Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бесплатно получить электронную подпись в ФНС после 1 июля 2021 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выдача электронных цифровых подписей в ФНС осуществляется руководителям юридических лиц (генеральным директорам и иным лицам, имеющим право действовать от имени компании без доверенности), индивидуальным предпринимателям, нотариусам. Исключениями являются представители финансового сектора — кредитные организации, операторы платёжных систем, некредитные финансовые организации и ИП, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Финансовому сектору КЭП выдаёт Удостоверяющий центр Банка России. Кроме того, должностные лица госорганов и органов местного самоуправления, руководители государственных некоммерческих организаций и коммерческих организаций, подлежащих казначейскому сопровождению получают КЭП в Удостоверяющем центре Федерального казначейства.
Электронная подпись ФНС России выдаётся на индивидуальных предпринимателей, руководителей юридических лиц и нотариусов.
Подпись бесплатна, получить её можно в налоговой инспекции, заранее записавшись на приём.
Чтобы получить электронную подпись в ФНС в 2022, предоставить нужно не только пакет документов (паспорт, СНИЛС и ИНН), но и сертифицированный носитель — токен.
Пользоваться подписью может только то лицо, на которое она оформлена. Сотрудники должны получать личные подписи в аккредитованном удостоверяющем центре.
Для работы с ЭП понадобится криптопровайдер, например, «КриптоПро CSP». Программа приобретается отдельно.
Что такое электронная подпись и кому она нужна
Электронная подпись — это аналог обычной подписи, но в электронном виде. Она подтверждает, что электронный документ подписали именно вы, а не кто-то другой.
Электронные подписи бывают простыми, неквалифицированными и усиленными квалифицированными.
Предпринимателям, которые работают с маркированными товарами, ювелирными изделиями и алкоголем, необходимы усиленные квалифицированные электронные подписи — УКЭП. Без подписи не получится зарегистрироваться в системе маркировки «Честный знак», а также в ЕГАИС и ГИИС ДМДК — и работать законно. А ещё УКЭП нужна, чтобы подписывать электронные документы. Например, универсальный передаточный документ (УПД) — без него нельзя принимать маркированные товары.
Тем, кто продаёт товары без маркировки, пока не обязательно использовать электронные подписи. Но многие предприниматели пользуются УКЭП, чтобы сделать работу удобнее и проще. Например, с помощью электронной подписи зарегистрировать кассовую технику или подать отчётность в ФНС, не приезжая в налоговую. А ещё получать и отправлять любые электронные документы.
Порядок получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС
Порядок получения сертификата электронной подписи в УЦ ФНС предусматривает:
- Подачу документов на создание квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в Удостоверяющий центр ФНС России. Документы можно подать:
- лично на бумажном носителе в региональное или межрайонное подразделение ФНС (любое, независимо от того, в какой налоговой инспекции заявитель состоит на учёте) или в точки выдачи доверенных лиц УЦ ФНС России;
- лично на бумажном носителе в отделения операторов электронного документооборота;
- в электронной форме через интернет-сервис «Личный кабинет юридического лица/Личный кабинет индивидуального предпринимателя».
- Приобретение USB-носителя (токена). Носитель необходим для записи информации о ключах, выданном сертификате и его владельце.
Обязательные требования к ключевому носителю, предъявляемые УЦ ФНС России:
- носитель ключей электронной подписи должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
- носитель ключей электронной подписи должен быть в форм-факторе USB-токенов Type-A.
Требования к предъявлению сертификата соответствия на ключевой носитель отсутствуют, в УЦ ФНС России реализован функционал автоматической проверки ключевых носителей на соответствие предъявляемым требованиям.
- Личное посещение удостоверяющего центра налоговой инспекции или доверенного лица УЦ ФНС России для идентификации заявителя — будущего владельца сертификата.
Идентификация заявителя при первом получении сертификата в УЦ ФНС России или у его доверенных лиц проводится в точке выдачи при его личном присутствии. В дальнейшем УЦ ФНС России планирует реализовать идентификацию заявителя без его личного присутствия с использованием действующей электронной подписи и с применением информационных технологий путём предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
Как проверить, сколько действует подпись
Помимо сертификата, для формирования КЭП понадобится средство криптозащиты, то есть специальная программа. Она приобретается вместе с ЭЦП и, как правило, записывается на тот же носитель. В ней среди прочего можно увидеть, до какой даты действует сертификат. В программе «КриптоПро CSP» это делается так:
- В панели управления ПК надо выбрать «КриптоПро CSP». Запустится окно с вкладками.
