Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вводится режим неполного рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса, работодатель и работник могут заключить соглашение о неполном рабочем времени. Срок такого соглашения ничем не ограничен, то есть оно может быть и бессрочным.
Сокращенное и неполное рабочее время
Обратите внимание на отличие сокращенного рабочего времени (ст.92 ТК РФ) от неполного (ст.93 ТК РФ). В обоих случаях сотрудник работает меньше стандартной продолжительности рабочего времени. Однако имеются принципиальные различия:
-
Порядок установления
Сокращенное рабочее время может быть установлено работнику только, если это предусмотрено законодательством. Например, инвалиды 1 и 2 группы должны работать не более 35 часов в неделю. Неполное рабочее время возможно по соглашению сторон. В отдельных случаях работодатель по просьбе работника обязан установить ему неполное рабочее время. Например, по просьбе беременной работницы (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). -
Продолжительность работы
Продолжительность работы при сокращенном рабочем времени определяется законодательством, а при неполном рабочем времени – по соглашению сторон. -
Порядок оплаты
При сокращенном рабочем времени заработная плата выплачивается в полном размере, как за полностью отработанное время. Исключение – работники до 18 лет (ст. 271 ТК РФ).
По инициативе работника
Наиболее выгоден для работодателя перевод на режим неполного рабочего времени по инициативе работника. Данная процедура не затягивается во времени и не требует дополнительных материальных вложений со стороны работодателя. Попробуйте предложить сотруднику изменить режим работы по соглашению сторон.
Шаг 1. Работник обращается к работодателю с заявлением о переходе на режим неполного рабочего времени. ТК РФ не требует обязательно письменной формы. Доказательством желания сотрудника будет подписанное дополнительное соглашение. Однако рекомендуем все же запросить от работника заявление. В заявлении он может как указать срок, на который просит ввести новый режим (см. образец в Примере 1), так и не указывать его.
Что писать в договоре про зарплату
У многих специалистов трудность вызывает вопрос: какую зарплату указать в договоре при неполной занятости? Все дело в том, что в статье 93 ТК РФ приведена неточная формулировка на этот счет. Там сказано, что при неполном рабочем времени зарплата выплачивается пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. В итоге непонятно, что именно указать в договоре:
- Оклад, положенный при полной занятости.
- Часть оклада пропорционально отработанному времени.
Рассмотрим первый вариант. Допустим, оклад составляет 50 000 рублей в месяц при полной занятости, то есть за 40 часов в неделю. Работник трудится на полставки, то есть фактически отрабатывает 20 часов в неделю. В договоре указывается:
- оклад — 50 000 рублей;
- заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени;
- сотрудник работает 20 часов в неделю по такому-то графику.
Исходя из этого легко вычислить, что заработная плата сотрудника составит 25 000 рублей, однако эта сумма в договоре не фигурирует.
В соответствии со вторым вариантом, в договоре указывается зарплата конкретного сотрудника за отработанное им время. То есть при окладе 50 000 рублей и отведенных работнику 20 часах в неделю в договоре следует прописать, что его ЗП составляет 25 000 рублей.
Изменение графиков работы в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3)
Если изменение графиков работы происходит не с первого числа месяца, то рассчитать норму рабочего времени за месяц, в котором произошло изменение графика работы, следует по правилам, установленным положением о заработной плате организации: либо двумя частями отдельно по графикам работы до и после изменения, либо соединив части разных графиков в единый.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 выбор варианта устанавливается в меню Настройки — Расчет зарплаты переключателем При изменении нормы времени из-за смены графика работы не с первого числа месяца, считать норму времени в одно из двух положений:
- Исходя из графиков работы до и после изменения;
- Исходя из индивидуального графика работы.
Как закрепить неполное рабочее время в компании
Если руководство компании принимает решение о введении режима неполного РВ в отношении одного или нескольких сотрудников, то, согласно ст. 74 ТК РФ, необходимо сделать следующее:
- Издать приказ о введении неполного рабочего времени, с указанием причин принятия такого решения.
- Уведомить работников о предстоящей смене режима работы, также с указанием причин, вызвавших необходимость таких изменений. Сделать это необходимо в письменном виде за 2 месяца до предполагаемого начала применения нового режима (п. 2 ст. 74 ТК РФ).
