Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды пенсий, условия их назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исчисление пенсии – элемент процедурной деятельности пенсионного органа при ее назначении или перерасчете, направленной на определение персонального размера пенсии в связи с возникновением, изменением или прекращением обстоятельств, имеющих юридическое значение.
Понятие и виды страховых пенсий
Это средства, которые раз в месяц перечисляются уже не работающим гражданам взамен их предыдущего заработка. А также компенсация тех денег, за счет которых жили члены семьи погибшего застрахованного лица, не способные к самообеспечению по объективным причинам. Рассчитать пенсию можно как с помощью специального сервиса-калькулятора на официальном сайте ПФР, так и самому, используя следующую формулу:
П=К х СК
где:
- П — величина будущих выплат;
- К — число баллов (соответствует индивидуальному пенсионному коэффициенту);
- СК — денежное выражение 1 балла на момент расчета.
Также предусмотрены доплаты, размер которых строго определен и зависит от вида господдержки, но каждый год индексируется с учетом инфляции.
Когда говорят о пенсии, большинство россиян прежде всего подразумевает обеспечение из госбюджета пожилых людей, имеющих какой-то стаж работы. Однако в России также действует поддержка граждан, не способных себя содержать по объективным причинам.
В зависимости от этого законодательством, а именно No400 ФЗ, предусмотрены следующие виды страховых пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Выплаты по старости производят после достижения возраста, в котором человеку уже сложно исполнять свои рабочие обязанности. Для мужчин это 60 лет, для женщин 55 с последующим увеличением к 20024 до 65 и 63,5 соответственно. В некоторых случаях, прописанных в законе, пенсия может быть оформлена и до наступления этих лет. Условием для этого будет выступать наличие стажа работы в трудных условиях, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента, который не должен быть ниже 6,6 на 2015 год с дальнейшим ежегодным ростом (к 2025 достигнет значения 30). Кроме того, некоторые социальные обстоятельства также позволяют преждевременно выйти на заслуженный отдых на 5 -10 лет раньше положенного срока. Это касается, например, многодетных матерей, имеющих пять и более детей, жителей районов Крайнего севера и другим категориям, полный список которых можно посмотреть на официальном сайте Пенсионного Фонда России.
Если же человек уже достиг пенсионных лет, но не намерен бросать свою службу, то он также может получать средства от государства, но их величина не будет индексироваться на тот период, пока пенсионер официально трудоустроен. После оставления работы размер выплат увеличится соответственно с тем уровнем, который существует в стране на этот момент.
Страховые выплаты по состоянию здоровья производятся людям, имеющим соответствующую группу инвалидности. Причем не имеет значение из-за чего случилась нетрудоспособность и время ее наступления по причине плохого здоровья. Также, для назначения компенсации нет необходимости претенденту иметь хоть какой-то трудовой опыт или работать на момент присвоения ему группы.
Пенсия за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон № 4468-1), например, лица, проходившие военную службу в качестве офицеров в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации и т. д., при наличии следующих условий:
— если они имеют на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы 20 лет и более;
— если они были уволены со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Федеральные гражданские служащие также имеют право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным законодательством. Гражданским служащим субъектов РФ и муниципальным гражданским служащим пенсия за выслугу лет выплачивается в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Условия назначения пенсии за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
При определении права на пенсию за выслугу лет учитываются, в частности, следующие периоды (п. «а» ст. 1 Закона № 4468-1):
– военная служба в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военная служба по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы РФ, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ;
— военная служба в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов в Вооруженных Силах РФ, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего СССР.
При определении права на пенсию за выслугу лет в связи с достижением 45-летнего возраста в общий трудовой стаж включаются (ст. 13 Закона № 4468-1):
— трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Закона о трудовых пенсиях;
— страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Законом «О трудовых пенсиях» до дня вступления в силу Закона «О страховых пенсиях»;
— страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасч��та страховых пенсий Законом «О страховых пенсиях».
Для исчисления выслуги лет также стоит пользоваться и подзаконными нормативными правовыми актами ведомственного характера. Так, например, постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям» определены особенности исчисления пенсии работникам органов прокуратуры, а постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям» регулируются вопросы исчисления пенсии сотрудникам таможенных органов и т. д.
