Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о ненормированном рабочем дне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положение о ненормированном рабочем дне (Положение) составляют в свободной форме, специально разработанного бланка нет. Однако, выделяют основные моменты, указание которых в Положении является необходимым. Например, помимо перечня должностей, которым вменяется ненормированный режим, прописать нужно порядок предоставления дополнительного отпуска. Согласно ТК РФ (статья 119), каждому работнику, трудящемуся в условиях ненормированного времени, должен ежегодно предоставляться оплачиваемый отпуск. Его продолжительность руководитель определяет самостоятельно, но она не должна быть меньше 3 календарных дней. Причем, использовать дополнительный отпуск работник может присоединив его к своему основному отпуску, либо отдельно. Денежная компенсация за неиспользование дополнительного отпуска не предусмотрена, как и перенос его на будущий год.
Ненормируемый рабочий день для совместителя
Отдельно рассмотрим вопрос установления такого режима работникам-совместителям, поскольку на практике это явление довольно частое.
Запрета устанавливать им ненормируемый рабочий день нет. Но мнения разнятся: одни специалисты считают, что поскольку запрета нет, соответствующий режим можно устанавливать, другие – что в данном случае следует применять ч. 2 ст. 101 ТК РФ, то есть устанавливать можно, но только если совместителю установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день, и он работает не 4 часа каждый день, а по 8 часов 2 дня в неделю.
Чиновники Роструда по этому поводу указывают: работа на условиях совместительства не является разновидностью работы в режиме неполного рабочего времени. Поэтому запрет на установление режима ненормируемого рабочего дня для сотрудников, работающих неполный рабочий день, не может непосредственно применяться к совместителям. Для совместителей установлены ограничения продолжительности работы, которые не применяются, когда по основному месту данный сотрудник приостановил работу или отстранен от нее, то есть может работать по совместительству полную продолжительность рабочего дня. Представляется, что в таких случаях запрет на установление этого режима на совместителей не распространяется. Вместе с тем ненормируемый рабочий день устанавливается на неопределенное время, а совместители работают полный рабочий день, как правило, эпизодически. Значит, установление совместителю этого режима в какой-то момент может привести к нарушению законодательства о труде.
Исходя же из судебной практики порядок работы совместителей в таком режиме и его законность предметом споров не являются. Поэтому придерживаемся мнения, что работать в режиме ненормированного рабочего дня совместители могут без ограничения, а в соответствии с ч. 2 ст. 287 ТК РФ компенсация за это им полагается в полном объеме.
Чтобы установить сотруднику ненормированный день, необходимо прописать в коллективном договоре должности с таким режимом труда. Также это можно зафиксировать в правилах трудового распорядка или иных локальных актах. Кроме этого, при приеме новых сотрудников этот момент отмечают в трудовом договоре.
Если изменения происходят уже после приема на работу, с сотрудником заключается дополнительное соглашение. При этом работника необходимо письменно уведомить о предстоящих изменениях не менее чем за два месяца до их внедрения. Тем, кто не согласен с новыми условиями, работодатель обязан предложить другую вакансию. Если свободных рабочих мест нет или сотрудник не согласен на перевод, трудовой договор расторгают по ст. 77 ТК РФ.
Привлечение сотрудников с ненормированным графиком к сверхурочной работе
Так как в законе нет четких указаний относительно того, как часто можно привлекать работников к исполнению трудовых обязанностей сверх установленного на предприятии графика, некоторые недобросовестные работодатели заставляют перерабатывать едва ли не ежедневно. Действительно, ни Трудовой кодекс, ни другие нормативные акты не содержат четких критериев частоты и продолжительности сверхнормативной работы.
Слово «эпизодически», которое фигурирует в ст. 101 ТК РФ не решает этот вопрос. Однако дает понимание, что такая работа не должна превращаться в обычную практику, когда сотрудник регулярно задерживается на продолжительный срок или приходит на работу значительно раньше.
Кого можно привлечь к ненормированной работе
Для привлечения к дополнительной работе в рамках ненормированного рабочего дня должность данного сотрудника должна быть включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. Данный перечень должностей закрепляется локальным нормативным актом. Как правило, приложением к ПТР. Также условие о ненормированном рабочем дне должно быть прописано в трудовом договоре с сотрудником или дополнительном соглашении.
Сверхурочно могут привлекаться любые работники, кроме тех, кого привлечь нельзя в силу того, что они относятся к льготной категории работников (беременные, несовершеннолетние, обучающиеся в организации по ученическому договору). Также есть категории, которые могут привлекаться к сверхурочной работе только в случае, если не имеют проблем со здоровьем. Это инвалиды и женщины, имеющие детей до 3 лет. При этом они должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от выхода сверхурочно.