- Во вкладке «Сервис» нужно нажать «Просмотреть сертификат в контейнере», в открывшемся после этого окне – «Обзор».
- Теперь надо выбрать ключевой контейнер, нажать «ОК» и «Далее».
В итоге откроется окно, в котором будет видна информация о сроке срок действия сертификата КЭП. Ещё один вариант – воспользоваться личным кабинетом на сайте удостоверяющего центра, если он предоставляет такую возможность.
Порядок получения УКЭП в ФНС России
Чтобы получить сертификат ключа подписи на директора или ИП, нужно будет подать в ФНС заявление, паспорт и СНИЛС. Направить документы можно также через личный кабинет физического лица.
Когда сертификат выпустят, директор или ИП должны будут забрать его в налоговой службе самостоятельно. Личное присутствие обязательно только в первый раз. При перевыпуске КЭП подтвердить личность можно будет удалённо. Например, при помощи электронной подписи, сформированной с применением действующего сертификата. То есть посещать ФНС повторно не придётся.
Предоставлять КЭП ФНС будет бесплатно. Действовать она будет 15 месяцев. Подпись подойдёт для внутреннего документооборота, а также для визирования отчётности, которая подаётся в налоговый орган в электронном виде.
ФНС выдаст сертификат КЭП на директора организации или ИП в единственном экземпляре на специальном носителе, данные с которого скопировать нельзя. Подразумевается, что подписывать документы должно только то лицо, на которое выпущена подпись. Если нужно визировать документы иным сотрудникам, им оформляются КЭП физических лиц и выписываются электронные доверенности.
Какую электронную подпись получить для налоговой
Для взаимодействия с налоговой нужно получить усиленную электронную подпись — квалифицированную (УКЭП) или неквалифицированную (УНЭП). Физические лица могут использовать любую. Юридические лица и ИП — только квалифицированную.
Для представительства иностранной компании
Документы для оформления заявки на получение сертификата
- Паспорт владельца сертификата (страницы с фотографией) (скан)
- Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца сертификата (скан)
- Свидетельство о постановке на учет (для представительств иностранной компании)
- Документ о назначении на должность директора представительства иностранной компании (скан)
- Свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц
Документы для идентификации личности в офисе
- Оригинал документа, удостоверяющего личность (паспорт)
- Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи.
Для иностранного гражданина
Документы для оформления заявки на получение сертификата
- Скан паспорта иностранного гражданина (в том числе для граждан ДНР (Донецкой народной Республикой) или ЛНР (Луганской Народной Республики)), либо удостоверение личности (для граждан Республики Казахстан, Республики Кыргызстан)
- Нотариально заверенный перевод документа (скан), если в документе ФИО, дата и место рождения приведены на иностранном языке
- СНИЛС (скан)
- Вид на жительство (для ИП или физ.лиц). В случае если прописка указана в паспорте, то приложить страницу со штампом из паспорта
Документы для идентификации личности в офисе
- Оригинал документа, удостоверяющего личность иностранца (паспорт)
- Оригинал заявления на изготовление сертификата электронной подписи
Пошаговая инструкция по получению электронной подписи в ФНС России
В соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ «Об электронной подписи» с 01.01.2022 квалифицированные электронные подписи для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выпускает исключительно Федеральная налоговая служба. Все удостоверяющие центры России, включая такие крупные, как Контур и Тензор с 1 января 2022 года выпускают электронные подписи только для физических лиц и для сотрудников компаний, действующих по доверенности. На руководителей компаний подписи сейчас выпускает только налоговая.
Электронные подписи, выпускаемые налоговой, универсальные – подходят, как для подписывания документов, сдачи отчетности, так и для регистрации на электронных торговых площадках и участия в тендерах.
Электронная подпись выпускается налоговой для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей бесплатно и действует 15 месяцев.
Что же нужно для того, чтобы налоговая выпустила для вас электронную подпись?
Шаг 1.
Сбор документов на руководителя компании (в т.ч. на ИП).