Что такое страховая пенсия и кто имеет на нее право
Страховая пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата, которая идет от Пенсионного фонда России тем, кто достиг определенного возраста, а в течение своей жизни перечислил достаточно страховых взносов от своей зарплаты в ПФР.
Страховые пенсии бывают трех видов:
- по старости – их получают те, кто достиг общего пенсионного возраста (56,5/61,5 лет в 2021 году), имеет достаточно стажа (минимум 12 лет) и пенсионных баллов (минимум 21);
- по инвалидности – их получают те, кто получил определенную группу инвалидности и на этот момент имел хотя бы один день страхового стажа;
- по потере кормильца – их получают те, кто лишился кормильца, имевшего хотя бы один день страхового стажа.
Право на формирование страховой пенсии фактически имеют все граждане, которые проработали официально хотя бы один день или оформили себе СНИЛС – именно этот номер подтверждает, что человек включен в систему ОПС. СНИЛС заводят либо по заявлению, либо автоматически при трудоустройстве человека на его первое рабочее место.
Досрочное получение пенсии
Выше указывается минимальный возраст, которого должен достигнуть получатель материального обеспечения в связи со старостью. Тем не менее представители некоторых профессий или работники северной части государства имеют право на досрочное назначение пенсии.
Перечень видов труда, которые дают право задействованным в них специалистам получать страховые выплаты досрочно, представлен в законодательстве РФ. Работа в этих сферах требует больших физических усилий, ответственности или оказывает негативное влияние на здоровье. При этом изменяется не только возраст выхода на пенсию, но и минимальный размер стажа.
Помимо вида труда, также учитываются другие показатели. Так, минимальный возраст выхода на пенсию уменьшается для работников Крайнего Севера, многодетных матерей, инвалидов по зрению и других категорий граждан.
Что такое накопительная пенсия?
Накопительное пенсионное обеспечение — это вид дотации, формирующийся на основании ежемесячных взносов от работодателя, при условии, что гражданин трудится официально. До начала 2021 года эту форму пособия можно было выбрать и перечислить средства от материнского капитала.
Формирование размера пожизненной ренты зависело от объема выплат и доходов от инвестиционной деятельности. Накопительный вид был доступен только для лиц, рожденных до 1967 года и сделавших такой выбор до конца 15 года.
Люди 1966 года рождения и старше также обладают накоплениями, которые отчислялись в период 2002-2004 гг. Однако с 2005 года эти взносы были приостановлены на основании внесенных изменений в Законодательство Российской Федерации.
Выплаты производятся на добровольных началах в рамках участия в программе софинансирования и за счет формирования семейного капитала. Взносы от трудоустроенных граждан работодатель отчисляет в ПФР, но они поступают на счет только в фонд обязательного страхования обеспечения.
На заметку: законом установлено право получения пособия лично или через уполномоченное доверенностью лицо. Документы допускается оформить на любой период. Если время не указано, то срок действия составляет 12 мес.
При поступлении заявления от трудящегося об отказе в формировании накопительной части пособия, все ранее поступившие средства сохранятся. Однако человек не сможет забрать их из фонда раньше достижения установленного возраста. Произведенные выплаты также будут инвестироваться и увеличиваться.
После выхода на заслуженный отдых, гражданин обязан подать заявление и пройти процедуру назначения материальной поддержки. В Законодательстве также закреплена возможность по самостоятельному распоряжению средствами, т. е. выбирать страховую организацию.
Помимо обязательной накопительной части существует добровольный вид негосударственного пособия. Эти дотации формируются на основании личных отчислений в НПФ согласно заключенному договору между сторонами. Взносы также может делать работодатель, но в этом случае пособие принимает корпоративную форму.
К сведению: представители ряда профессий обладают возможностью единовременного получения нескольких пособий — государственной (за выслугу лет) и страховой части обеспечения (при выходе на заслуженный отдых).
Государственная пенсия по старости
Данное субсидирование предусмотрено для людей, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Сюда относятся и те, кто работал, ликвидировал, проживал в зоне радиационного облучения.
