Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить в собственность заброшенный земельный участок и дом в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.
Способ 4. Признание участка бесхозным, торги или аренда
Если у участка нет собственника (он неизвестен, признан пропавшим без вести, отказался от земли или его в принципе никогда не было), земля может быть признана бесхозной — в таком случае она переходит в собственность местных властей. После этого землю вместе с дачей можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить. Но процесс занимает длительное время, подчеркивают юристы.
«Участок переходит местным властям только в случае, если они по истечении года со дня постановки его на учет как бесхозного обратились в суд с иском о признании за ними права собственности и суд вынес положительное решение. В Москве и Санкт-Петербурге с таким иском должны обращаться органы государственной власти в том же порядке. До того момента, пока не будет решения по этому иску, то есть как минимум в течение первых десяти лет, участок остается бесхозяйным», — уточнил Илья Бахилин.
Если собственник заброшенного участка умер, пытаться оформить права на себя не стоит: имущество должно перейти наследникам, а при их отсутствии — в собственность муниципалитета как выморочное, напомнил он. Такой же порядок действует, если владелец участка объявляется судом умершим после того, как в течение пяти лет не получается установить сведения о месте его пребывания. Если же владелец земли признан судом безвестно отсутствующим, инстанция передает участок в управление другому лицу — его определяют органы опеки и попечительства.
Приобретатели сталкиваются с неприятностями, связанными с наследниками, которые могут объявиться в любой момент и заявить о своих правах, а также с хозяевами в случае использования приобретательной давности. Ее отчет начинается по истечении 15 лет, а если владелец объявится, к примеру, через 14 лет и 8 месяцев, вы уже потеряете право стать хозяином земли.
Всегда есть риск, что появятся законные владельцы. Наследники вдруг оформляют право на имущество. Суд чаще всего принимает положительное решение даже по истечении срока вступления в наследство. Вы же в это время уже соберете массу бумаг и пройдете несколько инстанций, когда объявится законный наследник.
Оформить или законно купить заброшенный дом в деревне, дачу или садовый надел можно. Закон позволяет гражданам страны использовать бесхозные земли и оформлять их в собственность. Важно соблюсти все правила, собрать максимум информации об объекте и запастись терпением.
Кто признает территорию безхозной
Заброшенные земельные участки создают большое количество проблем. Самым верным способом решения такого вопроса выступает поиск собственника, который и даст ответ, будет ли в дальнейшем использоваться земля.
Также можно обратиться в местную администрацию. Заинтересованные лица подают заявление с просьбой признать заброшенный участок бесхозным. В этом случае земля в итоге переедет в собственность муниципального образования.
Бесхозные земельные участки также подлежат учету, который ведется тем же уполномоченным органом, который обеспечивает регистрацию объектов недвижимости. Проводится процедура постановки участка на учет по заявлению местных органов власти.
При этом суд примет заявление только со стороны того лица, которое наделено правом на управление конкретным участком земли.
Если же земля не перешла к муниципалитету, то таковую можно вернуть собственнику или передать новому владельцу по факту приобретательной давности.
Существует несколько примеров процедур, которые могут проводиться с земельными участками. Для каждой предусмотрены отдельные особенности.
Присоединение
Присоединение допускается только тогда, когда заинтересованное лицо на праве собственности владеет землей, имеющей смежные границы с тем участком, к которому должно быть осуществлено присоединение. Оформить процедуру можно в соответствии с ГК РФ либо путем проведения специального аукциона для получения права на второй участок.
Приватизация
Данная процедура представляет собой так называемый выкуп участка у муниципалитета. Однако для приватизации нужно искать потенциальных владельцев участка, даже если таковой длительное время существовал как бесхозный.
В такой ситуации придется платить за землю. Второй вариант действий – пользование землей не менее пятнадцати лет, что возможно только при отсутствии собственников либо невозможности поиска таковых.