Приказ о ненормированном рабочем дне
- Подписание такого приказа в отношении всех работников в отсутствие необходимости, «на всякий случай». Ситуация случается, когда работодатель хочет подстраховаться и на всякий случай составляет один общий приказ, по которому каждый его сотрудник будет задерживаться на работе по первому требованию. В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса РФ, при ненормированных условиях труда предоставляется дополнительный календарный отпуск продолжительностью не ниже трех дней. Если фактически работник не работает сверхурочно, работодатель не предоставляет ему дополнительный отпуск, что является нарушением норм трудового права.
- Отсутствие перечня должностей, на которых специалисты будут привлекаться к работе сверхурочно. Это происходит, если при оформлении приказа работодатель указывает не конкретную должность, а отделы, цеха, подразделения и т.д. Приказ о ненормированном рабочем дне носит персонифицированный характер, так как кадровые и бухгалтерские документы ведутся в отношении определенного сотрудника, а не подразделения компании. Также в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса РФ, работнику должны быть предоставлены общие для всех условия труда, а изначально устанавливать для всего цеха или отдела ненормальный рабочий день незаконно.
- Включение в приказ положения о введении сверхурочного рабочего времени только тогда, когда работник не справляется в основное время. Так работодатель стремится обезопасить себя от предоставления дополнительного отпуска, например, при сезонной или праздничной загруженности работника.
Работодатель обязан хранить все кадровые документы. Приказ о ненормированном рабочем дне относится к документам по личному составу, так как устанавливает дополнительные обязательства работающих сверхурочно лиц. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 года устанавливает обязанность хранить все юридически значимые документы даже после того, как срок их действия закончится.
Регламентация по ТК РФ
График рабочего дня составляется для всего персонала предприятия. Если режим одного из сотрудников отличается от общепринятого, это должно фиксироваться в трудовых нормативах.
Помимо главных правил по установлению расписания работы, возможна регламентация режима в общепринятом договоре и соглашении.
Согласно трудовому закону, регламентируется правило, по которому работники могут быть эпизодически привлечены к выполнению сверхурочных обязанностей, которые не входят в установленный график работы. К таким обязанностям может относиться задержка на работе или вызов в нерабочий день. Также стоит учесть, что эти часы не оплачиваются, взамен чего могут быть предложены бонусные дни отпуска.
К особому графику дня можно отнести следующие пункты:
- посменная работа;
- рабочий день, разделенный на две смены;
- работа с гибким графиком.
О том, каким образом производится оплата сверхурочной работы, читайте в этом материале.
В каких случаях возможно приостановление деятельности юридического лица — смотрите здесь.
Образец положения о ненормированном рабочем дне
Ненормированное время труда регулируется ст. 101 ТК РФ, согласно которой этот режим труда действует в случаях, когда руководство имеет право привлекать сотрудников к работе за пределами той нормы времени, что для них установлена. При этом установлены следующие требования к подобной переработке:
Дополнительно в положении может быть указана и иная информация. В частности, иногда нелишним может быть указание на то, как должно отдаваться распоряжение работнику о необходимости работы сверх установленной нормы в конкретный день — в письменной или устной форме. При этом стоит учесть два момента:
Рекомендуем ознакомиться: Пример заполнения налоговой декларации 2020
Частые ошибки при составлении приказа
Нормы о возможности привлечения работника к сверхурочному труду не скомпилированы в какую-то одну статью Трудового кодекса РФ, что на практике вызывает значительные сложности.
При составлении приказа о ненормированном рабочем дне типичными ошибками являются:
- Подписание такого приказа в отношении всех работников в отсутствие необходимости, «на всякий случай». Ситуация случается, когда работодатель хочет подстраховаться и на всякий случай составляет один общий приказ, по которому каждый его сотрудник будет задерживаться на работе по первому требованию. В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса РФ, при ненормированных условиях труда предоставляется дополнительный календарный отпуск продолжительностью не ниже трех дней. Если фактически работник не работает сверхурочно, работодатель не предоставляет ему дополнительный отпуск, что является нарушением норм трудового права.
- Отсутствие перечня должностей, на которых специалисты будут привлекаться к работе сверхурочно. Это происходит, если при оформлении приказа работодатель указывает не конкретную должность, а отделы, цеха, подразделения и т.д. Приказ о ненормированном рабочем дне носит персонифицированный характер, так как кадровые и бухгалтерские документы ведутся в отношении определенного сотрудника, а не подразделения компании. Также в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса РФ, работнику должны быть предоставлены общие для всех условия труда, а изначально устанавливать для всего цеха или отдела ненормальный рабочий день незаконно.