Условия назначения данной материальной помощи различны. Рассмотрим их в зависимости от предусмотренной законом градации:
| Категория людей | Возраст выхода на пенсию мужчины | Возраст выхода на пенсию женщины |
| Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-87гг. Эвакуированные из зоны поражения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 50 | 45 |
| Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-90гг. Перенесшие лучевую иди другую болезнь, связанную с облучением при самой катастрофе ЧАЭС или ликвидации ее. Работники в зоне отчуждения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 55 | 50 |
| Переселенцы из зоны облучения. Жители зоны облучения до миграции. Трудящиеся в этой зоне, но не проживающие там | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет |
| Жители зоны с правом миграции. Добровольно переехавшие из этой зоны | На 2 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 3 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 5 лет | тоже самое |
| Жители зоны с льготным соц. экономическим статусом | На 12 месяцев раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 4 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 3 лет | тоже самое |
| Инвалиды в результате подобных катастроф, но не чернобыльской | Согласно нормативным актам, разработанных для этой категории граждан. | тоже самое |
Государственное пенсионное обеспечение
Данная форма регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Меры, отраженные в нем, разработаны и приняты с целью:
- компенсировать гражданам заработок (доходы), который утрачен из-за прекращения государственной гражданской службы при достижении выслуги лет при выходе на страховую пенсию по возрасту;
- компенсировать заработок гражданам, которые являлись космонавтами, входили в летно-испытательный состав;
- компенсировать вред здоровью, причиненный при несении военной службы, катастрофах техногенного и радиационного характера, в случае инвалидности или потери кормильца;
- обеспечения существования нетрудоспособных граждан.
Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.
У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. При этом определенные пенсионные накопления есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
В случае отказа от формирования накопительной пенсии все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.
Согласно статье 25 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ размер социальных пенсий ежегодно индексируется. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ. Так, в апреле 2016 года пенсии по государственному социальному обеспечению были увеличены на 4%. Такой низкий процент индексации представители власти объясняют сложной обстановкой в экономике страны. Величина социального пенсионного обеспечения в денежном выражении выросла примерно от 165 до 460 рублей.
По результатам первого полугодия 2016 года планировалась дополнительная индексация, но ее заменили единовременной выплатой 5 тысяч рублей в начале 2017 года.
Итак, с 1 апреля 2018 года по 1 апреля 2019 года размер социальной пенсии по категориям получателей составляет:
| Категории получателей социальной пенсии | Размер пенсии, руб. |
|---|---|
|
4959,85 |
|
11903,51 |
| Дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы | 9919,73 |
| Инвалиды 3 группы | 4215,90 |
В нашей стране существует несколько основных видов страхового пенсионного обеспечения, каждый из которых может быть назначен в отношении физических лиц, в соответствии с имеющимися на то основаниями:
- По старости. Данный вид, безусловно, является наиболее часто встречаемым. Как и следует из ее названия, такая выплата назначается исключительно пожилым лицам, чей возраст достиг установленной в стране отметки.
- По потере кормильца. Эта выплата может быть установлена только в отношении нетрудоспособных граждан, которые не могут работать и, следовательно, регулярно обеспечивать себя необходимыми денежными средствами. Такие выплаты нередко назначают в пользу несовершеннолетних детей, в случае потери одного из родителей.
- По причине наличия инвалидности. Граждане, которые столкнулись с серьезными проблемами со здоровьем, нередко теряют возможность самостоятельно обеспечить себя в материальном плане. В таком случае государство предоставляет им полноценную возможность для оформления пенсии. Следует отметить, что в данной ситуации текущий стаж физического лица, должность, которую занимал гражданин, а также иные особенности никакого значения иметь не будут.
Пенсионное обеспечение по старости является одним из видов обязательных государственных выплат, которые могут быть назначены физическим лицам, при наличии на то соответствующих оснований. Главным основанием, в данном случае, будет выступать факт достижения гражданином определенного возраста.
Отдельно следует упомянуть и о еще одном важном критерии. В соответствии с установленными правилами, для назначения гражданину пенсии в нормальном размере у него должен иметься хотя бы минимальным страховой стаж. Под данным словосочетанием следует понимать определенное количество лет, в течение которых за гражданина отчислялись обязательные страховые взносы. В большинстве случаев, данное обязательство возлагается на работодателей. Именно они регулярно проводят все обязательные отчисления с доходов своих служащих. Действующие требования устанавливают, что размер минимального стажа составляет ровно 5 лет. В том случае, если гражданин так и не смог отработать данный период времени на момент оформления выплат, он сможет рассчитывать лишь на минимальный размер обеспечения.
Это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счёт страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в её пользу.