Даже самый заброшенный участок, входящий в состав СНТ, имеет своего владельца. Поэтому самовольно занимать такую землю по российскому законодательству запрещено. Зато можно выкупить заброшенную дачу у ее прежнего хозяина, найти которого, по словам эксперта Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежды Лещенко, можно при помощи:
- председателя садового товарищества или местных органов власти;
- выписки ЕГРН, при помощи которой можно узнать не только имя владельца, но и проверить объект на наличие задолженностей;
- публичной кадастровой карты, если конечно у участка есть номер.
После того, как хозяин заброшенной земли обнаружен, необходимо проверить документы на землю и постройки, так как по Земельному кодексу участки и строения на нем могут принадлежать разным людям. Только после этого можно заключать договор об аренде или купле/продаже участка. При этом оформление права собственности на землю проводится с одновременной покупкой и регистрацией дома, если такой находится на участке.
Ведь за самовольное использование заброшенного дома по российскому законодательству можно получить не только штраф и исправительные работы, но и реальный срок.
Способ 3. Изъятие участка
Если участок не используется более трех лет или используется с нарушением разрешенного назначения земли, юристы рекомендуют заинтересованному лицу обратиться в администрацию муниципального образования с жалобой. Но и в этом случае не приходится рассчитывать на то, чтобы сразу завладеть участком. «Орган местного самоуправления по рассмотрении заявления обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего использования. Затем, когда участок станет собственностью муниципального образования, его можно будет оформить в частную собственность», — разъясняет член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.
Изъятие имущества у собственника — крайняя мера, применяемая в отношении злостных нарушителей. Но, по словам юристов, практика по лишению нерадивых собственников недвижимости постепенно складывается. «СНТ подает иск к таким собственникам о признании их земельных участков бесхозными, прекращении права собственности на них и изъятии», — отмечает Ольга Митева из «Легес-Бюро». По словам юриста, в отношении здравствующих членов СНТ суд по таким делам может выносить решение о прекращении права собственности на земельные участки и об изъятии. В отношении умерших дается указание, что СНТ вправе обратиться в суд с иском к наследникам
Ужесточение контроля за заброшенными дачами
В феврале 2021 года Росреестр разработал законопроект, который призван ужесточить контроль за бесхозными дачными участками. Ведомство предлагает наделить председателей СНТ правом обращаться в государственные органы, чтобы рассказать о дачных нарушителях и организовать проверки. Речь идет о собственниках, которые забросили свои дачные владения или используют их не по назначению (например, хозяин участка устроил на нем хостел или автомойку). При выявлении нарушений владельцу выдадут предписание об их устранении и выпишут штраф. Если дачник будет игнорировать предписание, участок могут изъять.
Как местные органы самоуправления оформляют заброшенные участки?
Сначала органы местного самоуправления должны поставить бесхозяйный участок на учет. Для этого заинтересованное лица подает заявление с просьбой признать заброшенный участок бесхозяйным.
Органом местного самоуправления проводится процедура постановки участка на учет.
Учет бесхозяйных участков ведется местным отделением Росреестра по заявлению органов местного самоуправления
Согласно п.3 с.225 ГК РФ по истечении 1 года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Если по решению суда бесхозяйный земельный участок и строения на нем поступят в муниципальную собственность, то далее орган местного самоуправления примет решение о возможности предоставления заявителю этих объектов недвижимости, заключив с ним договор купли-продажи или аренды.
Может ли участок стать бесхозяйной вещью?
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Очевидно, поскольку права на земельные участки приобретаются путем оформления письменных сделок и подлежат регистрации, трудно представить себе ситуацию, в которой собственник был бы неизвестен. Например, если земля выделялась постановлением местной администрации, имеется пофамильный перечень граждан, которым предоставлялись участки. Если данного постановления не было, то спорные земельные участки остались в собственности публичного образования.
