Пенсии для иностранных граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии для иностранных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поскольку действующие соглашения (за исключением Белоруссии) лишали граждан права на пенсию в случае работы после 2002 года в другом государстве, это было серьезной проблемой. И только в декабре 2019 года стало ясно, что проблема будет решена.

Работа на территории бывших республик СССР (Эстония, Латвия, Азербайджан), не заключивших соглашений с РФ по пенсионному обеспечению

Стаж работы до 31 января 1991 года учитывается в составе общего трудового стажа. После этой даты она учитывается лишь в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России. В настоящее время ситуация изменилась в отношении Эстонии и Латвии. В 2007 году был ратифицирован договор с Эстонией, а ратифицированный договор с Латвией вступил в силу в 2011 году.

Подтверждение и учет «эстонского» стажа, для права на пенсию и расчета пенсионных прав застрахованного лица осуществляется на основании справки о трудовом (страховом) стаже по утвержденной форме, выданной Эстонской стороной. При этом за период после 1999 года — в данной справке отражаются периоды пенсионного страхования в Эстонской республике.

Договор с Латвийской республикой предусматривает учет стажа, выработанного на территории одной из сторон, на основании законодательства этой же стороны. Факт такой работы подтверждается справкой, высланной по запросу той страны, где устанавливается пенсия.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана

Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).

Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение

В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей. Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.

С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана

Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года. При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).

Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Как подтвердить советский стаж: подробные правила

Время, когда гражданин являлся индивидуальным предпринимателем или вел частную деятельность в качестве самозанятого лица, вообще никоим образом не учитывается в счет страхового стажа.

Исключение составляют ситуации, когда во время ведения предпринимательской деятельности гражданин по собственной воле совершал отчисления в Пенсионный Фонд РФ за самого себя. При таких условиях периоды будут приняты во внимание в качестве страхового стажа трудовой деятельности.

«Советский» стаж – это периоды трудовой деятельности, проведенные гражданином во времена существования СССР. То есть, это все время работы до 1992 года включительно. В Пенсионном Фонде разъяснили, каким образом учитываются те годы в ходе расчета пенсии.

Естественно, вся официальная трудовая деятельность входит в общий стаж.

Однако помимо нее, туда также включаются такие периоды, как:

• срочная армейская служба;
• служба в Вооруженных силах и в государственных учреждениях;
• работа в партийном объединении в качестве политика;
• работа в колхозе, при условии, что в течение этого периода гражданин проживал там же, где и вел трудовую деятельность;
• обучение в высших образовательных учреждения (академии, институты и университеты).

Подтвердить «советский» стаж и периоды, принимающиеся в его состав, можно:

предоставив архивные документы (справки, выписки, положения об оплате и т.д.);

предоставив письменное заявление от коллеги, сослуживца, сотрудника и т.д., работавшего вместе с заявителем в то время.

Учет стажа работы в бывших советских республиках

В результате распада СССР, многие лица из граждан Советского Союза превратились в граждан отдельных государств. Возможны ситуации, когда после этого они вернулись в Российскую Федерации для постоянного проживания

. В таком случае при расчете пенсии в их трудовой стаж будут включаться:

• страховые периоды, в течение которых работодатель совершал отчисления на имя сотрудника в Пенсионный Фонд;
• периоды трудовой деятельности с 1992 по 2002 годы, проведенные на территории России;
• периоды работы до 1991 года, когда с дохода гражданина удерживался единый социальный или единый вмененный для определенных видов деятельности налоговый сбор.

С 2010 года в разговорную речь пенсионеров вошло новое слово – валоризация. Этот французский термин означает буквально «госмеры повышения денежной оценки», и напрямую они коснулись пенсий тех, кто работал до развала СССР.

Вот уже восьмой год пенсия за советский стаж подвергается валоризации. Это означает следующее:

• пенсионный капитал, накопленный на 1.01.2002 года, увеличили на 10% (независимо от количества отработанного времени);
• 1% прибавили за каждый полный год труддеятельности, осуществленной до 1.01.1991 г.

Для примера. Пенсионер Иванов отработал на различных стройках СССР 20 лет и 4 месяца. Его пенсионный капитал вырос на 30%: по проценту за каждые 12 месяцев (без учета неполного года, состоящего из 4 месяцев) + стандартные 10%.

Советский стаж при начислении пенсии учитывается по желанию пенсионера. Для расчета можно взять любые годы до 1.01.2002 года, в том числе и до распада СССР.

