Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы ст. 136 ГПК РФ об оставление искового заявления без движения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В силу статей 136 ГПК РФ и статьей 128 АПК РФ, в определении об оставлении иска без движения суд обязан указать, какие именно недостатки нужно исправить истцу для того, чтобы дело было принято к производству. Так же в определении указывается срок на исправление недостатков.
Как избежать оставления искового заявления без движения
Избежать ситуацию, когда исковое заявления остается без движения, не сложно. Нужно внимательно изучить статьи 131-132 ГПК РФ. И найти подходящий образец искового заявления на сайте. Ведь здесь мы публикуем актуальные образцы исковых заявлений, составленные в соответствии с требованиями процессуального закона. Эти образцы неоднократно использовались в практической деятельности при подаче в суды на всей территории страны. Использование необходимого образца (при условии внимательного прочтения закона и рекомендаций юриста) дает практически 95 % результат при подаче искового заявления в суд. Не 100 %, т.к. есть субъективные причины судьи.
Главное правило, которое следует применять при составлении искового заявления, – это «чем проще, тем лучше». Главное, выполните установленные требования, а все эмоции и личное восприятие ситуации можно будет высказать уже в суде. А в случае сомнений можно воспользоваться помощью дежурного юриста.
Ссылка на рассматриваемую статью в судебном акте
Решение № 2-569/2020 2-569/2020~М-161/2020 М-161/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-569/2020 г. Когалымского горсуда может стать примером ссылки на рассматриваемую статью в судебном акте.
В нём сказано, что действия подателя иска в суд по указанию персональных данных ответчика в исковом заявлении являются допустимыми, в силу нормы ст. 131 ГПК РФ в иске должны быть приведены наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения, а отсутствие этих данных в соответствии со ст. 136 ГПК РФ становится основанием для оставления иска без движения.
Указанные действия направлены на индивидуализацию требований и тем самым на реализацию права на осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия участников дела, что подтверждается определением Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 № 2010-О.
В каких случаях судья оставляет иск без движения и на каких основаниях
На практике основаниями для оставления иска без движения, как правило, являются следующие обстоятельства:
- Заявление составлено в неверной форме или в тексте документа отсутствуют важные данные, такие как сведения о сторонах конфликта, информация об обстоятельствах дела, перечень требований, цена иска (для споров имущественного характера).
- Отсутствие подписи истца или его официального представителя. Наличие подписи само по себе не гарантирует принятие иска к рассмотрению, если она принадлежит лицу, у которого отсутствуют соответствующие полномочия или нет доверенности.
- Отсутствие приложения с расчетом цены иска. Это касается и ситуаций, когда вычисление суммы требований содержится в тексте заявления. В любом случае к иску необходимо приложить подробный расчет.
- Отсутствие претензии. Это актуально для дел, когда соблюдение процедуры досудебного урегулирования спора является обязательным условием. В некоторых случаях его нарушение может быть основанием для оставления иска без рассмотрения.
- Отсутствие обязательных приложений, например копий иска в количестве, равном численности участников процесса, квитанции об уплате государственной пошлины, документов, обосновывающих требования истца, и пр. В гражданском процессе, в отличие от арбитражного, обязанность направлять пакет документов ответчику не возлагается на истца. Сотрудники судебного органа самостоятельно передают его по назначению.
Частная жалоба на оставление иска без движения
Гражданское законодательство предусматривает подать частную жалобу на определение об оставлении заявления без движения. Частную жалобу можно подать в случае ошибки суда, например, суд указал, что не хватает недостающих документов, хотя фактически лицо их предоставляло, это в судебной практике встречается довольно часто, так как суды рассматривают много дел, идёт большая нагрузка.
Составляется жалоба в суд, который рассматривает дело, указывается также судьи и номер дела по которому было вынесено определение об оставлении заявления без движения. В жалобе лицо должно указать почему оно считает определение незаконным и необоснованным, можно сослаться на закон, указать, что требования были соблюдены и что иск следует принять. Лицо, должно обосновать свою позицию и попросить суд принять исковое заявление к рассмотрению дела по существу.
Читайте подробнее про обжалование определения суда по ссылке, чтобы не останавливаться в данной статье на этом.
Искового заявления без движения
Оставление искового заявления без движения появляется из-за того, что истец не выполнил требования, которые давались в законе. О самих требованиях мы будем говорить подробнее ниже, а сейчас лучше разберем, какие последствия несет оставление искового заявление без движения.