Соответственно, можно предположить редкие ситуации, когда участки становятся бесхозяйными – когда собственник есть, отсутствуют сведения о его смерти, а найти его не удалось, либо он отказался от участка, как следует из приведенного выше примера.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Если на территории СНТ есть такие участки, а местная администрация, даже после получения соответствующего сообщения от товарищества, не предпринимает никаких действий по их оформлению, СНТ вправе подать в суд иск к администрации об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного земельного участка.
Таким образом, если приложить определенные усилия и потратить какое-то время, СНТ может решить проблему брошенных участков.
Как оформить заброшенный земельный участок в собственность легко и быстро?
- Первый шаг – поиск собственника. Земли не бывают бесхозными, поэтому активно начинаем поиски. Сарафанное радио никто не отменял, но такой способ зачастую искажает информацию. Самые верные сведения у Председателя СНТ.
Выяснить, кто собственник также возможно, заказав выписку из ЕГРН по кадастровому номеру или адресу участка. Ищите заброшенный участок на публичной кадастровой карте Росреестра и заказывайте на него выписку из ЕГРН. - Второй шаг. Что нам даст поиск собственника? Теперь мы знаем по какому сценарию будет развиваться наше дальнейшее оформление в собственность заброшенной земли.
Разберем три возможных варианта:
- Заброшенный участок в частной собственности у физического лица.
Здесь все просто. Договариваемся, заключаем договор купли-продажи земельного участка между физическими лицами. Сложности могут возникнуть в том случае, если собственник территориально далеко или не хочет выходить на контакт, или если участок в долевой собственности и права на него имеют несколько владельцев.
Надо быть готовыми к тому, что для оформления покупки заброшенного участка придется раскошелиться на межевание и получение иных документов, так как сам собственник может быть безынициативным, а значит надо его заинтересовать (к примеру, предложить взять на себя долги по членским взносам и по уплате налогов). - Участок принадлежит местной администрации или право на земельный участок не разграничено.
Как взять в собственность земельный участок у администрации города? Обращаемся в органы местной власти с инициативой выкупа участка. Тут есть свои нюансы и особенности. Подробно читайте в нашей статье: «Выкуп участка у администрации по кадастровой стоимости». - Земельный участок относится к землям общего пользования СНТ.
Как оформить заброшенные участки в садовом обществе, которые фактически в общей долевой собственности СНТ? Придется договариваться со всеми членами СНТ, собирать собрание. В зависимости от положений Устава дачного товарищества – возможен выкуп участка или долгосрочная аренда. Тут уж как договоритесь. Но, если на общем собрании вам откажут, тогда на повестку дня выставляйте вопрос о том, чтобы правление ухаживало за участком – вовремя косили траву и облагораживали его – это земли общего пользования и вы платите свои членские взносы за порядок в СНТ.
Как рассчитать срок приобретательной давности
Срок приобретательной давности начинает течь после окончания периода исковой давности, составляющий 3 года. На протяжении этого времени законные владельцы (наследники собственников) могут заявить о своих правах на участок. Если данное обстоятельство произойдет, то участок должен быть незамедлительно возвращен собственнику.
В том случае, если владелец не объявился в оговоренный законом срок, вы можете подавать официальное обращение в местную администрацию с просьбой предоставить обрабатываемый вами на протяжении длительного времени участок в собственность.
В большинстве случаев, право на владение участком при подобных обстоятельствах приходится отстаивать в судебном порядке.
Для суда приготовьте все имеющиеся в вашем распоряжении доказательства добросовестного возделывания земельного участка. От того, насколько убедительные доказательства вы представите, будет зависеть положительный исход. В этих целях заручитесь поддержкой соседей, которые смогут подтвердить факт обрабатывания земельного участка в течение длительного времени (не менее 15 лет).
Если занять заброшенный участок, является ли это замозахватом?
В данном вопросе государство находится на стороне собственника и не разрешает другим гражданам занимать заброшенные площади, если настоящие собственники длительное время отсутствуют.
Принято считать, что даже если надел заброшен, у него все равно есть хозяин или на крайний счет наследники. В соответствии с законом, если человек хотя бы частично принял наследство, то ему принадлежит и все остальное.
