Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на въезд в Россию, как снять запрет на въезд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если такой законный способ, как жалоба вышестоящему органу, не привел к результату, то следующим этапом снятия ограничения будет судебное обжалование. Для этого так же потребуется помощь адвоката, так как необходимо составить иск, в котором предъявить свои требования к ответчику – органу, наложившему запрещение.
Снятие запрета на въезд в Россию в административном порядке
Если гражданин другой страны узнал о том, что он находится в «черном списке» пограничников и ему запрещено въезжать на территорию РФ, то первым делом нужно узнать, по каким основаниям такое ограничение наложено. По обыкновению, эта процедура выглядит следующим образом:
1. Обращение к адвокату. Так как иностранец самостоятельно это сделать не может из-за того, что его не впускают, возможно попросить об этом родственников или знакомых. При отсутствии таковых можно связаться с юристом самостоятельно посредством телефона и удаленно заключить договор на оказание юридических услуг.
2. Далее адвокат сам подготовит соответствующие официальные запросы в государственные органы с целью установить причину запрета.
3. После ответа уполномоченных органов, в котором те должны указать причины запрета и орган, который наложил его (запрещать въезд может не только ФМС, но и иные органы), нужно пытаться обжаловать этот акт в административном порядке, то есть писать жалобу вышестоящему государственному органу.
Причины запрета на въезд в РФ иностранному гражданину
Часто люди, которые собираются ехать, могут и не догадываться о том, что им запрещено въезжать. Они благополучно покидают нашу страну, но в момент возвращения возникают сложности. На границе такому человеку могут прямо заявить о запрете на въезд, после чего его депортируют обратно на родину. Давайте подробнее разберём основные причины, из-за которых вы можете быть ограничены в праве на въезд и вам придётся снимать запрет. Согласно миграционному законодательству, пограничные службы могут поставить запрет на въезд в Россию
- что предоставили ложные данные о себе при составлении документов;
- что имеют неснятую или непогашенную судимость;
- что уже были выдворены из страны за различные нарушения;
- что неоднократно были привлечены к административной ответственности;
- у которых отсутствует полис обязательного мед.страхования;
- нарушения таможенных или санитарных норм.
Сроки запрета на въезд в Россию
Но бывают случаи, когда иностранному гражданину категорически запрещается въезд в РФ. Сюда в первую очередь относят тех, в отношении кого была прекращена реадмиссия, то есть передача незаконно прибывших иностранцев в страну, из которой они приехали, но исключительно с её согласия. В этом случае запрет устанавливается сроком на 3 года. Но если иностранца депортируют по договору о реадмиссии, въезжать в Россию ему будет запрещено на протяжении пяти лет. Когда же такое решение будет вынесено повторно, запрет будет увеличен до 10 лет.
Если у иностранца есть судимость за умышленное убийство, ему въезд закрыт. Если вы собрали не все документы, что нужны для визы, либо не доказали, что у вас имеется необходимое количество денег для проживания в стране. Гарантировано наложат запрет на въезд тем гражданам, которые представили поддельные документы, например, подложный паспорт.
Если иностранец намеренно не оплачивал штрафы, налоги и прочие расходы, связанные с его депортацией после последнего визита в страну, либо превысил период пребывания в России в каждом из полугодий (больше 90 суток), это влечёт за собой однозначный отказ во въезде. Если иностранец больше двух раз за три последних года нарушал закон, ему запрещают въезд в РФ на ближайшие три года. Когда же он совершает больше двух административных нарушений на протяжении одного года, граница с Россией для него становиться закрытой на ближайшие пять лет
Для тех иностранцев, которые нарушили хоть один из перечисленных выше пунктов, важным вопросом является, как снять запрет на въезд? Но это достаточно сложная процедура, которая требует определённых навыков и немалого опыта работы. Поэтому без квалифицированной юридической помощи здесь не обойтись.
Начало. На границе вам говорят, что вам закрыт въезд в РФ. Паника, что делать?
Все начинается с того, что ничего не подозревающий иностранный гражданин покупает билет у себя на родине и выезжает в сторону России. Прибыв на границу при прохождении паспортного контроля сотрудники пограничной службы заявляют иностранному гражданину, что ему въезд на территорию РФ закрыт и они не могут пропустить его через границу. В такой ситуации растеряется любой человек и в голове сразу же появляются мысли — «А как же дальше быть?», «Как теперь въехать в Россию?» и самое главное — «За что мне закрыли въезд в Россию?!».
