Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие субподрядчики — функции, причины привлечения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В гражданском законодательстве возможность привлечения субподрядчиков или соисполнителей предусматривается при выполнении договоров подряда (привлечение субподрядчиков) и договоров возмездного оказания услуг (привлечение соисполнителей). В отношении договора подряда говорится: «Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков)» (ч. 1 ст. 706 ГК РФ). А о договорах возмездного оказания услуг сказано, что если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, то исполнитель обязан оказать услуги лично (ст. 780 ГК РФ). Кроме того, возможность привлечения субподрядчиков или соисполнителей (далее – субподрядчиков) допускается касательно договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ (ст. 770 ГК РФ).
Как заключить договор субподряда. Шаблоны для договора субподряда
Если вы хотели бланк договора строительного субподряда, то вот он! Нужно только заполнить то, что выделено жёлтым цветом.
В законодательстве разница между договорами субподряда и подряда незначительна. Основное отличие между данными типами договоров заключается в том, что в роли заказчика выступает генеральный подрядчик, а исполнителем является подрядная организация.
Сторонами, взаимодействующими при организации и выполнении строительных работ, обычно являются:
- Генподрядчик, который формирует проект, принимает работы и оплачивает их по смете и другим документам;
- Субподрядчик (подрядчик, исполнитель) – строительная компания, бригада или частное лицо, выполняющее работы.
При этом субподрядчик, как правило, несёт обязательства только перед генподрядчиком. А генеральный подрядчик, в свою очередь, отвечает перед заказчиком работ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиком.
Заказчик работ и субподрядчик вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением условий договоров, лишь в случае, если это прямо предусмотрено договором.
Генеральный подрядчик несет ответственность перед субподрядчиком за невыполнение либо ненадлежащее выполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Обязанность подрядчика в отдельных случаях предоставлять заказчику информацию о субподрядчиках.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) при осуществлении закупки превышает определенный размер, установленный Правительством РФ, в контракте должна быть указана обязанность подрядчика предоставлять информацию о всех субподрядчиках, заключивших договор или договоры с подрядчиком, цена которого или общая цена которых превышает 10% цены контракта (ч. 23 ст. 34 Закона о контрактной системе). Размер НМЦК составляет 1 млрд руб. при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд и 100 млн руб. для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд[9]. Данная информация предоставляется заказчику подрядчиком в течение 10 дней с момента заключения им договора с субподрядчиком. При этом в контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление обозначенной информации путем взыскания с подрядчика пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора, заключенного подрядчиком с соисполнителем, субподрядчиком, а пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства (ч. 24 ст. 34 Закона о контрактной системе). Также в случае непредоставления заказчику информации соответствующие сведения размещаются заказчиком в ЕИС (ч. 25 ст. 34 Закона о контрактной системе). Однако это – единственные возможные санкции, поскольку непредоставление названной информации подрядчиком не влечет за собой недействительность заключенного контракта по данному основанию (ч. 25 ст. 34 Закона о контрактной системе).
Отметим, что в практике контрольных органов и судебной практике отсутствие в проекте контракта соответствующего требования может служить одним из оснований для выдачи заказчику предписания о внесении изменений в документацию о закупке и продлении срока подачи заявок[10], а также признания факта совершения административного правонарушения[11], которое заключается в утверждении документации о закупке с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).
Контракт, который содержит перечень обязательств, а также сроки выполнения работ заключается между подрядчиком и заказчиком и является основным. Согласно условиям подрядчик соглашается с особенностями проведения работ и в случае выявления заказчиком нарушений, обязуется возместить ущерб или исправить допущенные ошибки.
У заказчика есть право на предъявление претензий, касающихся указанных в договоре обязательств, только если результат не соответствует ожидаемым нормам и стандартам, прописанным в договоре. После того как подрядчик подпишет договор, он предоставляет гарантии (финансовые и административные) о том, что проект будет выполнен в соответствии с договором, что и является отличием между подрядчиком и субподрядчиком.
Субподрядчик также несёт ответственность за несвоевременное или некачественное выполнение работ, но перед подрядчиком. Отношения привлечённой организации и подрядчика регулируются действующим законодательством и должны соответствовать установленным Гражданским кодексом нормам.
Роли подрядчика и субподрядчика
Взаимоотношения заказчик – подрядчик – субподрядчик регулируются при заключении договора подряда и субподряда. Согласно законодательству РФ, подрядчик имеет право обращаться к третьим лицам для исполнения полученного заказа, если в договоре не указаны другие условия. Привлекать субподрядчиков можно в неограниченном количестве, все условия работы, сроки и качество фиксируются договором.