- Включение в приказ положения о введении сверхурочного рабочего времени только тогда, когда работник не справляется в основное время. Так работодатель стремится обезопасить себя от предоставления дополнительного отпуска, например, при сезонной или праздничной загруженности работника.
Оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников
Отдельный и зачастую актуальный вопрос для компаний заключается в следующем: есть необходимость в предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день тем специалистам, которые трудятся в фирме на каких-либо особых условиях (к примеру, являются совместителями или выполняют работу вахтовым методом)?
Начнем с совместителей. Они, по общему правилу, работают в одной организации как на основной работе, а дополнительно трудятся по совместительству в другой фирме. Как того требует законодатель, такие специалисты могут тратить на свою дополнительную работу не более 4 часов в день, а за месяц, к примеру, если «стандартная» норма рабочего времени составляет 176 часов, то они могут по совместительству отработать только 88 часов, т. е. не больше половины (ст. 284 ТК РФ).
О временных ограничениях работы совместителей см. статью «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».
Работа же по ненормированному графику, как уже было указано, предполагает эпизодическое привлечение специалиста к выполнению его рабочей функции сверх стандартной длительности его рабочего дня. То есть ненормированный график уже сам по себе предполагает, что совместитель в данном случае будет иногда трудиться и более 4 часов в день, что вступает в противоречие со ст. 284 ТК РФ.
Обращаем внимание! Совместитель, вместе с тем, может в ряде случаев трудиться на дополнительной работе и полный рабочий день (когда на основной работе не платят зарплату, когда он приостановил свою работу в силу ст. 142 ТК РФ). Однако это является скорее исключением, и маловероятно, что эпизодическое привлечение специалиста сверх стандартной длительности его рабочего дня будет совпадать с теми днями, когда он освобожден от труда по своему основному месту работы.
Суды также отмечают, что если совместитель не приостановил свою работу по основному месту труда, то во второй компании он фактически трудится на условиях неполного дня, а не ненормированного (определение ВАС РФ от 29.07.2013 № ВАС-9418/13). Поэтому представляется, что, если специалист трудится по совместительству на второй работе по ненормированному графику, при этом не приостанавливая эпизодически свою работу в основной организации, то его совместительство не может давать ему право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
Аналогичный вывод справедлив и в отношении вахтовиков. Ведь у них рабочее время учитывается совокупно за весь период (к примеру, за месяц, квартал или год), в течение которого они были на предприятии и выполняли свою работу (суммированный учет, ст. 104 ТК РФ). Определить точно, когда такой работник был эпизодически привлечен в связи с производственной необходимостью, для фирмы не представляется возможным. Поэтому, если вахтовик и вынужден работать дольше обычного, то это может быть квалифицировано как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ), а не как ненормированный график. А значит, допотпуск за ненормированный график вахтовику не полагается.
Отличие от сверхурочной работы
Ненормированный трудовой день иногда ошибочно путают со сверхурочной работой, однако, на юридическом уровне у этих понятий мало общего.
| Сверхурочная работа | Ненормированный рабочий день |
| За год возможно не более 120 часов переработки, а за 2 дня без перерыва – не более 4 часов | Нет ограничений рабочих часов, но привлечение к дополнительному труду не может становиться регулярным, систематическим |
| Требует согласия работника при каждом случае | Работник дает свое согласие единожды, подписав трудовой договор |
| Переработки оплачиваются дополнительно по отдельному тарифу | В роли компенсации – дополнительный оплачиваемый отпуск |
Ненормированный рабочий день по ТК РФ в 2021 году
Перечень должностей с ненормированным рабочим днем согласно ТК РФ, устанавливается коллективным договором. Такой тип работы характерен для тех, кто занимает руководящие должности, хозяйственного персонала, специалистов технического обеспечения, удаленных специалистов (на аутсорсинге).
Некоторым группам работников запрещено компенсировать дополнительный отпуск денежными выплатами. При этом работодатель не обязан дополнительно оплачивать ненормированный рабочий день вместо предоставления отпуска (Пример из судебной практики — Определение Верховного Суда Республики Коми от 15.08.2021 N 33-4410/2021). Предприятие может выплачивать и иные виды выплат за ненормированный рабочий день, прописанные в соглашениях, локальных актах, коллективном или трудовом договорах.