Сразу оговоримся, в большинстве случаев, сотрудники пограничной службы и сами не знают по какой причине и на какой срок вам закрыли въезд, так как у них такая информация может и не отображаться, они лишь озвучивают сам факт такового запрета. По этой причине нет никакого смысла что-то у них выяснять, кричать и ругаться — это никак не решит вашу проблему и вы лишь потеряете свое время и нервы.
Кто может установить запрет?
Необходимо помнить, что список ведомств, которые могут выносить решение, строго ограничен и предусмотрен законодательством. Если в случае с выдворением постановление выносит суд, то здесь любое из перечисленных ниже ведомств имеет право принимать ограничительные меры по отношению к иностранным гражданам:
- МВД – за нарушение иностранцами действующего административного или миграционного законодательства. Именно сотрудникам МВД принадлежит первоочередное право устанавливать запрет на въезд. По статистике 95 % решений выносится именно по линии данного ведомства. После того, как в 2014 году была упразднена ФМС, ее полномочия стали выполнять сотрудники правоохранительных органов.
- ФСБ – за совершение противоправных действий, представляющих угрозу государственному строю РФ, экстремизм и терроризм.
- Министерство обороны – за ведение разведывательной деятельности или шпионаж в пользу иностранных государств.
- Росфинмониторинг – за финансовые махинации и нарушение налогового законодательства.
- Роспотребнадзор – в отношении лиц, которые болеют социально опасными заболеваниями или являются переносчиками инфекции.
- Министерство юстиции – в отношении ранее судимых иностранных граждан.
- МИД – в отношении недружественных дипломатических работников.
В отдельных случаях запрет на въезд принимается после постановления суда, но даже в этой ситуации ограничительная мера принимается по линии МВД за нарушение миграционного или административного законодательства. Каждое ведомство руководствуется своими внутренними критериями, но отмена запрета на въезд возможна только одним путем – через суд.
Основания вынесения решения о запрете на въезд
Действующее законодательство РФ в отношении иностранных граждан выдвигает широкий перечень причин, по которым можно запретить въезд на территорию страны. Более подробную информацию об этом можно получить из текста Федерального закона № 114. Если внимательно ознакомиться с перечисленными там основаниями, то некоторые не являются серьезными правонарушениями. Итак, запрет можно получить в нижеперечисленных случаях:
- Иностранный гражданин нарушил предусмотренные ФЗ сроки пребывания на территории России и своевременно не выехал за пределы страны. Если при этом он задержался в РФ не более 90 дней – можно получить запрет на въезд на 3 года. Нелегальное пребывание на период от 90 до 180 дней грозит запретом на 5 лет, а если более 180 дней – то и на 10 лет.
- Работающий в РФ иностранный гражданин оплатил налог по неверным реквизитам или просрочил дату платежа за патент. В таком случае последний автоматически аннулируется, а лицо теряет право находиться на территории РФ и работать при этом более 90 дней. Как показывает юридическая практика, пребывание в стране с недействительным патентом является одной из наиболее популярных причин получения запрета на въезд.
- Лицо несколько раз (2 и более) привлекалось к административной ответственности за мелкие правонарушения – нецензурную брань в общественном месте, курение или распитие спиртных напитков в неположенных местах, нарушение правил дорожного движения, игнорирование оформления временной регистрации и многое другой.
- Гражданин умышленно исказил информацию о себе или скрыл истинные причины пребывания на территории России.
- При пересечении границы лицо нарушило санитарные или таможенные правила. В таком случае выносится решение о временном запрете – до устранения выявленных нарушений.
Описанные выше причины могут стать поводом для ограничительных мер со стороны государства. Некоторые случаи рассматриваются индивидуально, но есть список нарушений, за которые запрет на въезд налаживается наверняка:
- При предыдущем пребывании на территории России иностранный гражданин прекратил процедуру реадмиссии.
- У гражданина имеется судимость за умышленное совершение преступления, причем не имеет значения, на территории какой страны это произошло.
- У иностранца отсутствует необходимая сумма денег для проживания в РФ или предоставлен не полный пакет документов на получение визы.
- Лицо использовало подложные документы, например, пыталось въехать в страну после выдворения по фальшивому паспорту.
- Иностранный гражданин уклонялся от уплаты налогов, штрафов и расходов на его депортацию при предыдущем пребывании в стране.
- Иностранец находился на территории страны более 90 дней в каждом полугодии.
Как выяснить причину наложения ограничений?
Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.
Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.
Снятие запрета на въезд в РФ 2017 по закону
Законный и наиболее распространенный способ снятия запрета – через суд. По правилам, которые существуют, нельзя добиться снятия на границе. Поэтому перед приездом следует проверить, не применены ли к вам определенные санкции. Если они имеют место, проверьте еще и причину решения. На практике нередкими являются случаи, когда такие решения проверяют ошибочно. В этом случае при подаче иска в суд укажите на этот факт. Способ номер два для снятия вето – при помощи родственников, являющихся гражданами РФ. Благодаря близком родству нередко снимают данные ограничения.