Подрядчики и субподрядчики – это организации или физические лица, имеющие возможность выполнить работы по одному заказу. В отношении субподрядчика подрядчик выступает в роли заказчика или генерального подрядчика. Принципиально эти роли подрядчика различаются лишь на бумаге, по факту субподрядчик несет ответственность за выполнение своей части работ перед подрядчиком. Только в редких случаях, если это предусмотрено договором, заказчик принимает участие в контроле работы субподрядчика.
Подрядчик и субподрядчик, в чем разница
Самого заказчика интересует прежде всего итог работ, а также их соответствие контрактным требованиям.
Исключая случаи, когда в контракте прямо указывается, что исполнитель должен проводить все виды работ самостоятельно, подрядчик имеет право привлекать к отдельным видам строительных или ремонтных работ одну или несколько сторонних организаций, которые при данных условиях будут именоваться субподрядчиками.
В том случае, когда договорные обязательства касаются видов деятельности, требующих лицензирования, например, специального допуска к исполнению конкретных строительно-монтажных работ, который можно получить исключительно членам ССО (саморегулируемой строительной организации). Для получения данного допуска организация должна располагать конкретным числом сертифицированных специалистов требуемой квалификации. Кроме того, для определенных видов строительных и ремонтных работ необходима специальная техника и оборудование.
Подрядчик, заключивший договор на исполнение комплекса различных по своей технологии работ, может не иметь допуска ко всем оговоренным в контракте строительным или ремонтным работам, либо не обладать требуемой для исполнения какой-либо операции техникой. В такой ситуации будет логично приглашение субподрядчика (или субподрядчиков), обладающих соответствующими допусками или спецтехникой, отсутствующих у подрядчика.
Соответственно, субподрядчик, обладающий соответствующим допуском, имеющий достаточное количество квалифицированных специалистов и владеющий специальным оборудованием, берёт на себя соответствующий сегмент работы, согласно дополнительно заключенному договору субподряда.
Контракт, который содержит перечень обязательств, а также сроки выполнения работ заключается между подрядчиком и заказчиком и является основным. Согласно условиям подрядчик соглашается с особенностями проведения работ и в случае выявления заказчиком нарушений, обязуется возместить ущерб или исправить допущенные ошибки.
У заказчика есть право на предъявление претензий, касающихся указанных в договоре обязательств, только если результат не соответствует ожидаемым нормам и стандартам, прописанным в договоре. После того как подрядчик подпишет договор, он предоставляет гарантии (финансовые и административные) о том, что проект будет выполнен в соответствии с договором, что и является отличием между подрядчиком и субподрядчиком.
Субподрядчик также несёт ответственность за несвоевременное или некачественное выполнение работ, но перед подрядчиком. Отношения привлечённой организации и подрядчика регулируются действующим законодательством и должны соответствовать установленным Гражданским кодексом нормам.
В договоре содержится подробная информация о нормах качества, сроках и стоимости исполнения заказа, которых должен придерживаться субподрядчик. В противном случае подрядчик может предъявить претензии. В договоре субподряда должна присутствовать следующая информация:
Услуги субподрядчика оплачиваются средствами, которые будут выделены подрядной организацией. Закон не устанавливает ограничений на количество привлечённых субподрядчиков к исполнению заказа. Но, это касается только тех случаев, когда в основном договоре не прописаны ограничения подобного характера.
Говоря о юридической и финансовой ответственности на примере сферы строительства, подрядчик несёт ответственность перед застройщиком, это касается всего объекта т всех разновидностей работ. Касательно субподрядчика, он отвечает только за конкретную часть заказа в соответствии с заключённым с подрядчиком договором.
Если работы будут выполнены недостаточно качественно или несвоевременно, подрядчик обязуется компенсировать нанесённый заказчику ущерб, используя при этом личные средства. Чтобы не тратить деньги, проблему можно решить с помощью найма другого субподрядчика, который исправит недостатки. При этом, у подрядчика есть возможность подать иск с целью возмещения нанесённого недобросовестным субподрядчикам.
Проектные и изыскательные работы
Соглашение на выполнение проектных и изыскательных работ предполагает, что подрядчик обязуется разработать техническую документацию и произвести изыскательные работы. Обязанностью заказчика является прием и оплата работ, предусмотренных договором. Договор подряда на выполнение рассматриваемых работ предполагает передачу заказчиком задания и других материалов, необходимых для исполнения соглашения. В некоторых случаях задания могут разрабатываться самими подрядчиками.
Техдокументация может содержать графические, текстовые материалы, определяющие различные конструктивные и планировочные решения. Если при выполнении работ возникает потребность в проведении дополнительных мероприятий (по причинам, не зависящим от подрядчика), заказчик должен полностью их оплатить.
