Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чердак или подвал: можно ли за счет них увеличить площадь квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе переоформления необходимо создать заявление. Процесс возможен, если на территории нет коммуникаций, которые обеспечивают дом всем необходимым. В противном случае в этой части здания делается отдельный вход для работников коммунальных служб. В качестве стен допускается использовать только блоки. Если необходимо провести ремонт, то в его ходе не должны пострадать несущие стены и опоры.
Что считается цокольным этажом?
Согласно принятой в строительстве терминологии, к цокольным этажам относят помещения, которые расположены частично ниже уровня земли, занимая собой фундамент здания (цоколь) и несколько углубляясь в грунт. Обычно разграничивают цокольные этажи и подвальные помещения как раз по уровню земли: если подвальные помещения обычно полностью находятся ниже данного уровня, то цокольные помещения обычно углублены лишь частично. Возводится цокольный этаж чаще всего для того, чтобы увеличить площадь постройки, не увеличивая ее этажность (например, если есть ограничения на количество этажей в данной местности).
Обычно цокольные помещения используются в качестве технических или коммерческих: в качестве складов, магазинов, заведений общественного питания, котелен, прачечных, саун и т. д. Намного реже они используются в качестве жилой площади, и есть немало сложностей с оформлением таких помещений в качестве жилья для людей. Частично это связано с конструктивными особенностями цокольного этажа: сложность установки больших окон и отдельного входа, сырость, необходимость дополнительных вентиляции и отопления, лестниц или лифта и т. д., частично – с нормами законодательства, которые определяют такие помещения именно в качестве технических и подсобных. Тем не менее, при необходимости оформить цокольный этаж как жилое помещение возможно.
Нередко происходит, когда подвальные помещения, несмотря на проведенную процедуру приватизации, оказываются заняты без ведома. При этом фальшивые владельцы уверенно доказывают, что занимают эту площадь по вполне законным причинам. Например, утверждают, что занимают помещение на основании того, что провели перестройку и оснащение за собственные средства.
Но на данный момент этой причины недостаточно для того, чтобы забрать часть подвального помещения в единоличную собственность. И такая ситуация называется не иначе, как самовольный захват, чаще всего происходит в домах второго жилого фонда, особенно в постройках советских времен.
Для того, чтобы изменить ситуацию, необходимо созвать собрание жильцов, обсудить смену владельцев, перераспределить квадратные метры подвала на законных основаниях. Резюмируя, следует сказать, что все решения в многоквартирных домах по использованию площадей, находящихся в долевой собственности, принимаются исключительно на общих собраниях.
Приватизация блока, которая была запланирована человеком, заканчивается выдачей и регистрацией технического паспорта в БТИ. Госпошлина вносится непосредственно перед самой приватизацией. Для жителей первого этажа это возможность расширить свои жилищные условия. Для жильцов дома приватизация означает получение имущества, которое в будущем можно будет сдавать различным коммерческим структурам.
В коммерческих подвальных помещениях малый бизнес сможет получить необходимое развитие. Технические этажи легко переоборудовать. В период кризиса отрасли это уникальная возможность остаться на плаву.
В сравнении с банкротством приватизация является выгодным решением.
Типовые вопросы о собственности подвалов
Бывает, что подвалы в доме передают в собственность, не уведомляя жильцов. Часто собственники квартир обнаруживают факты занимания общей территории соседями в одностороннем порядке, когда ограждаются территории и оборудуются перегородками, замками и прочими запорными устройствами.
Такие вопросы можно попробовать уладить мирно, а можно через суд. Но в любом случае для начала необходимо определиться с правами соседа на такие действия:
Росреестр выдает справку (выписку) с информацией, когда и кем было передано подвальное помещение, есть ли там долевое участие остальных жильцов, есть ли законное оформление этой части в индивидуальное использование, приватизированное это помещение или муниципальное. Также следует уточнить функции, для которых это помещение было построено при возведении здания.
Можно ли хранить вещи в подвалах и местах общего пользования? И как превратить подвал в кладовку?
Первым делом требуется провести коллективное собрание жильцов, на котором принять решение об использовании подвального помещения (цокольного этажа) как места хранения личных вещей жильцов. При этом все инициаторы должны понимать, что им придется вложиться материально, ведь любое переоборудование будет произведено за счет самих жильцов.
Если такое решение принято, необходимо вместе с управляющей компанией подготовить план перепланировки и получить разрешение на перепланировку (например, в Москве – в Мосжилинспекции).