В целом такое решение суда фактически означает: заявление мы не принимаем, но и не отказываем в его принятии. Суд предоставляет необходимый срок для того, чтобы устранить все нарушения и недостатки и после их устранения, как правило это заявление принимается к производству.
Естественно, заявитель может как устранять недостатки та и нет. В случае устранения заявление принимается к производству, причем производство будет считаться начатым с того дня, когда он подавлял первоначальное заявление. Если же заявитель решил не устранять недостатки, то тогда все его поданные документы и заявление вернутся к нему назад и, естественно, производство начато не будет.
Уточним, что закон допускают такую ситуацию, когда такое решение об оставление без движения может быть незаконным. Таким образом, если истец считает, что нарушений в его подаче не было, то он может подать жалобу.
В целом суть данных правоотношений не имеет широкий смысл, это лишь одна из процедур, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом. Тем не менее, даже на этом этапе возникают проблемы.
Первая подача исковое заявление с ошибками вполне возможно, на то и существует эта процедура, дабы исправить эти ошибки. Вторая же подача с ошибками уже серьезно усложняют ситуацию. Суд может предоставить вам права подавать новые заявления хоть 10 раз, но от того может существенно затянуться ваш процесс, а также усложнить дальнейшее судебное разбирательство, так как заявление с устраненными ошибками считается поданным во время первой подачи. Поэтому, если уже оставление искового заявления без движения имело место, то лучше устранить все проблемные ситуации сразу, для этого можно, например, обратиться к юристу или подробно изучить положения, которые просит вас устранить суд. К сожалению, суд всегда пишет «формальным» языком, и обычный гражданин не всегда понимает, что от него хотят. Например, от гражданина требуется заверить копии определенных документов у нотариуса, но суд пишет, например: требуется подтверждение (или заверение) данных документов. Казалось бы, процедура простая, тем не менее, далеко не все граждане пользуются услугами нотариуса.
Отвечая на вопрос, могут ли вообще не принять, можно однозначно ответить, могут. Оставление заявление без рассмотрения является тем шагом, когда сама суть правоотношений является понятна и соответствует нормам права. Также оставление без заявления без рассмотрения подразумевает, что по сути судебное заседание может состояться нужно только устранить некоторые обстоятельства.
Когда в рассмотрение отказывают, то это может объясняться несколькими причинами. Суть заявления вообще никак не относится к исковому производству. Например, одно лицу украла у другого сумку, это подпадает под категорию уголовных преступлений, поэтому предметом иска это быть не может. Для начала необходимо подать тогда заявление в правоохранительные органы, а уже в рамках уголовно производства можно заявить гражданский иск о возврате ущерба.
Кроме того, есть и иные обстоятельства. Например, если заявление подано не по подсудности. Гражданский процессуальный кодекс предусматривает, что заявление должно подаваться только в определенные суда (например, по месту жительству ответчика). Таким образом, если вы подали в свой суд, либо в любой другой суд, который не подходит по подсудности, то там заявление не примут, так как в гражданских и арбитражных процессах нет института передачи дел.
Оставление искового заявления без движения произошло
Статья 131 ГПК РФ предусматривает, что обращение в суд в суд осуществляется в письменном виде. Истец обязан соблюдать перечисленные в этой статье требования. Есть требования и к заявлению в порядке особого производства и о выдаче судебного приказа.
Иск подписывает лично истец. Представитель может подписать заявление только при наличии такого полномочия в доверенности на представление интересов в суде.
Судья, выявив нарушение статей 131-132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении иска без движения. О чем в обязательном порядке извещает заявителя, при этом предоставляя ему срок для устранения недостатков. Такой срок указан в соответствующем определении суда.
Когда истец не успевает по объективным причинам устранить недостатки, установленный судом процессуальный срок может быть продлен по соответствующему заявлению.
Что означает исковое заявление без движения на деле? Абсолютно ничего страшного. Недостатки можно исправить, приобщить в суд дополнительные документы или пояснения. И суд рассмотрит такие документы и примет иск к производству, причем с даты первоначальной регистрации в канцелярии суда.
Изучение искового заявления судьей и принятие его к производству суда
После того, как исковое заявление поступает в суд, оно регистрируется в канцелярии суда и передается непосредственно судье для изучения. Порядок принятия иска к производству суда и порядок рассмотрения дела в суде подробно регламентирован нормами Гражданско-процессуального Кодекса РФ (ГПК РФ). Так, в силу ст. 133 ГПК РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления иска обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем выносит соответствующее определение. Таким образом, судья в отведенные ему 5 дней обязан ознакомиться с иском и приложенными к нему документами и решить вопрос соответствует ли иск требованиям закона. Если иск составлен в соответствии с требованиями закона, судья выносит определение о принятии дела к производству суда и назначает дату судебного заседания по делу.