Как правильно оформить договор между субподрядчиком и нанимаемой им фирмой?
Субподрядчиком является юридическое лицо, привлеченное Генподрядчиком по субподрядному договору для выполнения определенной части работ, предусмотренных договором подряда.
К договору между Вашей фирмой и вашим подрядчиком будут применяться как общие нормы гражданского законодательства о договоре и о подряде. В вашем случае имеет место двойной субподряд. Если договором, заключенным между вашей организацией и подрядчиком предусмотрена возможность передачи части работы другому юридическому лицу, то вы имеете право заключить договор субподряда.При этом вводиться новое определение – генеральный субподрядчик (с кем у вас заключен договор), подрядчик (ваша фирма) и субподрядчик (фирма которой передаете часть работы).Необходимо будет согласовать договор с Генеральным субподрядчиком.В преамбуле договора указываете генерального субподрядчика и подрядчика, между которыми заключен договор, а в конце договора, где подписи сторон, пишите «Согласовано: наименование ген. субподрядчика и его подпись с расшифровкой».
Если рассматривать на примере строительной фирмы, которая подписала контракт на выполнение всех разновидностей работ, причиной привлечения субподрядчика может стать желание увеличить экономическую выгоду подписанного соглашения. Компания снижает расходы путем минимизации затрат на поиск и найм высококвалифицированных работников, а также покупку специализированной техники.
Кроме этого, услуги субподрядчиков могут понадобиться если:
- Основной контракт был подписан небольшой строительной организацией, у которой есть достаточное количество специализированной техники, а также в штате присутствует специалисты востребованных и редких квалификаций. Но, при этом, фирма не имеет возможности самостоятельно выполнить масштабные работы в срок. Один из лучших способов выполнения заказа, это передать часть работы субподрядчику, одному или нескольким. В результате работа будет выполнена качественно и в сроки без нарушения условий договора.
- Контракт требует четкого соблюдения условий и выполнения работ в указанные сроки. Некоторые заказчики уделяют особое внимание качеству выполнения работ. Одна компания далеко не всегда может самостоятельно выполнить взятые на себя обязательства. Но, если грамотно перераспределить заказ между специализированными субподрядчиками, каждое из требований контракта будет соблюдено, а качество работ повысится за счёт привлечения узкопрофильных специалистов.
В чем состоит отличие
В чем состоит отличие субподрядчика от генподрядчика? Возведению объекта, как правило, предшествует появление заказа, сделать который могут как муниципальные власти, так и торговые, промышленные компании, другие юридические либо физические лица. В качестве исполнителя заказа, т. е. подрядчика, назначается определенная строительная (строительно-монтажная, проектно-строительная) компания либо иная организация, имеющая соответствующую лицензию.
Если это крупная компания, она имеет собственных проектировщиков.
Компании небольших размеров привлекают для выполнения проектов архитектурно-проектные организации и взаимодействуют с ними на основе подрядных отношений.
Если подрядчиков, задействованных в строительстве объекта несколько, проводится тендер, по итогам которого назначается генеральный подрядчик. Именно он будет отвечать за выполнение заказа в целом перед заказчиком, и взаимодействовать с привлекаемыми субподрядными организациями. Последние будут отвечать исключительно за свой объем работ. В этом и выражается основное отличие таких организаций от генподрядчиков.
Чем отличается застройщик от генподрядчика. Нужен ли застройщику допуск СРО
Субподрядчик не несет какой-либо ответственности за задержку платежей, в случае если эта задержка была вызвана отсутствием финансирования по Договору субподряда.
Указанные средства удерживаются Субподрядчиком при расчетах с Субсубподрядчиком за выполненные этапы Работ на основании подписанных Сторонами актов оказанных услуг и оформления счета-фактуры.
К настоящему моменту существует несколько нормативов, определяющих состав проекта. К ним относятся: 1.
Субсубподрядчик не вправе уступать свои права по настоящему Договору без получения письменного предварительного согласия Субподрядчика.
Поскольку строительный процесс включает в себя множество разных технологически обособленных видов работ, у подрядчика может и не иметься допуска на выполнение каждого из них. В этом случае целесообразно привлечение одного или нескольких субподрядчиков, имеющих допуски на те виды работ, на которые отсутствует официальное разрешение у подрядчика.
Договор подряда и субподряда, в чем разница
Договор подряда, в котором оговариваются все условия и сроки выполнения работ, является основным и заключается между заказчиком (конечным потребителем) и подрядчиком, который и берет на себя ответственность по исполнению прописанных в договоре обязательств.