Как подать заявление, чтобы получить ЭЦП в налоговой
Подать заявление на выпуск подписи нужно на сайте Федеральной налоговой службы. Сделать это можно в личном кабинете. При этом неважно, какая у вас форма собственности — ИП или организация — оформить заявку нужно через личный кабинет налогоплательщика-физлица.
Если у вас нет ЛК, нужно зарегистрироваться. Если личный кабинет есть — просто авторизуйтесь. В нижней части экрана есть список сервисов. Нужно выбрать раздел «Жизненные ситуации».
Необходимость предоставления квитанции об оплате государственной пошлины
Административное законодательство в нашей стране в последнее время все больше развивает возможность передачи информации от одних государственных органов в другие путем использования межведомственных каналов связи. Касается это и сферы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Например, по поводу предоставления документа об уплате госпошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами, законодательные акты говорят следующее:
- ФЗ №129 от 8 августа 2001 года (статья 9) определяет, что в число документов, предоставляемых в регистрирующий орган, входит квитанция (платежное поручение) об уплате госпошлины за предоставление государственной услуги по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- ФЗ №210 от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 1 статьи 7) устанавливает, что органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя документов и информации, в том числе и о внесении платы за оказываемые госуслуги, если эта информация находится в распоряжении государственных и муниципальных органов (подведомственных им организаций), которые участвуют в процессе оказания подобных услуг. Такие бумаги заявитель предоставляет по собственной инициативе.
- Приказ Министерства Финансов России №169 от 30 сентября 2016 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» устанавливает, что квитация об оплате государственной пошлины за совершение регистрационного действия налоговыми органами входит в перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в оказании услуг по регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Она, в случае непредоставления заявителем, предоставляется налоговому органу Федеральным казначейством РФ путем его размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Получается, что регистрирующие органы не вправе требовать обязательного предоставления квитанции об оплате государственной пошлины при подаче документов на регистрацию в электронном виде, такой документ предоставляется лишь по желанию заявителя.
В связи с тем, что налоговые органы, несмотря на данные положения закона все еще часто отказывают в совершении регистрационного действия по причине непредоставления квитанции (платежного поручения) об оплате госпошлины, мы решили выяснить официальную позицию ФНС России и задали руководству службы следующие вопросы:
- «Необходимо ли вкладывать документ об оплате госпошлины за регистрацию юридического лица при отправке документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя?».
- «Должна быть в квитанции об оплате госпошлины ссылка на УИН или код документа, по которому была осуществлена оплата?».
Требования к документам
Для физических лиц электронная подпись для налоговой отчетности выдается по предоставлению в удостоверяющий центр следующих документов:
- гражданский паспорт (скан-копии);
- ИНН;
- СНИЛС (запрашивается не везде);
- заявление по форме (образец выдают непосредственно в удостоверяющем центре);
- доверенность (если заявление подает третье лицо, а не сам получатель ЭЦП, в них случаях – не требуется).
Для индивидуальных предпринимателей список документов, чтобы получить ЭЦП для ФНС, будет следующим:
- гражданский паспорт;
- ИНН;
- выписка из ЕГРИП (стоит учесть, что срок её действия составляет 6 месяцев с момента выдачи);
- копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (выдают непосредственно в налоговой);
- ИНН и копия ОГРН;
- заявление по форме;
- доверенность (если заявителя представляет третье лицо).
Для юридических же лиц электронные ключи для налоговой отчетности изготавливаются по предоставлению следующего пакета документов:
- паспорт заявителя (им может выступать не только руководитель, но и любой другой сотрудник компании, к примеру, руководитель юридического отдела);
- ИНН;
- выписка из ЕГРЮЛ (действует на протяжении 30 дней с момента выдачи);
- ОГРН;
- СНИЛС;
- заявление по форме.
Что такое электронная подпись?
Все ключевые моменты по обращению с электронными подписями закреплены Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Электронная подпись является цифровым аналогом личной подписи гражданина, которой можно заверять электронные документы. Она является гарантом того, что в документ не были внесены какие-либо изменения после момента подписания.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона 63-ФЗ технически электронная подпись – это набор символов, присоединяемых к подписываемому файлу. По внешнему виду она может отражаться в виде штампа, знаков или быть невидимой.