Запрет на въезд в Российскую Федерацию – это один из методов регулирования миграционных потоков, своеобразные санкции, принимаемые компетентными госорганами в отношении иностранных граждан, нарушивших российское законодательство, миграционные правила или по соображениям безопасности и обороноспособности государства. Преимущественно постановление о запрете въезда, будучи официальным документом, вручается иностранному гражданину. Случается, правда, и такое, что о наличии ограничительных санкций мигранты узнают непосредственно при попытке пересечения границы РФ.
Решение о наложении запрета на въезд в Российскую Федерацию инициируется определёнными уполномоченными органами. Каждый из них имеет свою сферу деятельности, в которой могут быть выявлены нарушения закона иностранцем. Полный перечень таких служб довольно велик. Среди них:
- МВД России, в том числе Управление по вопросам миграции;
- ФСБ;
- Минобороны;
- Росфинмониторинг;
- СВР;
- Минюст;
- МИД;
- ФСКН;
- Роспотребнадзор;
- ФМБА России.
Чтобы избежать проблем и возможной отсылки, рекомендуется заранее побеспокоиться о законности нахождения в России.
Стоит задуматься о получении или статуса беженца. Актуален вариант оформления разрешения на временное проживание.
В первом случае подаётся заявление с пакетом документом, и мигрант сможет жить в России на протяжении 3 лет, пока, например, не решит, как поступать дальше.
Он может оформить вид на жительство, что ведёт к получению гражданства РФ в дальнейшем. В противном случае придётся уехать из страны.
Статус беженца актуален для жителей Украины по причине боевых действий на территории их страны. Также рассматриваются лица, ищущие политическое убежище или бегущие из своих стран по причине расовых, религиозных гонений.
Подобный статус позволит находиться в России 5 лет.
Чтобы продлить активность миграционной карты, можно покинуть страну и через день вернуться обратно. Граждане из стран СНГ могут постоянно оставаться на территории РФ в течение 3 месяцев (90 дней).
Если лица из Беларуси, Армении, Киргизии или Казахстана приезжают в Россию максимум на 30 дней, им не требуется заполнения миграционной карты.
Военные граждане, поступившие на службу в российскую армию, получают гражданство автоматически. Другие группы иностранных лиц могут подать прошение на получение гражданства, отказавшись от подданства своей страны.
Мигранта, приехавшие учиться в Россию, имеют полное право получить пролонгацию срока пребывания.
Иностранцы, которые планируют осуществлять рабочую деятельность в России, должны иметь патент, тогда возможно продление на 12 месяцев. Время пребывания обычно увеличивается, если работодатель решил заключить новый трудовой договор.
Когда у миграционной карты завершается срок действия, желательно добровольно покинуть Россию. Если просрочки не удалось избежать, а вернуться хочется, требуется оплатить штраф, и подать прошение на пролонгацию МК.
Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если:
- иностранный гражданин или лицо без гражданства не представил документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством РФ, полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан. Запрет на въезд будет действовать до представления вышеуказанных документов;
- при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
- иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы.
Причины, по которым могут запретить въезд
- Уклонение от уплаты налогов и штрафов. Также сюда относится неуплата расходов на депортацию в прошлый раз.
- Нарушение сроков пребывания в России. Длительность запрета здесь напрямую зависит от того, в течение какого времени иностранец незаконно находился в РФ. 1–90 дней – 3 года, 90–180 дней – 5 лет и 180–270 дней – 10 лет.
- Неоднократное привлечение к административной ответственности. Здесь в счет идут даже мелкие нарушения, например нарушение правил дорожного движения, курение в общественном месте и т. д. Поэтому нужно быть особенно осторожным. Для запрета на въезд достаточно двух нарушений.
- Нарушение правил санитарной безопасности. Если у иностранца при пересечении границы выявили опасную инфекцию или другое социально значимое заболевание.
- Ошибка в реквизитах при оплате рабочего патента. Сюда же относится опоздание с внесением платежа. Это одна из наиболее частых причин запрета на въезд. Достаточно единожды ошибиться при заполнении реквизитов. В этом случае рабочий патент аннулируют, а нахождение в России с таким документом уже считается незаконным.
- Предоставление государственным органам ложной информации. Это касается любых данных об иностранце и целях его приезда в Россию.
- Судимость за умышленно совершенное преступление в РФ.