Заказчик имеет право предъявить соответствующие претензии по исполнению договорных обязательств и соответствию конечного произведенного продукта конкретным нормам, правилам и ожиданиям заказчика. В предоставлении гарантии качества работ и принятия на себя административной и финансовой ответственности за проект в целом и состоит основное различие между подрядчиком и субподрядчиком.
Соответственно, субподрядчик несет аналогичную ответственность за невыполнение или несоответствующее договорным условиям исполнение заказа перед подрядчиком. Отношения субподрядчика и подрядчика также находятся в правовом поле и должны соответствовать тем же нормам, которые установлены Гражданским кодексом РФ для договора подряда, где указана степень финансовой ответственности за невыполнение договорных обязательств, а также конкретно указываются состав, сроки и стоимость выполняемых работ.
Кто такой застройщик и заказчик строительства
Застройщик – физическое или юридическое лицо, владелец земельного участка, которое получило право на сооружение объектов жилищного строительства.
Ранее на законодательном уровне был утвержден термин застройщик/заказчик (в подобном написании). В последующие годы стало понятно, что использование термина «застройщик/заказчик» дает возможность для юридических лазеек и коллизий и не помогает в решении спорных вопросов.
Подытожим, что заказчиком строительства может выступать любое дееспособное физическое или юридическое лицо. Несмотря на то, что в некоторых случаях термины «заказчик» и «застройщик» могут быть перепутаны, и этим пользуются недобросовестные организации, чаще всего, кто есть кто, указывают непосредственно в договоре с инвестором – поэтому стоит внимательно читать все пункты соглашения.
Именно застройщик/заказчик решает, каким станет здание, и нанимает подрядчиков для реализации проекта. При этом, что касается целевого назначения земельного участка – этот вопрос должен быть улажен в органах местного самоуправления, а не самостоятельно заказчиком строительства.
Застройщик должен иметь лицензию на ведение хозяйственной деятельности. Этот документ выдается Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее региональными представительствами. Наличие лицензии – обязательный пункт проверки законности строительства дома.
К функциям застройщика относится:
- надзор над продвижением проекта, качеством и сроками работы подрядчиков;
- обеспечение строительного объекта всеми необходимыми сопроводительными документами;
- материальное сопровождение объекта, если договор с генподрядчиком не предусматривает другого;
- дальнейшая продажа и заключение договоров с инвесторами.
Где закреплен объем работ и ответственность сторон?
Все права и обязанности сторон закреплены в договоре, который заключается между застройщиком и подрядчиком. Однако, если это ваш первый опыт в сфере организации строительных работ, настоятельно советуем обратиться к профессионалам с многолетним опытом.
Любые задержки в поставке техники и строительных материалов, а также нестыковки в работе специалистов ведут к увеличению сроков сдачи объекта и финансовым проблемам. Таким образом, к полномочиям генподрядчика также можно отнести:
- Регулярный мониторинг качества материалов и строительных работ, а также проведение всех необходимых экспертиз – в том числе экспертизы участка, подготовленного для дальнейшей застройки.
- Получение всех документов – разрешений на строительство и перепланировку, лицензий, одобрения СПОЗУ, документов, связанных с подведением коммуникаций.
Помимо прочего, мы – организация-генподрядчик, возьмем на себя все работы, связанные с проектированием помещений жилого и нежилого фонда. Отзывы о нашей работе, представлены на сайте и в Интернете. Здесь же вы найдете перечень уже сданных и введенных в эксплуатацию объектов, а также подробные отчеты о ходе строительства.
Чем отличается договор подряда от субподряда – основные параметры
По своей структуре, предмету и целям договоры подряда и субподряда практически ничем не отличаются. В договоре субподряда указываются все те же существенные условия, что и в договоре подряда. По существу отличие одно: на сделку с субподрядчиками распространяются определенные ограничения.
Чтобы понять, чем отличается договор подряда от субподряда , определим место субподрядчика в системе сделки на совершение подрядных работ. Как и любая сделка, рассматриваемый договор предполагает взаимодействие следующих сторон:
- заказчик,
- подрядчик, который в свою очередь вправе отдать часть работ сторонней организации, став таким образом генеральным подрядчиком. Тогда в сделке появляется третья сторона:
- субподрядчик.
Исполнитель, нанимая субподрядчика в целях реализации своих обязательств перед заказчиком, вправе заключить договор подряда, а не субподряда. Однако вне зависимости от типа договора характер правоотношений между участниками сделки не изменится – на них будут распространяться следующие нормы:
- Гражданский кодекс РФ;
- договора подряда, заключенный с заказчиком.