- Если работник согласен трудиться в условиях частичной занятости, заключить с ним допсоглашение к трудовому договору. В случае отказа работать в условиях нового режима, трудовой договор с работником подлежит прекращению, но с предварительным предложением всей имеющейся у работодателя работы и выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (п. 7 ч. 1 ст. 77, ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
Если режим неполного рабочего времени вводится для предотвращения массового сокращения рабочих мест в организации, то кроме перечисленных выше действий необходимо также:
- Согласовывать введение неполной занятости с представителями профсоюзной организации, если она есть в компании. Порядок согласования прописан в ст. 372 ТК РФ.
- В течение 3 рабочих дней после издания приказа о введении режима неполного РВ письменно сообщить об этом в службу занятости (п. 2 ст. 25 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).
- При отказе работника от продолжения работы на условиях частичной занятости трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК, т.е. по правилам сокращения штата или численности работников организации. При расторжении трудового договора в этом случае работнику предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата.
Отмена режима неполного рабочего времени
Вопрос отмены режима неполного времени является достаточно важным, поскольку несоблюдение порядка отмены режима может повлечь за собой ненужные судебные споры.
Отмена режима неполного рабочего времени производится на основании приказа.
Если режим частичной занятости был односторонне введен руководством компании, то он прекращает свое действие в срок, указанный в приказе об установлении неполного рабочего времени. Если необходимо отменить режим раньше этого срока, то данное решение надо согласовать с профсоюзной организацией, при ее наличии (абз. 7 ст. 74 ТК РФ). Оформляют отмену частичной занятости соответствующим приказом и новым допсоглашением (при необходимости).
Режим неполного рабочего времени, введенный по инициативе сотрудника, отменяется по согласованию между ним и нанимателем. Для этого также необходимо заключить новое допсоглашение и издать соответствующий приказ. Причем, отменить режим неполного РВ в одностороннем порядке наниматель не вправе, особенно, если обстоятельства, послужившие основанием для его введения, не отпали (апелляционное определение Мосгорсуда от 20.02.2019 по делу № 33-5990/2019).
***
Таким образом, неполное РВ устанавливается, в основном, в интересах работника. В тех редких случаях, когда работодатель вправе предложить изменить продолжительность рабочего времени, на нем лежит обязанность по обоснованию такой необходимости. Так как, любые изменения к трудовому договору возможны только с письменного согласия работника, на работодателе также лежит обязанность по правильному, точному и своевременному оформлению всей документации, необходимой для того, чтобы изменения стали действовать.
Неполное рабочее время с согласия работодателя.
Итак, как следует из ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Инициатором, как правило, в этом случае становится работник.
Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т.?п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.
В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.
Оплата неполного рабочего времени.
В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. При расчете зарплаты следует учитывать порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 №?588н.
При этом согласно Письму Роструда от 08.06.2007 №?1619?6 размер заработной платы при установлении режима неполного рабочего времени должен уменьшаться независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка).
В условиях неполной занятости особое значение имеет правильный учет фактически отработанного рабочего времени по скорректированному графику работы.
Работа за пределами установленной для сотрудника продолжительности неполного рабочего времени оплачивается как сверхурочная (ст. 99, 152 ТК РФ), что подтверждается Письмом Роструда от 01.03.2007 №?474?6?0.
Говоря об оплате неполного рабочего времени, рекомендуем при введении работодателем такого режима в порядке ст. 74 ТК РФ в уведомлениях, направляемых работникам, указывать и то, что при новом режиме рабочего времени изменению соответственно подлежит условие об оплате труда.
Так, апелляционной инстанцией Московского городского суда (Апелляционное определение от 26.11.2014 №?33?37022/2014) было признано незаконным установление работодателем сотруднику режима неполного рабочего времени в связи с организационными изменениями условий труда. Одной из причиной признания изменений незаконными стало нарушение положений ст. 57 ТК РФ, согласно которой оплата труда, как и режим рабочего времени, является существенным условием трудового договора, но об изменении размера заработка сотрудник уведомлен не был.