Однако, на практике срок принятия дела к производству суда, как правило, затягивается и может составлять от одной недели до двух и более месяцев. В связи с этим, я рекомендую по истечении 5 дней установленных законом на принятие дела к производству суда обращаться лично в суд и к судье, которому дело передано, за получением сведений о дате назначения судебного разбирательства.
Обжалование определения
Согласно части 3 статьи 136 ГПК РФ, определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть обжаловано.
Поэтому, если вы считаете, что вынесенное судом определение является незаконным и нарушается ваши права, у вас два пути дальнейшего развития ситуации.
Первый – обжаловать определение, второй – просто устранить обозначенные в определении недостатки.
Как правило, граждане, самостоятельно обращаясь в суд, предпочитают покорно исполнять указания судьи, которые зачастую не всегда носят законный характер.
Также поступают и многие юристы, прекрасно понимая, что обжалование определения в вышестоящую инстанцию (особенно в кассационную) может занять достаточно большое количество времени, т.е. действуют по принципу «так быстрее».
Мы ни в коем случае не призываем к данному пути решения возникшей проблемы, но, как правило, этот способ является наиболее быстрым переходом к стадии принятия заявления к производству.
Конечно, при наличии достаточных оснований можно обжаловать определение, и возможно вышестоящая инстанция, указав судье на ошибку, отменит его, в результате вы даже можете получить некое моральное удовлетворение, но все-таки не стоит забывать, что главным является достижение цели, определенного результата — удовлетворение судом заявленных вами требований.
Если же вы все-таки решили обжаловать определение, делается это следующим образом.
Определение обжалуется в пятнадцатидневный срок с даты его вынесения путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд, жалоба подается через суд, определение которого вы обжалуете.
Так, на примере московских судов, жалоба на определение мирового судьи адресуется в районный суд и подается через суд, вынесший определение, т.е. через мирового судью.
Проще говоря, в «шапке» жалобы указываем наименование районного суда, который будет ее рассматривать, а саму жалобу относим и сдаем в судебный участок мирового судьи, с определением которого не согласны.
Соответственно, жалобу на определение районного суда будем адресовать, т.е. подавать (не путать с термином «сдавать»), в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
Сдаем жалобу в экспедицию районного суда, т.е. в суд, который вынес обжалуемое определение.
Обжалование при оставлении иска без движения
Если недостатки искового заявления об оставлении иска без движения не исправлены в установленный срок, исковое заявление будет возвращено заявителю определением суда.
В случае несогласия с определением суда об оставлении искового заявления без движения, можно обжаловать его в апелляционном порядке, срок такого обжалования установлен в 15 дней со дня вынесения определения. Именно со дня вынесения, а не со дня получения. На определение суда подается частная жалоба. В таком же порядке подается частная жалоба на определения мировых судей. Можно обжаловать и определение суда о возвращении искового заявления, обычно при поступлении такой жалобы суд второй инстанции проверяет и действия суда, связанные с оставлением иска без движения.
Вместе с тем, рекомендуем пользоваться правом на обжалование в исключительных случаях, обычно рассмотрение жалоб во второй инстанции занимает около 1-2 месяцев, за это время можно будет подать новый иск и, при благоприятных условиях, уже получить решение суда.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Частная жалоба на оставление иска без движения
Гражданское законодательство предусматривает подать частную жалобу на определение об оставлении заявления без движения. Частную жалобу можно подать в случае ошибки суда, например, суд указал, что не хватает недостающих документов, хотя фактически лицо их предоставляло, это в судебной практике встречается довольно часто, так как суды рассматривают много дел, идёт большая нагрузка.
Составляется жалоба в суд, который рассматривает дело, указывается также судьи и номер дела по которому было вынесено определение об оставлении заявления без движения. В жалобе лицо должно указать почему оно считает определение незаконным и необоснованным, можно сослаться на закон, указать, что требования были соблюдены и что иск следует принять. Лицо, должно обосновать свою позицию и попросить суд принять исковое заявление к рассмотрению дела по существу.
Читайте подробнее про обжалование определения суда по ссылке, чтобы не останавливаться в данной статье на этом.
Обжалование решения о приостановке рассмотрения дела
Административный порядок предусматривает возможность подать жалобу на решение государственного служащего. Во исполнение определения суда иногда проще выполнить все требования судебного органа и продолжить рассмотрение вопроса по существу. Но человек может посчитать решение об определении без движения необоснованным, поскольку представленные им заявления и документы были поданы верно.
