Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на лифтовую службу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Что входит в неисправность
Лифт – объект повышенной опасности, поэтому жильцы дома при его эксплуатации должны быть особенно бдительны. Не следует ждать, когда он застрянет между этажами. Этого легко избежать, если вовремя обратить внимание на признаки неисправностей, которые, возможно, приведут к поломке:
- кабина начинает движение вверх или вниз без команды;
- двери не реагируют на команду открытия или закрытия;
- движение происходит в противоположную сторону;
- остановка происходит выше или ниже уровня пола;
- не функционирует кнопка двусторонней связи с диспетчерским пультом;
- при движении в кабине ощущаются толчки, запах гари, слышны нехарактерные звуки;
- отсутствует, мигает освещение;
- ограждение кабины или шахты сломано.
Что делать, если обслуживающая компания бездействует
На практике, не редкими бывают ситуации, когда управляющие компании просто бездействуют по отношению к поступающим жалобам от жильцов многоквартирных домов. В такой ситуации необходимо знать, что делать и куда подавать жалобу.
Алгоритм действий достаточно простой:
- подготавливается грамотная жалоба, где излагается суть произошедшего, требования, ссылки на нормы права и пр.;
- документы отправляются в УК;
- если с должностными лицами УК ведутся переговоры, необходимо вести их запись на диктофон (это послужит доказательством, если спор перейдет на рассмотрение в суд);
- если обращение с жалобой в компанию не принесло результатов, следует отправить документы городскую жилищную инспекцию, в ее обязанности входит контроль над соблюдением норм права в сфере ЖКХ.
В каждом регионе имеется представительно жилищной инспекции. Это очень удобно и позволяет обращаться за помощью всем гражданам.
Что делать, если обслуживающая компания бездействует
На практике, не редкими бывают ситуации, когда управляющие компании просто бездействуют по отношению к поступающим жалобам от жильцов многоквартирных домов. В такой ситуации необходимо знать, что делать и куда подавать жалобу.
Алгоритм действий достаточно простой:
- подготавливается грамотная жалоба, где излагается суть произошедшего, требования, ссылки на нормы права и пр.;
- документы отправляются в УК;
- если с должностными лицами УК ведутся переговоры, необходимо вести их запись на диктофон (это послужит доказательством, если спор перейдет на рассмотрение в суд);
- если обращение с жалобой в компанию не принесло результатов, следует отправить документы городскую жилищную инспекцию, в ее обязанности входит контроль над соблюдением норм права в сфере ЖКХ.
В каждом регионе имеется представительно жилищной инспекции. Это очень удобно и позволяет обращаться за помощью всем гражданам.
Обращение в прокуратуру
Обращаться в органы прокуратуры следует только двух случаях:
- ни одна из государственных ведомств не смогло разрешить ситуации или не отреагировало на обращение;
- эксплуатация лифта создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Сама жалоба имеет стандартное оформление и должна включать следующие сведения:
- данные об адресате и заявителе (анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются);
- описание возникшей проблемы, какие способы мирного урегулирования ситуации были применены, какие ответы были получены, со стороны каких должностных лиц последовало бездействие;
- какие требования, просьбы заявитель направляет в орган прокуратуры;
- перечень документов, прилагаемых к жалобе;
- дата и подпись заявителя.
Жалобу можно подать лично, по почте или воспользовавшись интернет-приемной. Обращаться лучше в региональное ведомство, так как при направлении бумаг в Генеральную прокуратуру РФ, они в лбом случае будут направлены в нижестоящий орган.
По результатам проверки будет подготовлен официальный ответ, с указанием на результаты проверки и меры, которые были предприняты для устранения проблемы.
Вопрос: Какие действия предпринять, если управляющая компания игнорирует обращения жильцов о поломке лифта?