Ненормированный рабочий день — что это значит
Трудовым кодексом предусмотрено введение ограничений на рабочее время по ст. 94. Она подразумевает использование пятидневной рабочей недели при восьмичасовом режиме. Что это значит? Прежде всего она говорит о том, что время работы не должно превышать 40 часов в неделю. Однако, за работодателем все же остается право на его увеличение в рамках производственной необходимости.
- Устанавливается для определенных должностей;
- Возможность применения прописывается в нормативных актах предприятия;
- Отражается в трудовом договоре , составляемом между работником и собственником предприятия;
- Работник вызывается только по производственной необходимости. Прихоти начальства здесь исключены;
- Выполнение работ осуществляется, исходя из должностной инструкции;
- Отработка трудового времени не относится к сверхурочным работам
Ненормированный график не подразумевает наличия нормативов для подсчёта часов, в отличие от нормированного времени, где нормальный трудовой график как раз представляет собой сумму рабочих часов, которые сравниваются с минимальными или максимальными показателями.
Ненормированный день – это превышение стандартного рабочего графика, например, если типичный рабочий режим – это 9:00 – 20:00, то отклонение может составить два часа. Условия оформляются индивидуально, при составлении соответствующего контракта.
В такого рода трудовом режиме работают, разумеется, далеко не все сотрудники компании, подписавшей соответствующий договор, а только лишь работники особых должностей, внесённых в соответствующий перечень специальностей, подходящих под режим ненормированного рабочего графика.
Ненормированный рабочий день
Работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены).
Сделать так, чтобы сотрудник работал за пределами этого времени, можно такими способами: привлекая его к сверхурочной работе, или введя ненормированный рабочий день.
Ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению рабочего дня в удлиненный.
Если трудовая инспекция обнаружит, что переработки сотрудников носят систематический характер, она расценит это как нарушение законодательства. Поэтому в табеле учета рабочего времени по сотруднику с ненормированным рабочим днем лучше проставлять норматив рабочих часов. А учет переработок можно вести в отдельном журнале.
Перечень должностей работников, которым можно устанавливать ненормированный рабочий день, лучше включить в коллективный договор, соглашение или любой локальный нормативный акт работодателя.
Перечень может включать должности работников:
- длительность работы которых невозможно безошибочно подсчитать (руководители компаний, хозяйственный персонал, работники технических служб);
- самостоятельно планирующих выполнение поставленных задач;
- рабочий день которых дробится на промежутки неустановленной длительности.
Читайте по теме: Каковы особенности труда в режиме ненормированного рабочего дня?
Что такое ненормированный режим?
В соответствии со статьей 101 Трудового кодекса ненормированным рабочим днем признается особый режим труда, в соответствии с которым некоторые сотрудники по распоряжению работодателя (непосредственного руководителя) могут эпизодически привлекаться к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. При этом законодательством не урегулирован вопрос о предельной величине переработки. Следовательно, работодатель при производственной необходимости самостоятельно определяет время, на которое должен задержаться работник.
Если сотруднику установлен данный режим труда, то его можно привлекать к работе, как до начала рабочего дня, так и после. Работодателю в данном случае не нужно каждый раз получать согласие работника на его привлечение к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени (письмо Роструда от 25 июня 2012 г. № 929-6-1). Также трудовое законодательство не содержит положений, касающихся обязанности работодателя давать письменно распоряжение сотруднику о его привлечении к работе после окончания рабочего дня. Таким образом, о необходимости задержаться работнику можно сообщить устно.
Поскольку ненормированный режим не приравнивается к сверхурочной работе, то он не оплачивается в повышенном размере. В данном случае работнику предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в размере не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).
Важно знать
Если сотруднику установлен ненормированный рабочий день, то работа сверх установленной продолжительности рабочего времени в табеле учета рабочего времени не отражается.
Однако, согласно статье 91 Трудового кодекса, работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником. Значит, работодателю следует составить отдельный документ для фиксации времени, когда сотрудник с ненормированным рабочим днем привлекается к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Как основу для такого документа можно использовать привычные унифицированные формы учета рабочего времени № Т-12 или № Т-13, которые утверждены постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1.
Сотрудники, которые работают в ненормированном режиме, должны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные в организации. В частности, на «ненормированных» работников распространяется правило о времени начала и окончания рабочего дня (письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1). При несоблюдении трудовой дисциплины работодатель вправе применить к нарушителям дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям).
Однако до того, как работодатель сможет установить определенным сотрудникам ненормированный рабочий день, ему необходимо будет соблюсти процедуру ввода данного режима.