По видам электронные подписи бывают:
- усиленная неквалифицированная, позволяющая идентифицировать подписавшего документ человека, обнаружить, вносились ли в документ изменения после его подписания;
- усиленная квалифицированная вырабатывается в Удостоверяющем центре, подтверждается сертификатом. Используются в основном юридическими лицами.
Физическим лицам через Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС формируется неквалифицированная подпись, которой достаточно для заверения электронных документов.
ЭЦП для бухгалтеров и других сотрудников компаний, отправляющих отчетность
УЦ ФНС выдает КЭП для руководителя или ИП в единственном экземпляре. Получить доступ к ней никто не может. Сотрудники организации, действующие от имени юрлица по доверенности, после 1 июля 2021 года получают ЭЦП для физических лиц платно в коммерческих УЦ, которые успешно переаккредитовались. Подпись будет работать до конца срока действия ключа.
Чтобы подписывать документы от лица компании, вместе с данной ЭЦП сотрудники должны использовать машиночитаемую доверенность (МЧД), подписанную КЭП руководителя. Образца МЧД пока нет. Он появится к концу 2021 года.
На сегодняшний день есть закон о бухучете, но нет бухгалтерского стандарта. Поэтому формально для целей бухучета годится и неквалифицированная электронная подпись. Но тогда требуется договор с контрагентом о способе проверки ЭП. В налоговом учете требования более жесткие – используется только УКЭП.
Поэтому для простоты, достоверности и надежности используйте УКЭП. Она подойдет везде.
Основные изменения до 2022 года
Ранее был принят общий термин для обозначения электронной подписи ― ЭЦП. В 2022 году он не актуален. Теперь используют аббревиатуру ЭП. Чтобы не запутать читателя, периодически будем применять привычный ему устаревший термин ― ЭЦП. Доверенные (уполномоченные) лица организации ― сотрудники, имеющие право на заверку документов компании с помощью ЭП. Ранее они получали подпись на юрлицо (в сертификате значились его реквизиты). В 2022 году это тоже возможно, но в 2023-ем правила кардинально меняются. Напоминаем, что в 2021 году изменились правила аккредитации Удостоверяющих центров. Не все организации, которые ранее выдавали ЭЦП для сотрудников и их руководителей, смогли ее пройти.
Обратите внимание! Для заверения документов, на которых в бумажном виде ставят личную подпись и печать, нужна именно квалифицированная ЭП (КЭП). Действие неквалифицированной подписи сильно ограничено. Поэтому рекомендуем сразу получать КЭП и использовать ее для разных целей.
Зачем нужна электронная подпись для налоговой
С налоговой инспекцией можно взаимодействовать в электронном виде — это быстрее и проще, чем отправлять документы по почте или посещать налоговую лично.
Для такого взаимодействия на официальном сайте ФНС создали сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физического лица». В личном кабинете (ЛК) можно контролировать расчеты по имущественному и транспортному налогам, следить за ходом проверки поданных деклараций 3-НДФЛ, просматривать сведения о доходах.
Чтобы отправить электронные документы в ФНС через личный кабинет, нужна электронная подпись (ЭП). Для этого подойдут два вида ЭП: усиленная неквалифицированная (НЭП) от налоговой и усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП). Рассмотрим ниже, чем они отличаются.
Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — НЭП) создается с помощью программ криптошифрования с использованием закрытого ключа электронной подписи. НЭП идентифицирует личность владельца, а также позволяет проверить, вносили ли в файл изменения после его отправки.
Человек получает в удостоверяющем центре два ключа электронной подписи: закрытый и открытый. Закрытый ключ хранится на специальном ключевом носителе с пин-кодом или в компьютере пользователя — он известен только владельцу и его нужно держать в тайне. С помощью закрытого ключа владелец генерирует электронные подписи, которыми подписывает документы.
Открытый ключ электронной подписи доступен всем, с кем его обладатель ведет ЭДО. Он связан с закрытым ключом и позволяет всем получателям подписанного документа проверить подлинность ЭП.
То, что открытый ключ принадлежит владельцу закрытого ключа, прописывается в сертификате электронной подписи. Сертификат также выдается удостоверяющим центром. Но при использовании НЭП сертификат можно не создавать. Требования к структуре неквалифицированного сертификата не установлены в федеральном законе № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.