Ответ: Первое, что необходимо сделать – подготовить претензию и отправить ее в УК. Если это не поможет и бездействие продолжится, готовится жалоба в жилищную инспекцию. Важно правильно зафиксировать обращение в УК, всю переписку обязательно сохранять, разговоры лучше записывать на диктофон или снимать на видео. При составлении претензии можно ссылаться на ст. 161, 162, 165 ЖК РФ. Суть жалобы и претензии излагается краткое, понятно и только по существу дела, придерживаясь делового стиля.
Вопрос: В какой срок лифт должен быть починен, после приема заявки от жильцов?
Ответ: По нормам закона, работы по ремонту лифтового оборудования должны быть произведены в течение 24 часов. За это время должна быть проведена диагностика лифта. Точное время, в течение которого допускается ремонт и замена лифта, регулируется Приказом Госстроя РФ от 11.07.1997.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Основания для подачи жалобы
Обратиться с претензией в жилищную инспекцию граждане вправе с разными проблемами.
Основанием для этого могут выступать обстоятельства вроде:
- несогласованного проведения переделки жилого объекта в нежилой без должного оформления, предусмотренного законом;
- незапланированной перепланировки с нарушением технических правил и законодательных норм;
- длительного (больше 5 лет) пренебрежения обязательством, связанным со сдачей средств на проведение ремонтных работ в подъездных помещениях;
- нарушения договорных условий коммунальщиками, которые проявляются в некорректных начислениях, безосновательном завышении платы за коммунальные услуги, их низкое качество (нет отопления, постоянно сломан лифт или затоплены подвальные помещения и пр.);
- нарушений правил общежития, допущенных соседями (курение в подъезде, употребление спиртных напитков или засорение общедомовой собственности и пр.).
Примеры рассмотрения жалоб
Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.
В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.
Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.
Процедура подачи жалоб
1. Жалоба подается в Ростехнадзор в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Ростехнадзором или его территориальными органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (непосредственно в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг, установленным рабочим распорядком Ростехнадзора или его территориального органа.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Как обжаловать предписание Ростехнадзора?
При проведении различных проверок на соблюдение закона, органы власти составляют предписание (отчёт об выявленных фактах либо нарушениях), оно подлежит обязательному исполнению организациями. В случае несогласия с предписанием органами государственной власти организации могут обжаловать его.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео по обжалованию решений государственных органов и пишите свой вопрос в комментариях ролика для получения совета адвоката
Обжаловать предписание можно несколькими способами:
- Обратиться в вышестоящие органы над Ростехнадзором;
- Рассмотрение заявление органами, выдавшими предписание;
- Обжаловать предписание можно путём обращения в судебные органы с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти и их должностных лиц.
Граждане и организации, могут обратиться в арбитражный суд, если предписание затрагивает их права в сфере предпринимательской и экономической деятельности, если нет, то они обращаются в суд общей юрисдикции.
Обжалование результатов проверки Госсанэпиднадзора
Действующее законодательство предусматривает два порядка обжалования решений контролирующих органов — административный и судебный. Мы рассмотрим оба, а также расскажем про преимущества и недостатки.
Статья 23 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011; далее — Федеральный закон № 294-ФЗ) предусматривает два возможных способа защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: 1) в административном (внесудебном) порядке, то есть посредством обращения с жалобой в вышестоящий орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля либо к вышестоящему должностному лицу; 2) в судебном порядке, то есть посредством обращения с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
Куда пожаловаться на нерабочий лифт
Таблица 1. Куда обратиться
| Наименование инстанции | Основание |
| Управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) | Нерабочий или не полностью исправный лифт. |
| Организация, обслуживающая лифтовое оборудование в доме (с которой заключен соответствующий договор) | |
| Жилинспекция | Нереагирование на обращение управляющей либо обслуживающей организации. |
| Служба строительного надзора и жилищного контроля | |
| Ростехнадзор | Если проблема так и не решена, то данным ведомством проводится внеплановая проверка, по результатам которой виновной организации выдается предписание об устранении выявленных нарушений. |
| Роспотребнадзор | Предоставление некачественных коммунальных услуг, к коим относится неисправность лифтового оборудования – причина для подачи претензии в Роспотребнадзор. |
| Прокуратура | Если сроки истекли, а вопрос не решен и претензия оставлена без ответа, при этом нужно помнить, что бездействие прокурора также можно обжаловать. |
| Суд | Право получения коммунальной услуги надлежащего качества можно отстаивать в суде, также сюда обращаемся, если в результате нерабочего лифта заявителю причинен вред. |
Жалобу на неисправный лифт можно подавать в следующие инстанции:
В первую очередь жалобу нужно подавать в УК, причем необязательно посещать офис компании, достаточно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу и сообщить о неполадках. Время звонка и данные заявителя фиксируются принимающим звонок диспетчером.