* * *
Обобщив все вышесказанное, можно сделать вывод, что изменение режима на неполное рабочее время особых сложностей не вызывает, за исключением случая, когда инициатором перемен становится работодатель. Но со сложностями применения ст. 74 ТК РФ работодатель сталкивается при изменении любого определенного сторонами условия трудового договора. И, в принципе, у работодателя есть вариант предложить сотрудникам перейти на режим неполного рабочего времени по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) – кроме, конечно, ситуации, когда изменения грозят массовым сокращением работников, поскольку тогда могут возникнуть вопросы у контролирующих органов.
Имеет ли право работодатель заставить работать на полставки
Зафиксированная трудовым законодательством обычная норма рабочего времени укладывается в 40 часов в неделю при работе по 8 часов с двумя выходными. Рабочее время — это время, отпущенное работнику для выполнения трудовой нормы, плана, задания. Когда нормальная продолжительность рабочего времени уменьшается, снижается и заработок.
Любопытные факты Не стоит путать неполный рабочий день с сокращенным, о котором говорит статья 93 Трудового Кодекса и который установлен для некоторых категорий лиц. Например, для граждан младше 16-ти лет, инвалидов, учащихся, работников, занятых на вредных участках производства и т. д. Для таких работников уменьшенная длительность рабочего времени считается полной нормой. Развернутая информация относительно прав работников или условий работы, представлена в Трудовом кодексе с комментариями. При необходимости можно обратиться к нему.
Такой график не вызывает нареканий в случаях добровольного перехода. Проблемы могут появиться, когда вводится неполное рабочее время по инициативе работодателя, а работающему такой распорядок, чаще всего, невыгоден.
По закону работодатель вправе ввести неполную рабочую неделю на срок до 6 месяцев. Если работающий не согласен с таким изменением трудового распорядка (в этом случае он теряет в оплате), сотрудник увольняется по ч. 2 ст. 81 ТК РФ. При этом уволенному выплачивается компенсация.
Режим рабочего времени
Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором (ст. 100 ТК РФ).
По общему правилу неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя как при приеме на работу, так и впоследствии устанавливаются по соглашению между работником и работодателем. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).
Плюсы и минусы перехода
В числе преимуществ перехода на неполную рабочую неделю можно отметить (по мнению Минтруда):
- Работники получат больше времени на семейный досуг, восстановление после рабочей недели, отдых, спорт, культуру.
- Возможность увеличения эффективности и производительности труда, благодаря большей продолжительности отдыха.
- У работодателей будет меньше проблем с охраной здоровья персонала. У современных работников существенно сократились физические нагрузки и одновременно возросли психологические.
Недостатками неполной рабочей недели являются:
- Для работодателя сокращение рабочей недели приведет к увеличению затрат на рабочую силу, так как платить будут столько же, сколько и при пятидневке. При пересчете на час времени работник обойдется дороже.
- Вырастет себестоимость продукции.
- Возможное сокращение заработной платы и персонала.
- Вероятен рост нагрузки на сохранивших места работников.
Рядовые граждане положительно оценивают возможность получения дополнительного выходного, но опасаются, что за этим последуют массовые сокращения и уменьшение зарплат. Эксперты так же не дают однозначной оценки относительно того, к чему приведет сокращение рабочего времени.
Режимы неполного рабочего времени
Неполным рабочим временем считается особый режим работы, при котором продолжительность рабочей недели становится короче, то есть меньше 40 часов. Когда в компании вводят такой режим, то сотрудник переходит на частичную занятость в течение недели, дня или смены.
Работодатель может вводить разные режимы неполного рабочего времени:
- Неполная рабочая неделя. У сотрудника сохраняется 8-часовой рабочий день, но количество дней уменьшается. Например, сварщика перевели на неполную неделю, и он теперь занят 4 дня в неделю.
- Неполный рабочий день. Количество рабочих дней остается прежним, но урезается продолжительность рабочего дня. Например, секретарю установили режим неполного дня и она трудится 6 часов в день, 5 дней в неделю.
- Смешанный режим. Неполный рабочий день при неполной рабочей неделе. Тогда уменьшается продолжительность ежедневной работы и количество рабочих дней. Например, во время пандемии для отдела маркетинга ввели новый график — работа по 3 часа в день, 4 дня в неделю.
Порядок установления неполного времени
- Работодатель письменно уведомляет работников об установлении неполного рабочего времени в организации.