Понимать это нужно следующим образом: если одна из вещей умершего перешла к человеку (наследнику), то он считается принявшим наследство. И в каком бы состоянии (ухоженном, заброшенном) ни находился земельный надел, принадлежавший умершему, он будет передан по наследству этому человеку.
При отсутствии наследников земельная собственность становится выморочной, ее забирает государство, которое имеет право продать ее на аукционе или с торгов.
Что нужно знать при оформлении заброшенного земельного участка в собственность
Важно знать, даже если собственники интересующего вас участка не найдены или земля находится в заброшенном состоянии, что позволяет думать об отсутствии хозяев, это не означает, что любой желающий может занять эту территорию. Вся земля, не относящаяся к собственности частных лиц, находится во владении государства
Таким образом, прежде чем осуществлять захват подобных участков запросите разрешение у органов государственной власти, в ведении которых находятся данные территории.
Начинайте процесс узаконивания своих прав на заброшенный земельный участок с поиска доказательств того, что земля является свободной от притязаний со стороны других лиц.
С этой целью обратитесь в службу ФРС с ходатайством о предоставлении сведений по интересующему вас участку. Если вам выдадут документ, подтверждающий отсутствие хозяев на землю, следующим шагом должна быть подготовка заявления в муниципалитет с просьбой рассмотреть возможность предоставления вам земельного участка в собственность или на условиях аренды.
Как правило, бесхозные участки реализуются через аукционы.
Таким образом, после выдачи предварительного разрешения на возможность приобретения заброшенного участка уполномоченным органом будут организованы торги, в которых может принять участие любое заинтересованное в покупке земли лицо.
Согласно правилам проведения соответствующих аукционов государственным органом будет определена начальная цена земельного участка. Соответственно, тот гражданин или организация, предложившая максимальную стоимость за участок, и становится его потенциальным собственником.
Можно ли оформить заброшенный земельный участок в собственность бесплатно?
В первую очередь необходимо установить владельца дома. Если участок с домом находится на территории садового товарищества (СНТ), сначала следует обратиться к его председателю. Возможно, через него получится узнать адрес и кадастровые номера дома и участка. К поискам можно подключить высокие технологии.
Частные жилые дома можно строить на участках под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство и на садовых участках. Они могут находиться за пределами населенных пунктов, но строительство там все равно разрешено. До 2019 года такие участки могли называться или дачными, или садовыми.
Земли не бывают бесхозными, поэтому активно начинаем поиски. Сарафанное радио никто не отменял, но такой способ зачастую искажает информацию. Самые верные сведения у Председателя СНТ.
Частные жилые дома можно строить на участках под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство и на садовых участках. Они могут находиться за пределами населенных пунктов, но строительство там все равно разрешено. До 2019 года такие участки могли называться или дачными, или садовыми.
Сложности могут возникнуть в том случае, если собственник территориально далеко или не хочет выходить на контакт, или если участок в долевой собственности и права на него имеют несколько владельцев.
Работала корректором в издательстве, специализирующемся на периодических изданиях экономической тематики, писала статьи для профильных журналов по кадровому делопроизводству. С 2016 года работает в «Рамблере».
Имущество, которым фактически владеет лицо, исполняющее полномочия собственника, также нельзя признать бесхозяйным.
Как оформить в собственность брошенный земельный участок, если известен его собственник
Если интересующим вас участком обладает физическое лицо, то осуществите следующие действия:
- Постарайтесь найти собственника, а также договорится с ним о продаже его участка;
- Непременно зафиксируйте все обсужденные договоренности посредством заключения Предварительного соглашения о купле-продаже. В данном документе тщательно пропишите обоюдные права и обязанности. Это действие не даст возможность продавцу вносить изменения в уже зафиксированные договоренности в одностороннем порядке. Таким образом, ему не удастся исправить цену участка, либо отказаться от определенных устных предложений.