Валоризация коснулась не только тех, кто до 2010 года вышел на заслуженный отдых. Формула 10 + 1% актуальна и для всех молодых пенсионеров, потрудившихся в советские годы. Она применяется одновременно с установлением трудовой пенсии.

• Территориальная избирательная комиссия
• МЧС
• ГО,ЧС и ОПБ
• Экономика
• Образование
• Туризм и отдых
• Культура
• Здравоохранение
• Сельское хозяйство
• Пенсионный фонд
• Налоговая инспекция
• Противодействие коррупции
• ТОС
• Прокуратура
• Малый бизнес
• Стратегия 2035
• Роспотребнадзор
• Документы территориального планирования и градостроительного зонирования
• Список граждан по бесплатному предоставлению земельных участков
• Всероссийская перепись населения 2020 года

В соответствии с российским законодательством, в страховой стаж при назначении пенсии учитываются периоды работы, протекавшие на территории Российской федерации.

Что делать, если при расчёте пенсии не учли советский стаж

Согласно п. 14 Правил 2007 г. периоды деятельности граждан, не признаваемых ИП (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), до 01.01.2001 и после 01.01.2003 подтверждаются документом территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование.

Имейте в виду, что частный охранник не может осуществлять охранную деятельность без образования юридического лица. Оказание услуг в сфере охраны разрешается только организациям, то есть юридическим лицам. Для осуществления указанной деятельности эти организации учреждаются специально и действуют на основании лицензии, выданной органами внутренних дел (ст. 11 Закона от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-1), письмо УМНС по Москве от 30.08.2002 № 28-11/40219).

Правовой статус частного охранника был определен Законом № 2487-1 в 2005 г. Было установлено, что частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией. Его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом № 2487-1 (ч. 1 ст. 11.1 Закона № 2487-1).

Пример 6

Сидоров С.С. в период с января по ноябрь 2003 г. работал в частном охранном предприятии. Можно ли засчитать этот период в его страховой стаж для начисления пособия по временной нетрудоспособности?

Можно, если работник представит соответствующие документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование (п. 14 Правил 2007 г.). Помните, что плательщиком единого социального налога является не лично частный охранник, а охранное предприятие.

Действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на учете в центре занятости в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (Правила 2007 г.).

Лица, зарегистрированные в центре занятости, являются безработными, следовательно, в этот период у них отсутствуют:

• трудовые договоры между работником и работодателем;
• записи в трудовых книжках о работе в этот период;
• отчисления в ФСС России.

Однако если в этот период гражданин привлекался к общественным работам, то с ним заключался срочный трудовой договор¹, выплаты за этот период облагались страховыми взносами² и этот период учитывается в страховом стаже для назначения пособия по временной нетрудоспособности³.

Для подтверждения факта выполнения общественных работ сотрудник может представить один из имеющихся у него документов:

• свой экземпляр трудового договора;
• дубликат трудового договора;
• выписку из приказа о привлечении к общественным работам.

К сведению

Смысл выдачи листка нетрудоспособности гражданам, официально признанным безработными, состоит в выплате пособия по безработице в период временной нетрудоспособности безработного, если этот период подтверждается листком нетрудоспособности (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Нередко в трудовых книжках можно встретить запись о периодах учебы в высших учебных заведениях. В период с 1974 по 2003 гг. этого требовал п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Данная запись была необходима для определения непрерывности трудового стажа. Время обучения в высшем учебном заведении не прерывало трудовой стаж, но и не засчитывалось в него при следующих условиях:

• если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превышал сроков, установленных п. 9а Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252 (далее – Правила от 1973 г.), в зависимости от причины увольнения;
• если перерыв между днем окончания учебы или досрочного отчисления из учебного заведения и днем поступления на работу не превышал трех месяцев (п. 9 Правил от 1973 г.).

Теперь же, как мы отметили выше, с 01.01.2007 выплаты по больничному листу зависят уже не от непрерывного трудового стажа, а от страхового стажа. В соответствии с действующим законодательством студенты не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в соответствии с п. 2 Правил 2007 г. время обучения в вузе не включается в страховой стаж.

Какие способы подтверждения трудового стажа советского периода существуют сегодня?