- Не хватает денег на проживание в России. Люди, не способные содержать себя, входят в группу риска, так как могут пополнить ряды социально неблагонадежных элементов. Поэтому в интересах государства не пускать их.
- Неполный пакет документов для получения визы. Нередко такое случается без умысла. Иностранцы просто забывают о некоторых бумагах или не знают, что они вообще нужны.
- Фальшивые документы при пересечении границы. Случается, что после депортации иностранец вновь пытается пересечь российскую границу уже по поддельному паспорту, чтобы пройти проверку по базе данных.
- Иностранца ранее депортировали из России по договору реадмиссии. При этом запрет на пересечение границы устанавливается на 5 лет. Если подобные инциденты случались неоднократно, срок увеличивается до 10 лет.
Как снять запрет на въезд в Россию: основания снятия запрета на въезд
Наиболее распространенные основания отмены запрета на въезд в РФ, благодаря которым иностранный гражданин может вернуть себе право въезжать на территорию России:
- У иностранца есть близкие родственники в РФ, которые являются гражданами РФ. К данной категории лиц относятся супруги, родители и законные дети. Также снять запрет на въезд через суд можно и в случае, если братья, сестры, бабушки, дедушки также являются гражданами РФ, однако для этого нужно будет доказать факт совместного проживания, иждивения и пр. Также амнистию на запрет на въезд можно попробовать получить даже если у близкого родственника нет гражданства РФ, но есть вид на жительство.
- Снять запрет на въезд в РФ ФМС может в случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность по трудовому патенту или разрешению на работу. Запрет на въезд аннулируется, если нарушения были в период действия патента при том, что была вовремя сделана перерегистрация патента и внесены все платежи по нему.
Также отмена запрета на въезд в Россию может быть, если у иностранца есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.
Основанием отмены запрета на въезд в РФ также признается необходимость в экстренном лечении.
Обучение в российском учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию также считается основанием для отмены запрета въезда.
Когда запрет на въезд аннулировать невозможно
Большинство иностранцев имеют ошибочное мнение, что возможность посещать страну легко восстанавливается при обращении в соответствующие органы и оплате штрафа. Многие думают, что вопрос решится быстрее, если написать письмо в администрацию Президента. Это утверждение также ошибочно так как решением вопроса снятия запрета занимается или МВД или суд. С желанием ускорить процесс граждане попавшие под запрет въезда только усложняют его.
Можно привести ряд случаев когда решение не подлежит отмене:
- если есть судебное решение о принудительной депортации;
- если обжалование ограничения происходит более чем через три месяца после оглашения решения;
- если суд вынес вердикт о невозможности отмены ограничения на пересечение границы.
Если случай мигранта не подходит под данные критерии, то он имеет шанс оспорить решение и продолжать жить и трудится в РФ.
Как узнать о наличии запрета
Приглашение иностранного гражданина всегда связано с определёнными финансовыми и временными затратами, поэтому когда такой приезд срывается, это сопряжено с материальным и моральным ущербом.
Кроме того, бывают ситуации, когда находившийся в нашей стране иностранец выезжает за границу, а вернуться уже не сможет, так как ему закрыт въезд.
Если существует вероятность того, что въезд может быть закрыт, то в этом случае следует подстраховаться и получить такую информацию заранее.
Проверка на запрет въезда в Россию возможна на официальном сайте ФМС (ныне ГУВМ МВД), получить такую информацию может всякий, кто в ней нуждается. Предъявлять для этого какие-либо документы или проходить регистрацию не нужно. На этом же сайте найдут необходимую информацию те лица, которые интересуются, как узнать депортирован человек или нет. Чтобы её получить, достаточно знать персональные данные такого человека.
Получить сведения о том, закрыт ли въезд конкретному лицу, можно двумя способами: через интернет и, посетив отдел МВД, занимающегося миграцией.
Читаем также: Где лучше жить в Крыму Как проверить онлайн запрет на выезд за границу
Кто накладывает запрет
Разрешением и запретами на въезд в страну, а также контролем за соблюдением лицами другой страны правил, установленных ФЗ 114, занимаются следующие государственные структуры:
- Федеральная Миграционная Служба;
- ФСБ;
- МВД;
- МИД.;
- Минобороны;
- Служба внешней разведки РФ;
- Росфинмониторинг;
- Министерство юстиции;
- ФСКН России;
- Федеральное медико-биологическое агентство России;
- Роспотребнадзор (если у иностранного лица есть ВИЧ, туберкулез
и т. п. , ведомство запретит въезд); - Служба по контролю за оборотом наркотических средств;
- Таможенная служба;
- Служба Исполнений наказаний РФ.
Решения принимаются на основании структурных регламентов.