В данном случае установлен апелляционный порядок для обжалования решения. Срок для подачи обжалования определен законодательством в пятнадцать дней. Считается он с момента, когда было вынесено решение об оставлении искового заявления без движения. Также можно обжаловать возвращение заявления судебной инстанцией. В таком случае вышестоящая инстанция проверяет законность действий государственного служащего.
Важно! К обжалованию и к оспариванию определения государственной структуры стоит прибегать в крайнем случае, поскольку процесс рассмотрения подобной жалобы затягивается на один-два месяца. За это время проще исправить допущенные ошибки или подать новое исковое заявление.
Существует ряд правил для истца, по которым следует подавать документы в суд:
- обязательно необходимо четко прописывать все требования и всех ответчиков – лиц, по отношению к которым предъявляются требования;
- все доказательства по вопросу обязательно должны быть предъявлены. Иногда будет лучше предъявить что-то лишнее, чем не предоставить необходимые бумаги;
- важно правильно заплатить государственную пошлину. Если подано два иска, то и пошлина уплачивается в двойном размере. Если гражданин сомневается в сумме, можно обратиться к помощнику судьи;
На заметку! Простые правила, правильный и ответственный подход поможет человеку правильно направить заявление и как можно быстрее получить судебное решение.
- расчет суммы требований лучше всего прикладывать отдельно. Можно прописать сумму долга в тексте прошения, но обязательно приложить расчет отдельной выпиской. Заверить его стоит подписью истца или его представителя;
- к формированию приложения и документации стоит подойти основательно и со всей ответственностью. От того, будет ли приложено все необходимое, зависит как долго будет откладываться судебное заседание;
- если от имени заявителя выступает его представитель, то приложение достоверности обязательно. Оригинал нужно будет предъявить и на судебном слушанье. В случае отсутствия на процессе истца, от него нужно будет ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
После вынесения решения, истцу необходимо дождаться вступления его в законную силу. Далее обращаться за принудительным взысканием задолженности в службу судебных приставов.
У истца есть два пути: первый – обжаловать решение суда, второй – устранить недостатки. В большинстве случаев граждане покорно исправляют недочеты, на которые указал судья. То же советуют делать и юристы, потому как обжалование решения суда в более высокой инстанции занимает куда больше времени.
Если же основания достаточны, можно и обжаловать решения судьи в высшей инстанции, которая даст делу движение. В таком случае истец получает моральное удовлетворения от того, что смог добиться справедливости, но есть и обратная сторона – во-первых, ожидать решения высшей инстанции приходится долго, во-вторых, истец рискует настроить суд против себя. Необходимо помнить, что главная цель – победа в процессе, а не противодействие с судом.
Если же решение о жалобе на действия суда уже принято, при реализации нужно следовать ряду правил:
- Подавать жалобу не позже чем через 15 дней после получения уведомления о том, что иск оставлен без движения.
- Подавать жалобу через тот суд, на который вы жалуетесь. Нужно уточнить, куда подается жалоба в конкретном суде: некоторые принимают через канцелярию, другие – через экспедицию.
Если суд оставил иск без движения
- В данной статье мы рассмотрим ситуацию, когда, подав исковое заявление, вы получили (по почте либо «нарочным» в суде) определение суда, в соответствии с которым ваше заявление оставлено без движения.
- Кстати, без движения может быть оставлено не только исковое заявление, но и заявления, подаваемые в суд первой инстанции в порядке иного процессуального производства.
- В одних случаях это регламентировано Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ), как будь то заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в других — суды руководствуются аналогией права, как это бывает, к примеру, при подаче заявления о выдаче судебного приказа.
Что делать истцу, если иск оставили без движения?
Суд дает определенный срок на устранение недостатков вашего пакета документов.
После того, как вы исправили недостаток иска и принесли документы в суд до окончания срока оставления иска без движения, документы ждут в суде в вашем деле дня окончания этого срока. Как только срок для исправлений прошел, судья внимательно проверяет ваш иск и приложения еще раз.
Если вы сделали все правильно и недостатки — исправлены, то ваш иск принимается судом и судья выносит определение о подготовке дела к судебному производству. Сразу же судья назначает дату первого заседания. Суд направляет вам, истцу и вашему ответчику повестку о явке в суд, в которой указаны дата, время и зал судьи вашего дела, номер дела. Одновременно с повесткой вашему ответчику направляют копии документов: исковое и приложения (вы должны были предоставить в суд кроме основного пакета еще и копии всех документов для ответчика).