Есть несколько возможностей, позволяющих гражданам удостоверить тот факт, что они располагают необходимым трудовым стажем советского периода. К таковым относятся:

Способы подтверждения	Необходимые к исполнению действия
Уточнение сведений изложенных в труд.книжке, при наличии там исправлений и неточностей.	Чтобы удостоверить изложенную в документе информацию, можно воспользоваться такими способами и представить следующие бумаги: труд.договор или справку, подтверждающую занятость в это время, со ссылкой на приказы о поступлении и об увольнении с должности; архивные выписки из приказов и ведомостей на выплату заработка; справка о переменовании организации, если в труд.книжке приведены разные названия фирм.
Когда работа осуществлялась без труд.книжки, подтвердить стаж можно дополнительными документами.	К таким бумагам стоит отнести: соглашение ГПХ, со справкой или отметкой о перечислении в бюджет государства необходимых платежей; документ о выплате налогов и сборов, даже если соглашение о сотрудничестве не заключалось.
Подтверждение обязательных платежей в бюджет.	Такой документ позволит удостоверить факт занятости и к таким записям можно отнести: до 1991 года – выплаты на соц.страхование; с 1991 до 2000 и с 2002 годов – информация хранится в архивах ПФР; за 2001 год данные можно получить в ФНС.

К сожалению, на практике найти подтверждение трудоустройства и платежей за столь позднее время крайне сложно, но попытаться все-таки стоит, поскольку это даст дополнительную прибавку к пенсии.

В суд обратился гражданин, который в период с 1979 по 1998 годы проходил военную службу в рядах Советской армии. Из них с 1979 по 1992 год служба проходила на территории Эстонии.

17.07.2019 г. данному гражданину Пенсионным фондом в соответствии с законом о страховых пенсиях №400-ФЗ была назначена страховая пенсия по старости. При этом период военной службы был полностью включен в страховой стаж.

Однако уже 10 октября того же года ПФР исключил из страхового стажа период военной службы, приходящийся на прохождение службы на территории Эстонии. Соответственно резко уменьшился размер страхового стажа и пенсии.

Гражданин с этим, естественно, не согласился. И обратился в суд, чтобы обязать Пенсионный фонд включить данный период военной службы в стаж.

Надбавка к пенсии за советский стаж

В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы. Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы. Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.

С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.

Переоценка пенсионных прав или валоризация проводится в индивидуальном порядке с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов. Увеличение осуществляют по следующей схеме:

Расчетный пенсионный капитал, который был сформирован гражданином по состоянию на 1 января 2002 года, увеличивается . За каждый полный год стажа до 1991 года добавляется от величины капитала.

Пенсионер является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости. У него имеется 30 полных лет стажа до 2001 г. включительно, причем 20 из них отработано до 1991 г. Следовательно, его расчетный капитал увеличивается на 30%: 10% полагается за осуществление трудовой деятельности до 2002 г. и 20% — за время работы до 1991 г. включительно.

Можно ли получить доплату в 2022 году

Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.

Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.

Сколько дают пенсионных баллов за советский стаж

Современные страховые пенсии представляют собой некую сумму баллов: соответственно, чем больше баллов человек заработал за свою жизнь – тем выше его пенсия.

Но вот вопрос: пенсионные баллы появились лишь в 2020 году, тогда как подавляющее большинство наших сограждан к тому времени уже накопили за плечами солидный трудовой стаж – как учесть это в новых правилах?

Вариант один – переводить «старые» пенсионные права в «новые» пенсионные баллы.

Разумеется, для тех, кто скоро достигнет пенсионного возраста (не говоря уже о тех, кто давно стал пенсионером), основной трудовой вклад пришелся в советское и постсоветское время. Поэтому вопрос о переводе советского стажа в пенсионные баллы сегодня особенно актуален.

Разберем подробнее, сколько пенсионных баллов полагается сейчас за советский стаж на конкретном примере.Мужчине в следующем году исполняется 60 лет (15 марта 2020 года).

По новым правилам право на пенсию по старости у него наступит на полгода позже – 15 сентября 2020 года. Его трудовой стаж складывается из:- службы в армии (2 года)- работы (советский стаж до 1991 года – 12 лет, постсоветский стаж до 2002 года – 11 лет). Коэффициент соотношения среднего заработка по данным за 2000 – 2001 гг. составил максимальный показатель – 1,2.Пенсия за все периоды работы, которая выполнялась до 2002 года (т.е.

за советский и постсоветский стаж) рассчитывается по единой формуле. Чтобы определить количество баллов за это время, нужно посчитать размер пенсии по состоянию на 2002 год, а затем конвертировать его в баллы по состоянию на 2020 год.1. Стажевый коэффициент и коэффициент по заработку.Для расчета нужны две базовые величины, которые определяются для каждого человека индивидуально: стажевый коэффициент (за стаж до 2002 года) и коэффициент соотношения его среднего заработка со средним заработком по стране (за любые пять лет подряд до 2002 года или за два конкретных года – 2000 и 2001).Коэффициент соотношения заработков у нашего будущего пенсионера, как указано выше, составил 1,2 (это максимум, который допускается брать в расчет пенсии).

