два фактора для расчета:
- Сотрудники пенсионного фонда выведут пропорцию соотношения зарплаты Антонины и средней по СССР и, если оно окажется выше 1,2, то при расчете за основу будет взята именно цифра в 1,2.
- Далее специалисты ПФР посчитают стажевой коэффициент, его значение может находиться в диапазоне 0,55-0,75. Для Антонины он будет равен 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Характеристика пенсионной реформы СССР
Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:
- Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
-
Пенсию назначали по следующим категориям:
- по старости;
- инвалидности;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет.
- Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим — из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры – несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
- Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.
- С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
- С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
-
В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин:
- активное старение жителей страны;
- уменьшение численности работающего населения;
- распространение системы досрочного оформления пенсии;
- низкий уровень доходов;
- падение цены на нефть;
- сокращение объема производства;
- дефицит бюджета.
- С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
- В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд).
Надбавка к пенсии за советский стаж
Так называемая «доплата пенсионерам за советский стаж» назначается в результате переоценки пенсионных прав граждан в соответствии с законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. Иначе этот процесс еще называется валоризацией.
В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы.
Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы.
Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.
С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.
Переоценка пенсионных прав или валоризация проводится в индивидуальном порядке с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов. Увеличение осуществляют по следующей схеме:
- Расчетный пенсионный капитал, который был сформирован гражданином по состоянию на 1 января 2002 года, увеличивается на 10%.
- За каждый полный год стажа до 1991 года добавляется еще по 1% от величины капитала.
Пенсионер является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости. У него имеется 30 полных лет стажа до 2001 г. включительно, причем 20 из них отработано до 1991 г. Следовательно, его расчетный капитал увеличивается на 30%: 10% полагается за осуществление трудовой деятельности до 2002 г. и 20% — за время работы до 1991 г. включительно.
Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета
Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:
- Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
- Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
- На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
- Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.
Советский период начисления пенсии
Все меньше пенсионеров, которые оформляют пенсию сейчас, могут продемонстрировать значимый срок трудовой активности до 1991 года, но даже 10-15 лет работы в период заката Советского Союза и перестройки могут существенно увеличить итоговый размер выплат. При расчете пенсионных баллов весь трудовой путь работника делится на 4 этапа:
- до 1991 года, в этот период стаж подтверждается только документами;
- 1991-2001, это время учитывается при валоризации выплат;
- 2002-2014, данные о зарплате и размере отчислений в пенсионный фонд уже есть в электронной базе данных;
- С 2015 и по настоящее время, когда начала действовать система пенсионных баллов.
Исчисление трудового стажа советского периода заканчивается в 1991 году, в декабре которого СССР прекратил свое существование. Начиная с 2001 года учет пенсионных накоплений ведет ПФР, с 1991 по 2001 стаж рассчитывается в виде определенного коэффициента, применяемого к заработной плате, выплачиваемой в тот период. Правильно рассчитать все нюансы очень сложно, так как множество предприятий и организаций этой эпохи прекратили свое существование и даже в архивах иногда сложно найти доказательства наличия трудовых отношений. Подтвердить придется и службу в Вооруженных силах, этот период также включается в стаж в советское время.
Общие основания для перерасчета
В 2010 году Правительство приняло Постановление, согласно которому пенсионеры имеют возможность получать надбавку к пенсии за период работы в СССР. Оно распространяется на тех граждан, которые ушли на пенсию до 01 января 2015 года.
Для ее получения пенсионер должен иметь стаж работы, приходящийся на период до 01 января 2002 года. Достаточно хотя бы одного дня работы до этого периода.
Законодательно закреплено, что за каждый год работы с 1971 по 1990 год полагается 1 % надбавки, а за наличие данного стажа до 2002 года – 10 %.
Cправка! ПФР должен производить расчет данной надбавки самостоятельно. Подавать заявление на перерасчет пенсии по этой причине пенсионеру нет необходимости. В связи с этим многие люди на пенсии могут и не знать, что в отношении их пенсии была произведена такая доплата.