У граждан 1966 года рождения и старше (пенсионные накопления также есть у мужчин 1953-1966 гг. рождения и женщин 1957-1966 гг. рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве) формирование пенсионных накоплений может происходить только за счёт добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счёт направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии.
В случае отказа от формирования накопительной пенсии все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объёме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за её назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению
Законодательством установлены основания для получения этого вида социальной помощи. Получатель должен:
- Относится к перечню лиц, имеющих право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению (например, быть военнослужащим или участником Великой Отечественной войны).
- Иметь соответствующие показания (например, федеральным госслужащим полагается пенсия при достижении определенного стажа).
Особенности назначения этого вида социальных выплат рассмотрены в статьях 4 и 5 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001. Там приводятся условия назначения и категории граждан, имеющих право на получение подобной пенсии. Таблица показывает, как в зависимости от конкретного типа социальной выплаты, меняется круг лиц, которым она может быть выдана:
| Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению | Кому предоставляется |
| За выслугу лет | Чиновникам федерального уровня, военнослужащим, космонавтам и летчикам-испытателям – при выработке установленного законом стажа для данной должности. |
| По старости | Пострадавшим от радиационных/техногенных катастроф – при достижении возраста выхода на отдых. |
| По потере кормильца | Членам семей военных, космонавтов и погибших при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС – при смерти указанного лица и наличии иждивенцев. |
| Социальная пенсия | Нетрудоспособным гражданам. Это обеспечение назначается лицам, в силу разных причин не получившим права на трудовую пенсию. Оно бывает по старости, по инвалидности и по потере кормильца. |
| По инвалидности | Участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, космонавтам, ликвидаторам, военным – при получении травмы, повлекшей физические ограничения. |
При определенных льготных обстоятельствах граждане получают право на следующие выплаты из ПФР:
- Социальная доплата. Это добавка к пенсионным суммам нетрудоспособных, доход которых ниже прожиточного в регионе.
- Ежемесячные выплаты. На них имеют право заслуженные граждане, к примеру, герои СССР или РФ, несовершеннолетние узники концлагерей в прошлом и другие.
- Набор соцуслуг предоставляется пенсионерам в беззаявительном порядке. Он включает в себя компенсацию затрат на транспорт, санаторно-курортное лечение, приобретение лекарств.
- Дополнительная ежемесячная выплата в размере одной тысячи рублей начисляется инвалидам и участникам боевых действий времен ВОВ, узникам концлагерей; в 500 р. другим категориям лиц, принимавших участие в событиях ВОВ.
- Бывшие летчики и труженики угольной промышленности получают отдельную доплату к пенсионным начислениям.
- Небольшие деньги (1200 р.) платятся трудоспособным людям, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы и детьми-инвалидами. Кроме того, такая надбавка устанавливается тем, кто присматривает за пенсионерами, перешагнувшими 80-летний порог.
- Пособие на погребение. Назначается по заявлению для компенсации расходов на похороны пенсионера, получавшего социальное пособие из ПФР.
- Материнский капитал назначается после появления на свет второго и последующих детей, если дата их рождения попала в период с 01.01.2007 по 31.12.2018.
Пенсионные выплаты из негосударственных источников
Кроме государственных пенсионных выплат, граждане России имеют право на еще один вид пенсий в РФ – размещение накопительной части пенсии в негосударственных фондах пенсионного страхования. Накопительную пенсию и страховую пенсию в РФ необходимо различать. Такой способ пенсионного обеспечения помогает гражданину сформировать некоторую часть выплат в качестве еще одной дополнительной пенсии. Для того чтобы получать такие выплаты, следует заключить договор с каким-либо негосударственным пенсионным фондом и выплачивать взносы в течение установленного периода времени. В данном случае источником финансирования могут являться личные средства гражданина, внесенные на личный индивидуальный пенсионный счет, а также в пользу других лиц.
Взносы могут вносить и работодатели за своих сотрудников. Кроме этого, в качестве таких выплат выступают доходы фонда от вложенных средств. Негосударственная пенсия может быть назначена при наличии у гражданина права на выплату страховой пенсии. Данные выплаты могут быть установлены на неопределенный срок, а могут осуществляться в течение нескольких лет, это зависит от тех условий, которые прописаны в договоре. Разные фонды предлагают различные программы по формированию накопительной части пенсии.
В заключение следует добавить, что минимальная пенсия в РФ гарантируется практически всем категориям граждан.