Если лифт не был отремонтирован в срок, или неисправности возникают часто, необходимо подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Сотрудники инспекции проверят деятельность УК и диспетчерской службы на предмет соответствия законодательным нормам о ремонте и обслуживании общедомового имущества.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
В Ростехнадзор жалоба подается в следующих случаях:
- при низком качестве проводимых ремонтов;
- если для ремонта привлекаются неквалифицированные сотрудники;
- если лифт необходимо заменить.
В прокуратуру следует обращаться, если предыдущие инстанции проигнорировали поступившие жалобы, а также при получении материального ущерба или травм от поломки лифта.
Претензия в УК: за что, когда и как?
Когда не работает лифт, то особенно неудобно становится жильцам верхних этажей и людям в преклонном в возрасте. Свобода их передвижения резко ограничивается, приходится тратить намного больше времени, чтобы добраться, куда запланировано. В такой ситуации без промедления следует определить, куда жаловаться, чтобы выправили положение.
Для суда наличие составленной жильцами претензии о неисправности лифта послужит весомым доказательством их правоты при рассмотрении дела. Грамотно оформленная жалоба имеет значительные шансы на успех. Чтобы доказать бездействие УК, к ней стоит приложить:
- акт, зафиксировавший неисправное состояние оборудования;
- видеозапись.
Документ составляется, следуя правилам деловой этики. Выдерживается примерная структура, составленная:
- вводной частью;
- описательной;
- резолютивной;
- приложением.
Правильно указывается наименование адресата, приводятся данные заявителя, позволяющие направить ему ответ.
В некоторых случаях в рассмотрении жалобы по существу могут отказать. Происходит это в следующих случаях:
- Заявитель не указал собственных данных (фамилии, имени и отчества, адреса проживания, контактного телефона);
- Безграмотно составленный документ, из которого сложно понять смысл. Поэтому рекомендуется избегать длительных эмоциональных вступлений и описаний;
- В тексте содержаться угрозы, оскорбления, ненормативная лексика;
- Ответ на жалобу с такой же проблемой уже был предоставлен;
- Заявитель не пытался решить вопрос с УК или не подавал жалобу в ГЖИ до обращения в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор рассматривает вопросы о нарушении прав потребителей. Ему нужны заключения специалистов в жилищной сфере о наличии или отсутствии нарушений со стороны коммунальщиков. Самостоятельно эти факты в ведомстве не устанавливают. Не допущение указанных ошибок существенно повышает шансы на положительное и оперативное рассмотрение жалобы.
Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.
В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.
Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись?.. 🙂
В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.
У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.
Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:
- Наименование организации
- Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
- Фамилия, имя, отчество заявителя
- Почтовый адрес автора для отправки ответа
- Суть обращения
- Дата
- Живая подпись заявителя
Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.
Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.
Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:
- Меры не приняты
- Ответ не получен
- Ответ компании вас не удовлетворил
В случае получения ответа УК, желатель��о вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.
Перечислим все организации, куда обычно обращаются жильцы, если работа УК ими признана неэффективной, противоречащей интересам собственников и закону:
- Руководителю УК.
- В государственную жилищную инспекцию.
- В Роспотребнадзор.
- В прокуратуру.
- В суд.
Рассмотрим процедуру обращения в каждую из этих организаций в отдельности.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.