Для составления плана перепланировки требуется провести инженерное обследование подвала, которое подтвердит хорошее состояние коммуникаций и возможность обустроить обособленное помещение для использования под кладовку. Проект перепланировки можно заказать в проектной организации, которая работает со свидетельством СРО.
Важно! Процесс перепланировки подвала – трудоемкий и затратный. Поэтому велико искушение самовольно перестроить подвал и использовать его в интересах жильцов. Но делать этого нельзя! Несогласованные изменения легко обнаружат сотрудники коммунальных служб. Виновные будут вынуждены заплатить административный штраф и самостоятельно вернуть помещению первоначальный вид.
Если же вы пройдете процедуру согласования и сделаете все по закону, то сможете смело пользоваться новыми кладовками, не опасаясь, что первая же проверка сведет на нет все усилия.
Законодательные ограничения
Хотя закон и определяет подвальные помещения как общей собственностью владельцев дома, присутствуют определенные ограничения в процессе выполнения приватизации таких помещений. Все пространство подвалов условно можно разделить на такие категории:
- Куда присутствует общий доступ жильцов и которые можно использовать для хозяйственных нужд. Эта часть зданий может быть приватизирована.
- Где располагаются инженерные коммуникации, обеспечивающие нормальную работу водопровода, канализации, систем вентиляции, электроснабжения, а также части лифтовых шахт, лестничных клеток и других территорий общего использования. Обычно к таким зонам общий доступ запрещен, и преграждать туда путь также недопустимо.
Важно отметить, что старт процедуры приватизации части хозяйственного блока подвала начинается с получения согласия других собственников. Чтобы его получить необходимо пройти такие этапы:
- не раньше, чем за десять дней до общего домового собрания уведомить всех жильцов дома. Делается это либо персонально, или же путем размещения на каждом подъезде соответствующих объявлений;
- обеспечить явку на собрание не меньше половины от общего количества зарегистрированных жильцов многоквартирного дома;
- на собрании необходимо получить одобрение большинства из присутствующих (положительных голосов должно быть больше половины).
Собрание оформляется протоколом, где должно быть указан перечень всех присутствующих, повестка дня, принятые на заседании решения. Присутствующие на собрании должны поставить под протоколом свои подписи. В процессе голосования используются бумажные персональные бюллетени, на которых четко указывается причина голосования. Тут же должна присутствовать личная подпись проголосовавшего. Это избавит вас от возможных неприятностей в будущем, когда кто-то с жильцов передумает и напишет жалобу в контролирующие органы.
Что нужно учитывать при эксплуатации подвальных помещений
Обычно подвальное помещение используется жильцами в качестве склада, кладовки, погреба. Но в последние годы, когда стоимость квадратных метров жилья в больших городах существенно возросла, многие граждане, особенно жители первых этажей, стараются переоборудовать подвальные помещение под жилые боксы, магазины, небольшие офисные помещения.
В этом случае следует учитывать такие моменты:
- выполненная перепланировка не должна перекрывать (даже частично) доступ к имеющимся в подвале инженерным коммуникациям;
- до начала использования помещения по назначению, особенно если в дальнейшем там будут находиться люди, его необходимо проверить специалистами СЕС, а также инспекторами пожарной безопасности;
- не допускается в дальнейшем, после вступления в собственность, выполнять какие-либо действия, из-за которых ограничивается доступ к другим помещениям подвала, либо же устанавливать оборудование, плотно складировать материалы, подключать бытовые приборы нарушающих требования СЕС, либо пожарной службы.
Конечно, после получения прав собственности отобрать такое помещение у вас никто не имеет права. Но привлечь к ответственности за нарушение норм законодательства о пожарной безопасности (к административной и даже уголовной) запросто.
Самопроизвольный захват подвала
Нередко происходит незаконный захват подвального помещения многоквартирного дома. Чаще всего причина таких правонарушений кроется в том, что собственники не знают о том, что они являются владельцами технического этажа, а также из-за нестабильности в стране в 90-е годы. Проблема в том, что «фальшивые» владельцы упорно доказывают свои права на технический этаж, аргументируя это вложенными материальными средствами на капитальный ремонт и перепланировку. Но эти доводы не имеют никакой юридической силы, поэтому жильцы многоэтажного дома могут смело отстаивать свои права.
Поможет восстановить справедливость в данном случае подача иска в суд.
Реконструкция помещения и ее критерии
Перепланировка объекта недвижимости проводится только после ее согласования с уполномоченными органами. Собственник должен обеспечивать свободный доступ специалистов к коммуникационным системам, чтобы осмотреть их и провести необходимые ремонтные работы. Во время реконструкции необходимо следовать правилам пожарной безопасности.