Уведомление вручается работнику под расписку. Об отказе в его получении составляется акт. - Далее издается приказ о предстоящем введении режима НРВ, в котором указываются основания и необходимость такого установления.
- Работники под расписку знакомятся с приказом.
- Отказавшимся работникам письменно предлагаются другие должности. Такое уведомление должно содержать:
- наименование должности;
- условия труда;
- описание трудовой функции;
- размер оплаты и иные существенные условия.
При этом целесообразно в уведомлении предложить сразу несколько должностей на выбор. Уведомлять работника, согласно ст. 74 ТК РФ, возможно в течение 2 месяцев как несколько раз, так и однократно.
- При согласии работника перейти на иную должность заключается соответствующее дополнительное соглашение.
- При несогласии работника он увольняется по истечении 2 месяцев.
Как исчисляется пенсионный стаж при сокращенной рабочей неделе или неполного рабочего времени
Пенсионные права у работника возникают в соответствии Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ. В его соответствии страховой стаж для пенсии формируется за счет периодов трудовой деятельности и иной деятельности работников, выполняемой ими на территории России, при условии, если в эти периоды в отношении них уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Для пенсионного фонда не важно, по какому трудовому графику трудится работник на работах с нормальными условиями труда. Даже если он за месяц отработает всего 1 час, но за этот час в его отношении будут уплачены страховые взносы, то этот месяц будет учтен в страховом стаже гражданина. Другое дело, что работнику для назначения страховой пенсии кроме страхового стажа требуется иметь еще и установленное количество пенсионных баллов. Количество этих баллов у работника рассчитывается из суммы страховых взносов уплаченных в ПФР в каждом календарном году, а размер взноса исчисляется из размера месячного заработка работника. То есть, в следствии низкой зарплаты количество пенсионных балов возможно будет недостаточно для установления пенсии.
Если работник трудится на работах с вредными или опасными условиями труда, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то в таком случае в льготный стаж будут зачитываться в календарном порядке только периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени. То есть, периоды работы в режиме сокращенной недели или неполного рабочего дня не будут включены в льготный стаж, они будут учтены только в страховом стаже.
Но из этого правила имеются и исключения — если такая работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, но неполной рабочей недели в связи сокращением производства или если работа не могла выполняться постоянно по условиям организации труда, то такие периоды включаются в льготный стаж по фактически отработанному времени.
В льготный стаж также включаются периоды временной нетрудоспособности (в том числе отпуск по беременности и родам) и периоды основного и дополнительного отпусков.
Что такое сокращенная продолжительность рабочего времени?
Законодательством признается право на труд. Вместе с тем, для отдельных категорий персонала предусматриваются облегченные рабочие условия. Одним из них является сокращенная продолжительность рабочего времени. Базовые нормы, регулирующие эти категории, а также порядок оформления, которым отличается это время, предусмотрены ст. 92 ТК.
Для уяснения этого понятия необходимо установить характеристики, которыми отличается нормальная продолжительность ежедневной работы. Требования к ней установлены в ст. 91 ТК. Согласно этой норме, максимальная длительность рабочей недели составляет 40 часов. Приказ Минздрава N 588н конкретизирует эти условия. Нормальная продолжительность ежедневной смены не может превышать 8-ми часов.
Чем отличается сокращенное рабочее время
Ст. 92 ТК позволяет установить основные особенности такого режима работы. К ним относятся следующие характеристики:
- право на такое время работы связывается с теми или иными особенностями статуса сотрудников, либо с условиями, в которых осуществляется труд работников. Примером первого критерия выступает право на сокращенное время мужчин и женщин, имеющих инвалидность. В качестве образца применения другого основания выступает соответствующее право работников с вредными или опасными условиями труда.
- Такое право устанавливается нормативными актами государства, а также коллективными договорами и межотраслевыми соглашениями. Индивидуальный приказ издавать не требуется.
- Установление этого режима труда для работников не влечет снижения вознаграждения. Оплата составляет 100 % от сумм указанной в тексте трудового соглашения.
Исходя из указанных признаков, можно получить следующее определение. Под сокращенным временем труда следует понимать уменьшенное, в сравнении с обычным, количество часов для ряда категорий работников, либо в связи с особыми трудовыми условиями, предусмотренное актом или соглашением нормативного характера, оплата за которые не подлежит снижению.