Полезно знать! Что входит в советский стаж: подробный обзор

Советский стаж по сей день представляет особую ценность для всех нынешних пенсионеров и тех, кто уже на подходе к этому почетному званию.

В нем заключена не только теплая память о лучших днях молодости, но и большая практическая значимость: советский стаж делает весомый вклад в ту пенсию, которая нам сейчас назначается.

Длительный советский стаж – это залог назначения пенсии, присвоения звания «ветеран труда», хорошего процента валоризации и стажевого коэффициента при расчете пенсии.

Поэтому не стоит упускать ни малейшей возможности включить в свой советский стаж все периоды, которые только позволяет закон. А сделать это достаточно сложно, учитывая, что сменилось уже несколько пенсионных законов, а соответственно, и правил подсчета стажа.

Предлагаем подробный обзор периодов, которые включаются в советский стаж, – в зависимости от времени его выработки и целевого назначения.

1. Что включается в стаж, который дает право на назначение страховой пенсии. А) Периоды, выработанные до 1 января 1992 года (согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972 г.): — работа по трудовому договору, а также периоды работы в колхозах во время эвакуации рабочих в годы Великой Отечественной войны, — работа на выборных должностях в комсомольских и партийных органах, — работа председателем колхоза или его заместителем – в случае направления на работу от партийных органов, — работа механизатором в составе машинно-тракторной станции колхоза (до зачисления в штат), — служба в горноспасательных частях, военизированной охране, органах спецсвязи, — ученичество и работа в составе промысловой артели, — обучение в училищах, техникумах, на курсах повышения квалификации, а также в вузах, партийных школах, аспирантуре и докторантуре, — служба в армии, а также в органах обеспечения правопорядка (системы внутренних дел и государственной безопасности), — время ухода за инвалидом 1 группы, который утратил трудоспособность в результате воинской службы, профзаболевания или трудового увечья. Б) Периоды, выработанные с 1992 по 2001 гг.

Валоризация отдельным категориям граждан

До 2002 года в России величина пенсионных выплат рассчитывалась исходя из общего трудового стажа пенсионера и его среднемесячной зарплаты. Однако в 2002 году прошла пенсионная реформа, по результатам которой страна с распределительной пенсионной системы перешла на расчётно-накопительную. То есть теперь при установлении величины пенсий будет учитываться сумма взносов в пенсионный фонд, которые от лица пенсионера совершал его работодатель, а также страховая часть.

Начиная с 2002 года всем пенсионерам, имевшим советский стаж работы до наступления 2002 года, должна быть произведена валоризация, то есть надбавка пенсионного капитала (ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.).

Как отметило правительство, валоризация производится с целью увеличить доходы пенсионеров, и, как следствие, улучшить качество их жизни. При валоризации пенсии будет учитываться среднемесячная зарплата за весь трудовой стаж. Именно эта сумма, согласно закону, подлежит увеличению на 10 %, поэтому пенсия каждого пенсионера будет отличаться.

По новому закону претендовать на получение страховых выплат пенсии можно лишь при соблюдении нескольких условий:

• пенсионное удостоверение

• необходимо иметь трудовую книжку;

• наличие страхового стажа свыше 15 лет;

• наличие минимум 30 пенсионных баллов на счету.

Страховой стаж — что в него входит, как рассчитывается

При расчете страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности.

1. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2. периоды работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Особенности начисления ИПК

Размер пенсионного обеспечения исчисляется с учетом целого ряда сведений вроде:

• фиксированной выплаты, установленной законом;
• индивидуальных пенсионных баллов и пр.

Помимо основных баллов, есть еще и дополнительные, которые предоставляются таким категориям россиян:

• отслужившим в РА – 1,8 балла;
• ухаживающим за инвалидами или пожилыми людьми – 1,8 балла;
• ухаживающим за ребенком до полуторагодовалого возраста – 1,8;
• ухаживающему за двумя детками родителю – 3,6 балла; родителю при уходе за тремя и более детьми – 5,4 балла.

При попадании под одну из этих категорий гражданин может претендовать на получение дополнительных баллов.

Похожие записи:

• В Госдуме предложили ввести льготы на ввоз авто из-за границы
• Какую индексацию пенсий на 2023-2025 годы разработал Минтруд?
• Испытательный срок при приеме на работу в 2022 году