Составляя проект подвала, в котором будет находиться магазин или другое предприятие, необходимо учитывать, что здесь будут работать люди. Для соблюдения нормальных условий труда на цокольном этаже должны быть проведены все необходимые коммуникации: канализация, отопление, электричество, вода, вентиляция.
Реконструкция проводится с учетом плана подвала. Также необходимо предусмотреть, как будет в дальнейшем использоваться комната. Запрещается проводить перепланировку и вносить изменения, касающиеся фундамента дома и несущих элементов основной конструкции. Реконструкция не должна нарушать нормальную работу инженерных систем.
Если объект недвижимости находится в долевой собственности, то решение о его перепланировке принимается во время общего заседания собственников при помощи переговоров и голосования. Число проголосовавших за внесение изменений должно составлять не менее 50% от количества присутствующих. Каждый житель дома может внести свое предложение, касающееся использования цокольного этажа. Если помещение будет использоваться в коммерческих целях, то следует официально перевести его в статус нежилого, и только после этого можно приступать к оформлению частной собственности.
Как в многоквартирном доме оформить подвал в собственность
После согласования реконструкции подземного помещения нужно обратиться с заявлением в БТИ для переоформления технического паспорта здания или жилого многоквартирного дома. В МКД подобное переустройство имеет большое значение, так как размер расходов на жилищно-коммунальные услуги рассчитывается исходя из площади общего имущества дома и распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально их площади. После реконструкции площадь общедомового имущества уменьшится, а количество плательщиков увеличится.
Один из самых сложных моментов перевода подвала в собственность — это уговорить собственников помещений МКД провести голосование по вопросу об отчуждении части общего имущества. Порядок проведения общего собрания и голосования прописан в Жилищном кодексе РФ. В первую очередь нужно известить всех о проведении собрания. Это нужно сделать за 10 дней до его проведения, например, с помощью объявлений в подъездах. Явка должна быть свыше 50%, то есть должен быть кворум, чтобы собрание состоялось. Для изменения границ помещений достаточно, чтобы более половины собравшихся проголосовали «за».
Переоснащение квадратных метров
После согласования приватизации со стороны лиц, проживающих в многоквартирном доме, нужно приступать к переоснащению подвального пространства под личные нужды. Задуманное может реализовываться несколькими способами. Первый вариант — формирование проектной документации. Бумаги должны быть согласованы со строительными нормами. Затем выполняются строительные работы по переоборудованию вспомогательных площадей (самостоятельно или с привлечением профессионалов).
Второй вариант — выполнение строительных работ, предполагающих переоснащение пространства, с последующим оформлением документации. Для этого на место приглашаются работники Бюро техинвентаризации. По итогам собственнику выдается разрешение на реконструкцию.
Переоборудование квадратных метров требует учета доступа инженерных сетей, располагающихся на приватизированном участке, для специалистов, работающих на предприятиях сферы ЖКХ. Это требуется не только для обслуживания сетей, но и для проведения регламентных, ремонтных работ. Также собственник должен учитывать требования пожарной безопасности. Помимо указанных выше условий, не стоит забывать о правилах пользования вспомогательными площадями.
По завершении мероприятий, связанных с согласованием реконструкции собственник обязан оповестить о данном факте Бюро техинвентаризации. Это позволит скорректировать техпаспорта, указав в нем все произошедшие с жилплощадью изменения. Данное действие затрагивает всех жильцов многоквартирного дома, поскольку плата за коммунальные услуги поровну распределена между ними. Приватизировав часть подвала, новоиспеченный владелец внесет корректировки в начисления.
Подвальные помещения многоквартирного дома: правовой режим
Статус подвалов по прежнему беспокоит собственников помещений многоквартирных домов (МКД). Казалось бы, вопрос признания права общей долевой собственности на «техническое подполье» (так иногда называют подвалы) уже решен на уровне Конституционного суда (Определение от 19.05.2009 № 489 О-О).
Однако практика показала, что далеко не во всех многоквартирных домах подвальные помещения подлежат включению в состав общего имущества. В данной статье речь пойдет о том, как определить назначение подвального помещения и его правовой режим.
Помещения МКД и возможные правовые режимы
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в МКД на праве общей долевой собственности принадлежат общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Статья 36 ЖК РФ дает более полное представление о том, что относится к общим помещениям дома.
- Согласно данной норме собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
- Из указанных норм следует, что помещение, относящееся к общему имуществу, не может являться частью квартиры или иного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а в общей собственности не может находиться часть помещения, не обособленная от помещения, принадлежащего единоличному собственнику. В свою очередь, на помещение как объект права может распространяться правовой режим:
- –общего имущества в МКД, и тогда участниками общей соб- ственности являются все собственники помещений в доме с размером доли каждого пропорционально площади принадлежащего каждому собственнику помещения; –самостоятельного имущества, находящегося в единоличной или общей собственности, но по основаниям, не связанным с целевым назначением имущества как вспомогательного и обслуживающего другие помещения.
- Разъяснения Конституционного суда
Как указано в Определении КС РФ от 19.05.2009 № 489 О-О, помещения, не являющиеся частями квартир, относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД (в том числе), если внутри них расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений. Такие помещения самостоятельного назначения не имеют, они, как и расположенное в них оборудование, предназначены для обслуживания нескольких или всех помещений дома.
Вместе с тем судьи отметили, что, кроме нежилых помещений, относящихся к общему имуществу, в МКД могут иметься иные нежилые помещения, предназначенные для самостоятельного использования.
Такие помещения являются недвижимыми вещами – самостоятельными объектами гражданских прав. Их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ.
Документы, необходимые для согласования подвалов
В зависимости от технического состояния дома и других его особенностей, список документов для согласования подвала может быть абсолютно различным. Но, существует стандартный пакет документов, которые необходимо подать в жилищную инспекцию вместе с разрешением жильцов и составленным проектом перепланировки:
- поэтажный план жилого здания;.
- выписка из вашей домовой книги;
- копия документа, подтверждающего ваше право собственности;
- разрешение технического специалиста, полученное на основании осмотра состояния подвала и всего дома;
- лицевой счет (копия).
Помните, что на решение жилищной инспекции, в первую очередь, влияет состояние несущих конструкций дома и перекрытий. Если они находятся в аварийном состоянии, получение разрешения становится невозможным.
Как приватизировать подвал
Приватизация подвала в многоквартирном доме может быть осуществлена при выполнении нижеприведенных рекомендаций:
- организация собрания всех собственников жилья и обсуждение повестки дня о приватизации подвального помещения для получения права общего распоряжения с проведением голосования;
- информацию о собрании необходимо распространить заранее при помощи объявления, которое можно разместить на специальном стенде в подъездах дома, так как для принятия решения нужны подписи не менее половины жильцов;
- составление подробного плана реконструкции и его согласования с контролируемыми органами (санэпидстанция, пожарный надзор). После утверждения необходима подача документа в Бюро Техинвентаризации для дальнейшего оформления;
- после полного утверждения плана производится непосредственная реконструкция подвального помещения. Готовая работа проверяется специальной комиссией, которая дает разрешение на дальнейшую эксплуатацию;
- получение экспертного заключения позволяет подать заявление БТИ для переоформления техпаспорта, что обеспечивает уменьшение площади в общей долевой собственности. Соответственно плата за обслуживание этой территории уменьшится для каждого жильца;
- финальным этапом приватизации является получение выписки из ЕГРП, которая выдается в Росреестре.
Московский городской суд отказал собственникам в признании права на подвал (дело № 33 – 11257/21).
Собственники квартир в МКД узнали, что подвал в доме находится в собственности г. Москвы. Полагая, что подвал — общедомовое имущество и должен принадлежать собственникам помещений в МКД, истцы обратились в суд и потребовали признать отсутствующим право собственности г. Москвы на подвал.
Тверской районный суда г. Москвы в иске собственникам отказал.
Мосгорсуд рассмотрел апелляционную жалобу и указал, что по смыслу Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (ч. 2 ст. 3) с момента начала приватизации жилья на основании Закона о приватизации жилищного фонда жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.
Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.
Если на указанный момент подвалы были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.
Что суд принял во внимание
Из документов БТИ, технического паспорта следовало:
- спорное подвальное помещение сформировано как самостоятельный объект недвижимости и в этом качестве прошло технический учет;
- на период времени первой приватизации подвал был сформирован в качестве самостоятельного (обособленного) объекта;
- дом не был построен на средства собственников квартир и спорные помещения не находятся в составе кондоминиума;
- собственники помещений МКД не владели и не могли владеть подвалом, поскольку оно не предназначено для обслуживания всего дома;
- узлов, агрегатов и щитовых, обслуживающих иные помещения в подвале не имеется;
- между Департаментом городского имущества города Москвы и ПТК «Информационная технология» в отношении подвала заключен договор аренды для использования помещения под контору, что также противоречит мнению истцов о техническом предназначении подвала.